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文檔簡介
2021-2022年公務(wù)員省考之公務(wù)員申論自測提分題庫加精品答案大題(共10題)一、注意事項1.本次申論考試分題本和答題紙兩部分,題本提供有關(guān)資料及問題,答題紙供你作答時使用。2.考生姓名、準(zhǔn)考證號務(wù)必填寫在答題紙密封線內(nèi)指定位置,答題紙上不準(zhǔn)做與答題無關(guān)的標(biāo)記符號。注意:所有作答都必須填寫在答題紙指定位置上,否則無效。3.用藍(lán)色、黑色墨水筆(簽字筆)或圓珠筆作答。要求書寫清楚,卷面整潔。4.本次申論試卷共3個問題。總時限為120分鐘。給定材料材料1:據(jù)統(tǒng)計,我國每年有6000萬災(zāi)民需要救助,2200萬城市人口生活在最低保障線下,還有7500萬農(nóng)村絕對貧困人口和低收入人口,還有6000萬殘疾人需要救助。近年來,我國每年因?yàn)樽匀粸?zāi)害,事故災(zāi)害,社會安全事件等突發(fā)公共事件造成的人員傷亡逾百萬,經(jīng)濟(jì)損失達(dá)6500億元,占中國GDP的6%。如何建設(shè)一個完善而有效的社會救助體系日顯重要。臨近2008年春節(jié),一場大范圍的雨雪橫掃半個中國,這場極為嚴(yán)重的低溫雨雪冰凍災(zāi)害,持續(xù)時間之長,降溫幅度和降水強(qiáng)度之大覆蓋地域之廣,歷史罕見災(zāi)害發(fā)生時段又恰逢春運(yùn)高峰,給災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活造成了很多困難對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。救災(zāi)過程檢驗(yàn)了政府處理公共事件的應(yīng)急能力和組織協(xié)調(diào)能力。在黨中央國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,各級領(lǐng)導(dǎo)聞災(zāi)而動,奔赴抗災(zāi)第一線進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),各行各業(yè)則伸出溫暖之手,全力進(jìn)行救災(zāi)。而相關(guān)部門相關(guān)行業(yè)則打破傳統(tǒng)習(xí)慣,攜手抗災(zāi),一些地方電力供應(yīng)逐步恢復(fù),一些被雪堵的公路、鐵路逐步暢通。正因?yàn)槲覈扇×藦?qiáng)大有力的應(yīng)對措施,才使這場雪災(zāi)的損失降到了最低。聯(lián)合國一位負(fù)責(zé)減災(zāi)的高級官員說,中國政府迅速啟動抗災(zāi)應(yīng)急計劃,積極調(diào)配國家資源,滿足了上億受災(zāi)民眾的需求,世界各國政府都可以學(xué)習(xí)中國政府的做法。材料2:從整體上看,這次雪災(zāi)政策應(yīng)對還是及時有效的,有四種力量起到作用:一是政府,二是軍警,其中有102名將軍組織疏導(dǎo)旅客。三是企業(yè),他們通過社會組織,通過政府給以了很大的捐助,最后是保險體系,這幾股力量形成了這次救險的一個體系,而且這個體系是行之有效的。但是也有很多值得反思的地方,希望政府能建立一種比較好的聯(lián)動機(jī)制,使得各種社會力量能投入其中。。社會組織是一支不可或缺的力量。但現(xiàn)實(shí)中從媒體中卻看到以下標(biāo)題:“房地產(chǎn)企業(yè)集體失蹤”、“汽車業(yè)保持沉默”、“保險業(yè)作用消失”,以及公益組織,社會機(jī)構(gòu)行動緩慢。而不少企業(yè)也表示,并不是不想捐贈,而是找不到相應(yīng)的渠道;而不少社會公益、慈善組織也表達(dá)捐助、或愛心行動卻找不到政府部門相應(yīng)的部們。對此紅十字會一位負(fù)責(zé)人說,到底雪災(zāi)的情況怎么樣,到底社會需求怎么樣,我們從政府那里得不到信息,完全依靠我們下面向我們報信息。所以我們對災(zāi)情不了解的時候,不輕易發(fā)出呼吁,紅十字會發(fā)出呼吁的等級有很多,因此這個東西我們要按照程序做事是有規(guī)定的,所以顯得稍微遲緩一些。發(fā)生突發(fā)事件和緊急狀態(tài)的時候,政府、企業(yè)、民間力量,還有包括保險業(yè),應(yīng)該進(jìn)行協(xié)調(diào),這個東西到底怎么聯(lián)動?本來有一套應(yīng)急措施,也有職責(zé)的分工,但是這套東西的作用沒有發(fā)揮出來。希望今后我們能有一個機(jī)制,使得社會力量和社會組織都能積極投入這個活動;第二,希望有些信息發(fā)布機(jī)制,比如社會需求,哪個地區(qū)最緊缺什么物資,大家集體把這個事情做好。材料3:【答案】材料7中反映了以下幾個主要問題:一、社會救助資金來源單一。主要靠政府公共財政投入,遠(yuǎn)不能滿足需救濟(jì)人口的需要。二、慈善組織發(fā)展被限制。民間慈善組織準(zhǔn)入門檻太高,申請手續(xù)繁復(fù),審核苛刻;缺少專業(yè)的項目管理人才;三、免稅政策模糊,打擊了企業(yè)捐贈的積極性四、慈善事業(yè)的公示和監(jiān)督體系不完善。管理存在漏洞;捐贈主體及捐贈物品數(shù)量的行政色彩濃厚。五、慈善渠道不暢通,且存在慈善惹事、慈善腐敗、慈善成本高昂的現(xiàn)象。二、材料一老百姓過日子,開門七件事,柴米油鹽醬醋茶。從1988年國務(wù)院推動實(shí)施“菜籃子”工程、2010年推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程以來,北京市大力推動與“菜籃子”相關(guān)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)和發(fā)展,保障“菜籃子”供應(yīng)無憂,讓百姓的“菜籃子”越拎越安心。1985年以前,北京的蔬菜主要由本地供應(yīng),季節(jié)性十分明顯。這對愛吃西紅柿打鹵面的田大爺一家一直是個考驗(yàn)。從1968年開始,田大爺一家走上了自制西紅柿醬的路?!罢f出來您都不信,我們?nèi)铱倓訂T,一年做120多瓶,全碼在床底下,直到20世紀(jì)80年代末我家小作坊才正式‘關(guān)張’?!?0歲的田大爺笑著說,“那時候一年到頭只有十幾種蔬菜,冬儲大白菜上市時我家還要購買一車大白菜,保障冬天有菜吃。而現(xiàn)在蔬菜多種多樣,想什么時候吃,市場上都能買到?!?985年,北京放開了肉、蛋、蔬菜等5種農(nóng)副產(chǎn)品的價格,各地菜商紛紛進(jìn)京,蔬菜交易也就熱鬧起來了。2010年以來,北京市建立了蔬菜生產(chǎn)用地最低保有量制度,實(shí)施每畝500元標(biāo)準(zhǔn)的菜田補(bǔ)貼政策,推動村鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化、設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化,創(chuàng)建國家級示范育種場和養(yǎng)殖場;2018年1800多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社被納入平臺管理,5000多個產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。北京市統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2019年全市農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量中蔬菜及食用菌產(chǎn)量為111.5萬噸,禽蛋9.6萬噸,牛奶26.4萬噸,生豬出欄數(shù)28.4萬頭,為北京的農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)提供了巨大保障?!拔覀兊氖卟酥饕侵惫┏?,同時合作社也為市民提供農(nóng)業(yè)休閑和采摘項目。”北京B區(qū)一家種植合作社負(fù)責(zé)人張經(jīng)理說,“2019年,我們引進(jìn)了水肥一體機(jī)等設(shè)備,勞動力上節(jié)約了三分之一,肥料節(jié)約與節(jié)水方面效益顯著,蔬菜品質(zhì)也有所提升,綜合效益提高了25%左右。我們還利用大數(shù)據(jù)等遠(yuǎn)程實(shí)時監(jiān)測墑情、環(huán)境、氣象等,以自動化的方式指導(dǎo)蔬菜園的生產(chǎn),效率提高了近20%?!北本┠撑l(fā)菜市場管理負(fù)責(zé)人介紹,現(xiàn)在市場賣的基本都是凈蔥,只有在每年11月份的冬儲菜季節(jié),有10%左右的毛蔥進(jìn)來,方便市民儲存。同時,凈菜公司也大量將土豆、胡蘿卜、洋蔥、芹菜等加工成半成品。這些舉措既可提高商戶的產(chǎn)品附加值,又可實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者廚余垃圾減量。現(xiàn)在,這個市場每天實(shí)現(xiàn)垃圾減量20%,預(yù)計全年可減少7000噸果蔬垃圾。為提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì),居民生鮮果蔬“最后一公里”的便民商業(yè)服務(wù)也在行動。2017年以來,H生鮮店已經(jīng)在京開設(shè)26家門店,2019年以來又有越來越多的前置倉開到居民區(qū)周邊,30分鐘內(nèi)就能把新鮮蔬菜送上門。某大型連鎖超市的采購負(fù)責(zé)人郭先生介紹,超市各門店已全部上線“到家服務(wù)”,通過超市小程序、社區(qū)小店APP以及第三方平臺入口,為周邊3-10公里的消費(fèi)者提供1小時達(dá)、同城半日配送和一日三送等多種服務(wù)。此外,其他各大外賣平臺、電商平臺也提供輕松、便捷的買菜服務(wù)。豐富多樣的買菜渠道,琳瑯滿目的蔬菜品種,讓北京市民餐桌上的菜品越來越豐富了。在保障菜品豐富的同時,政府管理也隨之悄然發(fā)生著變革。近年,北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對134項涉農(nóng)行政審批服務(wù)事項進(jìn)行優(yōu)化改革,農(nóng)機(jī)管理、種業(yè)管理、畜牧漁業(yè)管理等方面實(shí)行在線審批。以中國M工商集團(tuán)有限公司為例,在審批改革后就避免了以往因不能及時通關(guān)產(chǎn)生的超期倉儲費(fèi)用,每年可節(jié)省費(fèi)用累計超過100萬元?!叭ツ晡覀兗哟罅耸袌龀闄z力度,在批發(fā)市場抽檢,合格率達(dá)到98.41%。同時開展了為期兩個月的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治?!北本┦惺袌霰O(jiān)督管理局一位負(fù)責(zé)人表示,今后將繼續(xù)嚴(yán)格合規(guī)準(zhǔn)入,加強(qiáng)市場監(jiān)管,保障餐桌安全。材料二從農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條來看,除了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和市場銷售的兩頭在北京有優(yōu)勢外,保障北京“菜籃子”供應(yīng)、滿足市民農(nóng)產(chǎn)品需求的大頭在外埠,每年2000多億元的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)總額中80%以上來自外埠。近年來,北京市政府出臺多項措施鼓勵和支持全市涉農(nóng)企業(yè)與各地合作建設(shè)外埠蔬菜與畜產(chǎn)品保供基地,產(chǎn)品市場日益廣闊?!敬鸢浮考遥_始的地方,精神依托的港灣;食,平淡無奇的鍋碗瓢盆中,記錄著家鄉(xiāng)的味道。自古以來,民以食為天,糧食安全事關(guān)國家穩(wěn)定。經(jīng)歷歲月積淀的中國飲食文化,順著歷史的脈絡(luò)傳承、延續(xù),也造就了不同地域多樣的飲食面貌,滿足著人們對飲食的無限遐想。人如其食,食物總是與人聯(lián)系在一起,那些生動鮮活、令人垂涎的食物,反映了、改變著、影響著人們的生活環(huán)境和生活態(tài)度,更在一定層面上傳承中華優(yōu)秀文化,傳揚(yáng)精神氣質(zhì)。飲食文化塑造了飲食風(fēng)貌,展現(xiàn)的是那塊深沉土地上人們的精神狀態(tài)。既能讓人們持續(xù)創(chuàng)新、突破,樹立擔(dān)當(dāng)、責(zé)任意識;又能讓我們適應(yīng)生活條件的變化,對生活有無限思考并充滿希望。從“南優(yōu)2號”到超級稻再到“海水稻”,幾十年來,袁隆平秉持拓荒式的創(chuàng)新精神,在常年累月的辛勤探索中不斷改良雜交水稻,不僅養(yǎng)活了幾十億人,更傳遞出中國精神中的“責(zé)任”與“擔(dān)當(dāng)”。“長江繞郭知魚美,好竹連山覺筍香?!笨亢t漁,靠山吃山。我們在變化中成長,如果你拒絕了變化,你就拒絕了新的美麗和新的機(jī)遇,正如“雜交水稻”在多個國家的“生根發(fā)芽”,既能滿足單純的溫飽問題,讓百姓安身立命,有保障、有尊嚴(yán)地活著,更能讓其抬頭仰望星空,有追求、有夢想地享受生活。當(dāng)然,人們追求食物的過程,也留下了家的味道和溫度,體現(xiàn)了人們更高層次的、對生活情趣的審美,折射出人們的辛勤和智慧。有史以來,人們一直在為食物遷徙,也因此促成了食物的融合,造就了獨(dú)特的“鄉(xiāng)味”,川渝地區(qū)好辣,兩廣地區(qū)愛湯,藏區(qū)酷愛青稞酒,不同的食物在改良時結(jié)合了當(dāng)?shù)鬲?dú)特的情況,展現(xiàn)了人們在飲食當(dāng)中的思考和辛勤創(chuàng)造。從過去的追求單純吃飽,到如今人們對品質(zhì)飲食的追求、對綠色食材的探索,百姓的飲食有了更高層次的變化,逐漸形成了一種食“好”、食“精”的生活情趣。因而,為了這份對食物持久的追求,我們在生活中要秉持“一粥一飯當(dāng)思來之不易”的尊重,厲行節(jié)約,這不僅是對食物和農(nóng)民的尊重,更是對低級趣味的排斥,對懶惰浪費(fèi)的摒除。千百年來,食物就這樣隨著人們的腳步,不停遷徙、流變;人們也隨著食物的步伐,不斷改變、充實(shí)。我們充分相信食物影響著生活在世界上的你我他,不同的飲食文化塑造了不同的精神氣質(zhì)。三、材料一我國城市發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展時期。改革開放以來,我國經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,城市發(fā)展波瀾壯闊,取得了舉世矚目的成就。城市發(fā)展帶動了整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,城市建設(shè)成為現(xiàn)代化建設(shè)的重要引擎。城市是我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等方面活動的中心,在黨和國家工作全局中具有舉足輕重的地位。材料二除了悠久的海洋貿(mào)易傳統(tǒng),廣州也擁有得天獨(dú)厚的內(nèi)陸水運(yùn)優(yōu)勢。廣州所在的珠江三角洲水網(wǎng)密布,匯集了西江、北江和東江三江之水。廣州正處于這個龐大水網(wǎng)的樞紐。其中西江、北江促進(jìn)了內(nèi)陸腹地和廣州的經(jīng)濟(jì)互動,在古代就已遠(yuǎn)達(dá)兩湖、福建、江南,以及西南的滇、黔、桂諸省。北江是輸送兩湖的土貨、福建的茶葉、江西的瓷器、江南的絲綢和葛布的主干道,連接梅嶺古驛道,溝通韶關(guān)、清遠(yuǎn)、英德等地與廣州的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。西江流域的覆蓋面更廣。屈大均在《廣東新語·西江》中說:“西有三江,其一為漓,一為左,一為右。右江至潯而匯左為一,而右江之名隱;左江至梧而匯漓為一,而左江之名亦隱,惟曰西江。西江在西粵為三,在東粵為一。”而東江則連通了廣州與粵東梅州、興寧、龍川、河源等地。材料三僅僅7天,2017年廣府廟會便“吸粉”超600萬,花城上演國際大聯(lián)歡:70多個中西交匯的文化項目先后登場,130多場線下演出、展示活動異彩紛呈。歷經(jīng)7年,廣府廟會從無到有,關(guān)注度排名已成全國“榜眼”。不同于傳統(tǒng)的舞龍舞獅,今年的廣府廟會處處體現(xiàn)出科技元素。從北京路的“蠶寶寶”到VR、AR的登場,從千架無人機(jī)飛越廣州塔到豐富多彩的廟會形式,廣府廟會刷新了人們對傳統(tǒng)廟會的認(rèn)識。會玩,是當(dāng)下不同層次的人的共同需求,更是年輕人的追求。從廣府廟會所呈現(xiàn)出的元素看,廣州玩出了科技,玩出了時尚。傳統(tǒng)文化利用現(xiàn)代科技做得好“玩”一點(diǎn),使之與社會熱點(diǎn)相結(jié)合,這滿足了當(dāng)下社會群體的心理需求,也漸漸地成為廣州的生活方式。廣府廟會,玩轉(zhuǎn)廣州,在文化底蘊(yùn)中感受科技和時尚潮流,這也必將吸引更多的年輕一代走進(jìn)廟會?!皬V州是中國最適合創(chuàng)業(yè)的城市之一。”廣州在過去6年內(nèi)5次被《福布斯》雜志評為中國大陸最佳商業(yè)城市第一名。來自廣州市科技創(chuàng)新委員會的數(shù)據(jù)顯示,2016年廣州市高新技術(shù)企業(yè)凈增超過2800家,新增高新技術(shù)企業(yè)增速達(dá)到960%。未來幾年,廣州將不斷吸引世界的目光。2017年《財富》全球論壇、2018年世界航線大會、2019年國際港口大會將依次在廣州舉行。未來五年,廣州國際航運(yùn)、航空、科技創(chuàng)新樞紐功能將進(jìn)一步強(qiáng)化,國際綜合交通樞紐地位更加穩(wěn)固,高端資源要素將會加快集聚。材料四廣州地處五嶺之南、南海方濱,是得天獨(dú)厚的山水城市。廣州嶺南特色鮮明,多元文化交融,是底蘊(yùn)深厚的人文城市。為此,廣州提出,要按照依山、沿江、濱海的脈絡(luò),從北至南形成三個風(fēng)貌區(qū),彰顯廣州城市特色,即立足廣州自然人文條件,塑造城市特色風(fēng)貌,形成北部地區(qū)山體森林的生態(tài)風(fēng)貌、中部地區(qū)歷史與現(xiàn)代交融的都市風(fēng)貌和南部地區(qū)濱海新城風(fēng)貌。具體而言,北部地區(qū),突出山體森林的生態(tài)風(fēng)貌,保護(hù)成片農(nóng)田、生態(tài)公益林區(qū)、森林公園、水源地等自然空間,促進(jìn)人與自然和諧共生,讓人望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。中部地區(qū),突出歷史與現(xiàn)代交融的都市風(fēng)貌,嚴(yán)格控制珠江沿岸的城市開發(fā),保護(hù)城市肌理,根植嶺南文化,建設(shè)古今相融、中西合璧的活力街區(qū)。南部地區(qū),突出濱海新城風(fēng)貌,科學(xué)規(guī)劃生產(chǎn)岸線、生活岸線、生態(tài)岸線,按照國際標(biāo)準(zhǔn)配套各類市政設(shè),建設(shè)現(xiàn)代化濱海城市。材料五峰會發(fā)布的“互聯(lián)網(wǎng)+”社會服務(wù)指數(shù)。包含“互聯(lián)網(wǎng)+益民服務(wù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通”兩個一級指標(biāo),以及政府管理和服務(wù)新模式、在線醫(yī)療新模式、新型教育服務(wù)、大數(shù)據(jù)交通治理等6個分項指數(shù)。城市的現(xiàn)代化,不僅是馬路、廣場、硬件設(shè)施的現(xiàn)代化,最核心的應(yīng)該是人的現(xiàn)代化。社區(qū)是家庭走向社會的第一個環(huán)節(jié),是私人空間與公共空間的結(jié)合點(diǎn)?!肮餐喸臁奔茸尵用駨摹靶〖摇弊呦颉按蠹摇?,把社區(qū)變成有溫度的家園,也讓居民在相互交流與合作中提高文明素養(yǎng),還讓越來越多人選擇把自己的命運(yùn)與這座城市的發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起。【答案】廣州:傳承與發(fā)展城市化發(fā)展至今,很多城市都面臨“千城一面”的問題。白天一樣的水泥森林,夜晚一樣的霓虹璀璨,商場銷售著一樣的品牌,劇院播放著一樣的院線大片。毫無新意的城市面容讓人提不起興致,乏味、蒼白、精神空虛在市民之間蔓延,城市亟需傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)和表達(dá)形式的創(chuàng)新。在這一時代背景下,我們應(yīng)協(xié)調(diào)好城市文明傳承與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系,使廣州城在滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和文化創(chuàng)新中,依然保留獨(dú)有的城市特色。傳承港口交通優(yōu)勢,有利于推進(jìn)開放發(fā)展。從古至今,廣州憑借其地理優(yōu)勢不斷發(fā)展商業(yè)貿(mào)易。一方面,廣州臨近南海,西漢時,漢武帝就以廣州為起點(diǎn)開辟航路,成為海上絲綢之路的發(fā)端;另一方面,廣州內(nèi)陸水運(yùn)發(fā)達(dá),珠江三角洲水網(wǎng)密布,貿(mào)易往來連通兩湖、福建、江南以及滇、黔、貴諸省。當(dāng)前,我國正致力于推動共建21世紀(jì)海上絲綢之路,作為歷史上唯一一個沒被關(guān)閉的對外貿(mào)易港口,廣州必將在其中扮演重要角色,傳承自古以來的港口交通優(yōu)勢,為對外貿(mào)易、開放發(fā)展打開新的局面。四、注意事項注意事項1.申論考試重點(diǎn)測查應(yīng)考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題的能力、貫徹執(zhí)行能力及文字表達(dá)能力。2.作答參考時限150分鐘:閱讀材料40分鐘,作答110分鐘。3.仔細(xì)閱讀給定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。4.請在《申論答題卡》規(guī)定區(qū)域作答,在草稿紙上或者其他地方作答一律無效。5.嚴(yán)禁折疊答題卡。給定材料材料1:創(chuàng)客是指利用開源硬件和互聯(lián)網(wǎng)將各種創(chuàng)意變?yōu)閷?shí)際產(chǎn)品的人,他們將制造業(yè)搬到了自己桌面上,電子服裝、健康手環(huán)、智能手表、導(dǎo)電墨水、食物烹飪器等等,用戶能想象到的產(chǎn)品都有可能在創(chuàng)客手中實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)客在這種帶有加工車間和工作室功能的軟硬件開放實(shí)驗(yàn)室(創(chuàng)客空間)里將創(chuàng)意變成產(chǎn)品原型,即實(shí)現(xiàn)從0到1。對很多中國人而言,“創(chuàng)客”還是個較為陌生的概念,但憑借蓬勃生命力和強(qiáng)勁發(fā)展勢頭,創(chuàng)客正在悄然影響著傳統(tǒng)制造業(yè)。許多創(chuàng)客空間在產(chǎn)品設(shè)計和原型創(chuàng)意基礎(chǔ)上,還延伸了兼具產(chǎn)品孵化和企業(yè)孵化的功能,在這里不僅可以實(shí)現(xiàn)從1到1再到100,即從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量產(chǎn)品,還能給創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)場地、管理培訓(xùn)、投融資、渠道銷售等服務(wù)。在用戶體驗(yàn)和互聯(lián)網(wǎng)推動下,創(chuàng)客產(chǎn)品成為我們的個性化定制商品;也有小部分創(chuàng)客產(chǎn)品經(jīng)過市場檢驗(yàn)獲得大眾需求的認(rèn)同,成為工業(yè)化生產(chǎn)的大眾商品。無論哪種形式,都完成了從創(chuàng)意向創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過程,這種轉(zhuǎn)化也正是創(chuàng)客文化繁榮發(fā)展的本質(zhì)。創(chuàng)客運(yùn)動在中國的興起時間很短卻發(fā)展迅猛,國內(nèi)強(qiáng)大的制造業(yè)生態(tài)體系,豐富的人力資源,雄厚的資本和藝術(shù)積淀是創(chuàng)客扎根成長的肥沃土地,它所迸發(fā)出的潛力是未來工業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇。深圳是國內(nèi)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)鏈最完整的城市,被譽(yù)為創(chuàng)客天堂。創(chuàng)客在這里可以找到齊全的電子元器件,各類加工廠和技術(shù)工程人員,快速完成從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量生產(chǎn)的全過程;與深圳的務(wù)實(shí)高效相比,上海的創(chuàng)客顯得氣定神閑、回歸本質(zhì),具有國外興趣使然的創(chuàng)新氛圍;北京創(chuàng)客則更具跨界協(xié)同創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)精神,因?yàn)楸本┦琼敿饧夹g(shù)人才、文藝人才和資本機(jī)構(gòu)云集的城市。創(chuàng)客群體沒有職業(yè)范圍和身份限制,任何人有創(chuàng)意、且有激情將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的人都能成為創(chuàng)客。在創(chuàng)客空間既看不到高精端的大型儀器設(shè)備,也看不到眾多發(fā)明專利和成果,創(chuàng)客空間里有的是熱愛創(chuàng)造的創(chuàng)客,他們以興趣為導(dǎo)向、以創(chuàng)意為起點(diǎn),以體驗(yàn)為動力,通過自我滿足的創(chuàng)業(yè)方式將大眾群體中蘊(yùn)藏的巨大創(chuàng)新力挖掘和釋放出來?!敬鸢浮俊捌啤迸c“立”沒有最初的石破天驚,就不會誕生今天這浩渺的宇宙和璀璨星空,宇宙形成論如是說;沒有對舊的物質(zhì)形態(tài)的不斷否定,不斷突破,就不會有人類這萬物之靈,達(dá)爾文如是說。轉(zhuǎn)型期的中國,舊有問題難解,新生問題難破,我們似乎缺少“破”的勇氣,也缺少“立”的精神,回溯過去,歷史的航船總是在一次次破冰中前行,人類的歷史就是不斷的打破鎖鏈,去追求自由,沖破黑暗,去尋找光明,先賢給出了他們的答案:我們需要”歸零”,應(yīng)以思維突破為先,更應(yīng)具備“破”與“立”的決心。不破不立,我們應(yīng)該警惕當(dāng)前形勢下我們對待問題應(yīng)有的態(tài)度。毛主席早在《新民主主義論》中就曾指出:“不破不立,不塞不流,不止不行,它們之間的斗爭是生死斗爭?!毙鲁B(tài)下,增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”是最顯著的階段性特征,保持新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)增長也不是輕而易舉的事,而在“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的工作中我們都顯得束手束腳,思想上因循守舊,行為上缺乏開拓,直接導(dǎo)致了“三駕馬車”的疲態(tài),承受了舊增長模式的“三駕馬車”需要在新常態(tài)下重現(xiàn)馬力。而放眼全國,不論是當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題,還是貪污腐敗問題,抑或是環(huán)境污染問題,都亟待我們?nèi)ソ鉀Q,順利度過發(fā)展關(guān)鍵期、矛盾凸顯期,我們必須做出行動。思想是行動的先導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,需要我們把“破”與“立”有機(jī)結(jié)合起來。大破大立,我們必須明白只有真正理解“破”與“立”才是我們當(dāng)前解決問題之道?!按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新被視作中國新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙引擎”之一。”李克強(qiáng)總理的講話振聾發(fā)聵?!皠?chuàng)新”是一個放之四海皆準(zhǔn)的道理,概言之就是強(qiáng)化實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的觀念和精神。解放思想是使思想和實(shí)際相符合、使主觀和客觀相適應(yīng),是為了解決實(shí)際問題。因此,解放思想須立足于實(shí)事求是,以“不唯書、不唯上、只唯實(shí)”的科學(xué)態(tài)度,堅持到基層去、到群眾中去、到矛盾集中的地方去,在真抓實(shí)干、破解難題中解放思想。實(shí)踐在不斷發(fā)展,解放思想不可能一勞永逸,必須與時俱進(jìn),準(zhǔn)確把握天下大勢和時代潮流,自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來,從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來,使之合乎實(shí)際、合乎發(fā)展規(guī)律。知是行之始,行是知之成。解放思想需要煥發(fā)奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新的精神面貌,不為條條框框所束縛,不僅需要我們以新的思維觀察新事物,以新的理念拓展新思路,以新的方法解決新問題,更要有著“歸零”的勇氣,敢于涉足前人未曾涉足的“盲區(qū)”,努力突破矛盾錯綜復(fù)雜的“險灘”?!拔┢淦D難,才更顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴”,破與立并非坦途,但也正是因?yàn)椤盁o限風(fēng)光在險峰”,更需我們拿出涉險灘的勇氣與擔(dān)當(dāng),具備走鋼絲的平衡與智慧,沖破思想觀念的障礙,才能讓“中華民族偉大復(fù)興”的夢想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。五、材料一一場小雨過后,走過銅羅鎮(zhèn)北營村田間地頭,只見村民們正在尖椒地里忙著除草,一派繁忙景象?!翱矗饨烽L得多好,再過20多天就能收第一茬了?!北睜I村股份經(jīng)濟(jì)合作社技術(shù)員陳富清高興地說,“不離鄉(xiāng)不離土,入股股份經(jīng)濟(jì)合作社在家門口就能掙上錢,一年在地里忙活六個月,基本工資1萬元,秋收還有績效和分紅哩!”北營村曾和很多鄉(xiāng)村一樣村莊空心化問題突出,村民主要收入靠外出務(wù)工,雖然有一些土地資源,但拋荒嚴(yán)重且極為分散,村里沒有經(jīng)營性資產(chǎn),集體經(jīng)濟(jì)收入基本為零,沒有集體收入,怎么能壯大集體經(jīng)濟(jì),不壯大集體經(jīng)濟(jì),村民怎么從中獲得收益和福利呢?這成了北營村的心病。前幾年,北營村搶抓農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的大好機(jī)遇,摸清家底,清產(chǎn)核資,明晰土地產(chǎn)權(quán)。全村共核定承包到戶耕地1164.5畝,機(jī)動地四荒地260畝,共確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員279戶,732人,共設(shè)股權(quán)5772.8股。在此基礎(chǔ)上成立全鎮(zhèn)第一家村股份經(jīng)濟(jì)合作社,推選出股東代表18人,理事會三人,監(jiān)事會三人,理事長、監(jiān)事長各一人,并率先開展了實(shí)體性運(yùn)行。資金合作社購置了拖拉機(jī)一臺,撒糞機(jī)一臺,插秧機(jī)一臺,鋪膜機(jī)兩臺,大型農(nóng)藥噴灑車一臺,中耕耘地機(jī)四臺,灌溉排砂機(jī)八臺,三輪車兩輛,修建沉沙池11個,并配套建設(shè)了相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施。在縣有關(guān)部門的大力支持下,北營村去年一年就新打機(jī)井12眼,維修舊機(jī)井5眼,安裝變壓器四臺,鋪設(shè)架空高壓線地埋線兩萬多米,極大地改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件。全村共擁有配套機(jī)井21眼,水利管網(wǎng)配套齊全,初步達(dá)到了噴灌,滲灌的農(nóng)業(yè)設(shè)施化要求。這些都有效地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,集約化發(fā)展,為增產(chǎn)增收打下了基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出了新步伐。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展讓村民們有了滿滿的收獲感?!鞍凑昭巯碌臐q勢估算,一畝地可產(chǎn)尖椒4000斤,現(xiàn)在的市場價值是每斤1.4元,每畝地的收入5600元,100多畝尖椒地一年收入大約56萬元。畝產(chǎn)高粱1500斤,每斤一元,每畝種植高粱收入1500元,四百多畝,收入大約60萬元?!贝逦瘯魅卫顝?qiáng)說,“除村集體公益事業(yè)開支外,剩余60%用于村民分紅,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,其余的用于擴(kuò)大再生產(chǎn),抵御經(jīng)營風(fēng)險以及集體留存?!薄按迕裼惺杖?,集體增收益,這都是沾了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的光?!贝妩h支部書記,村股份經(jīng)濟(jì)合作社理事長李云慶說。材料二村級黨組織如何帶領(lǐng)村民增收致富,有哪些實(shí)踐探索?D市某部門深入基層進(jìn)行調(diào)研。情況如下:長橋鎮(zhèn)清河村黨支部書記聶玉斌談到,去年4月,村里結(jié)合本村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,規(guī)劃成立了長鮮魚腥草專業(yè)合作社。合作社籌建之初,村里就注意到了孫海新,聘請他擔(dān)任理事長?!八麗蹖W(xué)習(xí)肯鉆研,種植技術(shù)好,畝產(chǎn)值明顯高于其他人,一把熱心腸,為使其他農(nóng)戶受益主動掏錢打井?!彼愿耖_朗,在村里人緣好。大家有事都愿意找他說。于是,聶書記找孫海新談話,讓他接管合作社,帶領(lǐng)大家致富?!按蠹倚湃挝遥揖鸵龀鳇c(diǎn)成績來。”孫海新干勁十足地說。上任伊始,就成立了魚腥草質(zhì)量提升小組,請來縣里的專家對農(nóng)戶進(jìn)行魚腥草種植技術(shù)培訓(xùn),還下到田間地頭進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo),分享種植經(jīng)驗(yàn),在他的幫助下,村里的魚腥草種植質(zhì)量有了明顯提高。他主動與縣里的大型超市聯(lián)系洽談,成功實(shí)現(xiàn)了向超市直接供貨,魚腥草銷售價格得到明顯提高。為了充分利用好魚腥草資源,提升魚腥草附加值,孫海新與市科院專家團(tuán)隊合作開展魚腥草深加工研究,推出了涼茶沖劑等系列產(chǎn)品。他組建專門銷售市場團(tuán)隊,主打“魚腥草之鄉(xiāng)”的名片,與市內(nèi)外的商超、醫(yī)藥公司進(jìn)行聯(lián)系,推銷產(chǎn)品。同時還在線上開設(shè)直播間,大力宣傳本村魚腥草系列產(chǎn)品的質(zhì)量和功效,進(jìn)行網(wǎng)上直銷,經(jīng)過一段時間的努力,魚腥草系列產(chǎn)品順利打開了市場,獲得了可觀的收入?!?年前我們成立了荊湖糧食專業(yè)合作社,探索‘黨支部+合作社+農(nóng)戶+基地’的模式,您可以采取任意方式與我們合作?!绷宙?zhèn)荊湖村黨支部書記劉漢生介紹道,“我們村有200余戶村民,地勢平坦土地資源很豐富,是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植村,其他自然資源不豐富,主要靠天吃飯,很多村民都長期在外務(wù)工,造成了大量土地長期閑置,眼睜睜看著土地閑著,覺得很可惜,我們采取院壩會,走村入戶,村直播等形式進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)村民種植多種經(jīng)濟(jì)作物。對于閑置的土地交由村里統(tǒng)籌管理?,F(xiàn)在村民們可以用土地流轉(zhuǎn)土地托管的方式,也可用資金入股合作社。流轉(zhuǎn)的土地可以建基地,一體化發(fā)展多種作物優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),托管的土地按農(nóng)戶要求提供種植服務(wù),讓閑置產(chǎn)生效益,入股的資金購買農(nóng)機(jī)提高生產(chǎn)效率。”這些年合作社共吸納社員198人,托管土地近5000畝,流轉(zhuǎn)土地1500多畝,聚合了土地,農(nóng)機(jī),資金等資源,小田連片大田。去年合作社又出了新招,通過各種肥料,種植,管理,收獲“五統(tǒng)一”,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)成本下降,機(jī)械化程度提升,畝產(chǎn)收入增長。合作社經(jīng)營收入1000萬元,合作社社員收入5萬元,被評為市級示范合作社?!敬鸢浮繂栴}一參考答案北營村抓住農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革機(jī)遇,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),具體做法有:一、清產(chǎn)核資,明晰土地產(chǎn)權(quán)。核定承包到戶耕地、機(jī)動地、四荒地畝數(shù),確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員,設(shè)置股權(quán)。二、成立股份經(jīng)濟(jì)合作社。土地入股,集中流轉(zhuǎn)土地,盤活閑置土地資源;選拔任命管理團(tuán)隊,開展實(shí)體性運(yùn)行。三、改善農(nóng)業(yè)設(shè)備設(shè)施。購置現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備,配套建設(shè)相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施;發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展。四、合理支配收益,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。預(yù)留村集體公益事業(yè)開支;給予村民基本工資、績效和分紅,增加財產(chǎn)性收入;保留擴(kuò)大再生產(chǎn)、抵御經(jīng)營風(fēng)險及集體留存資金。問題二參考答案各村黨組織通過成立專業(yè)合作社,促進(jìn)發(fā)展。一、清河村因地制宜,結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。1.聘請能人。聘請技術(shù)強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神、受群眾信任且干勁強(qiáng)的人,擔(dān)任理事長;2.提升質(zhì)量。成立質(zhì)量提升小組,邀請專家培訓(xùn)技術(shù)、實(shí)地指導(dǎo),分享經(jīng)驗(yàn);3.農(nóng)超對接。與超市洽談,直接供貨,提高銷售價格;4.提升附加值。與專家團(tuán)隊合作,開展深加工研究,升級產(chǎn)品形態(tài);5.拓寬銷售渠道。組建銷售團(tuán)隊,打造品牌,線下銷售,推銷產(chǎn)品,開設(shè)線上直播間,宣傳產(chǎn)品。二、荊湖村探索“黨支部+合作社+農(nóng)戶+基地”模式,盤活土地資源。1.合作方式多元。多形式宣傳,引導(dǎo)村民種植;統(tǒng)籌管理閑置土地,可土地流轉(zhuǎn)建基地,可土地托管提供種植服務(wù),可資金入股購買農(nóng)機(jī);2.統(tǒng)一化生產(chǎn)。三、南泉村成立旅游合作社,與企業(yè)合作,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目。1.加強(qiáng)宣傳。邀請鄰村書記分享經(jīng)驗(yàn)和前景,組織黨員干部入戶介紹政策;2.組織參觀。組織村民外出參觀學(xué)習(xí),實(shí)地感受流轉(zhuǎn)變化。問題三參考答案關(guān)于石子鎮(zhèn)創(chuàng)新方法加強(qiáng)基層治理的發(fā)言提綱石子鎮(zhèn)在基層治理中的具體經(jīng)驗(yàn)如下:一、打造線上交流平臺。建立“村級微信群”,要求基層治理主體入群、群干部亮明身份;及時發(fā)布各類信息;吸納村民建議,接受村民監(jiān)督,接收并解決問題;普及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識,幫助村民脫貧致富;引導(dǎo)群眾參與村級事務(wù)管理,拉近干群關(guān)系。二、配備智能硬件。與企業(yè)合作,為老人定制呼叫器,可與社區(qū)隨時聯(lián)系,六、給定材料引言農(nóng)村貧困人口脫貧,是全面建成小康社會最突出的短板。為補(bǔ)齊這塊短板,黨的十八屆五中全會提出,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,到2020年,我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。廣東改革開放30多年來,經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和堅持不懈的扶貧開發(fā)促使農(nóng)村絕對貧困基本消除,而農(nóng)村相對貧困是一個長期存在的問題。在新形勢下全面了解和掌握當(dāng)前廣東相對貧困的現(xiàn)狀,對更加有效地開展農(nóng)村扶貧開發(fā),形成長效的脫貧機(jī)制,促進(jìn)當(dāng)前和今后廣東農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華在中共廣東省委十一屆五次全會上強(qiáng)調(diào),全面建成小康社會核心在于“全面”,廣東省需要補(bǔ)齊的短板有三塊,其中之一便是扶貧開發(fā)的短板,胡春華書記強(qiáng)調(diào),要補(bǔ)齊扶貧開發(fā)的短板,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求,實(shí)施扶貧攻堅行動計劃,堅持開發(fā)性扶貧,接力實(shí)施扶貧“雙到”工程,打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),確?!笆濉蹦┪沂∝毨丝谌棵撠?。材料12009年以來,廣東省在扶貧開發(fā)工作中形成了獨(dú)具特色的“雙到”模式(規(guī)劃到戶、責(zé)任到人),各幫扶單位與貧困村結(jié)對幫扶,并選派優(yōu)秀黨員干部駐村工作。小張是珠三角某市直單位的一名干部,被單位選派到粵東某縣A鎮(zhèn)B村開展駐村幫扶,下面是他初到B村開展幫扶工作的一部分日記。5月13日,星期一,小雨。我?guī)е欣钤阪?zhèn)扶貧辦林主任的陪同下前往B村報到,開始我為期兩年的扶貧駐村工作。一路上,車輛沿著狹窄的盤山公路蜿蜒前行,兩旁盡是光禿禿的山頭。路上車輛和行人很少,偶爾能看到運(yùn)石子的火車迎面開過來。面包車從鎮(zhèn)里出發(fā),走了1小時左右,坐在前排的林主任跟司機(jī)說:“小李,前面岔路口轉(zhuǎn)右。”車子轉(zhuǎn)入一條泥路,路不寬,沿途散落著低矮破舊的泥房。聽林主任說,村里大多數(shù)人都住這樣的房子,陰冷潮濕蚊蟲多。因?yàn)閯傁逻^雨,路面坑坑洼洼,面包車顛簸著走了20多分鐘才到達(dá)B村村委會。村委會坐落在山腰旁,是一排有5間房間的泥磚房,可能是建設(shè)時間較早,顯得有點(diǎn)破舊??粗矍暗木跋?,我為當(dāng)?shù)刎毨罡姓鸷?,也堅定了我駐村幫扶的決心。5月14日,星期二,多云。今天,召開村兩委干部會議,討論研究脫貧工作。據(jù)村黨支部陳書記介紹,B村位于A鎮(zhèn)東北部,離鎮(zhèn)政府駐地33公里,村轄區(qū)總面積約5650畝,其中耕地僅有350畝,其余都是山地,是A鎮(zhèn)山地最多的村。全村1600多人,村民主要靠種植花果苗木、外出打工和手工制作等維持生活,收入普遍不高。當(dāng)我問到村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況時,陳書記說:“我村集體經(jīng)濟(jì)基本上是一張白紙,沒有村辦企業(yè),村集體唯一的收入是出租100畝山地給一個老板開辦果苗場,每年只有5萬元。由于集體沒有錢,村里也沒有能力改善道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施,希望工作隊能給我們出出點(diǎn)子,想想辦法?!贝謇铿F(xiàn)有貧困戶48戶,201人,其中大多數(shù)是扶貧工作難啃的硬骨頭;有20戶家里勞動力只有一個,而家庭成員中至少有一個是殘疾的或者得重病的;也有5戶貧困家庭是因?yàn)榧依锇l(fā)生重大變故,變成單親家庭,而子女又比較小,需要長期幫扶的;還有10戶家庭收入不高,是因?yàn)樽优忌细咧谢蛘叽髮W(xué),無力承擔(dān)高額教育費(fèi)用而導(dǎo)致的。【答案】(一)答案提示1.基礎(chǔ)設(shè)施差,道路泥濘,交通不便。2.耕地面積小,山地多,生產(chǎn)方式單一,主要是果木種植,收入低。3.集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展差,無村辦企業(yè),缺少資金來源。4.缺乏年輕勞動力,疾病、家庭事故、子女上學(xué)等產(chǎn)生的費(fèi)用高。5.村民文化素質(zhì)低,專業(yè)技能差,不肯吃苦。6.等靠政府和幫扶單位扶持的落后觀念嚴(yán)重,自主性差。(二)答案提示1.扶貧物資發(fā)放搞平均主義,旨在完成任務(wù),未考慮村民實(shí)際需求和承受能力。2.扶貧后續(xù)資金投入不足,項目因領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動而停滯,搞政績工程,缺乏可持續(xù)性。3.村干部責(zé)任意識差,私報扶貧項目及資金,信息不公開,憑關(guān)系亂發(fā)扶貧款。4.幫扶單位和幫扶項目變化快,對市場信息、配套設(shè)施條件考慮不周全,村民損失大。5.扶貧項目急于求成,缺乏技術(shù)扶持,銷售渠道聯(lián)系等后續(xù)幫扶。(三)答案提示七、在Z市農(nóng)村,一般管廁所叫“欄”或“圈”,數(shù)尺見方,放塊木板或者水泥板就成了方便之處。農(nóng)民家里養(yǎng)豬,廁所還與豬圈相連,污物直接排入豬圈,也就是連茅圈。夏天如廁,蠅蚊亂飛,令人十分難受;冬天如廁,寒風(fēng)刺骨,讓人瑟瑟發(fā)抖。上個廁所渾身味兒,晚上還得帶手電。北坪村黨支部石書記在這個位子上已經(jīng)干了10年。這些年,村里為村民做了許多好事,石書記卻年年為一件事發(fā)愁。北坪村隸屬于仙臺鎮(zhèn),有125戶人家,村民們大部分以務(wù)農(nóng)為生,莊稼離不開農(nóng)家肥。村里多是連茅圈,攢土肥,不僅味兒大、占地方,還沒有防滲措施,可能污染地下水。石書記愁了10年,仙臺鎮(zhèn)西單村的孫大娘卻愁了兩個10年。20多年前,孫大娘的兒子娶了城里的漂亮媳婦,村里人都羨慕她。一開始,孫大娘挺樂呵,可往后每次過年她心里就堵。原來,兒媳婦不習(xí)慣連茅圈,每年回來過年,兒子一家吃完午飯就往城里趕。小孫女童言無忌,直言奶奶家不如城里的外婆家樓房干凈。孫大娘無奈感慨,衛(wèi)生環(huán)境不好,留不住年輕人?!稗r(nóng)村土茅房、旱廁和連茅圈,污染空氣和地下水,還成為蚊蠅孳生地、病菌傳播源。據(jù)統(tǒng)計,80%以上的傳染病是由廁所污染和飲水不衛(wèi)生引起的?!盳市農(nóng)工辦調(diào)研科汪科長說。從2014年10月開始,Z市將農(nóng)村廁所改造列為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要項目,這可解了石書記和孫大娘多年的愁??墒菐m小,改造卻是大工程,牽扯到方方面面。錢從哪里來,每家每戶出多少?這是農(nóng)民群眾非常關(guān)心的問題。Z市專門出臺農(nóng)村改廁專項資金管理辦法,村民改建一個旱廁可享受省、市、縣三級補(bǔ)貼,各鎮(zhèn)、村根據(jù)財力狀況也制定了相應(yīng)的扶持獎勵政策。“改造一間水沖廁所,基本不用農(nóng)民群眾自己花錢。”汪科長說。村民小錢在翻新房子時,趁著政府包改廁,給廁所來了個升級換代。他給廁所地面和內(nèi)墻貼了瓷磚,裝配了淋浴設(shè)施,放上了洗衣機(jī),加裝了暖氣片。他興奮地說:“既干凈又整潔,跟城里的一個樣?!贝謇锼懈暮玫膸饷?,都豎著一根白管,用于排放化糞池發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣,以防爆炸著火等意外發(fā)生。為保證改造效果,Z市嚴(yán)把改廁入口關(guān),采取“統(tǒng)一招標(biāo)耗材、統(tǒng)一施工隊伍、統(tǒng)一施工規(guī)范、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收”的方式,從物料準(zhǔn)備、廁所改造、便器安裝等方面實(shí)行全程服務(wù)。改廁后,每家每戶都有編號,這些農(nóng)戶和對應(yīng)的編號都會記錄在冊并上網(wǎng),為以后清淘、修理打下“大數(shù)據(jù)”基礎(chǔ)?!案膸虻刂埔?,我們幾乎把全國的改廁模式、廁具都拿來研究了一遍,最后選擇了幾種符合Z市農(nóng)村實(shí)際的。”汪科長坦言,“具體到每個村的情況還不一樣,村里就召集村民開大會,商量村里具體采用哪種方式?!痹陔p林鎮(zhèn)辛莊村,每五戶就有一個小型生物一體化處理設(shè)備。糞便污水經(jīng)過化糞池沉淀過濾,通過管道流入這個設(shè)備。經(jīng)過處理后,排放出來的水可以作為綠化用水?!拔覀冞@里的農(nóng)村,廁所大部分都在室外,冬天易結(jié)冰,便盆到化糞池的管道就得取直,防止結(jié)冰?!蓖艨崎L說,“但是取直后容易反味,所以就在管道中間加了一個皮閥,沖水的時候隨水流沖擊力方向打開,水流完就自動關(guān)閉?!薄敬鸢浮筷P(guān)于F市農(nóng)村改廁工程的工作方案為了推進(jìn)本市農(nóng)村改廁工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋,本市高度重視,擬將農(nóng)村廁所改造列為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要項目,特制定如下方案:一、加強(qiáng)農(nóng)村廁所改造1.因地制宜。研究各地改廁模式,召開村民大會,商量確定本地改廁模式。2.出臺專項資金管理辦法。給予省、市、縣三級補(bǔ)貼,各鎮(zhèn)、村根據(jù)財力制定扶持獎勵政策。3.完善設(shè)施。安裝沼氣排放,防止意外;引進(jìn)生物一體化處理設(shè)備,將糞便污水處理為綠化用水;增設(shè)控制氣味設(shè)備,防止反味。配置三格化糞池,及時、定期淘糞。4.嚴(yán)把改廁入口關(guān)。采取“統(tǒng)一的招標(biāo)耗材、施工隊伍、施工規(guī)范、檢查驗(yàn)收”的方式,從物料準(zhǔn)備、廁所改造、便器安裝等方面實(shí)行全程服務(wù)。5.完善數(shù)據(jù)信息。對每戶進(jìn)行編號,將農(nóng)戶信息和編號記錄在冊并上傳到網(wǎng)上,以備后續(xù)清淘、修理。二、加強(qiáng)后續(xù)管護(hù)運(yùn)營1.建立長效機(jī)制。建立全面科學(xué)改廁管護(hù)服務(wù)組織,并堅持市場化、社會化運(yùn)作,因地制宜選擇管護(hù)模式,對改造后的廁所進(jìn)行統(tǒng)一管理、收集、運(yùn)輸、無害化處理和資源化利用。2.加強(qiáng)后續(xù)管理資金保障。政府補(bǔ)助引導(dǎo)、集體和社會資助、群眾自籌相結(jié)合,探索多方籌集機(jī)制;設(shè)立專項資金,激勵長效管制運(yùn)作工作,對設(shè)備購置給予財政補(bǔ)助。3.防止二次環(huán)境污染,開展資源化利用。鼓勵依托合作社或家庭農(nóng)場注冊成立清運(yùn)公司進(jìn)行改廁管護(hù)清運(yùn)服務(wù)。4.積極宣傳。利用廣播、電視、報刊、標(biāo)語等多種形式,促進(jìn)農(nóng)民養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習(xí)慣。八、材料一生活中,同一種類的電池可以在不同產(chǎn)品上使用,既可以用在電視遙控器上,也可以用在鬧鐘或手電筒上。按照既定的大小和形狀生產(chǎn)出來的電池,不管是哪個廠家生產(chǎn)的都能使用,從而確保了同一種類的電池具有互換性。這種能夠互換的特性就是標(biāo)準(zhǔn)化。在我國,標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化的歷史源遠(yuǎn)流長。孟子說“不以規(guī)矩,無以成方圓”,是古代標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)典表述?!妒酚洝酚涊d大禹治水“左準(zhǔn)繩、右規(guī)矩”,都體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范一致的屬性。秦始皇統(tǒng)一度量衡,并實(shí)現(xiàn)“車同軌、書同文、行同倫”,是歷史上以標(biāo)準(zhǔn)化手段治理國家的范例。到了近代,標(biāo)準(zhǔn)化在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用,在工業(yè)生產(chǎn)的操作和工作方法、工時定額、培訓(xùn)方法、工資等方面實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化。隨著社會的發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,不僅限于生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域,而且延伸到服務(wù)領(lǐng)域,滲透到社會的各個方面。無論是生產(chǎn)與服務(wù),還是具體工作和管理工作,建立社會各方面的最佳秩序,都需要符合客觀需要和用可能的章程加以約束,以期達(dá)到人們預(yù)期的目的。這種有利于人類發(fā)展的,具有某種特定形式的約束就是標(biāo)準(zhǔn),這種約束過程就是標(biāo)準(zhǔn)化。具體來說,標(biāo)準(zhǔn)是以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)的,“是對重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定”,是需要共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)需要各方面協(xié)商并取得一致,由主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),以特定的形式發(fā)布。而標(biāo)準(zhǔn)化則是標(biāo)準(zhǔn)的制訂和貫徹的過程,以及標(biāo)準(zhǔn)化原則和方法運(yùn)用的過程。材料二國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)成立于1947年,是一個全球性的非政府組織。ISO的任務(wù)是促進(jìn)全球范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化及其有關(guān)活動,以利于國際間產(chǎn)品與服務(wù)的交流,以及在知識、科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)活動中發(fā)展國際間的相互合作。目前,ISO已經(jīng)發(fā)布了17000多個國際標(biāo)準(zhǔn),如ISO公制螺紋、ISO的A4紙張尺寸和有名的IS09000質(zhì)量管理系列標(biāo)準(zhǔn)。中國于1978年加入ISO,2001年成立了國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會,2008年正式成為IS0的常任理事國。近年來,黨中央、國務(wù)院非常重視標(biāo)準(zhǔn)化工作。我國相繼出臺了《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》和國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃,新修訂了標(biāo)準(zhǔn)化法,確立了新型標(biāo)準(zhǔn)體系的法律地位,形成了政府主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)與市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的機(jī)制。同時,我國更加積極履行國際標(biāo)準(zhǔn)組織成員義務(wù),派出的專家相繼擔(dān)任ISO、國際電工委員會(IEC)和國際電信聯(lián)盟(ITU)三大國際標(biāo)準(zhǔn)組織的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),我國與許多區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)組織、國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)都建立了廣泛的合作機(jī)制,越來越多的中國企業(yè)和技術(shù)專家深度參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動,我國對國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的貢獻(xiàn)不斷加大。從國家治理的角度看,標(biāo)準(zhǔn)化是國家治理現(xiàn)代化的重要手段。與剛性的法律法規(guī)相比,標(biāo)準(zhǔn)更加具體細(xì)致,適用范圍更廣、制定方法也更靈活。在社會規(guī)范體系中,標(biāo)準(zhǔn)存在和發(fā)生作用的時空非常廣泛,不僅對社會行為所起的作用更加直接,靈活性、針對性更強(qiáng),而且會通過滲透于日常生活培養(yǎng)人們的行為習(xí)慣。某專家表示,應(yīng)把建立和完善標(biāo)準(zhǔn)體系放在制度建設(shè)“最后一公里”的重要位置。對于具有推廣價值的改革探索,不但要使之制度化,而且要制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)其可復(fù)制性,使“盆景”變成“風(fēng)景”。而標(biāo)準(zhǔn)所要求的規(guī)范性和普適性,也會促使人們科學(xué)總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)、深入揭示客觀規(guī)律,促使改革舉措更加成熟、更富成效、更可持續(xù)。材料三截至目前,北京市已累計發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)1750項,其中京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)50項,初步形成了具有首都特色的地方標(biāo)準(zhǔn)體系。全市累計投入自主創(chuàng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂補(bǔ)助資金1.5億元,推動企業(yè)作為主體,積極主導(dǎo)或參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制。圍繞新興產(chǎn)業(yè),在大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域,形成了一批國際標(biāo)準(zhǔn),為全球互聯(lián)互通做出貢獻(xiàn)。2019年前三季度,北京市已累計發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)123項,為支撐首都城市規(guī)劃建設(shè)和精細(xì)化管理、保障安全運(yùn)行、服務(wù)和改善民生發(fā)揮了重要作用。其中為堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),發(fā)布《電子工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《加油站油氣排放控制和限值》等地方標(biāo)準(zhǔn),污染物排放控制要求國內(nèi)最嚴(yán)格,達(dá)到國際先進(jìn)水平。組織開展了一批重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)專項工程,其中《大型公共建筑制冷能耗限額》《數(shù)據(jù)中心能效監(jiān)測與評價技術(shù)導(dǎo)則》等節(jié)能低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項標(biāo)準(zhǔn)為推進(jìn)綠色低碳發(fā)展、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐?!毒蛹茵B(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》《食品冷鏈宅配服務(wù)規(guī)范》《京津冀旅游直通車服務(wù)規(guī)范》等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),有力促進(jìn)了服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,增強(qiáng)百姓獲得感。標(biāo)準(zhǔn)化在首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用越來越凸顯。某專家指出,要發(fā)揮好標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性作用,以首善標(biāo)準(zhǔn)加快首都轉(zhuǎn)型發(fā)展,全力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國首善之區(qū)建設(shè)。材料四【答案】第一題:1.工程改造標(biāo)準(zhǔn)化。充分調(diào)研,組織專家座談,出臺文件,開展試點(diǎn),推行海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2.公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。選代表性地區(qū)、行業(yè),打造國家級示范區(qū),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,創(chuàng)新機(jī)制,保障經(jīng)費(fèi),支持信息查詢與管理。3.技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化。自主研發(fā)售檢票系統(tǒng),首創(chuàng)檢測規(guī)范和系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)體系,建檢測中心,提升地鐵服務(wù)。4.大型活動管理標(biāo)準(zhǔn)化。建立工作機(jī)制,整合國際標(biāo)準(zhǔn),編制手冊,培訓(xùn)對接研討,形成冬奧組委可持續(xù)性管理體系。5.醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化。促進(jìn)京津冀臨床檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),專家提供指導(dǎo)、制定規(guī)范,方便就醫(yī),降低費(fèi)用,提高醫(yī)療資源使用率。6.旅游標(biāo)準(zhǔn)化。擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍,納入經(jīng)營單位,梳理工作流程,提升員工理解,提高效率和滿意度第二題標(biāo)準(zhǔn)化是國家治理現(xiàn)代化的重要手段,是標(biāo)準(zhǔn)的制訂和貫徹的過程,以及標(biāo)準(zhǔn)化原則和方法運(yùn)用的過程。其對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)具有重要作用:1.促進(jìn)國際間交流合作,實(shí)現(xiàn)全球互聯(lián)互通。2.促進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)和精細(xì)化管理,保障城市安全運(yùn)行。3.提升公共服務(wù)水平。促進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,增強(qiáng)百姓獲得感。4.為推進(jìn)綠色低碳發(fā)展、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供技九、材料一生活中,同一種類的電池可以在不同產(chǎn)品上使用,既可以用在電視遙控器上,也可以用在鬧鐘或手電筒上。按照既定的大小和形狀生產(chǎn)出來的電池,不管是哪個廠家生產(chǎn)的都能使用,從而確保了同一種類的電池具有互換性。這種能夠互換的特性就是標(biāo)準(zhǔn)化。在我國,標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化的歷史源遠(yuǎn)流長。孟子說“不以規(guī)矩,無以成方圓”,是古代標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)典表述。《史記》記載大禹治水“左準(zhǔn)繩、右規(guī)矩”,都體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范一致的屬性。秦始皇統(tǒng)一度量衡,并實(shí)現(xiàn)“車同軌、書同文、行同倫”,是歷史上以標(biāo)準(zhǔn)化手段治理國家的范例。到了近代,標(biāo)準(zhǔn)化在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用,在工業(yè)生產(chǎn)的操作和工作方法、工時定額、培訓(xùn)方法、工資等方面實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化。隨著社會的發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,不僅限于生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域,而且延伸到服務(wù)領(lǐng)域,滲透到社會的各個方面。無論是生產(chǎn)與服務(wù),還是具體工作和管理工作,建立社會各方面的最佳秩序,都需要符合客觀需要和用可能的章程加以約束,以期達(dá)到人們預(yù)期的目的。這種有利于人類發(fā)展的,具有某種特定形式的約束就是標(biāo)準(zhǔn),這種約束過程就是標(biāo)準(zhǔn)化。具體來說,標(biāo)準(zhǔn)是以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)的,“是對重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定”,是需要共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)需要各方面協(xié)商并取得一致,由主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),以特定的形式發(fā)布。而標(biāo)準(zhǔn)化則是標(biāo)準(zhǔn)的制訂和貫徹的過程,以及標(biāo)準(zhǔn)化原則和方法運(yùn)用的過程。材料二國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)成立于1947年,是一個全球性的非政府組織。ISO的任務(wù)是促進(jìn)全球范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化及其有關(guān)活動,以利于國際間產(chǎn)品與服務(wù)的交流,以及在知識、科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)活動中發(fā)展國際間的相互合作。目前,ISO已經(jīng)發(fā)布了17000多個國際標(biāo)準(zhǔn),如ISO公制螺紋、ISO的A4紙張尺寸和有名的IS09000質(zhì)量管理系列標(biāo)準(zhǔn)。中國于1978年加入ISO,2001年成立了國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會,2008年正式成為IS0的常任理事國。近年來,黨中央、國務(wù)院非常重視標(biāo)準(zhǔn)化工作。我國相繼出臺了《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》和國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃,新修訂了標(biāo)準(zhǔn)化法,確立了新型標(biāo)準(zhǔn)體系的法律地位,形成了政府主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)與市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的機(jī)制。同時,我國更加積極履行國際標(biāo)準(zhǔn)組織成員義務(wù),派出的專家相繼擔(dān)任ISO、國際電工委員會(IEC)和國際電信聯(lián)盟(ITU)三大國際標(biāo)準(zhǔn)組織的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),我國與許多區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)組織、國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)都建立了廣泛的合作機(jī)制,越來越多的中國企業(yè)和技術(shù)專家深度參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動,我國對國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的貢獻(xiàn)不斷加大。從國家治理的角度看,標(biāo)準(zhǔn)化是國家治理現(xiàn)代化的重要手段。與剛性的法律法規(guī)相比,標(biāo)準(zhǔn)更加具體細(xì)致,適用范圍更廣、制定方法也更靈活。在社會規(guī)范體系中,標(biāo)準(zhǔn)存在和發(fā)生作用的時空非常廣泛,不僅對社會行為所起的作用更加直接,靈活性、針對性更強(qiáng),而且會通過滲透于日常生活培養(yǎng)人們的行為習(xí)慣。某專家表示,應(yīng)把建立和完善標(biāo)準(zhǔn)體系放在制度建設(shè)“最后一公里”的重要位置。對于具有推廣價值的改革探索,不但要使之制度化,而且要制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)其可復(fù)制性,使“盆景”變成“風(fēng)景”。而標(biāo)準(zhǔn)所要求的規(guī)范性和普適性,也會促使人們科學(xué)總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)、深入揭示客觀規(guī)律,促使改革舉措更加成熟、更富成效、更可持續(xù)。材料三截至目前,北京市已累計發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)1750項,其中京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)50項,初步形成了具有首都特色的地方標(biāo)準(zhǔn)體系。全市累計投入自主創(chuàng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂補(bǔ)助資金1.5億元,推動企業(yè)作為主體,積極主導(dǎo)或參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制。圍繞新興產(chǎn)業(yè),在大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域,形成了一批國際標(biāo)準(zhǔn),為全球互聯(lián)互通做出貢獻(xiàn)。2019年前三季度,北京市已累計發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)123項,為支撐首都城市規(guī)劃建設(shè)和精細(xì)化管理、保障安全運(yùn)行、服務(wù)和改善民生發(fā)揮了重要作用。其中為堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),發(fā)布《電子工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《加油站油氣排放控制和限值》等地方標(biāo)準(zhǔn),污染物排放控制要求國內(nèi)最嚴(yán)格,達(dá)到國際先進(jìn)水平。組織開展了一批重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)專項工程,其中《大型公共建筑制冷能耗限額》《數(shù)據(jù)中心能效監(jiān)測與評價技術(shù)導(dǎo)則》等節(jié)能低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項標(biāo)準(zhǔn)為推進(jìn)綠色低碳發(fā)展、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐?!毒蛹茵B(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》《食品冷鏈宅配服務(wù)規(guī)范》《京津冀旅游直通車服務(wù)規(guī)范》等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),有力促進(jìn)了服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,增強(qiáng)百姓獲得感。標(biāo)準(zhǔn)化在首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用越來越凸顯。某專家指出,要發(fā)揮好標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性作用,以首善標(biāo)準(zhǔn)加快首都轉(zhuǎn)型發(fā)展,全力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國首善之區(qū)建設(shè)。材料四【答案】第一題:1.工程改造標(biāo)準(zhǔn)化。充分調(diào)研,組織專家座談,出臺文件,開展試點(diǎn),推行海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2.公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。選代表性地區(qū)、行業(yè),打造國家級示范區(qū),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,創(chuàng)新機(jī)制,保障經(jīng)費(fèi),支持信息查詢與管理。3.技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化。自主研發(fā)售檢票系統(tǒng),首創(chuàng)檢測規(guī)范和系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)體系,建檢測中心,提升地鐵服務(wù)。4.大型活動管理標(biāo)準(zhǔn)化。建立工作機(jī)制,整合國際標(biāo)準(zhǔn),編制手冊,培訓(xùn)對接研討,形成冬奧組委可持續(xù)性管理體系。5.醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化。促進(jìn)京津冀臨床檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),專家提供指導(dǎo)、制定規(guī)范,方便就醫(yī),降低費(fèi)用,提高醫(yī)療資源使用率。6.旅游標(biāo)準(zhǔn)化。擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍,納入經(jīng)營單位,梳理工作流程,提升員工理解,提高效率和滿意度第二題標(biāo)準(zhǔn)化是國家治理現(xiàn)代化的重要手段,是標(biāo)準(zhǔn)的制訂和貫徹的過程,以及標(biāo)準(zhǔn)化原則和方法運(yùn)用的過程。其對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)具有重要作用:1.促進(jìn)國際間交流合作,實(shí)現(xiàn)全球互聯(lián)互通。2.促進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)和精細(xì)化管理,保障城市安全運(yùn)行。3.提升公共服務(wù)水平。促進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,增強(qiáng)百姓獲得感。4.為推進(jìn)綠色低碳發(fā)展、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供技一十、材料1“野豬成群結(jié)隊,一晚上能毀幾十畝玉米、馬鈴薯?!睍r下正值馬鈴薯、玉米成熟收獲的
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