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文檔簡(jiǎn)介
泓域/交通運(yùn)輸用紡織品。項(xiàng)目工程組織分析
交通運(yùn)輸用紡織品。項(xiàng)目
工程組織分析
目錄
一、項(xiàng)目基本情況
2
二、產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析
4
三、必要性分析
5
四、公司簡(jiǎn)介
6
五、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)能力培育
7
六、項(xiàng)目經(jīng)理
17
七、項(xiàng)目式
35
八、復(fù)合式
37
九、制定組織計(jì)劃要注意的問(wèn)題
38
十、團(tuán)隊(duì)組織計(jì)劃
40
十一、國(guó)內(nèi)工程咨詢(xún)服務(wù)招標(biāo)的特別規(guī)定
45
十二、國(guó)際工程咨詢(xún)服務(wù)投標(biāo)
50
十三、貨物招標(biāo)的特別規(guī)定
58
十四、貨物招標(biāo)應(yīng)遵循的原則
64
十五、投資計(jì)劃方案
65
建設(shè)投資估算表
66
建設(shè)期利息估算表
67
流動(dòng)資金估算表
69
總投資及構(gòu)成一覽表
70
項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表
71
十六、項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度
72
項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表
72
項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目投資人
xxx(集團(tuán))有限公司
(二)項(xiàng)目地點(diǎn)
項(xiàng)目選址位于xxx。
(三)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。
(四)投資估算
項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資13929.59萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資11174.12萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的80.22%;建設(shè)期利息132.01萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的0.95%;流動(dòng)資金2623.46萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的18.83%。
(五)資金籌措
項(xiàng)目總投資13929.59萬(wàn)元,根據(jù)資金籌措方案,xxx(集團(tuán))有限公司計(jì)劃自籌資金(資本金)8541.27萬(wàn)元。
根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額5388.32萬(wàn)元。
(六)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入(SP):22600.00萬(wàn)元。
2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):18694.28萬(wàn)元。
3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)(NP):2848.92萬(wàn)元。
4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):13.55%。
5、全部投資回收期(Pt):6.61年(含建設(shè)期12個(gè)月)。
6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):10043.67萬(wàn)元(產(chǎn)值)。
(七)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表
序號(hào)
項(xiàng)目
單位
指標(biāo)
備注
1
總投資
萬(wàn)元
13929.59
1.1
建設(shè)投資
萬(wàn)元
11174.12
1.1.1
工程費(fèi)用
萬(wàn)元
9193.65
1.1.2
其他費(fèi)用
萬(wàn)元
1687.55
1.1.3
預(yù)備費(fèi)
萬(wàn)元
292.92
1.2
建設(shè)期利息
萬(wàn)元
132.01
1.3
流動(dòng)資金
萬(wàn)元
2623.46
2
資金籌措
萬(wàn)元
13929.59
2.1
自籌資金
萬(wàn)元
8541.27
2.2
銀行貸款
萬(wàn)元
5388.32
3
營(yíng)業(yè)收入
萬(wàn)元
22600.00
正常運(yùn)營(yíng)年份
4
總成本費(fèi)用
萬(wàn)元
18694.28
""
5
利潤(rùn)總額
萬(wàn)元
3798.56
""
6
凈利潤(rùn)
萬(wàn)元
2848.92
""
7
所得稅
萬(wàn)元
949.64
""
8
增值稅
萬(wàn)元
892.97
""
9
稅金及附加
萬(wàn)元
107.16
""
10
納稅總額
萬(wàn)元
1949.77
""
11
盈虧平衡點(diǎn)
萬(wàn)元
10043.67
產(chǎn)值
12
回收期
年
6.61
13
內(nèi)部收益率
13.55%
所得稅后
14
財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值
萬(wàn)元
903.29
所得稅后
產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析
——產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)到2020年,全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破5000億元,增加值占GDP比重達(dá)到16%左右,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率顯著增強(qiáng),對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、節(jié)能減排、增加就業(yè)等帶動(dòng)作用明顯提高。培育30家產(chǎn)值超100億元的龍頭企業(yè),形成新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源汽車(chē)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。
——?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展目標(biāo)。加大技術(shù)創(chuàng)新投入,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要骨干企業(yè)研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入比重力爭(zhēng)達(dá)到3.5%以上,突破掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù),自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平顯著提升。
——共享發(fā)展目標(biāo)。形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)群體。擴(kuò)大行業(yè)就業(yè)人數(shù),實(shí)現(xiàn)行業(yè)每年吸納5萬(wàn)人就業(yè)。力爭(zhēng)到2020年,納稅過(guò)億高新科技企業(yè)占比提高至35%。
——改革發(fā)展目標(biāo)。設(shè)立促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,確保各個(gè)產(chǎn)業(yè)最低資金使用額,壓減行政審批事項(xiàng)幅度,推動(dòng)10家以上企業(yè)在資本市場(chǎng)上市融資。
必要性分析
1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿(mǎn)足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求
作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度,產(chǎn)品銷(xiāo)售形勢(shì)良好,產(chǎn)銷(xiāo)率超過(guò)100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷(xiāo)售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。
隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約,為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。
2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要
隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí),公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為驅(qū)動(dòng),不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類(lèi)產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求,才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。
公司簡(jiǎn)介
(一)公司基本信息
1、公司名稱(chēng):xxx(集團(tuán))有限公司
2、法定代表人:莫xx
3、注冊(cè)資本:780萬(wàn)元
4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx
5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局
6、成立日期:2015-4-18
7、營(yíng)業(yè)期限:2015-4-18至無(wú)固定期限
8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx
(二)公司簡(jiǎn)介
公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,增強(qiáng)品牌意識(shí),提升品牌管理能力,實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國(guó)家及本區(qū)域著名商標(biāo)等,加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì),豐富品牌內(nèi)涵,不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè),提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。
本公司秉承“顧客至上,銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念,堅(jiān)持“客戶(hù)第一”的原則為廣大客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛(ài)心”的服務(wù)理念,將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之本,在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)?!皾M(mǎn)足社會(huì)和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車(chē)道的良好機(jī)遇,正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。
項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)能力培育
(一)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)能力培育目的
項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)能力的培育包括兩個(gè)方面:一是提高項(xiàng)目參與者個(gè)人的貢獻(xiàn)力;二是提高項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)整體能力。個(gè)人能力在管理和技術(shù)方面的提高是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)發(fā)展的基礎(chǔ)。為了使項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)能力滿(mǎn)足項(xiàng)目要求,團(tuán)隊(duì)作為一個(gè)完整的整體來(lái)開(kāi)發(fā)是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的關(guān)鍵。
(二)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)能力培育方法
團(tuán)隊(duì)能力內(nèi)容很廣泛,不但包括項(xiàng)目工作中所需的各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力,團(tuán)隊(duì)成員的應(yīng)變能力、克服困難的能力,成員間協(xié)調(diào)與配合的能力,還有團(tuán)隊(duì)成員特別是項(xiàng)目中的各專(zhuān)業(yè)或子項(xiàng)負(fù)責(zé)人的管理與領(lǐng)導(dǎo)能力,以及自我提高和獨(dú)立解決問(wèn)題的能力等。團(tuán)隊(duì)發(fā)展的技巧與方法就是為提高項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)整體及其成員這些能力而總結(jié)出來(lái)的途徑與手段。
1.改善環(huán)境
工作環(huán)境是指團(tuán)隊(duì)成員工作地點(diǎn)的周?chē)闆r和工作條件。工作環(huán)境可以影響團(tuán)隊(duì)成員能力的發(fā)揮與調(diào)動(dòng)。一個(gè)良好的工作環(huán)境可以使團(tuán)隊(duì)成員有良好、健康的工作熱情,可以使人產(chǎn)生工作的愿望,是使團(tuán)隊(duì)保持和發(fā)展工作動(dòng)力的一個(gè)很重要的方面。因此,作為團(tuán)隊(duì)的負(fù)責(zé)人應(yīng)注意通過(guò)改善團(tuán)隊(duì)的工作環(huán)境來(lái)提高團(tuán)隊(duì)的整體工作質(zhì)量與效率,特別是對(duì)于工作周期較長(zhǎng)的項(xiàng)目。
2.培訓(xùn)
培訓(xùn)包括為提高項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)技能、知識(shí)和能力而設(shè)計(jì)的所有活動(dòng)。項(xiàng)目培訓(xùn)可以是正式的,具體方法包括:講授法、會(huì)議法、小組討論法、角色扮演法、行動(dòng)學(xué)習(xí)法、案例研究法、游戲活動(dòng)法及敏感性訓(xùn)練法等。
工程項(xiàng)目管理中對(duì)團(tuán)隊(duì)成員的培訓(xùn),相對(duì)于單位人力資源部門(mén)的培訓(xùn)而言要簡(jiǎn)單一些,但更為實(shí)用,主要分為工作初期培訓(xùn)與工作中培訓(xùn)。
1)項(xiàng)目開(kāi)展初期的培訓(xùn)
在項(xiàng)目工作正式開(kāi)展前,項(xiàng)目經(jīng)理要通過(guò)不同的方式對(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行短期培訓(xùn)。這種培訓(xùn)可能是幾天,也可能是幾小時(shí)。培訓(xùn)的目的主要是解決對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)、項(xiàng)目的工作方法、工作要求、工作計(jì)劃、相互分工、如何相互合作等。具體的培訓(xùn)時(shí)間、工作量和培訓(xùn)內(nèi)容等要根據(jù)項(xiàng)目的具體情況酌定。這種工作前培訓(xùn)的負(fù)責(zé)人一般是項(xiàng)目經(jīng)理,有時(shí)也請(qǐng)項(xiàng)目委托方進(jìn)行必要的說(shuō)明與講解。對(duì)于新手的培訓(xùn)還要安排一些基礎(chǔ)知識(shí)及工作要求方面的內(nèi)容。
2)項(xiàng)目工作中的培訓(xùn)
項(xiàng)目工作中的培訓(xùn)是指在項(xiàng)目進(jìn)行當(dāng)中針對(duì)工作中遇到的問(wèn)題而進(jìn)行的短期而富有針對(duì)性的培訓(xùn)。這種培訓(xùn)的主講人往往是請(qǐng)來(lái)的專(zhuān)家,也可能是團(tuán)隊(duì)內(nèi)部成員。比如對(duì)一項(xiàng)新技術(shù)的培訓(xùn)、對(duì)某一思維方式的培訓(xùn)等。對(duì)于這種工作中的項(xiàng)目培訓(xùn)要注重實(shí)際成效,切忌只講形式、不求效果,否則不但增加項(xiàng)目費(fèi)用支出,還可能對(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)文化與團(tuán)隊(duì)精神的形成產(chǎn)生不利的影響,進(jìn)而影響項(xiàng)目工作效率和項(xiàng)目的工作質(zhì)量。
3)人員配合訓(xùn)練
人員配合訓(xùn)練是為了加快團(tuán)隊(duì)成員之間的了解,提高團(tuán)隊(duì)之間的默契性、互動(dòng)性及協(xié)調(diào)能力而設(shè)計(jì)和組織的訓(xùn)練性活動(dòng)。例如將全部或大部分項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員放在同一個(gè)不具備基本生活條件的自然地點(diǎn),讓他們自己去安排生活,在特殊環(huán)境下學(xué)會(huì)相互依存和相互適應(yīng),或想辦法去改善生活條件等等,以提高作為一個(gè)團(tuán)隊(duì)整體的行動(dòng)能力。
⑧升展團(tuán)隊(duì)建設(shè)性活動(dòng)
開(kāi)展項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)性活動(dòng)是指以提高項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的能力而設(shè)計(jì)和組織的,讓團(tuán)隊(duì)成員通過(guò)參與使能力得以提高的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)。這種團(tuán)隊(duì)建設(shè)性活動(dòng)有很多,包括為改進(jìn)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的管理而設(shè)計(jì)的活動(dòng),為改進(jìn)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)完成能力而專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)的活動(dòng),為提高項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員有關(guān)基本知識(shí)水平而組織的一些活動(dòng)等等。團(tuán)隊(duì)建設(shè)性活動(dòng)還可以結(jié)合團(tuán)隊(duì)的實(shí)際工作進(jìn)行,例如,讓項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)計(jì)劃執(zhí)行鏈中處于最末端的團(tuán)隊(duì)成員參與團(tuán)隊(duì)計(jì)劃的制訂過(guò)程;讓那些沒(méi)有管理能力和處理問(wèn)題經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員參加制訂暴露和解決矛盾的一些基本規(guī)則的過(guò)程;請(qǐng)一個(gè)沒(méi)有主持過(guò)會(huì)議的團(tuán)隊(duì)成員主持一個(gè)5分鐘的會(huì)議日程表調(diào)整會(huì)等等。另外,還可以搞一個(gè)正規(guī)的工作檢查會(huì)議,或?qū)I(yè)性的經(jīng)驗(yàn)交流等。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展,將有利于改善團(tuán)隊(duì)成員之間的人際關(guān)系,提高其對(duì)團(tuán)隊(duì)工作的參與熱情,激活其內(nèi)在潛能。
⑨評(píng)價(jià)
評(píng)價(jià)是指對(duì)員工的工作業(yè)績(jī)、工作能力、工作態(tài)度等方面進(jìn)行調(diào)查與評(píng)定。正確地開(kāi)展評(píng)價(jià)可以使團(tuán)隊(duì)內(nèi)形成良好的團(tuán)隊(duì)精神和團(tuán)隊(duì)文化,可以樹(shù)立正確的是非標(biāo)準(zhǔn),可以讓人產(chǎn)生成就與榮譽(yù)感,從而使團(tuán)隊(duì)成員能夠在一種競(jìng)爭(zhēng)的激勵(lì)中產(chǎn)生工作動(dòng)力,提高團(tuán)隊(duì)的整體能力。團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)的具體方式可以采取指標(biāo)考核、團(tuán)隊(duì)評(píng)議、自我評(píng)價(jià)等多種方式。
評(píng)價(jià)是激勵(lì)的一種方式,激勵(lì)是指為激發(fā)人的動(dòng)機(jī),鼓勵(lì)人們形成行為、從事某種活動(dòng)而采取措施的過(guò)程。激勵(lì)的目的是為了使人形成工作動(dòng)力,也就是人們常說(shuō)的調(diào)動(dòng)積極性,它也是一種組織滿(mǎn)足員工的需要、指導(dǎo)和強(qiáng)化其行為的過(guò)程,對(duì)于團(tuán)隊(duì)工作來(lái)說(shuō)是不可或缺的重要內(nèi)容。
團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理的理論基礎(chǔ)主要包括:需要層次理論、X和Y理論、雙因素理論這三種最基本的激勵(lì)理論,以及成就需要理論和公平理論等。
需要層次理論
美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛的需要層次論認(rèn)為,每個(gè)人都有著多種層次的需要。常見(jiàn)的馬斯洛需要層次論是五層次論,后來(lái)馬斯洛又將該理論擴(kuò)展為更加完善的七層次論。即:
①生理需要。指對(duì)維持生命所需要的食物、御寒、住所、性等方面的需要。②安全需要。指希望得到安全保障,以免遭受生理和心理危險(xiǎn)、傷害的需要。③社交需要。指歸屬感,即希望得到伙伴、友誼、愛(ài)情以及歸屬于某一組織的需要。④尊重需要。分為內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)方面:內(nèi)部尊重因素如自尊、自主和成就;外部尊重因素即希望他人尊重自己的需要,如地位、認(rèn)可和關(guān)注。⑤求知需要。是指好奇心、求知欲、探索心理以及對(duì)事物的認(rèn)知和理解的需要。⑥審美需要。是指由對(duì)勻稱(chēng)、整齊、和諧、鮮艷、美麗等事物的追求而引起的心理滿(mǎn)足需要。⑦自我實(shí)現(xiàn)需要。是指希望施展個(gè)人抱負(fù)和有所成就的需要,包括能夠獲得個(gè)人發(fā)展和發(fā)揮自己的潛能。
馬斯洛認(rèn)為,當(dāng)某一層次的需要得到滿(mǎn)足以后,下一層次的需要就會(huì)產(chǎn)生,而已經(jīng)得到滿(mǎn)足的需要也就不再成為行為的誘因。
英國(guó)管理學(xué)家蘭伯格將需要七層次論進(jìn)一步劃分為自我關(guān)注、對(duì)團(tuán)隊(duì)貢獻(xiàn)(外部需要)和對(duì)自我貢獻(xiàn)(內(nèi)部需要)三大方面,并分析了其被否定后的狀態(tài),具有一定的實(shí)用性。
X理論和Y理論.
美國(guó)管理學(xué)家麥格雷戈提出管理者對(duì)員工持有兩種相反的人性假設(shè):一種是X理論,另一種是Y理論。管理者基于這兩種人性假設(shè)來(lái)確定對(duì)待員工的管理方法。
持有X理論的管理者是把人看作“經(jīng)濟(jì)人”,該理論的內(nèi)容如下:①工作給員工帶來(lái)較強(qiáng)的負(fù)效用,員工天生不喜歡工作;②管理者必須通過(guò)強(qiáng)制、控制或懲罰員工來(lái)迫使他們按照組織的目標(biāo)行事;③員工不愿意主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,并且盡可能地尋求指導(dǎo)和接受指揮;④大多數(shù)員工沒(méi)有什么進(jìn)取心,非常重視在工作中獲取安全感。
持有Y理論的管理者是把人看作“社會(huì)人”,該理論的內(nèi)容如下:①工作能給員工帶來(lái)一定的正效用,員工把工作當(dāng)成一件快樂(lè)的事;②員工能夠自我引導(dǎo)、自我學(xué)習(xí)、自我控制,以實(shí)現(xiàn)自己對(duì)工作的承諾;③大多數(shù)員工能學(xué)會(huì)承擔(dān)責(zé)任,甚至積極要求承擔(dān)更大的責(zé)任;④員工普遍具有自主決策能力,不只是管理者具有這種能力。
將需要層次理論與人性假設(shè)理論對(duì)比可以看出,X理論對(duì)應(yīng)的是員工的較低級(jí)層次的需要,Y理論對(duì)應(yīng)的是員工的較高層次的需要。因此,在團(tuán)隊(duì)管理中,要區(qū)分團(tuán)隊(duì)成員的個(gè)人狀況和工作情境,進(jìn)行差異化管理。
雙因素理論
雙因素理論是由美國(guó)行為學(xué)家弗雷德里克.赫茲伯格提出的。他發(fā)現(xiàn)影響人的積極性的需要因素主要可以劃分為“保健”和“激勵(lì)”兩大部分,因而該理論也被稱(chēng)為“激勵(lì)一保健因素理論”,簡(jiǎn)稱(chēng)“雙因素理論”。
所謂保健因素,是指讓人們對(duì)工作不滿(mǎn)意狀態(tài)消除的過(guò)程中發(fā)揮重要作用的因素。工作過(guò)程中的保健因素必不可少,通常包括:公司政策管理、監(jiān)督、工資、同事關(guān)系、工作條件等。赫茲伯格認(rèn)為,盡管這些因素不能直接起到激勵(lì)員工的作用,但如果它們不能得到滿(mǎn)足,會(huì)使員工產(chǎn)生較大的不滿(mǎn)。因此,提供充足的保健因素,是進(jìn)行團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理的必要前提。
所謂激勵(lì)因素,.是指員工的工作富有挑戰(zhàn)性和自主性,員工具有責(zé)任感和成就感,其工作成績(jī)能夠得到認(rèn)可和弘揚(yáng),能夠?qū)崿F(xiàn)個(gè)人發(fā)展等方面的因素。激勵(lì)因素增加會(huì)帶來(lái)工作積極性和工作業(yè)繢的增加。激勵(lì)因素如果得到滿(mǎn)足,將會(huì)極大地激發(fā)員工的工作熱情,具有持久性和穩(wěn)定性。激勵(lì)因素對(duì)單個(gè)團(tuán)隊(duì)成員及整個(gè)團(tuán)隊(duì)的發(fā)展都具有重大影響,因此,激勵(lì)理論是團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理的重點(diǎn)內(nèi)容。
成就需要理論
美國(guó)行為科學(xué)家戴維.麥克利蘭提出了一種以人的成就需要為中心的理論。該理論認(rèn)為,在人的生理需要基本得到滿(mǎn)足的條件下,人們還有三種需要,即權(quán)力需要、友誼需要和成就需要。
權(quán)力需要是指影響、控制、指揮別人行為的需要;友誼需要是指人們建立友好和親密的人際關(guān)系的意愿,也被看作是“合群”需要,它構(gòu)成團(tuán)隊(duì)的心理基礎(chǔ);成就需要是指人們追求卓越、爭(zhēng)取成功的內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力。成就需要是最重要的需要,它的高低對(duì)一個(gè)人、一個(gè)組織以致一個(gè)國(guó)家的成長(zhǎng)和發(fā)展都起著特別重要的作用。不同的人對(duì)權(quán)力、友誼和成就需要的排列順序和所占比重都會(huì)有所不同,人們的行為主要決定于被環(huán)境激起的那些需要。
具有高成就需要的人更喜歡具有個(gè)人責(zé)任,能夠獲得工作反饋以及具有適度冒險(xiǎn)性的工作環(huán)境;具有高成就需要者不一定是優(yōu)秀的管理者,出色的總經(jīng)理也并不一定是具有高成就需要的人;成就需要可以通過(guò)培訓(xùn)來(lái)激發(fā)。在團(tuán)隊(duì)中,可以選拔具有高成就需要的人,通過(guò)成就培訓(xùn)來(lái)對(duì)團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行開(kāi)發(fā)。
公平理論
美國(guó)行為科學(xué)家亞當(dāng)斯提出了著名的公平理論,系統(tǒng)地分析了員工的報(bào)酬與勞動(dòng)積極性之間的關(guān)系。基本思想是:?jiǎn)T工對(duì)他所得的報(bào)酬是否滿(mǎn)意不僅要看絕對(duì)值,而且要看相對(duì)值,即每個(gè)人在將自己目前的報(bào)酬水平和貢獻(xiàn)比率與自己過(guò)去的情況進(jìn)行縱向比較的同時(shí),也與別人進(jìn)行橫向比較。當(dāng)兩者的比值相等時(shí),個(gè)人就會(huì)感到公平滿(mǎn)意;如果比值小于自己過(guò)去的情況,就會(huì)產(chǎn)生不公平的感覺(jué);而如果在同等工作的情況下,自己的報(bào)酬小于他人的報(bào)酬,不公平感就更為明顯。當(dāng)個(gè)人感到公平時(shí),就會(huì)心情舒暢,努力工作,否則就會(huì)影響工作情緒。
根據(jù)公平理論,組織中管理人員須對(duì)員工的各種投入給予恰如其分的承認(rèn),并通過(guò)合適的勞動(dòng)報(bào)酬體現(xiàn)出來(lái)。否則,員工因?yàn)閷?duì)報(bào)酬不滿(mǎn)意,就會(huì)對(duì)工作失去動(dòng)力和積極性,并會(huì)產(chǎn)生一系列不良后果。
團(tuán)隊(duì)激勵(lì)的方法
團(tuán)隊(duì)激勵(lì)方法通常包括競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)、個(gè)人發(fā)展激勵(lì)和薪酬激勵(lì)。
①競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)。競(jìng)爭(zhēng)可以刺激團(tuán)隊(duì)成員的進(jìn)取心,使他們發(fā)揮更多的潛能,使團(tuán)隊(duì)表現(xiàn)越來(lái)越出色。團(tuán)隊(duì)中競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的目的是鼓勵(lì)先進(jìn),激勵(lì)后進(jìn),不是簡(jiǎn)單地優(yōu)勝劣汰。常用的方法包括競(jìng)賽、職位競(jìng)選等。
②獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)有時(shí)比競(jìng)爭(zhēng)或壓力更能影響團(tuán)隊(duì)成員的行為,但要恰到好處,否則可能適得其反。獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)的方式通常有:獎(jiǎng)勵(lì)旅游或休假,增加津貼或福利,以及獎(jiǎng)勵(lì)股份或期權(quán)等。
③個(gè)人發(fā)展激勵(lì)。個(gè)人發(fā)展激勵(lì)是團(tuán)隊(duì)發(fā)展中為團(tuán)隊(duì)成員自我發(fā)展所提供的成長(zhǎng)空間與機(jī)會(huì)。這在團(tuán)隊(duì)管理中是最好的激勵(lì)方式,具有長(zhǎng)久、持續(xù)、穩(wěn)定的特點(diǎn)。常用的方法主要有:職業(yè)發(fā)展計(jì)劃、目標(biāo)激勵(lì)、晉升與增加責(zé)任、培訓(xùn)、組織榮譽(yù)等。
④薪酬激勵(lì)。良好的薪酬激勵(lì)機(jī)制不但能為團(tuán)隊(duì)成員提供生活需要的滿(mǎn)足,還能傳遞團(tuán)隊(duì)追求的方向目標(biāo),更是個(gè)人價(jià)值的體現(xiàn)形式,是創(chuàng)造良好團(tuán)隊(duì)環(huán)境的關(guān)鍵因素。通常包括基本薪酬、個(gè)人和團(tuán)隊(duì)導(dǎo)向的薪酬激勵(lì)、團(tuán)隊(duì)整體目標(biāo)的薪酬激勵(lì)等方面。
5.外部反饋
前面所說(shuō)的項(xiàng)目人員配備、項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告都只反映了項(xiàng)目?jī)?nèi)部對(duì)團(tuán)隊(duì)發(fā)展的要求,除此之外,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)還必須對(duì)照項(xiàng)目之外的期望進(jìn)行定期檢查,使項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)盡可能符合團(tuán)隊(duì)外部對(duì)其發(fā)展的期望。在外部反饋的信息中,主要包括委托方的要求,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)層的意見(jiàn)及其他相關(guān)客戶(hù)的評(píng)價(jià)與建議等。
6.調(diào)整
項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員不是不可改變的,由于各種原因,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員表現(xiàn)不能滿(mǎn)足項(xiàng)目的要求或不適應(yīng)團(tuán)隊(duì)的環(huán)境時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理不得不對(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行調(diào)整。對(duì)這種調(diào)整項(xiàng)目經(jīng)理要及早準(zhǔn)備,及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,早做備選方案,以免影響項(xiàng)目工作的順利開(kāi)展。
項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)調(diào)整的另一項(xiàng)內(nèi)容是對(duì)團(tuán)隊(duì)內(nèi)的分工進(jìn)行調(diào)整,這種調(diào)整有時(shí)是為了更好地發(fā)揮團(tuán)隊(duì)成員的專(zhuān)長(zhǎng),或?yàn)榱私鉀Q項(xiàng)目中的某一問(wèn)題,也可能是為了化解團(tuán)隊(duì)成員之間出現(xiàn)的矛盾。
無(wú)論哪一種調(diào)整,調(diào)整的目的都是為了使團(tuán)隊(duì)更適合項(xiàng)目工作的要求。
項(xiàng)目經(jīng)理
項(xiàng)目經(jīng)理要有較高的基本素質(zhì)與能力,人員主要從公司內(nèi)部產(chǎn)生,也可以從外部專(zhuān)家中選聘。
(一)項(xiàng)目經(jīng)理的能力
工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目承擔(dān)單位的法定代表人在該工程項(xiàng)目上的全權(quán)委托代理人,是負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織、計(jì)劃及實(shí)施過(guò)程,處理有關(guān)內(nèi)外關(guān)系,保證項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,是項(xiàng)目的直接領(lǐng)導(dǎo)與組織者。從嚴(yán)格意義上說(shuō),只負(fù)責(zé)溝通、傳遞指令,而不能或無(wú)權(quán)對(duì)項(xiàng)目制定計(jì)劃、進(jìn)行組織實(shí)施的負(fù)責(zé)人不能稱(chēng)為項(xiàng)目經(jīng)理,只能稱(chēng)為協(xié)調(diào)人。
嚴(yán)格地從學(xué)術(shù)角度說(shuō),能力和技能是不同的,為更好側(cè)重實(shí)際工作,本文在此將二者統(tǒng)指為能力,不作細(xì)的劃分。
優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理必須具有其所管理的項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)所特有的能力,同時(shí)還要具備一些非項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)的能力,這些能力可以從以下幾方面考察:
1.商業(yè)能力
主要是與一般的商業(yè)和商業(yè)過(guò)程相關(guān)的能力和技能,不包括具體的商業(yè)功能方面的知識(shí)。
1)商業(yè)認(rèn)知。主要表現(xiàn)的方面有:①確保負(fù)責(zé)的項(xiàng)目與項(xiàng)目所屬組織的商業(yè)計(jì)劃的相關(guān)性,通過(guò)該項(xiàng)目的完成實(shí)現(xiàn)所在組織的某個(gè)目標(biāo)或目的;②正確評(píng)估行業(yè)和技術(shù)發(fā)展給本項(xiàng)目帶來(lái)的影響;③當(dāng)理想的技術(shù)方案、項(xiàng)目范圍與商業(yè)期限和優(yōu)先事件之間發(fā)生矛盾時(shí),能夠進(jìn)行權(quán)衡,找到最優(yōu)的解決方案;④迅速適應(yīng)變化的商業(yè)條件。
2)商業(yè)合作。主要表現(xiàn)的方面有:①在項(xiàng)目生命周期內(nèi),能經(jīng)常與委托方溝通,確保完全理解委托方的需求和關(guān)心的問(wèn)題;②在工作過(guò)程中,能尋找新的有意義的合作機(jī)會(huì)介入;③針對(duì)業(yè)務(wù)情況進(jìn)行預(yù)先安排全面檢查;④組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的活動(dòng),使團(tuán)隊(duì)成員能夠與商業(yè)伙伴密切合作。
3)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的保證。主要表現(xiàn)的方面有:①推行效率更高的做事方式;②建立并加強(qiáng)高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);③根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃制定質(zhì)量計(jì)劃;④對(duì)照質(zhì)量計(jì)劃和目標(biāo),監(jiān)控項(xiàng)目執(zhí)行績(jī)效。
2.個(gè)人能力
個(gè)人能力指與項(xiàng)目經(jīng)理本人有關(guān)的一類(lèi)能力,發(fā)揮這類(lèi)能力不需要另一方。
1)積極性。表現(xiàn)的方面有:①當(dāng)遇到障礙或限制時(shí),發(fā)揮創(chuàng)造性方法;②能
冒適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn);③采取持久行動(dòng)克服障礙并解決問(wèn)題;④會(huì)盡一切努力把工作完成。
2)信息收集。①主動(dòng)請(qǐng)求可能會(huì)受該項(xiàng)目影響的所有團(tuán)體的支持;②為澄清一個(gè)問(wèn)題,從各種渠道收集信息和資料;③識(shí)別那些可以加速項(xiàng)目活動(dòng)或提供幫助的個(gè)人或團(tuán)體,并向他們請(qǐng)教;④獲得足夠的信息來(lái)支持設(shè)計(jì)和執(zhí)行決策。
3)分析思維。①組織制定一個(gè)總體項(xiàng)目計(jì)劃,包括資源、預(yù)算和時(shí)間進(jìn)度;②將商業(yè)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體的項(xiàng)目目標(biāo),并進(jìn)一步完成詳細(xì)的工作分解結(jié)構(gòu);③應(yīng)用項(xiàng)目管理軟件制定計(jì)劃和跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展;④找到并提出合理的備選方案。
4)概念思維。①以更寬的視野看今后數(shù)年內(nèi)行業(yè)和技術(shù)的變化,在此基礎(chǔ)上考慮項(xiàng)目工作;.②通過(guò)對(duì)業(yè)務(wù)和技術(shù)目標(biāo)正確理解來(lái)有效地安排工作順序;③預(yù)測(cè)和描繪本項(xiàng)目對(duì)相關(guān)其他方面的影響;④制定一個(gè)有關(guān)各種可交付成果的清楚圖像或概念模型。
5)自信心。①對(duì)項(xiàng)目能表現(xiàn)出自信和積極的態(tài)度,為項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)引導(dǎo)正確的基調(diào);②快速并直接地處理與他人的問(wèn)題;③在緊張情境下控制自己的感情和行為;④在壓力之下有效地工作。
6)對(duì)信譽(yù)的關(guān)心。①始終如一地完成承諾過(guò)的事情,保持信譽(yù);②對(duì)項(xiàng)目細(xì)節(jié)把握透徹,能夠權(quán)威地回答問(wèn)題并保持信譽(yù);③坦誠(chéng)如實(shí)地回答問(wèn)題;④遇到困難及時(shí)通報(bào)管理層和客戶(hù)。
7)靈活性。①對(duì)工作環(huán)境的變化能及時(shí)調(diào)整適應(yīng);②根據(jù)人員和情況的不同,調(diào)整自己的管理方式;③為了最好地完成組織的目標(biāo),使用或分享資源;④向他人分派任務(wù)和活動(dòng)。
3.人際關(guān)系
人際關(guān)系能力與本人有關(guān),發(fā)揮這類(lèi)能力至少要有兩個(gè)人參與,與相互之間是否有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系無(wú)關(guān)。此時(shí)兩個(gè)人相互是平等的,誰(shuí)都不是誰(shuí)的經(jīng)理。
1)人際關(guān)系認(rèn)知。①努力了解團(tuán)隊(duì)成員,弄明白什么能激勵(lì)他們;②了解其他個(gè)人和團(tuán)隊(duì)所關(guān)心的問(wèn)題;③注意并解釋非語(yǔ)言行為;④調(diào)解隊(duì)員之間沖突時(shí)有針對(duì)性。
2)組織認(rèn)知。①確認(rèn)項(xiàng)目利害關(guān)系人,并尋求他們的支,持;②主動(dòng)讓團(tuán)隊(duì)和個(gè)人承擔(dān)技術(shù)或財(cái)務(wù)的監(jiān)督責(zé)任;③花時(shí)間弄清和考慮項(xiàng)目中涉及的各有關(guān)團(tuán)體的政治關(guān)系。
3)影響預(yù)測(cè)。①為取得一種特定的影響效果,采取一定的方式或方法;②通過(guò)保證能夠兌現(xiàn)的承諾來(lái)管理期望;③安排一位高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理參加初次項(xiàng)目會(huì)議,并解釋項(xiàng)目的使命和目標(biāo);④考慮項(xiàng)目決策的短期和長(zhǎng)期影響。
4)影響力的機(jī)智應(yīng)用。①制定解決他人最關(guān)心的問(wèn)題的戰(zhàn)略;②謀求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持以便影響其他成員;③通過(guò)征求人們獨(dú)特的專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)并謀求合作;④讓項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員參與項(xiàng)目的詳細(xì)計(jì)劃制定,以使其也成為該計(jì)劃的擁有者。
4.管理能力
管理能力與管理的各個(gè)方面都有關(guān),包括對(duì)人的管理和工作的管理及對(duì)戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)管理的一些能力。
1)激勵(lì)他人。①確保項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員理解了項(xiàng)目的目標(biāo)和目的;②達(dá)到里程碑時(shí)對(duì)有關(guān)人員獎(jiǎng)勵(lì)和贊賞;③發(fā)動(dòng)非正式活動(dòng)以促進(jìn)團(tuán)隊(duì)工作;④采取適當(dāng)行動(dòng),幫助和指導(dǎo)那些僅勉強(qiáng)夠資格的人。
2)溝通。①定期組織和召集管理小組開(kāi)會(huì),該管理小組由來(lái)自受項(xiàng)目影響的各方面的代表組成;②計(jì)劃和召集定期和經(jīng)常的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)會(huì)議,討論項(xiàng)目狀況,解決問(wèn)題和溝通信息;③確保講話(huà)材料很好地整理過(guò);④修改語(yǔ)言文字,使得客戶(hù)容易聽(tīng)懂。
3)開(kāi)發(fā)他人。①給項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員安排任務(wù)或培訓(xùn),提供成長(zhǎng)和發(fā)展的機(jī)會(huì);②針對(duì)他人的工作情況,對(duì)他們提供直接的、具體的和有建設(shè)性的反饋和指導(dǎo);③向項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員授權(quán),以挑戰(zhàn)和施展其能力;④對(duì)沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的人進(jìn)行更嚴(yán)格的管理。
4)計(jì)劃。①制定和保持一個(gè)詳細(xì)的計(jì)劃,標(biāo)明資源需求、預(yù)算、時(shí)間進(jìn)度和要做的工作;②經(jīng)常評(píng)估項(xiàng)目工作和執(zhí)行方法,以保證項(xiàng)目適當(dāng)?shù)亟鉀Q了所要解決的問(wèn)題;③確保對(duì)項(xiàng)目范圍和目標(biāo)以及隨后的變更有共同的理解,并達(dá)成一致意見(jiàn);④對(duì)于接受了的項(xiàng)目計(jì)劃變更要保持控制,并保證任何一個(gè)變更都對(duì)所有項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行了溝通。
5)監(jiān)控和控制。①定期從項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員那里獲得有關(guān)其任務(wù)執(zhí)行情況的信息,監(jiān)控資源使用、進(jìn)度變化,使項(xiàng)目按進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行;②對(duì)于要求的或下達(dá)的范圍變更,要確定它們將會(huì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)后果和進(jìn)度后果,并將此與管理層進(jìn)行溝通;③接受解決項(xiàng)目問(wèn)題(特別是范圍變更)的責(zé)任,應(yīng)集中于解決問(wèn)題、提出建議和采取行動(dòng);④進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)估,以確定什么做得好,什么應(yīng)以不同方式來(lái)做,以及應(yīng)當(dāng)吸取什么教訓(xùn)。
5.項(xiàng)目的相關(guān)業(yè)務(wù)能力
這些業(yè)務(wù)能力可通過(guò)學(xué)習(xí)與實(shí)踐得到掌握與提局,其涉及項(xiàng)目全過(guò)程,常常與上述四個(gè)方面共同融合在一起發(fā)揮作用。
借鑒美國(guó)教育心理學(xué)家本杰明布魯姆于1956年在芝加哥大學(xué)所提出的布魯姆分類(lèi)法,這些業(yè)務(wù)能力的形成可以從下六個(gè)層次
考察:
①知識(shí)。這里所定義的知識(shí)包括對(duì)于觀念、物質(zhì)或現(xiàn)象的記憶或回想,以及為了評(píng)估需要的更多材料。
②理解。理解包括這樣一些目的、行為或反應(yīng),這些目的、行為或反應(yīng)表示對(duì)溝通中所含字面信息已經(jīng)了解。要達(dá)到這種了解,你可能將自己頭腦中的或公開(kāi)反應(yīng)中的信息進(jìn)行交換比較,轉(zhuǎn)變成對(duì)你更有意義的某種類(lèi)似形式。你也可能還有一些反應(yīng),是溝通本身之外的簡(jiǎn)單延伸。
③應(yīng)用。應(yīng)用包括使用抽象方法和具體情況。抽象方法可能是一般概念、程序法則或歸納法,也可能是必須記住和應(yīng)用的技術(shù)法則、觀念和理論。例如:在已知沒(méi)有某情形具體解決模式情況下正確應(yīng)用抽象方法的能力;使用歸納和推斷方法解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力;使用科學(xué)原理、假定、定理,或其他抽象方法解決新情況和新問(wèn)題的能力。
④分析。分析將一次溝通分解成其組成元素或組成單元,以便弄清楚各概念的相對(duì)層次和概念之間的關(guān)系。這種分析的目的是要指出溝通是如何組織的,闡明溝通以何種方式傳遞其效果,及其基礎(chǔ)和排列是什么。既要分析處理材料的內(nèi)容,也要分析處理材料的形式。
⑤綜合。綜合是將組成元素和部分單元組合起來(lái)形成一個(gè)整體。它包括將各種信息、要素等以某種方式排列和結(jié)合,組成一種原來(lái)本不太清楚的模式或結(jié)構(gòu)。
⑥評(píng)估。評(píng)估是判斷材料和方法對(duì)于給定目的的價(jià)值,或者定量和定性地判斷材料和方法滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)的程度。可以使用標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估方法。這種評(píng)估可以基于你自己設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn),也可以基于別人給你的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)項(xiàng)目經(jīng)理的主要工作
1.了解項(xiàng)目情況,研究工作任務(wù)
項(xiàng)目經(jīng)理接受項(xiàng)目任務(wù)后,首先要了解項(xiàng)目情況,研究工作任務(wù),擬定初步的工作思路。分析了解項(xiàng)目的重要方法是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行工作結(jié)構(gòu)分解,即WBS,并根據(jù)工作分解的最后結(jié)果進(jìn)一步理順工作思路,為下一步的工作計(jì)劃做準(zhǔn)備。項(xiàng)目經(jīng)理在組織進(jìn)行項(xiàng)目工作分解時(shí),應(yīng)注意以下幾方面:
1)確定關(guān)鍵的項(xiàng)目成果和里程碑,做出工作分解結(jié)構(gòu),并與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)及客戶(hù)溝通。2)注意分解的方法。項(xiàng)目分解的方法主要有以下幾種:按項(xiàng)目工作內(nèi)容進(jìn)行分解;按項(xiàng)目工作過(guò)程進(jìn)行分解;按項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)要素進(jìn)行分解等。3)對(duì)分解出來(lái)的每一工作單元與工作包要明確相關(guān)指標(biāo)與內(nèi)容,包括:該項(xiàng)工作的組織職責(zé),工作周期,設(shè)備、材料的需求,費(fèi)用的預(yù)算,人力資源的安排,負(fù)責(zé)人,工作質(zhì)量要求等。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)需要對(duì)每一個(gè)工作單元進(jìn)行成本分解,包括確定直接成本、間接成本等指標(biāo);確定每一個(gè)工作包的進(jìn)度信息,如完成標(biāo)志(即代表工作完成的事件或物質(zhì)載體)、關(guān)鍵性界面及允許推遲的完成時(shí)間等。4)明確各工作包之間及工作包內(nèi)各工作之間的相互邏輯關(guān)系。將上述分解過(guò)程按形成的邏輯關(guān)系進(jìn)行重新清理與審核,使之確定下來(lái)。根據(jù)需要可繪制項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)圖。
1.分析項(xiàng)目相關(guān)人員
項(xiàng)目經(jīng)理的另一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作就是要對(duì)項(xiàng)目相關(guān)人員進(jìn)行分析。
1)分析相關(guān)人員的作用。主要有:①使項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目所涉及的各方面關(guān)系做到心中有數(shù),以利于今后的協(xié)調(diào)工作;②可以更好地確定項(xiàng)目的方向,有助于原方案中不合理內(nèi)容的調(diào)整;③通過(guò)對(duì)項(xiàng)目相關(guān)人群的分析,可以識(shí)別哪些是驅(qū)動(dòng)者、支持者和觀察者,并確定項(xiàng)目的相關(guān)關(guān)鍵人員;④通過(guò)相關(guān)人員分析,有利于確定項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的成員,有助于安排項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的工作任務(wù)。
2)相關(guān)人員分析。從廣義上說(shuō)與項(xiàng)目相關(guān)的群體和個(gè)體很多,其中包括項(xiàng)目投資方、項(xiàng)目運(yùn)作者、項(xiàng)目產(chǎn)品的客戶(hù)及項(xiàng)目可能影響的群體與個(gè)體等。對(duì)項(xiàng)目相關(guān)人員分析可以按以下分類(lèi)進(jìn)行:
公司內(nèi)部。包括:①對(duì)項(xiàng)目負(fù)有全責(zé)的項(xiàng)目經(jīng)理;②項(xiàng)目所在組織中負(fù)責(zé)監(jiān)督管理經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的執(zhí)行層經(jīng)理;③為項(xiàng)目出主意的人和所有為項(xiàng)目傳遞要求的人;④參加項(xiàng)目工作,受項(xiàng)目經(jīng)理指導(dǎo)和管理的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員;⑤參與和組織項(xiàng)目相關(guān)工作的其他部門(mén)群體,如人力資源部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、合同管理部門(mén)、行政部門(mén)、法律顧問(wèn)部門(mén)等;⑥擁有與該項(xiàng)目相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的群體或個(gè)人。
公司外部。包括:①客戶(hù)或顧客:項(xiàng)目的委托方或項(xiàng)目(產(chǎn)品)的購(gòu)買(mǎi)、使用者;②合作者:可能與項(xiàng)目合作的團(tuán)體、個(gè)人或組織;③賣(mài)主、供應(yīng)商、立約者:為項(xiàng)目提供各種資源,幫助項(xiàng)目工作的團(tuán)體、個(gè)人或組織;④規(guī)定制訂者:制訂用于項(xiàng)目管理的規(guī)定、法規(guī)、方針等的管理機(jī)構(gòu);⑤專(zhuān)業(yè)團(tuán)體:可能對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生影響,或?qū)?xiàng)目有興趣的專(zhuān)業(yè)人群;⑥公眾:可能受項(xiàng)目影響或?qū)?xiàng)目感興趣的本地、本國(guó)或國(guó)際群體。
其他相關(guān)群體。主要是指:①為項(xiàng)目提供服務(wù)的其他人群,如將來(lái)為項(xiàng)目產(chǎn)品提供維護(hù)的人群、為項(xiàng)目提供社會(huì)保障的團(tuán)體等。②項(xiàng)目的最終使用者:項(xiàng)目產(chǎn)品的顧客可能并不是最終使用者,產(chǎn)品的最終使用者可能是另外的人群。例如,高速公路PPP項(xiàng)目,項(xiàng)目的顧客可能是政府,但使用者則是廣大民眾等。③所有支持群體:由于項(xiàng)目的出現(xiàn)與建成可能使一批人在就業(yè)、生活、教育等不同方面受益,成為項(xiàng)目的支持者。④抵制項(xiàng)目的群體:由于項(xiàng)目產(chǎn)品的出現(xiàn)或完成,對(duì)一部分人可能在就業(yè)、居住、生活等方面產(chǎn)生不利的影響,使其成為項(xiàng)目的抵制者。
分析方法。方法過(guò)程如下:①將相關(guān)人員按上述分類(lèi)逐一列在項(xiàng)目相關(guān)成員表上,進(jìn)行分析;②對(duì)完成的表格進(jìn)行完整性核對(duì),使每一部分人員的描述都能具體落實(shí)到職位和姓名;③在一定范圍內(nèi)進(jìn)行交流,保證項(xiàng)目相關(guān)人員表格的完整性;④對(duì)上述表格中的人員進(jìn)行分析、識(shí)別,確定其中的項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)者、支持者、觀察者、抵制者等;⑤決定讓不同項(xiàng)目相關(guān)人參與項(xiàng)目的時(shí)間階段;⑥決定不同人群的參與方式。
2.編制項(xiàng)目工作計(jì)劃
項(xiàng)目工作計(jì)劃是開(kāi)展項(xiàng)目工作的規(guī)定性文件,是項(xiàng)目經(jīng)理重要的工作內(nèi)容。在實(shí)際工作中,項(xiàng)目工作計(jì)劃的主要內(nèi)容往往在項(xiàng)目正式確定之前就明確下來(lái)了。在項(xiàng)目正式確定后,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)盡快組織完成工作計(jì)劃的正式文件,并與項(xiàng)目委托方取得一致意見(jiàn)。項(xiàng)目工作計(jì)劃主要包括以下幾方面的內(nèi)容:
1)項(xiàng)目的名稱(chēng)。項(xiàng)目的名稱(chēng)應(yīng)基本涵蓋項(xiàng)目的主要工作內(nèi)容,讓人一目了然。
2)項(xiàng)目基本情況。應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的主要背景作出交待,包括項(xiàng)目委托方的基本情況,與國(guó)內(nèi)外同類(lèi)項(xiàng)目(行業(yè))的差異等等。
3)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)工作目標(biāo)與任務(wù)。對(duì)于被委托的工作目標(biāo)與工作任務(wù),委托方與被委托方在簽訂委托合同時(shí),應(yīng)有一個(gè)明確的要求。在工作計(jì)劃中,對(duì)于工作目標(biāo)及工作任務(wù)的理解與闡述應(yīng)做到準(zhǔn)確、具體,逐一列出,以便工作當(dāng)中對(duì)照檢查。團(tuán)隊(duì)的工作目標(biāo)應(yīng)包括工作質(zhì)量目標(biāo)的內(nèi)容。
4)項(xiàng)目工作進(jìn)度計(jì)劃。按照與委托方達(dá)成的協(xié)議,被委托方應(yīng)在指定工作日完成委托工作。項(xiàng)目經(jīng)理要根據(jù)這一要求,結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行階段劃分,并提出進(jìn)度計(jì)劃。對(duì)于大中型項(xiàng)目應(yīng)繪制進(jìn)度橫道圖,以便進(jìn)行檢查。
5)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組成與分工。為完成項(xiàng)目工作任務(wù),項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)擬定項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的名單,確定團(tuán)隊(duì)成員,并根據(jù)任務(wù)和團(tuán)隊(duì)成員各自特點(diǎn)進(jìn)行分工。當(dāng)然,工作計(jì)劃中的名單與分工只是初步的,隨著項(xiàng)目工作的深入,可能會(huì)進(jìn)行一定的調(diào)整。
6)項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目的費(fèi)用要有一個(gè)合理的估計(jì),根據(jù)以往同類(lèi)項(xiàng)目的工作經(jīng)驗(yàn)和本項(xiàng)目的具體情況,結(jié)合有關(guān)規(guī)定完成費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃。費(fèi)用主要包括:差旅費(fèi)、人工費(fèi)(含內(nèi)部人員與外部人員)、辦公費(fèi)用等各項(xiàng)雜費(fèi),以及備用金等。
在進(jìn)行費(fèi)用計(jì)劃的制訂中,既要注意費(fèi)用估算充足、全面、合理,又不能估算過(guò)高,造成浪費(fèi)或計(jì)劃與實(shí)際嚴(yán)重偏離。
費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃要經(jīng)過(guò)上級(jí)批準(zhǔn)后才能生效。同樣,如預(yù)算需變更調(diào)整,也必須經(jīng)過(guò)上級(jí)批準(zhǔn)才能生效。
7)成果的形式、成果交付數(shù)量、時(shí)間及交付方式。
在項(xiàng)目工作完成后,被委托方以什么形式體現(xiàn)或交付給委托方,委托方以何種
形式接收等都要在計(jì)劃中明確。這一內(nèi)容在雙方的合同中應(yīng)當(dāng)清楚地說(shuō)明。
8)項(xiàng)目費(fèi)用的來(lái)源。項(xiàng)目費(fèi)用是由委托方直接支付給項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),還是支付給被委托方,由被委托方支付給項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),項(xiàng)目經(jīng)理在工作大綱編制中要理清費(fèi)用支付來(lái)源,以保證項(xiàng)目工作的正常開(kāi)展。
3.成立項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)
根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)的需要,經(jīng)過(guò)多方面的商討,項(xiàng)目經(jīng)理確定了團(tuán)隊(duì)成員后,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)正式成立,。為此,項(xiàng)目經(jīng)理要完成以下工作:根據(jù)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的工作目標(biāo)、任務(wù)和人員的分析情況,進(jìn)行權(quán)職劃分,確定團(tuán)隊(duì)中每個(gè)人的工作職責(zé);建立職責(zé)關(guān)系圖,并進(jìn)行工作流程設(shè)計(jì)。
在團(tuán)隊(duì)組建過(guò)程中,項(xiàng)目經(jīng)理要向人選的團(tuán)隊(duì)成員說(shuō)明項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目工作范圍,還要說(shuō)明項(xiàng)目的意義、選擇團(tuán)隊(duì)成員的標(biāo)準(zhǔn)等。
4.項(xiàng)目啟動(dòng)項(xiàng)目啟動(dòng)標(biāo)志性工作之一就是召開(kāi)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議,其主要內(nèi)容有:①宣布項(xiàng)目正式開(kāi)始工作;②介紹項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員;③介紹項(xiàng)目基本情況;④宣布工作計(jì)劃;⑤宣布并落實(shí)人員分工;⑥公布工作程序與工作規(guī)則。
此外,這一階段,項(xiàng)目經(jīng)理還要根據(jù)每位項(xiàng)目成員的技能和發(fā)展需要,分配項(xiàng)目職責(zé),清楚界定每個(gè)人的任務(wù)和績(jī)效期望值,制定接受標(biāo)準(zhǔn)。
5.組織制訂項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)各項(xiàng)具體實(shí)施計(jì)劃
項(xiàng)目具體實(shí)施計(jì)劃有很多種,從不同的角度分類(lèi)有不同的結(jié)果。從管理內(nèi)容角度看,有費(fèi)用計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量計(jì)劃、人力資源計(jì)劃、信息管理計(jì)劃、溝通計(jì)劃等;從項(xiàng)目構(gòu)成方面看,有項(xiàng)目技術(shù)計(jì)劃、資金計(jì)劃、原材料計(jì)劃等。另外,還可以根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展階段、時(shí)間等進(jìn)行劃分確定。
一個(gè)項(xiàng)目需制訂哪些具體實(shí)施計(jì)劃,要根據(jù)項(xiàng)目的具體情況而定。有的項(xiàng)目可能只需要確定進(jìn)度與費(fèi)用計(jì)劃,其他方面直接按項(xiàng)目工作計(jì)劃要求開(kāi)展工作。但一些大型的、復(fù)雜的項(xiàng)目不僅要制訂多項(xiàng)具體實(shí)施計(jì)劃,還要從不同的角度來(lái)制訂計(jì)劃。例如,一個(gè)大型水電站建設(shè)項(xiàng)目的工作計(jì)劃包括總體進(jìn)度計(jì)劃,各單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃,項(xiàng)目年度完工計(jì)劃、項(xiàng)目資金計(jì)劃、項(xiàng)目年度資金計(jì)劃等。
項(xiàng)目經(jīng)理要根據(jù)項(xiàng)目的具體情況或簡(jiǎn)或繁地組織建立項(xiàng)目的計(jì)劃系統(tǒng),根據(jù)項(xiàng)目的總體要求和工作實(shí)際,組織落實(shí)好各項(xiàng)具體實(shí)施計(jì)劃的編制工作。
(三)項(xiàng)目經(jīng)理的團(tuán)隊(duì)管理工作
在團(tuán)隊(duì)組建后,項(xiàng)目工作正式開(kāi)始,管理的計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、調(diào)整與處理的過(guò)程要貫穿在每一項(xiàng)工作中。為此,項(xiàng)目經(jīng)理要注意跟蹤和預(yù)測(cè)項(xiàng)目變化,對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行有效的控制,并協(xié)調(diào)好相關(guān)關(guān)系,以確保項(xiàng)目的最終成果滿(mǎn)足項(xiàng)目的預(yù)定目標(biāo)。
1.升展項(xiàng)目實(shí)施中的指導(dǎo)
①對(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中每個(gè)成員的工作提出具體要求。根據(jù)項(xiàng)目工作結(jié)構(gòu)分解確定的各項(xiàng)工作任務(wù),項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中各成員進(jìn)行工作任務(wù)分工,進(jìn)而提出具體的工作要求,包括工作任務(wù)、工作進(jìn)度、工作質(zhì)量,以及與其他成員的相互承接關(guān)系等,特別是要清晰地提出其工作成果在時(shí)間、進(jìn)度和質(zhì)量方面的要求。
②對(duì)團(tuán)隊(duì)成員工作的方法進(jìn)行指導(dǎo)。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員可能來(lái)自不同的部門(mén),在某一方面的專(zhuān)業(yè)能力較強(qiáng),但對(duì)于目前需完成的項(xiàng)目方向不一定有很好的把握。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)團(tuán)隊(duì)成員的工作方法必須進(jìn)行一定的指導(dǎo),用一定的時(shí)間進(jìn)行必要的培訓(xùn)。
③解決團(tuán)隊(duì)工作中的困難與問(wèn)題。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在工作中出現(xiàn)一些困難與問(wèn)題是正常的,一些問(wèn)題團(tuán)隊(duì)成員自己可以解決,有些問(wèn)題則必須由項(xiàng)目經(jīng)理出面解決,但無(wú)論由誰(shuí)出面,解決問(wèn)題的基本原則與出發(fā)點(diǎn)一定是要有利于項(xiàng)目目標(biāo)的完成。有時(shí)團(tuán)隊(duì)成員中出現(xiàn)工作分歧與矛盾,或與合作方有了一定的利害關(guān)系,往往容易使工作帶有很大的感情色彩,項(xiàng)目經(jīng)理也應(yīng)當(dāng)及時(shí)察覺(jué),進(jìn)行調(diào)整解決。
④培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行指導(dǎo)的另一個(gè)重要方面就是團(tuán)隊(duì)精神的形成。項(xiàng)目經(jīng)理要不斷倡導(dǎo)自己的團(tuán)隊(duì)精神,并通過(guò)工作中的身體力行和對(duì)團(tuán)隊(duì)成員的引導(dǎo),使團(tuán)隊(duì)精神得以形成和發(fā)展。
2.對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行全面控制
對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用三個(gè)方面的控制是通常所說(shuō)的項(xiàng)目三大控制,但這三大控制在實(shí)際工作中往往不是單獨(dú)存在的,是相互聯(lián)系的,有時(shí)還會(huì)發(fā)生沖突。因此,項(xiàng)目經(jīng)理在工作中應(yīng)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行全面而有效的控制與管理。
項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行全過(guò)程控制的關(guān)鍵,是對(duì)團(tuán)隊(duì)成員的工作進(jìn)行有效的控制。重點(diǎn)需要把握以下方面:
①進(jìn)行合理的分工與適度的授權(quán),這是實(shí)現(xiàn)有效控制的前提。只有進(jìn)行了合理的分工和適度的授權(quán),項(xiàng)目工作才有完成的可能,才能談得上有效控制。
②建立和保持有效、暢通的信息通道,這是實(shí)現(xiàn)有效控制的基礎(chǔ)。信息是有效情報(bào)的載體,通過(guò)信息不但可以發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,更重要的是可以預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)解決,對(duì)將出現(xiàn)的問(wèn)題提前采取防范措施,這是實(shí)現(xiàn)全過(guò)程控制的重要一環(huán)。
③經(jīng)常性的檢查,是對(duì)固定信息渠道的重要補(bǔ)充。檢查可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,修正和補(bǔ)充正常渠道得不到的信息,從而使項(xiàng)目經(jīng)理的工作更加富有成效。
④及時(shí)進(jìn)行必要的調(diào)整,是實(shí)現(xiàn)全過(guò)程有效控制的重要手段??刂七^(guò)程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,為保證項(xiàng)目在進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用三方面實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展情況和可能出現(xiàn)的問(wèn)題,項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目組織安排、項(xiàng)目進(jìn)度、人員配置、經(jīng)費(fèi)投入等方面都應(yīng)進(jìn)行必要的調(diào)整。
⑤項(xiàng)目經(jīng)理要經(jīng)常根據(jù)項(xiàng)目工作分解的文件進(jìn)行檢查、估算,以保證項(xiàng)目實(shí)際成本與進(jìn)度不會(huì)突破原來(lái)的計(jì)劃。
3.傲好內(nèi)外關(guān)系的協(xié)調(diào)
項(xiàng)目經(jīng)理的重要工作之一,就是為項(xiàng)目正常和良好地進(jìn)行創(chuàng)造一個(gè)比較順暢的內(nèi)外環(huán)境。同時(shí),也可以使項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)能及時(shí)和準(zhǔn)確地掌握有關(guān)各方對(duì)項(xiàng)目要求的變化,并將項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)面臨的困難和取得的進(jìn)展傳遞給有關(guān)方面,以便取得良好的支持與配合。
與客戶(hù)建立良好的伙伴關(guān)系,可以從以下方面開(kāi)展工作:①讓客戶(hù)參與并與客戶(hù)一起確定項(xiàng)目目標(biāo)和關(guān)鍵成果;②與客戶(hù)一起確保項(xiàng)目與客戶(hù)的整體目標(biāo)一致;③對(duì)客戶(hù)的需求、變化和要求認(rèn)真聽(tīng)取、積極反應(yīng)并歸檔;④執(zhí)行好控制和處理變化的程序;⑤促進(jìn)客戶(hù)對(duì)項(xiàng)目工作系統(tǒng)的理解,如可能培訓(xùn)客戶(hù)的使用;⑥定期向客戶(hù)匯報(bào);⑦確定對(duì)客戶(hù)對(duì)項(xiàng)目的職責(zé)和義務(wù)的范圍界限。
項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系的工作主要包括:與有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)保持信息的暢通;與所在單位的職能部門(mén)保持適當(dāng)?shù)幕?dòng)關(guān)系;在團(tuán)隊(duì)內(nèi)部形成統(tǒng)一、有序、高效的工作氛圍等等。
除上述工作外,項(xiàng)目經(jīng)理管理團(tuán)隊(duì)工作中的另一項(xiàng)重要工作就是搞好項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè),這一內(nèi)容將在本章其他部分進(jìn)行詳細(xì)論述。
4.項(xiàng)目完成后的工作
項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目進(jìn)入結(jié)束階段。對(duì)于團(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō),則是休整階段。這一階段主要工作有:①項(xiàng)目成果總結(jié)與報(bào)送;②項(xiàng)目資料整理;③項(xiàng)目后續(xù)工作安排;④宣布項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)工作結(jié)束。
需要說(shuō)明的是,項(xiàng)目經(jīng)理的上述工作內(nèi)容與工作程序是相互聯(lián)系與滲透的,不能截然割裂開(kāi),有的工作需要交叉進(jìn)行。
項(xiàng)目式
(一)項(xiàng)目式的組織結(jié)構(gòu)形式
項(xiàng)目式組織結(jié)構(gòu)形式就是將項(xiàng)目的組織獨(dú)立于公司職能部門(mén)之外,由項(xiàng)目組織自己獨(dú)立負(fù)責(zé)項(xiàng)目的主要工作的一種組織管理模式。項(xiàng)目的具體工作主要由項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)。項(xiàng)目的行政事務(wù)、財(cái)務(wù)、人事等在公司規(guī)定的權(quán)限內(nèi)進(jìn)行管理。
(二)項(xiàng)目式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)
項(xiàng)目式管理組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)是:
項(xiàng)目經(jīng)理是真正意義上的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目及公司負(fù)責(zé),團(tuán)隊(duì)成員對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé),項(xiàng)目經(jīng)理可以調(diào)動(dòng)團(tuán)隊(duì)內(nèi)外各種有利因素,因而是真正意義上的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
團(tuán)隊(duì)成員工作目標(biāo)比較單一。獨(dú)立于原職能部門(mén)之外,不受原工作的干擾,團(tuán)隊(duì)成員可以全身心地投入到項(xiàng)目工作中去,也有利于團(tuán)隊(duì)精神的形成和發(fā)揮。
項(xiàng)目管理層次相對(duì)簡(jiǎn)單,使項(xiàng)目管理的決策速度和響應(yīng)速度變得快捷起來(lái)。
項(xiàng)目管理指令一致。命令主要來(lái)自于項(xiàng)目經(jīng)理,團(tuán)隊(duì)成員避免了多頭領(lǐng)導(dǎo)、無(wú)所適從的情況。
項(xiàng)目管理相對(duì)簡(jiǎn)單,使項(xiàng)目成本、質(zhì)量及進(jìn)度等控制更加容易進(jìn)行。
項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)部容易溝通。
(三)項(xiàng)目式組織結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)
容易出現(xiàn)配置重復(fù)、資源浪費(fèi)的問(wèn)題。如果一個(gè)公司多個(gè)項(xiàng)目都按項(xiàng)目式進(jìn)行管理組織,那么在資源的安排上很可能出現(xiàn)項(xiàng)目?jī)?nèi)部利用率不高,而項(xiàng)目之間則是重復(fù)配置與浪費(fèi)。
項(xiàng)目組織成為一個(gè)相對(duì)封閉的組織,公司的管理與決策在項(xiàng)目管理組織中貫徹可能遇到阻礙。
項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與公司之間的溝通基本上依靠項(xiàng)目經(jīng)理,容易出現(xiàn)溝通不夠和交流不充分的問(wèn)題。
項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員在項(xiàng)目后期沒(méi)有歸屬感。團(tuán)隊(duì)成員不得不為項(xiàng)目結(jié)束后的工作考慮投人相當(dāng)?shù)木Γ绊戫?xiàng)目的后期工作。
由于項(xiàng)目管理組織的獨(dú)立性,使項(xiàng)目組織產(chǎn)生小團(tuán)體觀念,在人力資源與物資資源上出現(xiàn)“囤積”的思想,造成資源浪費(fèi);同時(shí),各職能部門(mén)考慮其獨(dú)立性,對(duì)其資源的支持會(huì)有所保留,影響項(xiàng)目的最好完成。
復(fù)合式
(一)復(fù)合式的組織結(jié)構(gòu)形式
所謂復(fù)合式項(xiàng)目結(jié)構(gòu)有兩種含義:一是指在公司的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)形式中有職能式、項(xiàng)目式或矩陣式兩種以上的組織結(jié)構(gòu)形式;二是指在一個(gè)項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)形式中包含上述兩種結(jié)構(gòu)以上的模式,例如職能式項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的子項(xiàng)目采取項(xiàng)目式組織結(jié)構(gòu)等。
(二)復(fù)合式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺點(diǎn)
復(fù)合式項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的最大特點(diǎn)是方式靈活。公司可根據(jù)具體項(xiàng)目與公司情況確定項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)形式,而不受現(xiàn)有模式的限制。因而,在發(fā)揮項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)與人力資源優(yōu)勢(shì)等方面具有方便靈活的特點(diǎn)。
與此同時(shí),復(fù)合式組織結(jié)構(gòu)也因此產(chǎn)生不足,即在公司的項(xiàng)目管理方面容易造成管理混亂,項(xiàng)目的信息流、項(xiàng)目的溝通容易產(chǎn)生障礙,公司的項(xiàng)目管理制度不易較好地貫徹執(zhí)行。
制定組織計(jì)劃要注意的問(wèn)題
在項(xiàng)目組織計(jì)劃的制定與執(zhí)行中,要注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
(一)項(xiàng)目界面
(1)組織界面。組織界面是指項(xiàng)目組織內(nèi)部各組織單元之間職責(zé)與任務(wù)相互交叉中的分工與銜接。在項(xiàng)目組織計(jì)劃中,要正式或非正式地明確不同組織單元之間的這種組織界面關(guān)系。在實(shí)際工作中,可根據(jù)項(xiàng)目的具體情況或繁或簡(jiǎn)地進(jìn)行這一工作。例如,一個(gè)大型水利工程的項(xiàng)目組織管理系統(tǒng)內(nèi)各組織單元之間的相互關(guān)系和一個(gè)簡(jiǎn)單的飲料生產(chǎn)項(xiàng)目相比,前者的復(fù)雜程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于后者。
(2)技術(shù)界面。技術(shù)界面是指項(xiàng)目?jī)?nèi)部各專(zhuān)業(yè)之間的“接口”,包括在專(zhuān)業(yè)交叉與銜接點(diǎn)上如何進(jìn)行相互分工與協(xié)作等。在項(xiàng)目組織計(jì)劃中,對(duì)于不同專(zhuān)業(yè)之間的界面關(guān)系應(yīng)當(dāng)正式或非正式地予以明確。技術(shù)界面既可發(fā)生在項(xiàng)目階段內(nèi)部,也可能發(fā)生在項(xiàng)目階段之間。例如,項(xiàng)目場(chǎng)(廠)址選擇時(shí),市政工程專(zhuān)業(yè)必須與建筑結(jié)構(gòu)工程專(zhuān)業(yè)很好地配合,是發(fā)生在一個(gè)階段的內(nèi)部;而對(duì)于一個(gè)汽車(chē)制造廠的技改項(xiàng)目,總裝車(chē)間的擴(kuò)能改造必須與發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)能力改造配套,則是發(fā)生在不同階段之間。
(3)人際關(guān)系界面。人際關(guān)系界面是指項(xiàng)目組織內(nèi)部不同個(gè)人之間工作交叉中的分工與銜接。在項(xiàng)目工作當(dāng)中,正式或非正式地明確不同個(gè)人之間的這種人際關(guān)系界面,對(duì)于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中每個(gè)人很好地完成各自的任務(wù)與職責(zé),對(duì)于高質(zhì)量地完成項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的整體目標(biāo)都是非常必要的。
(二)人員配備計(jì)劃要與需求一致
人員配備計(jì)劃是整個(gè)人力資源計(jì)劃的重要部分。在進(jìn)行計(jì)劃的制定時(shí),一定要盡可能按項(xiàng)目對(duì)人力資源在時(shí)間、技能、合作、數(shù)量等方面的需求來(lái)安排,以保證項(xiàng)目的進(jìn)度與質(zhì)量。在研究需求時(shí)要注意明確項(xiàng)目在各時(shí)間階段、各不同組織單元中或小組內(nèi)的具體要求。
(三)約束條件
這種約束就是指限制項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)選擇的各項(xiàng)因素,主要包括:
(1)項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)。不同的組織結(jié)構(gòu)形式,對(duì)項(xiàng)目的人力資源有不同的要求。例如基本組織結(jié)構(gòu)為強(qiáng)矩陣式時(shí),對(duì)項(xiàng)目管理者的領(lǐng)導(dǎo)和組織能力方面的要求與弱矩陣形式下相比則有較大的不同。
(2)共同達(dá)成的有關(guān)協(xié)議。在項(xiàng)目角色安排與職責(zé)分工時(shí),有時(shí)會(huì)受到一些特殊的協(xié)議與有關(guān)規(guī)定的影響與制約。例如,同工會(huì)或其他雇員團(tuán)體之間的協(xié)議可能要求在項(xiàng)目中給某些特定群體中的人員或具體某人以一定的角色或明確一定的關(guān)系。
(3)項(xiàng)目管理層的偏好。對(duì)于以往取得的成功經(jīng)驗(yàn)或方法,人們不由自主地會(huì)產(chǎn)生一種依從心理。如果項(xiàng)目管理層成員在過(guò)去的項(xiàng)目中用某種組織方式取得了成功,他們?cè)趯?lái)很可能主張采用類(lèi)似的組織方式。
(4)預(yù)期的人員安排。在項(xiàng)目所涉及的各類(lèi)群體中,每個(gè)人對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的影響都可能有所不同。在理論上項(xiàng)目的組織計(jì)劃應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況和項(xiàng)目管理理論等來(lái)確定,但實(shí)際上項(xiàng)目如何組織實(shí)施常常受到一些特殊個(gè)別人的能力和水平影響,由于這種影響的存在,使項(xiàng)目的組織計(jì)劃與行為不得不進(jìn)行改變和調(diào)整。
團(tuán)隊(duì)組織計(jì)劃
組織計(jì)劃通常包括四方面的內(nèi)容:角色和職責(zé)安排、人員配備計(jì)劃、組織關(guān)系圖和有關(guān)說(shuō)明。
(一)角色和職責(zé)安排
為了做好項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組織計(jì)劃工作,首先要進(jìn)行工作分析。工作分析是人力資源管理最為基礎(chǔ)性的工作,在制定人力資源組織計(jì)劃前,先確定每一工作的職責(zé)、任務(wù)、工作環(huán)境、任職條件等,并對(duì)目前、近期及中遠(yuǎn)期的工作量進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。
在分析每個(gè)角色和職責(zé)時(shí),要考慮其角色、職責(zé)、職權(quán)與能力要求。
角色是指在項(xiàng)目工作中誰(shuí)來(lái)做某一事情,而職責(zé)則是回答團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)該履行的工作。職權(quán)是使用項(xiàng)目資源,作出決策以及批準(zhǔn)的權(quán)力,而能力則是為實(shí)現(xiàn)其角色,履行其職責(zé)、職權(quán)所需具備的技能和才干。項(xiàng)目的角色和職責(zé)必須分配給合適的項(xiàng)目參與者。角色和職責(zé)可能安排給某單個(gè)人,也可能是安排給某組成員。被安排者可能是項(xiàng)目組織的一部分,也可能是組織外的一部分。在項(xiàng)目職責(zé)安排時(shí),項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的工作應(yīng)與公司內(nèi)部的職能部門(mén)如工程、市場(chǎng)或財(cái)務(wù)部門(mén)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
項(xiàng)目經(jīng)理的角色在大部分項(xiàng)目中總是很關(guān)鍵的,但絕不是不可改變的。在實(shí)際工作中,項(xiàng)目經(jīng)理的角色可能由于項(xiàng)目的進(jìn)展情況,項(xiàng)目?jī)?nèi)外環(huán)境的變化或其他原因而進(jìn)行調(diào)整。
描述團(tuán)隊(duì)成員的角色與職責(zé)可采用多種形式,主要有:層級(jí)型、矩陣型和文本型,有些項(xiàng)目人員安排也可在項(xiàng)目管理計(jì)劃的子計(jì)劃(如風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量或溝通計(jì)劃)中列出。無(wú)論使用什么方法,目的都是要確保每個(gè)工作包都有明確的責(zé)任人,確保全體團(tuán)隊(duì)成員都清楚地理解其角色和職責(zé)。
層級(jí)型。采用傳統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)圖,以圖形方式自上而下地顯示各種職位及其相互關(guān)系。工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)用來(lái)顯示如何把項(xiàng)目可交付成果分解為工作包,顯示項(xiàng)目可交付成果的分解,有助于明確高層次的職責(zé)。組織分解結(jié)構(gòu)(OBS)則按照組織現(xiàn)有的部門(mén)、單元或團(tuán)隊(duì)排列,并在每個(gè)部門(mén)下列出項(xiàng)目活動(dòng)或工作包,運(yùn)營(yíng)部門(mén)(如信息技術(shù)部或采購(gòu)部)只需找到其所在的OBS位置,就能看到自己的全部項(xiàng)目職責(zé)。資源分解結(jié)構(gòu)是另一種層級(jí)圖,按照資源類(lèi)別對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分解。例如,在橋梁建造項(xiàng)目中,資源分解結(jié)構(gòu)可以列出各部位所需的全部焊接工人數(shù)和焊接設(shè)備,即使他們分散在OBS和WBS的不同分支中。資源分解結(jié)構(gòu)對(duì)追蹤項(xiàng)目成本很有用處,可與組織的會(huì)計(jì)系統(tǒng)對(duì)接,可以包含人力資源以外的其他各類(lèi)資源。
矩陣型。采用責(zé)任分配矩陣(RAM)顯示工作包或活動(dòng)與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員之間的聯(lián)系。在大型項(xiàng)目中,可在多個(gè)層次上制定RAM。高層次的RAM可定義項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中的各小組分別負(fù)責(zé)WBS的哪部分工作,低層次的RAM可在各小組內(nèi)為具體活動(dòng)分配角色、職責(zé)和職權(quán)。矩陣圖能反映與每個(gè)人相關(guān)的所有活動(dòng)以及與每.項(xiàng)活動(dòng)相關(guān)的所有人員。它也可以確保任何一項(xiàng)任務(wù)都只有一個(gè)人負(fù)責(zé),從而避免混亂。
文本型。如果需要詳細(xì)描述團(tuán)隊(duì)成員的職責(zé),可以采用文本型。文本型描述團(tuán)隊(duì)成員的職責(zé)文件通常用概述形式,諸如職責(zé)、職權(quán)、能力和資格等方面的信息。這種文件有多種名稱(chēng),如職位描述、角色一職責(zé)一職權(quán)表。該文件可作為未來(lái)項(xiàng)目的模板,特別是在根據(jù)當(dāng)前項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行更新之后。
與管理項(xiàng)目有關(guān)的某些職責(zé),也可以在項(xiàng)目管理計(jì)劃的其他部分列出并解釋。例如,在風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)中列出風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人,在溝通計(jì)劃中列出溝通活動(dòng)的負(fù)責(zé)人,在質(zhì)量計(jì)劃中指定質(zhì)量保證和質(zhì)量控制活動(dòng)的負(fù)責(zé)人。
項(xiàng)目角色和職責(zé)與項(xiàng)目范圍的確定是緊密聯(lián)系的,責(zé)任分配矩陣通常就用于這一目的。
對(duì)于一個(gè)大型項(xiàng)目,項(xiàng)目責(zé)任分配矩陣可能在各種不同的層次上開(kāi)發(fā)。例如,一個(gè)高層次的責(zé)任分配矩陣可能是對(duì)項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)中的每一個(gè)元素由哪個(gè)單位或小組來(lái)完成都進(jìn)行確定;而一個(gè)低層次的職責(zé)安排矩陣可能只是用于局部個(gè)人,為某一特別活動(dòng)在一個(gè)小組內(nèi)安排角色和職責(zé)。
人員配備計(jì)劃
人員配備計(jì)劃就是根據(jù)已確定的各個(gè)角色和職責(zé)的要求,以需配人、以崗定人。
人員需求。根據(jù)各工作單元、工作任務(wù)及未來(lái)發(fā)展,確定人力資源在專(zhuān)業(yè)技能、質(zhì)量、數(shù)量、時(shí)間、合作精神等方面的需求,并對(duì)各工作單元的人力資源需求情況進(jìn)行匯總和協(xié)調(diào),最后制定出人力資源需求計(jì)劃包括需求的人力資源數(shù)量、種類(lèi)、時(shí)間、專(zhuān)業(yè)方向與水平等。
人員配備。人員配備計(jì)劃描述人力資源何時(shí)加入項(xiàng)目工作及何時(shí)脫離項(xiàng)目工作,如何加入和離開(kāi)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,人員配備計(jì)劃可以是正式的,也可以是非正式的;可以是詳細(xì)的,也可以是框架式的。人員配備計(jì)劃是整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃的一部分。
(三)組織關(guān)系圖
組織關(guān)系圖就是通過(guò)某種圖形來(lái)確定和形象體現(xiàn)項(xiàng)目組織內(nèi)各組織單元或個(gè)人之間的相互工作關(guān)系。根據(jù)項(xiàng)目需要,可以是正式的或非正式的,詳細(xì)的或粗線條的。例如,只有三四個(gè)人參與的一個(gè)小工程施工監(jiān)理項(xiàng)目,不可能有大型核電站項(xiàng)目那樣嚴(yán)格詳細(xì)的組織關(guān)系圖。組織分解結(jié)構(gòu)圖是一種特殊的組織關(guān)系圖,展示了各組織單元負(fù)責(zé)的具體工作。
(四)有關(guān)說(shuō)明
有關(guān)說(shuō)明是對(duì)項(xiàng)目組織計(jì)劃中的各個(gè)職位所進(jìn)行的必要說(shuō)明,項(xiàng)目組織計(jì)劃說(shuō)明的粗細(xì)程度應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目應(yīng)用領(lǐng)域和項(xiàng)目規(guī)模的不同而不同,有關(guān)說(shuō)明中包括一些信息作為支持細(xì)節(jié)而提供。主要包括:
1)組織結(jié)構(gòu)形式的影響。在項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)形式的確定過(guò)程中,決策者往往是在正式或非正式地進(jìn)行比選后,才確定項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)形式。分析組織結(jié)構(gòu)帶來(lái)的影響就是分析在采用這樣一種組織結(jié)構(gòu)形式的同時(shí),哪些可能的選擇被限制了,還有哪些利弊。
2)工作描述。為了使項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在人力資源選擇時(shí)有清晰的目標(biāo),并為將來(lái)被安排在這一職位的人對(duì)其工作有一個(gè)明確的了解與把握,必須在組織計(jì)劃的支持細(xì)節(jié)中對(duì)工作進(jìn)行必要的描述。此處的工作描述不應(yīng)也不可能過(guò)于詳細(xì),應(yīng)當(dāng)是綱要式的,包括工作身份、職責(zé)、技能、知識(shí)、權(quán)力、工作的物質(zhì)環(huán)境,以及在完成給定工作中的其他特征等。
國(guó)內(nèi)工程咨詢(xún)服務(wù)招標(biāo)的特別規(guī)定
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》,工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的,必須進(jìn)行招標(biāo)。據(jù)此,未達(dá)到國(guó)家規(guī)定招標(biāo)規(guī)?;蛘卟辉趪?guó)家規(guī)定的必須招標(biāo)項(xiàng)目范圍內(nèi)的勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)理服務(wù),以及其他類(lèi)型的工程咨詢(xún)服務(wù)(包括規(guī)劃編制與咨詢(xún)、投資機(jī)會(huì)研究、可行性研究、評(píng)估咨詢(xún)、招標(biāo)代理、工程項(xiàng)目管理等),并未強(qiáng)制規(guī)定采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu),允許招標(biāo)人采取項(xiàng)目審批部門(mén)或主管單位同意的其他較為靈活的采購(gòu)方式,包括競(jìng)爭(zhēng)性談判、直接委托等方式。如果采用招標(biāo)投標(biāo)方式選擇工程咨詢(xún)單位,其具體招標(biāo)程序和相關(guān)要求與工程項(xiàng)目施工招標(biāo)和貨物招標(biāo)類(lèi)似,下面只重點(diǎn)介紹其特殊規(guī)定。
(一)招標(biāo)條件
依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行工程咨詢(xún)服務(wù)招標(biāo):
招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的,已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或者備案;
有相應(yīng)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí);
所必需的技術(shù)資料已經(jīng)收集完成;
法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
(二)招標(biāo)文件
依法必須招標(biāo)的工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家九部委聯(lián)合編制的《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件(2017年版)》《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件(2017年版)》和《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件(2017年版)》。其他類(lèi)型的工程咨詢(xún)服務(wù)項(xiàng)目,招標(biāo)文件的編制一般需滿(mǎn)足下列規(guī)定。
主要內(nèi)容
工程項(xiàng)目咨詢(xún)服務(wù)招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:
招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū);
投標(biāo)人須知;
投標(biāo)文件格式;
委托服務(wù)范圍;
評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;
合同主要條款。
標(biāo)段劃分
招標(biāo)人可以根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定和咨詢(xún)服務(wù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn),在保證咨詢(xún)項(xiàng)目完整性、連續(xù)性的前提下,按照技術(shù)要求實(shí)行咨詢(xún)服務(wù)分段、分項(xiàng)招標(biāo),也可以實(shí)行若干咨詢(xún)服務(wù)階段一次性總體招標(biāo)。但招標(biāo)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的咨詢(xún)服務(wù)項(xiàng)目肢解,或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)。
委托服務(wù)范圍
招標(biāo)人編制的“委托服務(wù)范圍,,也稱(chēng)“任務(wù)大綱”,是其要求咨詢(xún)單位完成的咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)的詳細(xì)說(shuō)明文件。
委托服務(wù)范圍的作用。委托服務(wù)范圍中擬定的工作范圍是投標(biāo)人編制建議書(shū)的依據(jù),是雙方合同談判的重要文件之一,經(jīng)適當(dāng)修改和補(bǔ)充構(gòu)成合同文件的組成部分。
委托服務(wù)范圍的內(nèi)容。典型的委托服務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:①咨詢(xún)項(xiàng)目背景材料;②咨詢(xún)項(xiàng)目的工作范圍;③咨詢(xún)項(xiàng)目目的、目標(biāo);④咨詢(xún)項(xiàng)目所需的服務(wù)、調(diào)查及數(shù)據(jù)等;客戶(hù)和咨詢(xún)單位各自應(yīng)盡的職責(zé);對(duì)咨詢(xún)成果和咨詢(xún)費(fèi)用報(bào)價(jià)的要求等。
合同條件
合同條件文本應(yīng)當(dāng)選用政府有關(guān)主管部門(mén)編制的標(biāo)準(zhǔn)格式,或者選用有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)編制的合同示范文本。例如,中國(guó)工程咨詢(xún)協(xié)會(huì)制定的《工程咨詢(xún)服務(wù)協(xié)議書(shū)試行本》和根據(jù)試行本制定的《工程咨詢(xún)服務(wù)協(xié)議書(shū)》(含8個(gè)分冊(cè)),分別適用于項(xiàng)目建議書(shū)編制、可行性研究報(bào)告編制、項(xiàng)目評(píng)估、招標(biāo)咨詢(xún)、工程勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、合同管理和運(yùn)營(yíng)咨詢(xún)等八個(gè)方面的咨詢(xún)服務(wù)任務(wù)。
評(píng)標(biāo)方法
由于工程咨詢(xún)服務(wù)具有智力服務(wù)的特點(diǎn),不宜以服務(wù)費(fèi)用的報(bào)價(jià)高低作為主要評(píng)價(jià)因素,因此,國(guó)內(nèi)采購(gòu)工程咨詢(xún)服務(wù)時(shí)使用的評(píng)標(biāo)方法一般為綜合評(píng)估法,即對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)人的業(yè)績(jī)、信譽(yù)、主要人員的能力以及咨詢(xún)方案的優(yōu)劣進(jìn)行綜合評(píng)定,按照綜合得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。
投標(biāo)補(bǔ)償
對(duì)于工程設(shè)計(jì)招標(biāo),結(jié)合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件所需投入的實(shí)際情況,招標(biāo)人可分析設(shè)立投標(biāo)補(bǔ)償?shù)谋匾?,如需要,在投?biāo)人須知中應(yīng)當(dāng)明確招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)木唧w方案,包括補(bǔ)償范圍、標(biāo)準(zhǔn)和辦法等。
(三)投標(biāo)文件
技術(shù)文件可采用暗標(biāo)形式
為保證技術(shù)文件評(píng)分的公正性,可考慮對(duì)技術(shù)文件采用暗標(biāo)評(píng)審方式,即技術(shù)文件的任何一頁(yè)均不得出現(xiàn)投標(biāo)人的名稱(chēng)和其他可識(shí)別投標(biāo)人的字符及徽標(biāo)(包括文字、符號(hào)、圖案、暗紋、標(biāo)識(shí)、標(biāo)志、人員姓名、企業(yè)名稱(chēng)、以往工程名稱(chēng)、投標(biāo)人獨(dú)有的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)或編號(hào)等),否則按否決投標(biāo)處理。同時(shí)招標(biāo)文件還應(yīng)對(duì)技術(shù)文件的封面材質(zhì)和顏色、紙張大小、打印顏色、字體、字號(hào)、行距、頁(yè)邊距、頁(yè)眉頁(yè)腳設(shè)置等作出詳細(xì)規(guī)定。
投標(biāo)文件的特殊形式要求
招標(biāo)人可結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目重要性、規(guī)模和技術(shù)特征,以滿(mǎn)足評(píng)標(biāo)工作實(shí)際需要為原則,合理確定對(duì)投標(biāo)文件的特殊形式要求,特別是表現(xiàn)投標(biāo)方案的相關(guān)技術(shù)文件(模型、沙盤(pán)、展板、動(dòng)畫(huà)、音視頻介紹、圖紙圖冊(cè)等)的內(nèi)容、形式、數(shù)量和制作要求等。
投標(biāo)報(bào)價(jià)
投標(biāo)人應(yīng)充分了解招標(biāo)項(xiàng)目的總體情況,結(jié)合委托服務(wù)范圍、擬投入的主要人員、咨詢(xún)服務(wù)期限和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況等因素進(jìn)行報(bào)價(jià)。2016年1月1日,國(guó)家發(fā)展改革委頒布第31號(hào)令,廢止了項(xiàng)目建設(shè)前期工作、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理等各類(lèi)工程咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),上述咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)由實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)全面轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)。<
國(guó)際工程咨詢(xún)服務(wù)投標(biāo)
(―)投標(biāo)準(zhǔn)備
如果工程咨詢(xún)單位準(zhǔn)備參加某項(xiàng)咨詢(xún)項(xiàng)目的投標(biāo),首先應(yīng)做好投標(biāo)前的準(zhǔn)備工作,主要是組織咨詢(xún)投標(biāo)團(tuán)隊(duì)和編寫(xiě)咨詢(xún)單位實(shí)力介紹文件;加強(qiáng)與客戶(hù)的溝通,進(jìn)行深入的調(diào)查研究,以獲取更詳細(xì)的相關(guān)信息,努力爭(zhēng)取被列入招標(biāo)短名單中。
組織咨詢(xún)項(xiàng)目的投標(biāo)團(tuán)隊(duì)
一個(gè)好的投標(biāo)團(tuán)隊(duì)是爭(zhēng)取獲得咨詢(xún)項(xiàng)目的基本保證。咨詢(xún)單位要通過(guò)投標(biāo)團(tuán)隊(duì)編制一系列的文件,表現(xiàn)本單位的實(shí)力和水平,以贏得客戶(hù)的信任。投標(biāo)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、工程管理人員和商務(wù)人員組成,必要時(shí)也應(yīng)有法律人員參加。這個(gè)團(tuán)隊(duì)的負(fù)責(zé)人應(yīng)具有更全面的知識(shí)和更豐富的工作經(jīng)驗(yàn),并具有組織管理才能,能充分發(fā)揮全體成員的積極性,同時(shí),還應(yīng)具備勇于開(kāi)拓與不斷進(jìn)取的精神。
投標(biāo)團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目咨詢(xún)招標(biāo)初期應(yīng)做好以下工作:
認(rèn)真填報(bào)、及時(shí)遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件,積極爭(zhēng)取列入短名單中。
編制并主動(dòng)向招標(biāo)人提交本咨詢(xún)單位“實(shí)力介紹文件”,讓招標(biāo)人充分了解本單位的實(shí)力、水平和信譽(yù)。
加強(qiáng)與客戶(hù)的聯(lián)系,詳細(xì)了解客戶(hù)對(duì)咨詢(xún)服務(wù)的要求。
通過(guò)各種渠道,盡可能收集與項(xiàng)目有關(guān)的信息資料。了解項(xiàng)目所在國(guó)家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、自然條件等方面的情況。
研究制定初步的投標(biāo)計(jì)劃,認(rèn)真考慮承擔(dān)咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)的專(zhuān)家人選。
編寫(xiě)咨詢(xún)單位實(shí)力介紹文件
實(shí)力介紹文件是介紹咨詢(xún)單位情況的材料。通過(guò)這份材料向客戶(hù)宣傳本咨詢(xún)單位的服務(wù)范圍、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、科技水平和綜合實(shí)力,說(shuō)明以往所取得的工程咨詢(xún)業(yè)績(jī),使新客戶(hù)開(kāi)始了解本咨詢(xún)單位,使老客戶(hù)了解本咨詢(xún)單位新的進(jìn)步和成果,為進(jìn)入短名單創(chuàng)造條件。
咨詢(xún)單位實(shí)力介紹文件的內(nèi)容一般包括:
咨詢(xún)單位的背景與機(jī)構(gòu)。介紹咨詢(xún)單位的歷史和背景、參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)組織及注冊(cè)情況、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)(包栝分支機(jī)構(gòu))的情況等。
咨詢(xún)單位的資源情況。介紹咨詢(xún)單位的人力資源,包括人員和專(zhuān)業(yè)構(gòu)成、工作經(jīng)驗(yàn)、主要咨詢(xún)?nèi)藛T的業(yè)務(wù)簡(jiǎn)歷和水平;咨詢(xún)單位擁有的設(shè)備資源,其中包括勘測(cè)設(shè)備、試驗(yàn)室和試驗(yàn)設(shè)備、分析儀器以及計(jì)算機(jī)和專(zhuān)用軟件等;咨詢(xún)單位的財(cái)務(wù)狀況等。
咨詢(xún)單位的業(yè)務(wù)與經(jīng)驗(yàn)。介紹咨詢(xún)單位的資質(zhì)、業(yè)務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍,已完成的工程咨詢(xún)項(xiàng)目的情況,包括獨(dú)立或合作承擔(dān)的咨詢(xún)項(xiàng)目的客戶(hù)、地點(diǎn)、規(guī)模和技術(shù)特點(diǎn),咨詢(xún)單位提供的咨詢(xún)服務(wù)形式、內(nèi)容、完成的時(shí)間和完成的質(zhì)量等。
咨詢(xún)單位的榮譽(yù)和信譽(yù)。結(jié)合具體工程實(shí)例,介紹咨詢(xún)單位在科技進(jìn)步和提高投資效益等方面的咨詢(xún)成果,曾經(jīng)獲得的國(guó)際組織、項(xiàng)目所在國(guó)、當(dāng)?shù)卣⒖蛻?hù)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的情況。
文件中列舉的數(shù)字、圖表、照片應(yīng)真實(shí)可靠,維護(hù)咨詢(xún)單位的良好信譽(yù)和形象。
(二)投標(biāo)文件的編制
工程咨詢(xún)服務(wù)的投標(biāo)文件通常采用“建議書(shū)”的形式,建議書(shū)分為技術(shù)建議書(shū)和財(cái)務(wù)建議書(shū)。咨詢(xún)單位在通過(guò)資格預(yù)審進(jìn)入了短名單,并購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件之后,應(yīng)立即著手建議書(shū)的編制工作。
編制準(zhǔn)備工作
在正式編制建議書(shū)之前,應(yīng)充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以便能編寫(xiě)出高水平的咨詢(xún)服務(wù)投標(biāo)文件。這些準(zhǔn)備工作包括:
認(rèn)真研究招標(biāo)文件。咨詢(xún)項(xiàng)目的招標(biāo)文件是編制建議書(shū)的基本依據(jù)。通過(guò)認(rèn)真分析研究,明確需要咨詢(xún)單位提供的咨詢(xún)服務(wù)的類(lèi)型、工作內(nèi)容、工作的深度和進(jìn)度要求,所需要的咨詢(xún)專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)和資歷,以及客戶(hù)可能給予的協(xié)助等。
充分了解工程項(xiàng)目的有關(guān)信息。一份高質(zhì)量的技術(shù)建議書(shū),在很大程度上取決于對(duì)工程項(xiàng)目的背景、所處環(huán)境及相關(guān)條件的深入了解。調(diào)查研究通??梢圆捎觅Y料查詢(xún)、實(shí)地考察、與客戶(hù)及其相關(guān)咨詢(xún)單位會(huì)晤等方式。除了具體掌握項(xiàng)目本身的信息之外,還應(yīng)全面了解項(xiàng)目所在地的地理、地質(zhì)、水文、氣象等數(shù)據(jù)。對(duì)于海外項(xiàng)目還要了解當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文等方面的情況。
合理選配執(zhí)行任務(wù)的咨詢(xún)專(zhuān)家。為了滿(mǎn)足客戶(hù)對(duì)咨詢(xún)專(zhuān)家和服務(wù)質(zhì)量的要求,咨詢(xún)單位在技術(shù)建議書(shū)中應(yīng)明確提出咨詢(xún)專(zhuān)家的人選,介紹每位專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、工作簡(jiǎn)歷,著重介紹與咨詢(xún)項(xiàng)目相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目組的組長(zhǎng)應(yīng)選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)績(jī)突出的專(zhuān)家擔(dān)任,并合理選配項(xiàng)目組的成員。
技木建議書(shū)的編制
技術(shù)建議書(shū)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知、委托服務(wù)范圍的要求編制,典型的技術(shù)建議書(shū)可參考下述結(jié)構(gòu)形式和內(nèi)容編寫(xiě):
(1)概述。介紹投標(biāo)單位(包括合作者)名稱(chēng);說(shuō)明建議書(shū)的結(jié)構(gòu)與主要內(nèi)容;簡(jiǎn)述投標(biāo)單位承擔(dān)該咨詢(xún)項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì),所選派專(zhuān)家的經(jīng)驗(yàn)和特長(zhǎng),所建議的咨詢(xún)方案的可行性和先進(jìn)性。
(2)投標(biāo)單位概況。簡(jiǎn)要敘述本單位的情況,相當(dāng)于咨詢(xún)單位實(shí)力介紹文件的摘要。如果與其他單位聯(lián)合投標(biāo),還應(yīng)介紹合作單位的情況,說(shuō)明聯(lián)合體的組成結(jié)構(gòu)和各成員之間的分工、協(xié)作方式等。
(3)工程咨詢(xún)的經(jīng)驗(yàn)。介紹本單位資質(zhì)、工程經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī),重點(diǎn)說(shuō)明曾經(jīng)在類(lèi)似項(xiàng)目、類(lèi)似地區(qū)、類(lèi)似自然條件下完成的咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)的情況。特別是近幾年完成的項(xiàng)目,尤其是海外項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)。其表達(dá)應(yīng)圖文并茂,充分展示本單位的技術(shù)水平、工作經(jīng)驗(yàn)和承擔(dān)該咨詢(xún)項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)。
(4)對(duì)本項(xiàng)目的理解。闡述項(xiàng)目的背景及其對(duì)所在地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的影響;項(xiàng)目的特征、技術(shù)指標(biāo)與環(huán)境條件;影響本項(xiàng)目的關(guān)鍵因素和敏感性因素等。
對(duì)委托服務(wù)范圍的理解與建議。闡述對(duì)委托服務(wù)范圍內(nèi)每項(xiàng)任務(wù)的工作內(nèi)容與深度的理解,在執(zhí)行任務(wù)中與項(xiàng)目相關(guān)單位的協(xié)調(diào),對(duì)委托服務(wù)范圍提出改進(jìn)意見(jiàn)和合理化建議。
完成任務(wù)的方法與途徑。詳細(xì)描述為完成任務(wù)擬采取的方法、途徑和步驟,包括:完成咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)的總體方案與計(jì)劃、各子項(xiàng)任務(wù)的劃分、工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系、提交成果的方式、內(nèi)容和時(shí)間。本部分為技術(shù)建議書(shū)的核心內(nèi)容。
工作進(jìn)度計(jì)劃。在充分考慮項(xiàng)目所在地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、自然
條件、宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣等因素的基礎(chǔ)上,編制切實(shí)可行的工作進(jìn)度計(jì)劃,以文字、圖表等形式表明項(xiàng)目的總體進(jìn)度安排,各子項(xiàng)任務(wù)開(kāi)始與結(jié)束的時(shí)間及其相互銜接。
咨詢(xún)?nèi)藛T工作安排。介紹項(xiàng)目組組長(zhǎng)和成員的組成,簡(jiǎn)述主要咨詢(xún)?nèi)藛T資歷和工作經(jīng)驗(yàn);咨詢(xún)單位總部對(duì)項(xiàng)目組的支持;項(xiàng)目組每個(gè)成員的任務(wù)分工及其工作時(shí)間安排計(jì)劃。咨詢(xún)?nèi)藛T的工作安排可用橫道圖表示,并作為財(cái)務(wù)建議書(shū)中費(fèi)用估算的時(shí)間依據(jù)。
需要客戶(hù)提供的協(xié)助。根據(jù)委托服務(wù)范圍,列出為完成咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)所需要客戶(hù)提供的協(xié)助,包括:提供相關(guān)文件、基礎(chǔ)資料、輔助設(shè)施與設(shè)備,以及人員的協(xié)助和配合;幫助辦理咨詢(xún)專(zhuān)家的入境、出境手續(xù),以及咨詢(xún)單位使用的儀器設(shè)備進(jìn)出關(guān)手續(xù)等。
附件。技術(shù)建議書(shū)的附件通常包括:①委托服務(wù)范圍;②咨詢(xún)單位從事類(lèi)似咨詢(xún)項(xiàng)目實(shí)例(按招標(biāo)文件的格式和要求填寫(xiě));③項(xiàng)目組成員和咨詢(xún)單位主要支持人員簡(jiǎn)歷(按招標(biāo)文件的格式和要求填寫(xiě));④咨詢(xún)單位實(shí)力介紹;客戶(hù)要求的其他文件資料。
財(cái)務(wù)建議書(shū)的編制
財(cái)務(wù)建議書(shū)也稱(chēng)商務(wù)建議書(shū),咨詢(xún)單位應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編寫(xiě)。通常在招標(biāo)文件投標(biāo)人須知規(guī)定了財(cái)務(wù)建議書(shū)的內(nèi)容和格式,其中包括要求填寫(xiě)的表格和數(shù)據(jù)等。
財(cái)務(wù)建議書(shū)的內(nèi)容一般包括:
咨詢(xún)費(fèi)用估算方法及財(cái)務(wù)建議書(shū)的編制說(shuō)明;
咨詢(xún)費(fèi)用總金額,包括:咨詢(xún)?nèi)藛T的酬金、可報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用和不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)的金額;
咨詢(xún)?nèi)藛T酬金的估算明細(xì);
可報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用估算明細(xì);
不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)估算;
附件,包括支付程序和支付方式;由注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的咨詢(xún)單位資產(chǎn)負(fù)債表和損益表、社會(huì)福利明細(xì)表等。
(三)合同談判
派出談判小組
工程咨詢(xún)單位在接到客戶(hù)的談判通知后,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)派出談判小組前往指定地點(diǎn)參加合同談判。談判小組一般應(yīng)由編寫(xiě)建議書(shū)的負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)與法律人員、項(xiàng)目組組長(zhǎng)等人組成。談判小組組長(zhǎng)應(yīng)具有廣博的業(yè)務(wù)知識(shí)、豐富的工程咨詢(xún)經(jīng)驗(yàn)和一定的合同談判經(jīng)驗(yàn),能夠?qū)φ勁兄械膯?wèn)題及時(shí)作出應(yīng)對(duì)和決策。談判小組組長(zhǎng)應(yīng)持有公司法定代表人簽署的授權(quán)書(shū),證明他有資格代表本單位進(jìn)行談判以達(dá)成具有法律效力的協(xié)議。
談判準(zhǔn)備
在談判前要做好談判的準(zhǔn)備:擬定出談判大綱,列出咨詢(xún)單位希望在談判中需要解決的問(wèn)題和解決方案;確定談判小組組長(zhǎng)的授權(quán)范圍;整理好談判使用的參考資料。談判圍繞合同文件進(jìn)行,并以此
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