犐犆犛０３．１２０．１０

犃００

中華人民共和國國家標準化指導性技術文件

犌犅／犣１９０３２—２００９

質量管理體系

犌犅／犜１９００１在教育組織中的應用指南

犙狌犪犾犻狋狔犿犪狀犪犵犲犿犲狀狋狊狔狊狋犲犿狊—

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（ＩＳＯ／ＩＷＡ２：２００３，ＭＯＤ）

２００９０９３０發(fā)布２００９１２０１實施

中華人民共和國國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局

發(fā)布

中國國家標準化管理委員會

書

犌犅／犣１９０３２—２００９

目次

前言!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Ⅲ

引言!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Ⅳ

１范圍!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１

２規(guī)范性引用文件!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１

３術語和定義!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２

４質量管理體系!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３

４．１總要求!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３

４．２文件要求!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!４

５管理職責!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!６

５．１管理承諾!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!６

５．２以顧客為關注焦點!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!６

５．３質量方針!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!７

５．４策劃!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!７

５．５職責、權限與溝通!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!８

５．６管理評審!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!８

６資源管理!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!９

６．１資源提供!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!９

６．２人力資源!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１０

６．３基礎設施!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１０

６．４工作環(huán)境!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１１

７教育產(chǎn)品的實現(xiàn)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１１

７．１教育產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１１

７．２與顧客有關的過程!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１３

７．３設計和開發(fā)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１３

７．４采購!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１６

７．５教育產(chǎn)品的提供!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１７

７．６監(jiān)視和測量裝置的控制!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２０

８測量、分析和改進!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２０

８．１總則!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２０

８．２監(jiān)視和測量!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２０

８．３不合格品控制!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２２

８．４數(shù)據(jù)分析!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２２

８．５改進!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２４

參考文獻!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２６

Ⅰ

書

犌犅／犣１９０３２—２００９

前言

本指導性技術文件修改采用ＩＳＯ／ＩＷＡ２：２００３《質量管理體系ＩＳＯ９００１：２０００在教育組織中的應

用指南》。

本指導性技術文件對ＩＳＯ／ＩＷＡ２：２００３的修改除了編輯性和文字性的修改外，主要包括：

———對３．３“教育產(chǎn)品”的“注”進行了適當修改；

———對５．４．１“質量目標”的指南增加了可以從哪些方面考慮建立質量目標的內容；

———對４．１“總要求”的指南增加了有關外包過程的內容；

———增加了７．４“采購”的指南；

———對７．５．５“教育產(chǎn)品的防護”的指南增加了有關健康衛(wèi)生安全的內容；

———對７．６“監(jiān)督和測量裝置的控制”指南的內容進行了重新編寫；

———對８．５．１“持續(xù)改進”的指南增加了有關對持續(xù)改進的總體要求。

為了進一步提高教育組織實施ＧＢ／Ｔ１９００１標準的有效性，本指導性技術文件為如何將

ＧＢ／Ｔ１９００１應用于各類教育組織提供了指導。

為便于組織應用本指導性技術文件，本指導性技術文件在含有ＧＢ／Ｔ１０９９１—２０００要求的實線框

下，描述了針對這些要求所提供的相關指導。

本指導性技術文件僅供參考。有關對本指導性技術文件的建議和意見，向國務院標準化行政主管

部門反映。

本指導性技術文件由全國質量管理和質量保證標準化技術委員會（ＳＡＣ／ＴＣ１５１）提出并歸口。

本指導性技術文件由中國標準化研究院負責起草。

本指導性技術文件起草單位：中國標準化研究院、南京信息工程大學、北京師范大學、中教英才教育

認證中心、江蘇省教育學會、紫瑯職業(yè)技術學院、江陰市山觀實驗小學。

本指導性技術文件主要起草人：李仁良、周長春、程鳳春、李釗、高毅強、葉水濤、張榮生、孟彩娟。

Ⅲ

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引言

０．１總則

采用質量管理體系應當是組織的一項戰(zhàn)略性決策。一個組織質量管理體系的設計和實施受各

種需求、具體目標、所提供的產(chǎn)品、所采用的過程以及該組織的規(guī)模和結構的影響。統(tǒng)一質量管理體

系的結構或文件不是本標準的目的。

本標準所規(guī)定的質量管理體系要求是對產(chǎn)品要求的補充?！白ⅰ笔抢斫夂驼f明有關要求的指南。

本標準能用于內部和外部（包括認證機構）評定組織滿足顧客、法律法規(guī)和組織自身要求的

能力。

本標準的制定已經(jīng)考慮了ＧＢ／Ｔ１９０００和ＧＢ／Ｔ１９００４中所闡明的質量管理原則。

０．１概述

本指導性技術文件針對ＧＢ／Ｔ１９００１的要求，結合教育組織的特點，提出了ＧＢ／Ｔ１９００１在教育組

織中的應用指南，以幫助這些組織實施符合ＧＢ／Ｔ１９００１要求的質量管理體系。

注：為了保證實施質量管理體系的所有成本能夠由其所獲得的持續(xù)收益得到回報，教育組織應當根據(jù)自身規(guī)模和

具體情況來策劃該體系，并且將該體系作為一個項目或項目方案來實施。

教學計劃說明了需要學習的內容，以及如何對學習進行評價。但是，如果教育組織中存在不完善的

過程，教學計劃就不能確保顧客的需求和期望得到滿足。本技術性指導文件提出的目的是為了改進教

育組織中的不完善過程，幫助教育組織實施有效的質量管理體系。對教育教學工作及其支持性工作的

持續(xù)評價可以保證教育過程的有效性。內部質量審核可以驗證教育教學工作是否符合要求，以實現(xiàn)所

要求的效果。

質量管理體系應當簡便而且有效。該體系要求全面地滿足教育組織所應達到的質量目標。質量控

制是質量管理體系中的一項重要的工作。人的行為難以精確測量，但在教育過程中卻經(jīng)常需要評價個

人的工作績效（如教師的教育教學績效）。

０．２過程方法

本標準鼓勵在建立、實施質量管理體系以及改進其有效性時采用過程方法，通過滿足顧客要求，

增強顧客滿意。

為使組織有效運作，必須識別和管理眾多相互關聯(lián)的活動。通過使用資源和管理，將輸入轉化

為輸出的活動可視為過程。通常，一個過程的輸出直接形成下一個過程的輸入。

組織內諸過程的系統(tǒng)的應用，連同這些過程的識別和相互作用及其管理，可稱之為“過程方法”。

過程方法的優(yōu)點是對諸過程的系統(tǒng)中單個過程之間的聯(lián)系以及過程的組合和相互作用進行連

續(xù)的控制。

過程方法在質量管理體系中應用時，強調以下方面的重要性：

ａ）理解并滿足要求；

ｂ）需要從增值的角度考慮過程；

ｃ）獲得過程業(yè)績和有效性的結果；

ｄ）基于客觀的測量，持續(xù)改進過程。

圖１所反映的以過程為基礎的質量管理體系模式展示了４～８章中所提出的過程聯(lián)系。這種展

Ⅳ

犌犅／犣１９０３２—２００９

示反映了在規(guī)定輸入要求時，顧客起著重要作用。對顧客滿意的監(jiān)視要求對顧客有關組織是否已滿

足其要求的感受的信息進行評價。該模式雖覆蓋了本標準的所有要求，但卻未詳細地反映各過程。

注：此外，稱之為“ＰＤＣＡ”的方法可適用于所有過程。ＰＤＣＡ模式可簡述如下：

Ｐ———策劃：根據(jù)顧客的要求和組織的方針，為提供結果建立必要的目標和過程；

Ｄ———實施：實施過程；

Ｃ———檢查：根據(jù)方針、目標和產(chǎn)品要求，對過程和產(chǎn)品進行監(jiān)視和測量，并報告結果；

Ａ———處置：采取措施，以持續(xù)改進過程業(yè)績。

圖釋

增值活動

信息流

圖１以過程為基礎的質量管理體系模式

０．２教育組織的過程方法

提供教育產(chǎn)品的教育組織應當對其過程進行定義。這些過程通常涉及多學科教育教學，其中包括

行政管理服務、其他形式的支持服務以及相關的評價，例如：

———教育組織在社會經(jīng)濟環(huán)境下的戰(zhàn)略定位；

———教師所提供的教育教學服務能力；

———維護教育組織的工作環(huán)境；

———開發(fā)、評審和改進教育教學計劃、課程教學大綱和資料；

———挑選和接納學習申請人；

———對學生教育教學的后續(xù)工作和評價；

———針對學生所做的最終評價，最終的評價結果表現(xiàn)為畢業(yè)證書、學位證書、各類等級證書或者是

合格證書等；

———幫助學生滿意地完成課程學習的教與學過程的支持性服務，并支持學生直到獲得學位或其他

相應證書；

———內部和外部溝通；

———對教育過程的測量，包括顧客對教育組織、教育教學服務的評價。

Ⅴ

犌犅／犣１９０３２—２００９

質量管理體系

犌犅／犜１９００１在教育組織中的應用指南

１范圍

１．１總則

本標準為有下列需求的組織規(guī)定了質量管理體系要求：

ａ）需要證實其有能力穩(wěn)定地