某水庫工程泥石流、滑坡應(yīng)急救援預(yù)案批準： 審查： 校核： 編制： X公司XX項目部2022年4月1日TOC\o"1-5"\h\zi、總則 ii編制目的 i\o"CurrentDocument"1.2編制依據(jù)及編制原則 11編制依據(jù) 12編制原則 12、 工程概況 12. 1洪水情況 12地質(zhì)情況 33、 泥石流、滑坡概述 33、 1泥石流 3\o"CurrentDocument"3.2滑坡 4\o"CurrentDocument"4、 危險源的辨識與評價 4\o"CurrentDocument"5、 泥石流、滑坡可能產(chǎn)生的后果 4\o"CurrentDocument"6、 應(yīng)急預(yù)案指揮系統(tǒng) 5\o"CurrentDocument"6.1防左、右岸變形體滑坡指揮組 5\o"CurrentDocument"6.2應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責 56.3搶險行動隊 6\o"CurrentDocument"6.4通訊聯(lián)絡(luò)組 65施.車車兩組 66安全救護組 6\o"CurrentDocument"7搶險施救機具 67、 預(yù)防措施 77. 1人員配置 7\o"CurrentDocument"7. 2設(shè)備物資儲備 7\o"CurrentDocument"3資金準備工作 8\o"CurrentDocument"4防泥石流施工措施 8\o"CurrentDocument"8、 職責分配及應(yīng)急措施 9\o"CurrentDocument"9、 聯(lián)絡(luò)步驟 10\o"CurrentDocument"10、 搶險作業(yè)流程圖 111、 總則1.1編制目的為提高某水庫項目全體員工遭遇泥石流、滑坡重大突發(fā)性事件應(yīng)對能力，切實做好遭遇突發(fā)性泥石流、滑坡侵襲的搶險調(diào)度和險情搶護工作，最大程度保障人民群眾生命安全，把可能造成的損失降到最低限度，切實做到“安全第一，有備無患”，結(jié)合本工程實際、工程所在區(qū)域天氣水情變化及地質(zhì)情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)及編制原則1.3.1編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》。⑵《某縣某水庫工程2015年防洪度汛技術(shù)要求》。⑶貴州省某縣某水庫工程施工合同及施工招標文件。(4)現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)程、規(guī)范及業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理相關(guān)防洪度汛文件和指不。1.2.2編制原則本預(yù)案以“以人為本，防大汛、搶大險、避大災(zāi)”為指導(dǎo)思想，認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，實行全面規(guī)劃，分級負責，統(tǒng)籌兼顧，預(yù)防為主，綜合治理，局部利益服從全局利益為原則。2、 工程概況2.1洪水情況某河流域是山區(qū)雨源型河流，洪水由暴雨形成，因降雨量集中、強度大產(chǎn)生的洪水峰高、量集中、歷時短、陡漲陡落，洪水過程尖瘦型。暴雨主要出現(xiàn)于4~9月，其它月份出現(xiàn)機率較小。某河流域內(nèi)無實測洪水資料，設(shè)計洪水計算采用“雨洪法”和“水文比擬法”進行計算，再用調(diào)查到的常年洪水和1970年洪水成果來檢驗不同方法算出的壩址洪水成果，調(diào)查成果與雨洪法的成果最為接近，同時，壩址集水面積和南花水文站的集水面積相差近10倍,CV的增加變化在0.02左右，雨洪法的洪水成果在合理的變化范圍，因此，設(shè)計洪水采用雨洪法的計算成果。其成果見0。設(shè)計成果洪水表 (單位：m3/s)頻率(P)0.1%0.2%0.33%0.5%1%2%3.33%5%10%20%洪峰流量(m3/s)957846761698593494423363269182洪量(萬m3)2170196518081686147712731124999787580根據(jù)某河流域的洪水特性和某水庫施工期安排，初擬10~3月、10~4月、11~3月和11~4月四個施工期。統(tǒng)計某氣象站1971~2010年施工分期內(nèi)的最大一日雨量資料，用數(shù)學期望公式Pm/(m+1)X100%十算經(jīng)驗頻率，采用PIII型理論頻率曲線目估適線確定統(tǒng)計參數(shù)，采用雨洪法和水文比擬法進行分期洪水計算，推薦“雨洪法”的計算成果，其施工洪水成果見0。設(shè)計洪水成果表 (單位：m3/s)時段5%10%20%10-3月58.646.034.410-4月79.062.147.011-3月49.537.226.211-4月72.055.841.52.2地質(zhì)情況本工程位于某村上游700m處，壩線以上河段無平緩地段，且公路交通不便，不宜布置施工場地。壩線以下河段河流向左凸起，河流流向從右上段的N50°W至下游轉(zhuǎn)為N25°E，枯期天然河水位885.0m，河面寬8sl5m,水深0.5SLon1。河谷類型為不對稱的“V”型谷，左岸為內(nèi)凹的土質(zhì)岸坡，邊坡坡度28?37°，右岸為外凸的基巖岸坡，高程950m以下坡度較陡，坡度43?46°，高程950m以上坡度較緩，坡度12?24。；壩址上游河段為多河彎段，河谷類型多為“V”型谷，兩岸坡度較陡，無寬闊臺階、臺地分布；壩址下游為某河與左源河流匯合口，河谷較開闊，該段河谷長約1.5km，臺階臺地分布于兩河谷兩側(cè)，兩岸分布總面積約21萬m2,分布高程約860.0-890.Omo3、泥石流、滑坡概述3.1泥石流泥石流是山區(qū)特有的一種自然地質(zhì)現(xiàn)象。由于降水（包括暴雨、冰川、積雪融化水等）產(chǎn)生在溝谷或山坡上的一種夾帶大量泥沙、石塊等固體物質(zhì)的特殊洪流，是高濃度的固體和液體的混合顆粒流。它的運動過程介于山崩、滑坡和洪水之間，是各種自然因素（地質(zhì)、地貌、水文、氣象等）、人為因素綜合作用的結(jié)果。泥石流災(zāi)害的特點是規(guī)模大、危害嚴重；活動頻繁、危及面廣；且重復(fù)成災(zāi)。一般情況下，泥石流的發(fā)生有3個條件：大量降雨；大量碎屑物質(zhì)；山間或山前溝谷地形。連續(xù)降暴雨或突降大暴雨，山區(qū)會發(fā)生山洪暴發(fā)。如果山高坡陡谷深，亂石成沙土遍野，大量土石混入山洪之中，就形成粘稠渾濁的泥石流。泥石流經(jīng)常突然爆發(fā)，來勢兇猛，可攜帶巨大的石塊，并以高速前進，具有強大的能量，因而破壞性極大。它不僅可以沖毀所經(jīng)路程碰到的一切，還可掩埋鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田，阻塞河流。泥石流災(zāi)害的特點是規(guī)模大、危害嚴重；活動頻繁、危及面廣；且重復(fù)成災(zāi)。3.2滑坡滑坡是指斜坡上的土體或者巖體，受河流沖刷、地下水活動、地震及人工切坡等因素影響，在重力作用下，沿著一定的軟弱面或者軟弱帶，整體地或者分散地順坡向下滑動的自然現(xiàn)象。4、 危險源的辨識與評價左、右岸變形體潛在危險為因地形、地貌、地質(zhì)巖性，包括整個變形體已經(jīng)出現(xiàn)的滑移現(xiàn)象，大量降雨等都有可能形成整體滑坡，威脅施工區(qū)人員和機械設(shè)備的安全。做好預(yù)防和應(yīng)急搶險，制定好應(yīng)急預(yù)案，對水庫大壩填筑順利進行，作業(yè)人員的生活、生產(chǎn)正常運作有著十分重要的意義。5、 泥石流、滑坡可能產(chǎn)生的后果由于山洪引發(fā)泥石流、滑坡，威脅施工人員及設(shè)備安全。沖溝內(nèi)大量堆積物掩埋公路，造成交通堵塞。泥石流進入某河，堵塞河床形成堰塞湖。由于大面積泥石流、滑坡現(xiàn)象，可能發(fā)生通鄉(xiāng)公路交通中斷和人員傷亡等安全事故。6、 應(yīng)急預(yù)案指揮系統(tǒng)預(yù)防左、右岸變形體滑坡工作是本工程施工安全工作的重點，關(guān)系著施工區(qū)設(shè)備和人員的安全，必須貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，各部門必須高度重視，克服麻痹大意和僥幸心理，做到早宣傳、早組織、早落實，確保防泥石流、滑坡工作全面展開。6.1防左、右岸變形體滑坡指揮組總指揮：某副總指揮：某成員：某6.2應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后，根據(jù)事故報告立即按本預(yù)案規(guī)定的程序，下令啟動應(yīng)急預(yù)案。負責向報告本項目部的事故情況和事故處理進展情況。各應(yīng)急小組在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后，應(yīng)立即按職責分工，趕赴現(xiàn)場組織搶險，并嚴密監(jiān)視事故的發(fā)展，確保搶險人員人身安全。事故處理期間，要求各崗位盡職盡責，聯(lián)絡(luò)渠道要明確暢通，聯(lián)絡(luò)用語規(guī)范，認真做好有關(guān)情況的記錄工作。全項目所有單位，對事故發(fā)生的部位、危害程度、人員傷亡、設(shè)施、設(shè)備損壞情況和事故處理經(jīng)過一定要記錄清楚，等待備查。事故應(yīng)急處理的終止：所有險情排除，恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)，為山體滑坡及泥石流事故應(yīng)急處理的終止期。組織和提供事故恢復(fù)所需要的生產(chǎn)車輛(挖掘機、推土機尤為重要)。組織實施事故恢復(fù)所必須采取的臨時性措施。完成山體滑坡及泥石流事故(發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設(shè)備設(shè)施損壞、人身傷亡和社會經(jīng)濟損失情況)調(diào)查報告的編寫和上報工作。6.3搶險行動隊隊長：某副隊長：某隊員：機關(guān)及工區(qū)工作人員6.4通訊聯(lián)絡(luò)組通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)負責應(yīng)急預(yù)案指揮系統(tǒng)中各行動小組的通訊聯(lián)系，是項目部組織指揮與某水庫防泥石流、滑坡指揮部聯(lián)系的橋梁。組長：某組員：安全辦成員6.5施救車輛組組長：某組員：某6.6安全救護組組長：某組員：機關(guān)及工區(qū)工作人員6.7搶險施救機具救護車輛4輛擔架2副挖掘機3臺裝載機2臺自卸車5輛鐵鍬30把7、預(yù)防措施7.1人員配置在雨季來臨前，設(shè)立防泥石流、滑坡小組，對左、右岸變形體進行巡視，小組成員每天24小時不得關(guān)閉手機，必須保證正常的通訊聯(lián)絡(luò)，發(fā)現(xiàn)險情及時匯報，保證施工機械及人員的安全，確保防泥石流、滑坡工作順利開展?？傊笓]：某副總指揮：某成員：某7.2設(shè)備物資儲備做好施工生活用電線路的檢查工作，確保雨季期間施工及生活用電的正常使用。準備好防泥石流、滑坡的機械設(shè)備，做好機械設(shè)備的檢修工作，使防泥石流工作有序進行。做好物資準備工作。提前儲備編織袋、雨布、雨衣、鐵鍬及其它防護用品。做好泥石流前物資的儲藏工作，設(shè)專人看管，專物專用，不得挪做它用，保證有充足的防泥石流物資儲備。在雨季期間，為防止泥石流造成設(shè)備損傷和人員傷亡，組織人員將機械設(shè)備轉(zhuǎn)移至寬闊、平整且地勢較高的地段，并且做好設(shè)備的檢修和保養(yǎng)。7.3資金準備工作準備好防泥石流的專用資金，便于購置防泥石流期間的物資用品以防緊急之用。7.4防泥石流施工措施沿線各沖溝，遭遇暴雨會產(chǎn)生大流量洪水，引發(fā)泥石流滑坡現(xiàn)象，必須對溝水采取必要的疏通措施。同時，準備部分挖運設(shè)備，負責清除路基堆積物，保障道路暢通。渣場開挖、大壩填筑時，先修砌截水溝、排水溝，對已開挖成型的土質(zhì)邊坡采用防雨布覆蓋，防止雨水沖刷已開挖坡面，以防泥石流發(fā)生，保證路面暢通。加強邊坡和路基排水溝清理工作，清除可能發(fā)生泥石流地段的大量松散堆積物。采取“以防為主”的原則。做好邊坡頂部的截水溝和路邊排水溝的砌筑工作，將水從溝道排走，減少水流對邊坡和路基的侵蝕和堵塞。通訊聯(lián)絡(luò)組織積極與當?shù)貧庀笳窘⒙?lián)系，及時了解雨情、雨量及其它氣象信息，認真分析，提前做好施工現(xiàn)場的防泥石流準備。在雨季期間應(yīng)及時清理邊坡松散堆積體，不得在邊坡上殘留孤石。遇暴雨或連續(xù)雨天進行邊坡開挖時，加強日常巡視力度，并做好觀察記錄，防止因暴雨而引發(fā)泥石流現(xiàn)象，砸傷機械設(shè)備及人員。(8)遇暴雨時，在坡腳嚴禁停置施工機械，人員不得停留，避免施工機械和人員遭到損傷。對于易發(fā)生泥石流或泥石流流量較大地段，技術(shù)部隨時保持與監(jiān)理和設(shè)計的聯(lián)系，針對現(xiàn)場實際地形和情況，制定切實有效的應(yīng)急方案和措施，并及時加以處理，減小泥石流對機械和人員的傷害。雨季期間，不定期組織防泥石流工作大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改和處理，作好防泥石流工作。泥石流滑坡發(fā)生后，迅速組織人員進行災(zāi)后清理和重建工作，確保工程建設(shè)順利進行。對易發(fā)生泥石流地段，實施修建排水溝、邊坡噴護等措施，在雨季我部施工人員車輛經(jīng)過時應(yīng)觀察周圍情況小心通過，不宜在此地段停留。對左、右岸邊坡，在雨季大壩填筑時，施工作業(yè)人員要隨時觀察周圍情況小心施工，停止作業(yè)時，施工車輛宜停在大壩內(nèi)中央安全處。8、職責分配及應(yīng)急措施⑴發(fā)現(xiàn)事故或不安全事故因素后及時報告總指揮某、副總指揮某，同時用對講機或手機聯(lián)系安全辦某、綜合辦某，報告事故發(fā)生的地點及情況，安全辦某負責保護現(xiàn)場并進行調(diào)查研究，綜合辦某安排醫(yī)務(wù)人員進行搶救。由副指揮某迅速組織搶險人員，并調(diào)配搶設(shè)備、人員及工具至事故現(xiàn)場對人員設(shè)備進行搶救。有人員受傷，在醫(yī)務(wù)搶救人員未到現(xiàn)場的情況下，先自行綁扎受傷部位或采取其它解救措施，等醫(yī)務(wù)人員到現(xiàn)場后，由醫(yī)務(wù)人員確診并搶救，嚴重受傷者，及時送往某縣醫(yī)院搶救。遇其它特殊情況可能發(fā)生泥石流時，由防泥石流、滑坡指揮部負責并組織有關(guān)人員及時對工程重要部位、薄弱環(huán)節(jié)，以及泥石流多發(fā)地帶進行巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時采取相應(yīng)措施，并報上級主管單位。在搶險過程中，搶險人員應(yīng)有序進行，冷靜客觀地分析、判斷事故發(fā)生的原因，遇突發(fā)事件應(yīng)靈活確定搶險方式，以免加重傷員的不安全因素，加大搶險難度。生產(chǎn)人員在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后，在人身安全不受危害的情況下要堅守本職崗位，使生產(chǎn)、生