監(jiān)理規(guī)劃對項目的理解1.1業(yè) 主：1.2設計單位：1.3承建單位：1.4工程名稱：1.5建設地點：1.6工程監(jiān)理范圍：招標范圍內的機耕道、渠道、排洪渠、集水池、排洪溝。1.7工程總投資：靜態(tài)萬元。1.8建設監(jiān)理服務時間：年月日至年月日1.9監(jiān)理承包方式：總價承包方式1.10監(jiān)理內容：（1）新建灌溉渠道9條及田間灌溉渠道總長15.59km，其中干渠7條，共長8.97km；灌溉支渠2條，共長2.52km，田間灌溉渠道4.1km。排洪渠5條，總長3.39km。（2）提灌站維修1座。（3）集雨池110個（每個40.6m3）設計方面（1）管理發(fā)包人與設計人簽訂的有關合同、協(xié)議、督促設計人按合同和協(xié)議的要求及時供應合格的設計文件。（2）熟悉設計文件內容，審查設計文件 (包括：設計說明、施工措施、技術要求、操作規(guī)程、設計修改通知等 )是否符合批準的設計任務書和原審批意見，以及是否符合勘測設計合同規(guī)定。（3）代表發(fā)包人核查設計文件和各項設計變更， 提出意見與優(yōu)化建議。（4）及時向承包人簽發(fā)設計文件，發(fā)現問題及時與設計人聯(lián)系，重大問題向發(fā)包人報告。（5）協(xié)助發(fā)包人組織設計人進行現場設計交底。（6）協(xié)助發(fā)包人會同設計人對重大技術問題和優(yōu)化設計進行專題討論。（7）審核承包人對設計文件的意見和建議，會同設計人進行研究，并督促設計人盡快給予答復。（8）代表發(fā)包人審核按工程建設合同文件規(guī)定應由承包人提交的設計文件。（9）保管所有過程資料（10）其他相關業(yè)務。施工方面（1）協(xié)助發(fā)包人進行工程招標和簽訂工程建設合同。（2）全面管理工程建設合同，就承包人選擇的分包單位資料進行審批批準。（3）督促發(fā)包人按工程建設合同的規(guī)定，落實必須提供的施工條件，檢查工程施工單位的開工準備工作，并在檢查與審查合格后簽發(fā)工程開工令。（4）審批承包人提交的施工組織設計、 施工進度計劃、施工技術措施、作業(yè)規(guī)程、工藝試驗成果、臨建工程設計以及使用的原材料等。（5）簽發(fā)補充設計文件、技術規(guī)范等，答復工程施工單位提出的建議和意見。（6）工程進度控制：根據工程建設合同總進度計劃，編制控制性進度1目標和年度施工計劃，并審查批準承包人提出的施工實施進度計劃和檢查其實施情況。督促承包人采取切實措施，實現合同的工期目標要求。當實施進度發(fā)生較大偏差時，及時向發(fā)包人提出調整控制性計劃的建議意見，經發(fā)包人批準后，完成進度計劃的調整。（7）施工質量控制：審查施工單位的質量保證體系和措施，核實質量文件；依據工程建設合同文件、設計文件、技術標準，對施工的全過程進行檢查，對重要工程部位和主要工序進行跟蹤監(jiān)督。以單元工程為基礎，按水利部《水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準》和《水利水電工程施工質量評定規(guī)程》的要求，對施工單位評定的工程質量等級進行復核。（8）工程投資控制：協(xié)助發(fā)包人編制投資控制目標和分年度投資計劃：審查施工單位提交的資金流計劃；審核施工單位完成的工程量和單價費用，并簽發(fā)工程量和支付憑證：受理索賠申請，進行索賠調查和談判，并提出處理意見；處理工程變更，下達工程變更令。（9）施工安全監(jiān)督：檢查施工安全措施、勞動保護和環(huán)境保護措施，并提出建議；檢查防汛措施并提出建議；參加重大的安全事故調查。10）主持監(jiān)理合同授權范圍內工程建設各方的協(xié)調工作，編制施工協(xié)調會議紀要。11）協(xié)助發(fā)包人按國家規(guī)定進行工程各階段驗收及竣工驗收，審查設計單位和施工單位編制的竣工圖紙和資料。12）信息管理：做好施工現場記錄與信息反饋；按照監(jiān)理保同附件的要求編制監(jiān)理月、年報；按期整編工程資料和工程擋案，做好文、錄、表、單的日常管理，并在期限屆滿時移交發(fā)包人。2（13）其他相關工作。1.11工程簡介龍水鄉(xiāng)位于開陽縣東北角，距縣城 52km，離久銅公路線花梨段 17km。東與玉山鎮(zhèn)交界，南與中坪鎮(zhèn)接壤，西與花梨鄉(xiāng)、米坪鄉(xiāng)毗鄰，北與高水鄉(xiāng)隔河相望。全鄉(xiāng)總面積 58.94km2，轄5個行政村54個村民組，4010戶14453人。項目區(qū)位于開陽縣東北角龍水鄉(xiāng)的新場村， 地處東經107°12′45″～107°15′00″，北緯27°10′25″～27°12′30″。東西寬4.1km，南北長5.8km，項目區(qū)涉及耕地面積5702畝。該工程主要建設內容包括：水利工程：（1）新建灌溉渠道9條及田間灌溉渠道總長15.59km，其中干渠7條，共長8.97km；灌溉支渠2條，共長2.52km，田間灌溉渠道4.1km。排洪渠5條，總長3.39km。（2）提灌站維修1座。（3）集雨池110個（每個40.6m3）。農業(yè)措施：（1）新建機耕道5條總長7.02km。1.12工程要點分析及建議渠道防滲質量、機耕道工程施工質量是本監(jiān)理工作質量控制關鍵之一，必須嚴格按設計要求及相關規(guī)范施工，要擬定專項控制措施。質量與進度的矛盾，要有充分的認識，妥善處理兩者的關系。試驗檢測工作要有序布置：結合普查與重點抽查的要求，采用不同的試驗方法來進行。1.13對工程監(jiān)理質量控制的設想我方根據招標文件初步擬定了渠道防滲質量、機耕道工程施工質量控3制措施，巖石明挖及支護質量控制措施、施工進度計劃，結合計算機技術擬定更為全面(邊坡開挖及支護、地下洞室開挖及支護、砼澆筑、特殊砼澆筑、灌漿、金屬結構、材料檢查等)、詳細的監(jiān)理質量控制措施及進度計劃。渠道澆、塊石填腹質量控制渠道防滲控制包括砂石原材料、鋪料、止水處理，以及為渠道順利施工所進行的各項現場生產性試驗和室內試驗的質量監(jiān)督和控制。 本工程的土石方開挖及其相關的支護，監(jiān)理工程師在土石方明挖和支護質量控制方面，主要將進行如下工作：（1）審批承包方提交的開挖和支護作業(yè)施工措施計劃，其內容包括(但不限于)施工開挖平面布置圖、開挖爆破方法和程序、施工開挖設備、臨時道路布置和出碴措施、邊坡保護、安全措施、質量控制與檢查措施、排水措施、錨桿、噴混凝土和巖石錨索的施工工藝和特殊地質條件下的開挖支護程序等。（2）監(jiān)理工程師應在開挖前對開挖實地放樣成果進行復核后，批準開挖。（3）對承包方的每次爆破設計的審查內容包括：一鉆孔的布置，包括直徑、間距和布置方式：一采用預裂爆破或光面爆破時的參數；一裝藥量和裝藥結構、起爆方式；一根據有關經驗公式估算爆破可能產生的質點震動速度。（4）在實施爆破開挖中，對鉆孔的直徑、深度和?L斜進行檢查，不符合要求的孔指令承包方采用部分填塞或重鉆的方式進行，檢查承包方的裝藥結構并控制裝藥量，對起爆的連線進行檢查，與審查批準的要求一致后4才批準實施爆破。（5）進行鉆孔和爆破試驗確定爆破工藝，審查承包方提交的預裂爆破、光面爆破的設計成果和試驗結果，獲得正確的孔徑、孔距、線裝藥密度、不偶合系數之間的關系。通過對前一次的爆破效果或爆破震動檢測資料的分析，不斷調整爆破參數，改進爆破效果，減小爆破震動。料場開采的爆破工藝，應通過試驗，監(jiān)理工程師應參與并審查，以獲得要求的級配、粒徑和成品。（6）監(jiān)督和檢查承包方按照批準的開挖程序和步驟進行開挖。（7）監(jiān)督和檢查承包方對開挖邊線嚴格實施周邊爆破(包括預裂爆破和光面爆破)，必須使開挖符合施工圖紙和監(jiān)理工程師規(guī)定的邊界井使開挖線以下或以外的基巖保持設計要求的完好狀態(tài)，將周邊爆破的審查以及鉆孔、裝藥和連線的檢查作為開挖爆破控制的重中之重。（8）對于基礎開挖后出露的軟弱巖層和泥化破碎帶區(qū)域，監(jiān)理工程師應按施工圖紙的規(guī)定或發(fā)出指示，要求承包方認真采取排水、堵水等有效處理措施。永久建筑物的基礎開挖必須符合施工圖紙規(guī)定。如果監(jiān)理工程師確認施工圖紙所規(guī)定的開挖高程的基礎仍不理想，則應指示承包方繼續(xù)開挖到監(jiān)理工程師認定的新開挖線。（9）嚴格監(jiān)督承包方按照批準的開挖和支護程序進行作業(yè)，并按照規(guī)定的程序進行支護措施的檢查與驗收。 巖石明挖的質量控制要點（1）明挖應自上而下分層進行。分層厚度應根據爆破方式、挖掘機械的性能等因素確定。未經監(jiān)理工程師批準，不得采取自下而上或造成巖體倒懸的開挖方式。采用分層開挖時，基礎巖體的保護層開挖必須嚴格控制，5比如：建基面上 1.2m以內的垂直保護層，采用手風鉆逐層鉆孔裝藥，火花起爆，其藥卷直徑不得大于 32mm(散裝炸藥加工的藥卷直徑，不得大于36mm)。最后一層炮孔孔底高程可鉆至建基面終孔，但孔深不得超過50cm,對于軟弱、破碎巖基，則最后一層應留足15cm撬挖層。（2）陡峭的邊坡應采用預裂爆破或光面爆破開挖，監(jiān)理工程師應審查承包方的預裂爆破設計，檢查預裂爆破的鉆孔和裝藥，檢查預裂效果，并與承包方共同研究，調整并改進爆破工藝。在施工過程中，嚴格監(jiān)督承包方按自上而下的程序進行開挖，井應對開挖邊坡進行修整和清理，清除掉松散和半附著的巖石，使邊坡處于安全狀態(tài)。開挖后及時根據所揭露的地址條件和施工設計圖紙的要求，指示承包方進行支護作業(yè)。在需要時監(jiān)督承包方進行邊坡的安全監(jiān)測。（3）基礎開挖后表面因爆破震松(裂)的巖石、表面呈薄片狀和尖角狀的突出巖石及裂隙發(fā)育或具有水平裂隙的巖石均應要求承包方采用人工清理干凈，如巖塊過大，亦可用單孔小炮火雷管爆破。（4）基礎開挖后，如果基巖表面發(fā)現意料不到的基礎地質缺陷，監(jiān)理工程師應根據具體情況，及時要求承包方采取特殊處理，包括(但不限于)增加開挖、回填混凝土塞、埋設灌漿管等。（5）一般而言，除監(jiān)理工程師另有規(guī)定之外，開挖后的建基輪廓不應有反坡。對陡坎部位，應將頂部削成鈍角或圓弧狀。若撬挖確有困難，經監(jiān)理工程師同意可用密集淺孔裝微量炸藥爆破。建基面應整修平整。（6）嚴格監(jiān)督承包方在需要排水的開挖區(qū)內根據指示設置表面排水設施，以排除開挖面流水和積水。在建筑物最終開挖邊坡以外的上部，監(jiān)督承包方按施工圖紙標明或監(jiān)理工程師的指示開挖好山坡截水溝，以防止雨6水漫流沖刷邊坡而造成滑坡。道路路面、邊坡坡腳以及各施工場地周邊均應開挖好排水溝槽和設置必要的排水設施。對于可能影響施工及危害永久建筑安全的滲漏水、地下水和泉水，應就近開挖集水坑和排水溝槽，并設置足夠的排水設施，將水排至不再重新回流到原處的適當地點。（7）督促承包方及時完成臨時支護以及永久支護久的安全、穩(wěn)定。 地下洞室開挖質量控制（1）隧洞開挖過程中，地質工程師應配合項目工程師定期檢測隧洞中心線的定線誤差。隧洞等地下建筑物開挖的貫通誤差應符合 DL／T5099--1999第 條的規(guī)定。（2）地下工程開挖完畢后，承包人應會同監(jiān)理工程師按施工圖紙和以下的規(guī)定，對地下洞室開挖斷面的規(guī)格和開挖質量進行檢查、校測和驗收：鉆孔的測定和開孔質量應符合下列要求；鉆孔孔位應依據測量定出的中線、腰線及開挖輪廓線確定：周邊孔應在斷面輪廓線上開孔，沿輪廓線的調整范圍和掏槽孔的孔位偏差不應大于5cm，其它炮孔孔位的偏差不得大于10cm；炮孔的孔底應落在爆破圖規(guī)定的平面上；炮孔經檢查合格后，方可裝藥爆破。炮孔的裝藥、堵塞和引爆線路的聯(lián)結，應由經考核合格的炮工負并嚴格按爆破圖的規(guī)定進行。光面爆破和預裂爆破效果應達到以下要求殘留炮孔痕跡應在開挖輪廓面上均勻分布；炮孔痕跡保存率：完整巖石在80％以上，較完整和完整性差的巖石不少于50%，較破碎和破碎巖石不小于20％；7相鄰兩孔間的巖面平整，孔壁不應有明顯的爆震裂隙；相鄰兩茬炮之間的臺階或預裂爆破孔的最大外斜值，不應大于20cm；預裂爆破后，必須形成貫穿連續(xù)性的裂縫。（3）地下洞室開挖完畢后，承包人應對其項壁開挖面的安全清理質量進行嚴格檢查以確保施工安全。 灌漿質量控制承包人應會同監(jiān)理工程師進行巖基帷幕灌漿和固結灌漿的質量檢查，其檢查內容和方法如下。 帷幕灌漿質量檢查1）帷幕灌漿質量檢查應以分析檢查孔壓水試驗成果為主取巖芯資料、灌漿記錄和測試成果等評定其質量。2）按監(jiān)理工程師指示布置檢查孔，其鉆孔位置應選在：帷幕中心線上：巖石破碎、斷層、大孔隙等地質復雜的部位：注入量大的孔段附近：鉆孔偏斜過大的部位；灌漿情況不正常以及分析認為帷幕灌漿質量有問題的部位。（3）帷幕灌漿檢查孔的數量應為灌漿孔總數的10％，一個壩段或一個單元工程內至少應布置一個檢查孔。（4）帷幕灌漿檢查孔壓水試驗應在該部位灌漿結束14天后進行。承包人應在灌漿結束后7天或監(jiān)理人指示的時間內，將有關資料提交監(jiān)理工程師，以便擬定檢查孔位置。8（5）帷幕灌漿檢查孔應按規(guī)定提取巖芯。（6）帷幕灌漿的封孔質量應逐孔進行檢查。（7）帷幕灌漿壓水試驗合格標準：壩體混凝土與基巖接觸段及其下一段的合格率應為 100％：再以下段的合格率應為 90％以上：不合格段的透水率值不超過設計規(guī)定值的 100％，且不集中，則灌漿質量可認為合格。否則，應按監(jiān)理人的指示或批準的措施進行處理。 固結灌漿質量控制（1）采用測量巖體波速或靜彈性模量，井結合分析灌漿孔和檢查孔的鉆孔取芯以及壓水試驗和灌漿試驗成果為輔的方法進行綜合評定。（2）采用單點壓水試驗方法進行檢查，其檢查孔的數量不應少于灌漿孔總數的5％，檢查結束后應進行灌漿和封孔。（3）采用壓水試驗、巖體波速、靜彈性模量法進行質量檢查，檢查應分別在灌漿結束后3～7天、14天、28天進行。檢查和試驗成果應提交監(jiān)理人，以便擬定檢查孔的孔位。（4）固結灌漿質量的壓水試驗檢查，其孔段合格率應在80％以上；不合格孔段的透水率值不超過設計規(guī)定值的50％，且不集中，灌漿質量可認為合格。若達不到上述合格標準的，應按監(jiān)理工程師批準的措施進行處理。砼和砌體質量體控制詳見《貴州省開陽縣2006年度農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目監(jiān)理實施細則》。進度計劃(待施工單位編寫施工組織設計后另行制訂進度計劃可以根據施工合同、現場施工條件、業(yè)主要求，督促承包方采取強有力的措施，如嚴格要求承包方按投標文件投入設備、人員：在保證安全、質量、費用的前提下，縮短某些工程的施工時間、調整一些工程的施工作業(yè)順序從而9縮短工期，確保關鍵工程工期目標的實現。監(jiān)理工作的指導思想和監(jiān)理目標2.1監(jiān)理工作的指導思想以貴州省開陽縣2006年度農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目目標管理(投資目標、工期目標、質量目標)為中心，通過本項目的目標規(guī)劃與動態(tài)目標控制，實現本項目目標，以提高投資效益的目的。并依據貴州省江河水利監(jiān)理有限公司的質量方針——信守合同、控制質量、優(yōu)良服務、顧客滿意。按照公正、獨立、自主的監(jiān)理工作原則，周密策劃，嚴格執(zhí)法，確保質量，提供高水平的監(jiān)理服務，全面實現對顧客的承諾。我公司將本著“守法、誠信、公正、科學”的原則，以下列五項內容作為監(jiān)理依據：——國家的法律、法規(guī)以及貴州省有關法規(guī)?！獦I(yè)主與我單位簽訂的貴州省開陽縣2006年度農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目建設監(jiān)理合同(以下簡稱監(jiān)理合同)。——業(yè)主與施工承包單位所簽訂的承包合同文件及附件。——本項目合同文件所規(guī)定的合同專用條件、合同通用條件、標準、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)則以及本項目專用施工技術規(guī)范，監(jiān)理工程師與施工承包單位在工程實施過程中有關的會議記錄、函電和其它文字記載以及業(yè)主簽發(fā)的所有施工圖紙和所有指令等?！端こ淌┕けO(jiān)理規(guī)定》[水建管(1999)637號]、《水利水電工程施工監(jiān)理規(guī)范施工監(jiān)理規(guī)范》(DL／T5111—2000)和有關技術規(guī)范、標準等。2.2監(jiān)理目標10——實施所監(jiān)理范圍工程階段投資、工期、質量、合同管理及安全方面的有效控制和監(jiān)理竣工文件的整編，做到資料完整、服務規(guī)范?！酱偈┕こ邪鼏挝还こ坦芾?、質量管理系統(tǒng)的建立和健全工程建設管理水平和經濟效益，為業(yè)主提供優(yōu)質服務。工程工期目標本工程施工總工期從2006年11月01日至2006年04月30日。質量、安全和費用目標我單位將信守合同，達到優(yōu)質服務，嚴格按施工合同文件的要求進行監(jiān)督管理，使工程質量、安全和費用達到合同文件中規(guī)定的要求，具體內容如下：（1）在整個工程建設期間不出現質量責任事故和安全責任事故；（2）完工的工程滿足國家標準和技術規(guī)范規(guī)定的質量要求；（3）國家安全鑒定和蓄水驗收一次性順利通過；（4）所有設備的建筑物運行正常，并能達到設計能力和效益；（5）除重大設計變更外，單項合同的結算價款控制在合同價格以內，并力爭有節(jié)約。監(jiān)理機構、人員配置、監(jiān)理人員情況、進場計劃時間安排和設備配置3.1監(jiān)理機構和人員配置貴州省江河水利監(jiān)理有限公司針對本工程的特點，根據貴州省開陽縣2006年度農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目的具體情況和招標文件規(guī)定的建設監(jiān)理服務范圍，為確保向業(yè)主提供優(yōu)質高效的服務，將選同志擔任項目總監(jiān)理工程師，并組建(貴州省江河水利監(jiān)理有限公司貴州省開陽縣2006年度農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程監(jiān)理部》作為現場監(jiān)理機構，同時我11們將設立由監(jiān)理公司資深專家組成的貴州省開陽縣 2006年度農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目咨詢專家組，以便隨時在技術上為現場監(jiān)理部提供強大的支持。項目監(jiān)理機構包括總監(jiān)理工程師及副總監(jiān)理工程師、合同組、技術組及后勤組等部門。監(jiān)理機構人員的職稱結構為總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師，專業(yè)監(jiān)理工程師基本為高級職稱或中級職稱，監(jiān)理員部分為中級職稱，部分監(jiān)理員和其它輔助人員為初級職稱或技術員。在現場監(jiān)理機構設置上，實行總監(jiān)理工程師負責下的項目管理體制，副總監(jiān)理工程師全面協(xié)助總監(jiān)理工程師工作。在總監(jiān)理工程師下設監(jiān)理組，各監(jiān)理組監(jiān)理工程師負責現場監(jiān)理工作，并設有關專業(yè)監(jiān)理工程師作為現場技術支持系統(tǒng)?？紤]到本工程施工難度大，需要對現場情況及時做出反應，以適應現場情況的快速變化，做到快速反應、快速決策，因此采用直線制監(jiān)理組織機構形式，并設項目副總監(jiān)對每一監(jiān)理組的監(jiān)理事務進行管理。本監(jiān)理機構中總監(jiān)理工程師及監(jiān)理工程師均具有豐富的與項目相關的監(jiān)理經驗，并曾擔任其它工程的項目總監(jiān)理工程師，具有很強的獨立處理問題和決策能力。專業(yè)工程師均具有豐富的技術功底和監(jiān)理工作經驗，能夠獨立處理各專業(yè)相關問題。作為現場監(jiān)理機構的技術支持系統(tǒng)的咨詢專家組，將根據工程的需要，定期或不定期到現場協(xié)助現場監(jiān)理人員或業(yè)主解決工程技術難題。3.2擬投入本工程的監(jiān)理人員和設備情況擬投入本工程的監(jiān)理人員見下表一，有關監(jiān)理人員履歷表見附件。3.3計劃及駐工地時間說明12實施計劃說明我們的監(jiān)理進場計劃是根據我們長期監(jiān)理的經驗和本工程的特點來設置的，在實際監(jiān)理工作中，我們還將根據業(yè)主的要求及工程情況的變化，對監(jiān)理人員進場時間進行適當調整，滿足本工程的需要。我們將按合同要求，總監(jiān)、副總監(jiān)進駐工地，同時擬派水工、測量、試驗、金結、地質等監(jiān)理工程師進場熟悉設計圖紙、合同文件：制定監(jiān)理規(guī)劃、實施細則；檢查開工前的準備情況，審查施工組織設計、進度計劃、復核測量資料、原材料試驗資料、設備人員進場情況等。根據工程進度計劃和合同要求進駐所需監(jiān)理人員，滿足工程的需要。總監(jiān)及副總監(jiān)駐工地計劃及說明總監(jiān)理工程師項目總監(jiān)理工程師在工程開工之前監(jiān)理人員進場時駐進工地．直至監(jiān)理合同結束。在工程開工之前監(jiān)理工作未全面展開、施工沒有進入正常運行狀態(tài)時不能離開工地，工程施工正常進行后．平均每月駐工地時間 15～20天，具體安排在每月的 5～15日、20～30日。副總監(jiān)理工程師(含部門負責人)副總監(jiān)理工程師(含部門負責人)常駐工地，平均每月駐工地時間 25～30天,副總監(jiān)在總監(jiān)理工程師不在工地時， 必須駐工地。以上計劃為初步安排，具體進場日期及駐工地時間將根據業(yè)主要求和工程需要進行調整。3.4設備配置我方將配備測量儀器、試驗儀器對承包方的測量成果和試驗成果進行抽樣檢測，以保證其資料的準確性和可靠性，同時配備計算機對項目實行計算機管理，為業(yè)主提供電子信息文件，對我方沒有相應儀器而需要檢測13的，我方將取樣送有資質的試驗機構試驗，對施工單位的試驗，我方將見證取樣。監(jiān)理機構的內部的職責分工及監(jiān)理程序4.1監(jiān)理機構的內部的職責分工監(jiān)理組織機構各級人員的職責分工如下：總監(jiān)理工程師——負責整個項目建設監(jiān)理的全部工作：副總監(jiān)理工程師——協(xié)助總監(jiān)理工程師工作；項目監(jiān)理工程師——全面負責本項目<標段)工程的技術工作，并協(xié)助總監(jiān)理工程師的工作專業(yè)監(jiān)理工程師——為現場施工監(jiān)理和合同管理捉供各專業(yè)方面的技術支持：現場監(jiān)理員——負責各相應監(jiān)理組和專業(yè)的施工工序的現場監(jiān)理。4.2各級監(jiān)理人員的崗位職責總監(jiān)理工程師(副總監(jiān)理工程師)代表監(jiān)理單位全面負責履行建設監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理工程師的義務，負責其組織領導工作；確定監(jiān)理組織機構，組織制訂、批準并頒布實施監(jiān)理機構的各項管理辦法和各級(3)根據業(yè)主要求，參加評標、工程施工合同談判和合同文件審定；批準承包方的施工組織設計及承包方案：批準承包方提出的合理化建議及對設計的一般修改建議(涉及設計方案及主要結構改變的設計修改需報業(yè)主審定，涉及規(guī)范修改等重大設計原則問題報業(yè)主及其咨詢專家解決)；14向承包方發(fā)布工程開工令及停工、復工指令；在授權范圍內根據監(jiān)理工作的需要向承包方簽發(fā)有關指令、指示、通知、函件；組織解決工程施工中的重大技術問題，及時糾正監(jiān)理工程師的錯誤決定；批準承包方的施工進度總計劃和分項分部工程的施工進度計劃和承包方案，批準分項分部工程的開工報告及工藝試驗報告；監(jiān)督承包方的施工進度計劃的實施，對滯后于計劃工期的工程，向承包方發(fā)出警告并督促其采取措施或調整施工計劃；對嚴重滯后于計劃工期且位于關鍵路線上的工序及時向業(yè)主匯報，并建議采用能使工序按預期工期完工的措施；負責監(jiān)督、檢查工程質量，并根據合同獎懲條款建議業(yè)主對承包方進行獎懲；按合同文件嚴格控制施工質量，批準原材料、構配件、半成品及各種材料的來源、試驗報告及混合料的配合比設計，決定額外的試驗項目；組織制訂隱蔽工程和關鍵部位的質量控制措施并監(jiān)督監(jiān)理人員檢查；審核承包方的試驗設備、機械設備及人員情況，審批承包方的質量保證體系及質量檢查機構；為保證工序和承包人員的安全，下達指令暫時停止施工承包方的安全措施是否有效；協(xié)助業(yè)主向承包方提出增補的合同外工程項目，處理工程合同的變更、爭議及索賠；15掌握與控制施工中可能產生的各種索賠以減少損失，向業(yè)主提供所有索賠和爭議事實的監(jiān)理記錄、證明材料和分析資料，并提出建議性意見，對承包方提出的工程延期和索賠申請的期限和計算提出審核意見；審核、簽署承包方的中間計量支付證書和最終支付證書，并報業(yè)主；主持分部工程的中間交工驗收，簽發(fā)分部工程的中間交工證書；負責確認“竣工圖紙”是否與實際相符性和竣工資料的正確性，決定額外試驗與檢查；當承包方有違約行為時證明其違約事實；對不符合合同、規(guī)范、施工圖紙要求的工序，指令承包方返工，情節(jié)嚴重及關鍵工序下達停工令，緊急情況下可指令暫停施工，對工序質量事故進行初步調查、分析，并及時向業(yè)主匯報；在需要時決定采用計日工支付的施工活動，并報業(yè)主備案；審查和批準承包方的任何分包商的資質、分包合同及分包項目類別、數量，提出意見報請業(yè)主批準；對承包方中任何行為不端，在履行職責中不能勝任或玩忽職守的現場人員，要求撤換直至驅逐出現場；向業(yè)主報送各種定期報表和工作報告；審查承包方的交工報告，參加各分部工程的交工驗收，組織編寫分部工程的監(jiān)理工作總結報告；主持召開有業(yè)主、設計方和承包方參加的工程協(xié)調會議，參加業(yè)主主持的總調度會。主持召開每月／周的常規(guī)工地會議，研究和解決合同執(zhí)行中的各種問題，發(fā)布會議記錄；16定期向業(yè)主提交監(jiān)理報告，呈報工程管理方面的建議及有關專題報告；負責向業(yè)主提交工程竣工監(jiān)理工作報告，參加工程監(jiān)理項目的初驗和竣工驗收?？偙O(jiān)理工程師在具體工作中，重點要抓好監(jiān)理機構的內部管理、工程合同的綜合管理、各方關系的協(xié)調?？偙O(jiān)理工程師在處理各種問題時必須行使職權并承擔責任。副總監(jiān)理工程師全面協(xié)助總監(jiān)理工程師工作，在總監(jiān)理工程師暫離現場期間，授權代行總監(jiān)理工程師的職責。項目監(jiān)理工程師(專業(yè)監(jiān)理工程師中的負責人 )鑒于本工程比較復雜，涉及的專業(yè)較多。因此根據監(jiān)理工作的需要設置項目監(jiān)理丁程師，其崗位職責主要有：全面負責監(jiān)督整個項目(標段)的質量，對本項目工程的質量進行綜合管理；根據總監(jiān)理工程師的委派，參加工程的招標、評標(主要為技術部并對各個投標單位的技術部分給出評論意見；熟悉合同文件、圖紙、標書及有關技術規(guī)范，了解和掌握設計意圖，組織設計交底，組織有關各方協(xié)調有關技術問題的一般變更，會簽設計修改通知；審查承包方提出的施工圖計劃，督促設計方按時供圖；主持進行施工設計圖紙和承包方設計的永久或臨時工程的審查；主持處理在施工過程中出現的各種技術問題。對施工事故及質量缺提出處理意見并及時向總監(jiān)理工程師匯報；提出各項工作流程及質量控制程序，監(jiān)督檢查工序質量；17主持承包方案、技術措施、施工安全措施和施工環(huán)境保護措施的審查；系統(tǒng)記錄并分析整理各項質量成果，向總監(jiān)理工程師匯報現場質量每月提出質量報告；參加總監(jiān)理工程師組織的例會并在例會上對有關情況進行匯報；參加工程的交工驗收；對專業(yè)監(jiān)理工程師的工作進行檢查；主持審批承包方提交的月進度計劃和主要材料用量表；參加或主持技術或質量方面的生產協(xié)調會；及時填寫技術質量方面的工程監(jiān)理大事記；參加基礎驗收、中間驗收和隱蔽工程覆蓋前的現場檢查驗收工作，參加竣工驗收；組織審查承包方的工程自檢報告、竣工報告和竣工資料，監(jiān)理工程師提交有關項目的竣工監(jiān)理技術及質量報告與總結；承擔由總監(jiān)理工程師委派的其它工作。專業(yè)監(jiān)理工程師根據本工程的具體情況以及監(jiān)理工作的范圍，擬為貴州省開陽縣2006年度農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程監(jiān)理部設置相應專業(yè)監(jiān)理工程師，其相應的崗位職責為：負責監(jiān)督本專業(yè)項目進度和質量，對分管工程的合同進行綜合管理；根據總監(jiān)理工程師的委派，參加分管項目的招標、評標及承包合同談判、合同文件編制工作，參加分管項目的修改或變更合同的有關事宜；18熟悉合同文件、圖紙、標書及有關技術規(guī)范，了解和掌握設計意圖，組織設計交底，組織有關各方協(xié)調有關技術問題的一般變更，會簽設計修改通知；負責審批承包方提交的進度計劃，并根據批準的進度計劃催促供貨—家按時保質供貨；審查承包方提出的施工圖計劃，督促設計方按時供圖；填寫或審閱監(jiān)理工程師填寫的值班記錄，指導監(jiān)理員的工作，及時發(fā)現并處理所分管專業(yè)在施工過程中出現的各種技術問題。對施工事故及質量缺陷、提出審批意見并及時向項目監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師匯報；提出各項工作流程及質量控制程序，監(jiān)督、檢查和測驗工序質量，滿足要求時予以簽署；審查分管項目的承包方案、施工技術措施，安全措施和環(huán)境保護措施并向項目監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師提出審查意見；系統(tǒng)記錄并分析整理分管項目的各項質量成果，向項目監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師匯報現場質量狀況，每月提出所管專業(yè)(或項目)的質量報定期向項目監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師提交分管專業(yè)(或項目)工程進展情況的綜合報告；對隱蔽工程進行檢查驗收并簽署驗收意見；對工序或成品質量進行檢查驗收并簽署意見；審查分管專業(yè)(或項目)工程計量報告并向計量和支付工程師提出審查意見；審查分管專業(yè)(或項目)的設計變更并向總工程師提出審查意見；根據施工日志審查承包方提交的分管項目的索賠申請并向合同工19程師提出審查意見；對采用計日工的項目進行作業(yè)記錄的簽認；參加總監(jiān)理工程師組織的例會并在例會上對有關情況進行匯報：參加分項分部工程的交工驗收：對現場監(jiān)理員的工作進行檢查，全面指導分管項目的監(jiān)理員的工核查并簽署所分管專業(yè)(或項目)工程量完成情況統(tǒng)計報表，審批承包方提交的月進度計劃和主要材料用量表，并對其規(guī)格、質量和數量進行簽署所分管專業(yè)(或項目)的現場通知和會議紀要，審查承包方的開工申請報告；參加或主持分管項目的生產協(xié)調會，尤其是設備供應廠家的供貨與現場土建以及安裝承包方之間的協(xié)調。并定期向總監(jiān)理工程師匯報分項工程情況，遇有重大問題隨時向專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師匯報；及時填寫分管專業(yè)(或項目)的工程監(jiān)理大事記；組織基礎驗收、中間驗收和隱蔽工程覆蓋前的現場檢查驗收工作，批準簽署施工合格證，參加分管項目的竣工驗收；審查承包方的工程自檢報告、竣工報告和竣工資料，簽署分管工程竣工證明，并向總監(jiān)理工程師提交分管項目的竣工監(jiān)理報告與總結；承擔由總監(jiān)理工程師委派的其他工作。監(jiān)理員根據本工程的特點和適應現場施工監(jiān)理工作的需要，貴州省開陽縣2006年度農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程監(jiān)理部中設立現場監(jiān)理員，現場監(jiān)理員的崗位職責如下：20負責監(jiān)督所分管現場工作的工程進度和工程質量；根據監(jiān)理工程師的委派，參加工程的招標、評標及承包合同談判、合同文件編制工作，參加分管相應專業(yè)的修改或變更合同的有關事宜；熟悉合同文件、圖紙、標書及有關技術規(guī)范，了解和掌握設計意圖，參加設計交底，參加協(xié)調有關技術問題的一般變更，會簽設計修改通知；填寫或審閱監(jiān)理檢查員填寫的值班記錄，及時發(fā)現并處理所分管現場在施工過程中出現的各種技術問題。對施工事故及質量缺陷，提出審批意見，并及時向監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師匯報；審查現場安全措施和環(huán)境保護措施并向監(jiān)理組監(jiān)理工程師、項目監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師提出審查意見；系統(tǒng)記錄并分析整理分管現場的各項質量成果，向監(jiān)理工程師匯報現場質量狀況，每月提出所管現場(或項目)的質量報告；定期向總監(jiān)理工程師提交分管現場工程的進展情況的綜合報告；對承包方提交的原材料和構配件采購質量保證資料進行審查，提出批準或拒絕材料和構配件來源的建議報送總監(jiān)理工程師審核；審查承包方進場材料和構配件的質量保證資料和檢驗試驗資料，批準或拒絕材料和構配件的進場；根據材料和構配件的復檢結果批準或拒絕材料和構配件在現場的使用；對現場配制的材料提出配制要求并審查承包方的配合比試驗報告，向總監(jiān)理工程師提出審查意見；對采用計日工的支付項目進行作業(yè)記錄的簽認；參加總監(jiān)理工程師和監(jiān)理組組織的例會并在例會上對有關情況進21行匯報：復核并簽署所分管項目工程量完成情況統(tǒng)計報表，審批承包方提交的月進度計劃和主要材料用量表，井對其規(guī)格、質量和數量進行核查；簽署所分管現場的現場通知和會議紀要；參加現場的生產協(xié)調會，定期向專業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師匯報分項工程情況，遇有重大問題隨時向總監(jiān)理工程師匯報；及時填寫分管現場的工程監(jiān)理大事記；承擔由專業(yè)監(jiān)理工程師委派的其它工作。信息管理員管理建設監(jiān)理工作的全部信息檔案；出席并編寫總監(jiān)理工程師參加的各類會議紀要，并分發(fā)有關各方；建立完善的來往文函和監(jiān)理機構的相關文件管理辦法，編制或安裝相應的文函管理程序；負責文函和文件的接受、分發(fā)和發(fā)送，制訂文函管理和處理流程，報總監(jiān)理工程師批準：跟蹤主要文函處理，提醒總監(jiān)理工程師督促相關人員對文函做出及準確處理；督促各相關部門編寫并提交月，季、年度報告；協(xié)助編寫月、季、年度報告；進行竣工資料的收集整編及歸檔移交工作；現場監(jiān)理機構的后勤管理和協(xié)調工作；承擔總監(jiān)理工程師委托的其它工作?，F場檢查員22認真學習合同文件、技術規(guī)范和本專業(yè)的監(jiān)理細則，掌握本專業(yè)的承包方法和施工工藝以及監(jiān)督檢查要點，并對各項施工活動進行及時的記錄。監(jiān)督承包方對進場的材料進行檢驗；檢查承包方的材料和構配件的貯存條件，確認材料和構配件貯存時間；監(jiān)督承包方對材料和構配件進行的抽樣試驗；對隱蔽工程和關鍵工序進行跟蹤檢驗，發(fā)現問題及時報告；對承包方的施工活動進行詳細而準確的記錄；及時編寫一周施工情況報告報送專業(yè)監(jiān)理工程師；承擔專業(yè)監(jiān)理工程師布置的其他相關工作，并提供相應的資料。4.3監(jiān)理程序與方法為了通過落實監(jiān)理工作的各項措施宋實現項目監(jiān)理的總體目標，我們將根據本工程特點建立一系列的監(jiān)理工作程序來使我們的建設監(jiān)理工作規(guī)范化、標準化并能很好地與本工程相適應，同時還建立一系列內部管理辦法來約束駐地監(jiān)理人員的監(jiān)理行為，以確保實現工程總目標的各項措施得到落實。施工圖紙的審查和設計交底對設計方提供的所有施工圖紙，在工程開工前都應進行仔細的審查，發(fā)現錯、漏、碰等設計缺陷應進行記錄，并書面通知總監(jiān)理工程師協(xié)調設計方改正，經總監(jiān)理工程師批準后方可用于施工。對承包方進行的永久工程的設計，監(jiān)理工程師應會同設計方進行審查，對于不滿足要求的指令承包方進行修改，報總監(jiān)理工程師批準后才能用于工程的施工和檢查驗收。23監(jiān)理工程師應組織并督促和協(xié)助設計方進行設計圖紙的全面技術交底，包括工程的設計意圖、施工要求、質量要求和特殊技術措施等，并根據討論決定事項作出書面紀要交設計或承包方執(zhí)行。施工組織設計審核工程開工前，應具有經過監(jiān)理工程師審查批準的、完善的施工組織設計，承包方在各分項、分部工程開工前應制定詳細的施工技術措施和承包方案以及施工進度計劃報監(jiān)理工程師審查批準后方可開工。工程開工申請當單位工程的主要施工準備工作已經完成時，承包方應向監(jiān)理工程師提出工程開工申請報告，監(jiān)理工程師根據報告進行現場檢查，在滿足各項要求的條件下批準工程開工并報業(yè)主備案。施工準備階段監(jiān)理工作程序框(如圖1)工程材料及構配件檢驗和復驗所有材料和構配件訂貨前承包方應提供必要的質量保證資料供監(jiān)理工程師審查批準，批準后方可訂貨；所有原材料和構配件進場前應報告監(jiān)理工程師檢查驗收，對出廠證明、材質證明和試驗報告進行審閱，對于有疑問的材料進行抽樣檢驗，或在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下由承包方進行復查，檢查驗收合格的材料方可進入施工現場，不滿足質量要求的材料不得進入施工現場；在分項分部工程施工前，監(jiān)理人員應對準備投入工程中使用的材24監(jiān)理工作程序框圖審查施工組織設計開工項目的設計圖紙?zhí)峁┻M場材料的質量檢驗檢查落實施工條件進場施工設備的檢查業(yè)主提供條件檢查核實承包單位質保體系組織人員設備測量、試驗資質審查分包單位組織設計交底測量控制網點移交工程開工下達開工令圖1施工準備階段監(jiān)理工作程序框圖料和構配件再次進行檢查，不合格的材料或貯存超過期限或因貯存保管方法不當而引起變質的材料應限期撤離現場，不得用于工程。工序質量檢查25項目監(jiān)理工程師根據技術規(guī)范的要求制訂工序檢查的內容，報總監(jiān)理工程師批準后指令承包方實施，監(jiān)理工程師按此規(guī)定進行工序作業(yè)檢查，上一道工序未經過監(jiān)理工程師檢查批準不得進入下一道工序的施工。隱蔽工程質量驗收工程隱蔽以前，承包方應根據工程質量驗收評定標準和合同文件技術規(guī)范的要求進行自檢并將檢查評定資料報監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師根據合同文件的規(guī)定進行隱蔽工程的檢查驗收，重點部位和重要項目應會同承包方、設計方共同檢查簽認。隱蔽工程未通過檢查禁止覆蓋，自行覆蓋的監(jiān)理工程師有權要求承包方進行剝露檢查。技術復核對所有的技術方案，監(jiān)理工程師應進行認真的分析復核，以保證方案切實可行并滿足質量、安全和工期的要求。分項分部工程中間驗收分項或分部工程完成后，承包方應根據工程質量評定驗收標準和合同文件技術規(guī)范的要求進行自檢并將檢查評定資料報監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師根據合同文件的規(guī)定進行分項或分部工程的檢查驗收，重點部位和重要項目應會同承包方、設計方和業(yè)主共同檢查簽認，提出質量等級評定結果并聯(lián)合簽署。分項分部工程檢查驗收完成后。承包方應及時整理竣工資料，并進行最終的計量報告報監(jiān)理工程師，進行分項分部的最終計量和竣工決算。工程質量控制監(jiān)理工作流程圖 (如圖2)及時簽發(fā)明確指令26監(jiān)理工作程序框圖質量標準質量控制措施施工圖紙?zhí)峤换蛟O計變更設計單位對設計施計文件簽發(fā)意見或建議 文件進行修改組織設計單位進行技術交底分部、分項工程施工作業(yè)措施計劃施工單位修改施工措施計劃及施工工藝審議后重新報送建筑材料、設備、成品或半成品檢驗合格分包自營

分包商選擇分包商資質審查施工準備查驗合格施工實施其他資源投入干擾因素 跟蹤監(jiān)理單元、分項、分部工程驗收 信息反饋工程進展支付計量申報圖2工程質量控制程序框圖監(jiān)理工程師對承包方的指令應以書面指令為準，并應及時、明確，避27免因指令時或不明確導致爭議。變更處理所有的變更都必須經過監(jiān)理工程師批準后才能執(zhí)行。無監(jiān)理工程師批準不得進行任何永久工程的變更，否則變更所引起的任何額外費用監(jiān)理工程師將不予以簽證支付。質量事故處理凡在工程建設過程中，由于任何原因造成的質量不符合規(guī)范和設計要或超出規(guī)定的偏差范圍等，都需進行返工處理。工程質量事故發(fā)生后，監(jiān)理工程師可指令停工，由總監(jiān)理工程師組織質量事故的調查，會同業(yè)主、承包方、設計方共同研究處理方案，由監(jiān)理工程師批準后指令承包方實施。在處理實施過程中，監(jiān)理工程師進行跟蹤檢查，事故處理完成后，進行檢查驗收合格后，報請總監(jiān)理工程師批準后發(fā)布復工令。最后由監(jiān)理工程師作出事故處理結論報告報業(yè)主備案。工程質量事故處理程序如 (圖3)進度監(jiān)督和報告監(jiān)督承包方嚴格按照批準的施工進度計劃組織施工，監(jiān)理工程師每月以月報的形式向業(yè)主及監(jiān)理公司總部報告各項工程的實際進度及計劃進度的對比和形象進度情況。施工進度控制監(jiān)理工作程序框圖 (如圖4)現場協(xié)調會和會議紀要簽發(fā)監(jiān)理工程師定期召集或針對具體的問題臨時通知并主持現場協(xié)調會，組織各方協(xié)商解決工程施工中出現的各種問題和解決問題的措施，會后編28圖3工程質量事故處理程序程序框圖質量事故發(fā)生監(jiān)理工程師發(fā)出停工或進行調查指令承包人進行事故調查，并提交 監(jiān)理工程師獨立進行事故調查調查報告事故原因分析需要處理研究制訂處理方案承包人實施處理，監(jiān)理工程師跟蹤檢查監(jiān)理工程師承包人完成處理，自檢合指令承包人進行整改發(fā)出復工指令格，申請驗收檢查范足要求監(jiān)理工程師進行驗收檢查承包人恢復施工監(jiān)理工程師組織業(yè)主和設計等有關部門進行驗收鑒定不合格不范足要求監(jiān)理工程師提交質量事故處理報告29監(jiān)理工作程序框圖合同進度控制總目標設計供圖計劃協(xié)助業(yè)主編制控制性進度計劃 資金供應計劃采購計劃審批實施性施工總進度計劃審審審核核核年資施季金工月配措周置施計計計劃劃劃計劃實施進度計劃分析與調整統(tǒng)計報表圖4 工程進度控制程序框圖寫會議紀要并發(fā)給與會各方，會后督促有關單位遵照執(zhí)行。技術聯(lián)系監(jiān)理工作程序框圖(如圖5)30圖5 技術聯(lián)系監(jiān)理工作框圖施工承包單位提出聯(lián)系內容申報 N專業(yè)監(jiān)理工程師檢查Y N磋商 磋商設計單位 總監(jiān)理工程師審核 重大問題報業(yè)主同意 同意施工承包單位實施施工現場緊急情況處理當施工現場出現重大質量事故或安全事故時，項目監(jiān)理工程師有權采取包括下達停工令等緊急措施，防止事故或危害的進一步擴大，在現場恢復正?；蚴聭B(tài)不再會擴大后進行調查處理井報告總監(jiān)理工程師及業(yè)主。工程計量驗收對于承包方的工程量計量報表和分項分部最終計量申請，監(jiān)理工程師應與承包方一起進行復核，對不符合合同文件規(guī)定的計量不予簽認。所有的計量都應經過監(jiān)理工程師檢查和書面的簽證認可才能支付，所有的各項支付款項包括工程進度預付款、材料預付款、索賠款項或變更款項等都必須經過監(jiān)理工程師簽字才能支付。工程進度款支付監(jiān)理工作程序框圖 (如圖6)索賠款項或變更款項等都必須經過監(jiān)理工程師簽字才能支付。進度款支付監(jiān)理工作程序框圖。工程索賠簽審31對于承包方提交的任何索賠申請監(jiān)理工程師應根據合同文件的規(guī)定，對提交的時限、引起工程費用增加或造成損失的原因和責任以及所增加的實際費用或造成的實際損失進行認真仔細的分析審查，做出公正合理的決定。工程索賠監(jiān)理程序框圖 (如圖7)32監(jiān)理工作程序框圖合同工程費用控制目標 協(xié)助業(yè)主編制工程費用計劃審核分年分項工程合同支付資金計劃合同工程費用支付控制質審審量審設審核工檢查審程工計批索完驗設批程變計賠工合計預結計更量審格變付算量計單請及后更款支量價處合，，支同付支費理簽審付止付率索后審簽賠支月付工程費用分析與調整報表、報告圖6 工程合同費用控制程序框圖33監(jiān)理工作程序框圖監(jiān)理機構詳細記錄事件過程影響范圍

索賠事件發(fā)生施工承建單位提出索賠意向監(jiān)理單位建檔、調查核實遞交索賠意向書后規(guī)定時間內或監(jiān)理單位同意的其他時間內施工承建單位正式提出索賠文件監(jiān)理單位審核并提出初步審查意見監(jiān)理單位與業(yè)主協(xié)商監(jiān)理單位與施工承建單位協(xié)商監(jiān)理單位組織施工單位、業(yè)主談判談判是否達成一致意見 監(jiān)理單位作出最終決定業(yè)主與施工單位雙方是否接受雙方達成一致意見 提交調解評審或仲裁監(jiān)理單位發(fā)出索賠指令索賠結束圖7 索賠處理程序框圖34監(jiān)理年度報告總監(jiān)理工程師組織編寫監(jiān)理月報，并于每年年末提出本工程的年度報告和總結，報業(yè)主和．監(jiān)理公司總部。年度報告或監(jiān)理月報應以數據的形式說明工程的施工進度、施工質量、資金使用情況以及重大安全、質量事故、有價值的經驗等。業(yè)主對監(jiān)理工作考評每年度以及工程竣工，由業(yè)主對監(jiān)理工作進行全面考評，監(jiān)理公司將根據業(yè)主的意見或要求，及時做出必要的調整或改進，完善監(jiān)理工作，令業(yè)主滿意。質量控制方法和措施5.1工程質量控制的原則為了使本工程的質量完全達到國家標準和施工合同文件規(guī)定的要求，監(jiān)理工程師在實施質量控制的過程中，將嚴格遵循以下的原則：堅持質量第一的原則由于本工程的質量關系到工程本身的安全，影響到灌區(qū)建成后能否滿負荷正常投入運行，是取得供水收入、償還投資并獲得利潤的最重要保障，所以，監(jiān)理工程師應自始至終把“質量第一”作為工程質量控制的基本原則和工程建設目標控制的最高原則，決不能為了搶進度或節(jié)約工程費用而犧牲工程質量或降低基本的質量要求，造成質量缺陷，甚至質量事故。堅持以人為控制核心的原則人是工程質量的創(chuàng)造者，因此，質量控制必須堅持“以人為核心”的原則，把人作為質量控制的動力，在監(jiān)理過程中發(fā)揮入的積極性和創(chuàng)造性，增強人的責任感，使所有與本工程建設有關的工作人員樹立“質量第一”35的思想，提高人的素質，避免人的失誤，以人的工作質量來保證工序質量和工程質量。堅持預防為主的原則由于工程質量的隱蔽性和終檢的局限性，在進行質量控制的過程中，監(jiān)理工程師應重點做好事前控制和事中控制，認真細致進行開工前的審查，嚴格工作質量、工序質量和中間產品的質量檢查，通過控制過程質量和工序質量達到保證工程質量的目的。堅持質量標準的原則質量標準是評價工程質量的尺度，是保證工程的質量和結構的安全的基本要求，也是進度款支付的依據，因此，監(jiān)理工程師在進行工程質量的控制時，必須按照國家標準和施工合同文件規(guī)定的要求嚴格檢查，以檢查的數據為依據并對照質量標準進行質量狀況評價，絕不能降低質量標準而留下安全隱患，也不能無原則地提高質量標準而增加工程費用或影響工期。堅持科學公正的原則監(jiān)理人員在監(jiān)督、控制和處理質量問題的過程中，應尊重客觀事實，尊重科學，采用科學客觀的檢驗方法進行質量檢驗，以檢驗數據為依據進行質量評價，通過認真細致的分析找出質量問題產生的原因，運用科學手段有針對性地對影響質量的各種因素實施控制。5.2工程質量控制程序在本工程的監(jiān)理服務中，監(jiān)理工程師要對工程施工進行全過程方位的監(jiān)督、檢查與控制。在每個單項工作開始之前，監(jiān)理工程師應審查承包方的開工申請報告，并對該項工程的施工計劃、工序安排和施工工藝進行審查．深入現場36對人員和機械設備的配置、材料的準備情況及現場條件進行檢查，滿足條件的批準開工，不滿足條件的提出改進措施并進行重新審查。在施工過程中，監(jiān)督承包方加強內部質量管理，嚴格按照國家有關標準和技術規(guī)范規(guī)定的工藝和技術要求進行施工。監(jiān)理工程師應深入施工現場進行全過程的跟蹤檢查監(jiān)督，發(fā)現問題及時要求承包方糾正。在每道工序完成后，在承包方自檢合格后通知監(jiān)理工程師到場檢查驗收，監(jiān)理工程師應在規(guī)定的時間內到現場進行檢查驗收，檢查合格的簽署確認意見；如果監(jiān)理工程師檢查不合格，應提出整改意見在承包方完成后重新檢查，直到監(jiān)理工程師認為合格為止。在上道工序沒有檢查合格之前，不得進行下一道工序的施工。當某個單項工程所有的工序都完成并在最后一個工序檢查合格并征得監(jiān)理工程師同意后，承包方應向監(jiān)理工程師提交“交工申請報告”，并附上整理后的該單項工程的完工資料。監(jiān)理工程師對完工資料審查合格后，向承包方頒發(fā)“單項工程交工證書”。承包方憑“單項工程交工證書”辦理本單項工程的最終結算。對于每個單項工程都采用同樣的程序進行控制。5.3質量監(jiān)理的依合同條件：所有質量保障責任、處理程序、費用支付等均應符合合同條件的規(guī)定；設計圖紙：所有工程應與設計圖紙符合，并符合監(jiān)理工程師的變更與修改要求；技術規(guī)范：所有用于工程的材料、設施、設備及施工工藝，應符合技術規(guī)范的要求；質量標準：所有工程質量均應符合合同文件中列明的質量標準及國37家有關規(guī)程規(guī)范的要求。5.4質量監(jiān)理的任務監(jiān)理人員對施工全過程進行檢查、監(jiān)督和管理，嚴格控制影響工程質量的各種因素，使施工承包單位提交使用的工程項目符合施工合同規(guī)定的標準要求。確定質量標準，明確質量要求。審查施工圖紙，及時發(fā)現、糾正施工圖紙中存在的圖面缺陷和差錯。如果施工圖紙與招標圖紙和合同技術條件存在重大偏離，應召開專題協(xié)調會議予以審議、分析、研究和澄清。施工承包單位應按經監(jiān)理工程師簽發(fā)實施的施工圖紙與技術要求施工。施工過程中，監(jiān)理工程師或施工承包單位可以根據現場地形、地質與施工條件變化提出優(yōu)化設計建議，提交業(yè)主研究。參與施工圖技術交底，使施工承包單位明確設計意圖要求。建立本項目的質量監(jiān)理控制體系。檢查施工承包單位施工準備情況。施工準備檢查的主要內容應包括：必需的生產性試驗已經完成，用于施工實施的各種參數選擇己報經批準；現場障礙物的拆除，遷建及清除后的驗收；設計或安裝圖紙、施工技術與作業(yè)規(guī)程、規(guī)范、技術檢驗標準、施工措施計劃等技術交底已經進行；主要施工機械、設備配置，勞動力組織與技工配備已經完成；開工所必需的材料、構件、工程設備到位，經檢驗合格并能滿足計劃施工時段連續(xù)施工的需要；38施工輔助生產設備和施工養(yǎng)護、防護措施就緒；施工場地占有、場地平整、交通道路、測量布網及其他臨時設施滿足開工要求；施工管理、施工安全、施工環(huán)境保護和質量保證措施落實。施工準備查驗合格或認定施工準備工作不影響工程施工進展后，監(jiān)理工程師應及時簽發(fā)單元工程或分部工程開工指令，并在開工后對施工準備不足部分督促施工承包單位盡快完善。核查施工承包單位的資質：總承包單位的資質在招標階段業(yè)已進行了審查，開工時應檢查工程主要技術負責人是否到位；審查分包單位資質。督促施工承包單位建立并完善質量保證體系。檢查工程使用的原材料、半成品審核工程所用材料、半成品的出廠證明、技術合格證或質量保證書；抽檢材料、半成品質量；對采用的新材料、新型制品，應檢查技術鑒定文件；對重要原材料、制品、設備的生產工藝、質量控制地考察，督促生產廠家完善質量保證體系和質量保證措施；核查結構構件生產廠家生產許可證，考察其生產工藝；設備安裝前，按相應技術說明書的要求檢查其質量。施工機械的質量控制對影響工程質量的施工機械，按技術說明書查驗其相應的技術性能，不符合要求的，不得在工程中采用。39檢查施工中使用的儀器、計量器具是否有相應的技術合格證，正式使用前應進行校驗或校正。審查施工承包單位提交的施工組織設計或施工方案施工承包單位應依據工程承建合同文件規(guī)定和施工總進度計劃安排，結合現場施工條件和設計圖紙要求完成申報開工項目施工措施計劃的編制并報送監(jiān)理工程師批準。對每項工程施工措施計劃，監(jiān)理工程師應著重審查其施工方案、程序和工藝對工程質量的影響，并在通過審查和批準后督促施工承包單位落實和實施。審查施工組織設計或施工方案對保證工程質量是否有可靠的技術和組織措施；結合監(jiān)理工程項目的具體情況，要求施工單位編制重點分部工程的施工方法文件：要求施工承包單位提交針對當前工程質量通病制定的技術措施；要求施工承包單位提交為保證工程質量而制定的質量預控措施；要求施工承包單位編制施工工藝流程圖；審核施工承包單位關于材料、制品試件取樣及試驗的方法或方案；審核施工承包單位制定的成品保護措施、方法；審核施工承包單位試驗室的資質；完善質量報表、質量事故的報告制度等。5.6質量的事中控制方法和措施督促施工承包單位嚴格遵守合同技術條件、 施工技術規(guī)程、規(guī)范和工程質量標準，按報經批準的施工措施計劃中確定的施工工藝、措施和施工程序，按章作業(yè)、文明施工。40加強對施工承包單位檢驗、測量和承擔技術工種作業(yè)人員的技術資質，以及施工過程中施工設備、材料等的檢查，以保證施工過程中人力、物力等施工資源投入滿足工程質量控制要求。為確保工程質量，監(jiān)理工程師有權按工程承建合同文件和監(jiān)理委托合同規(guī)定作出指示：對工程的主要部位及其工藝、材料和工程設備進行檢查和檢驗，包括進入現場、制造加工地點察看，查閱施工記錄，進行現場取樣試驗、工程復核測量和設備性能檢測，并要求施工承包單位提供試驗和檢測成果；指示施工承包單位停止不當的或可能對工程質量、安全造成損害的施工(包括試驗、檢測)工藝、措施、工序、作業(yè)方式，以及其他各種違章作業(yè)行為；指示施工承包單位停止不合格材料、設備、設施的安裝與使用求施工承包單位予以更換；指示施工承包單位對不合格工序采取補工或返工處理；對施工承包單位施工質量管理中嚴重失察、失職、玩忽職守、記錄和檢測資料，或造成質量事故的責任人員予以警告、處罰、撤換、報請業(yè)主責令退場；指令多次嚴重違反作業(yè)規(guī)程，經指出后仍無明顯改進的作業(yè)班、隊停工整頓、撤換、直至報請業(yè)主責令退場：指示施工承包單位按合同要求對完建工程繼續(xù)予以養(yǎng)護、維護管和進行缺陷修復；行使工程承建合同文件授予的其他指令權。施工工藝過程質量控制：現場檢查、旁站、量測、試驗。41工序交接檢查：堅接上道工序不經檢查驗收不準進進下道工序的原則，檢驗合格后簽署認可才能進行下道工序。隱蔽工程檢查驗收。做好設計變更及技術核定處理工作。工程質量事故處理：應及時查明其范圍和數量，分析質量事故的原因、責任；審核、批準處理工程質量事故的技術措施或方案；檢查處理措施的效果。監(jiān)理工程師對施工中出理的質量問題、處理經過及遺留問題，在現場監(jiān)理記錄上詳細寫明。對于隱蔽工程應詳細記錄施工和質量檢查情況，必要時應照相或取原狀樣品保存。行使質量監(jiān)督權，下達停工令。為保證工程質量，出理下列情況之一者，監(jiān)理工程師按工程承建合同和監(jiān)理委托合同文件規(guī)定事先報告業(yè)主后（合同規(guī)定時須經業(yè)主同意）有權指令施工承包單位立即停工整改。未經檢驗即進行下一道工序作業(yè)者；工程質量下降經提出后，未采取有效改正措施．而效果不好，繼續(xù)作業(yè)者；擅自采用未經認可或批準的材料；擅自變更設計圖紙的要求；擅自轉包工程；擅自讓未經同意的分包單位進場作業(yè)；沒有可靠的質保措施貿然施工并已呈現質量下降趨勢。嚴格工程開工報告和復工報告審批制度。進行質量、技術鑒定。對工程進度款的支付簽署質量認證意見。42建立質量監(jiān)理日志。組織現場質量協(xié)調會。定期向業(yè)主報告有關工程質量動態(tài)情況。5.7質量的事后控制方法和措施以單元工程為基礎，按水利部《水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準》和《水利水電工程施工質量評定規(guī)程》的要求，對施工承包單位評定的工程質量等級進行復核，并會同施工承包單位、質量部門對分部工程進行核驗，并核準質量等級。參與單位工程竣工驗收。審核竣工圖及其它技術文件資料。整理工程技術文件資料并編目建檔。5.8質量監(jiān)理組織體系建立完整的質量監(jiān)控組織體系，以保證對所有施工環(huán)節(jié)進行有效控制。質量控制組織體系中應根據本工程實際情況設置材料、試驗、測量、計量等及各工程項目的專業(yè)技術崗位，并明確其名稱和職責。5.9質量監(jiān)理方法旁站監(jiān)理的目的是對施工承包單位的各項施工程序、 施工方法和施工工藝進行有效的控制。對重要工程部位實行全方位、全過程、全環(huán)節(jié)的監(jiān)理。包括以下主要內容：檢查用于工程的材料的單項工程開工報告是否符合現場承包人員及其它施工條件與批準的單項工程開工報告是否相符；檢查各種集料的級配、配合比及用量與批準的標準試驗通知單是否一致；43檢查施工方法和操作工藝，對低劣的產品及時發(fā)出警告和作出指示；進行每道工序或單項工程完工后的檢查驗收；對隱蔽工程進行覆蓋前的檢查；監(jiān)督施工承包單位承包人員試樣抽取和控制參數的測定及記錄；觀察了解影響工程進度和質量的自然風險、隱患及外部干擾的信息，作出分析及時反饋處理。抽樣及驗收試驗 抽樣試驗抽樣試驗是對各項工程實施中的實際內在品質進行符合性檢查，內容應包括各種材料的物理性能、混凝土的強度等的測定和試驗，抽樣試驗應按以下要求進行：監(jiān)理工程師應隨時對施工承包單位的各種抽樣頻率、取樣方法及試驗過程進行檢查。在施工承包單位的工地試驗室或流動試驗室按技術規(guī)范的規(guī)定進行全頻率抽樣試驗的基礎上，監(jiān)理按不低于10％～20％的頻率進行抽樣試驗，以鑒定施工承包單位的抽樣試驗結果是否有效。當施工現場的旁站監(jiān)理人員對施工質量或材料產生疑問并提出要求時，試驗監(jiān)理工程師隨時進行抽樣試驗，必要時還要求施工承包單位增加抽樣頻率。 驗收試驗驗收試驗是對各項己完工程的實際內在品質做出評定。按以下要求進行：44監(jiān)理工程師對施工承包單位進行抽樣試驗的頻率、抽樣方法和試驗過程進行有效的監(jiān)督；在施工承包單位的工地試驗室或流動試驗室進行全頻率抽樣試驗的基礎上，監(jiān)理工程師按不低于10％一20％的頻率進行抽樣試驗，以鑒定施工承包單位抽樣試驗的結果：監(jiān)理工程師對施工承包單位按技術規(guī)范要求進行檢測試驗項目的試驗方案、設備及方法進行審查批準，對試驗的實施進行現場監(jiān)督，對試驗結果進行評定。 采用多種手段監(jiān)督控制施工質量監(jiān)理工程師將采用多種行之有效的手段進行監(jiān)督控制。對施工質量有嚴重影響的工序、出現質量缺陷處理難度極大的工序、隱蔽工程等工序的施工過程，監(jiān)理工程師將始終在現場觀察、監(jiān)督與檢查，及時發(fā)現質量問題的苗頭和影響質量因素的不利發(fā)展變化、潛在的質量隱患以及出現的質量問題等，以便立即制訂措施、實施控制，將可能出現的質量缺陷和質量事故消滅在萌芽狀態(tài)。采用測量的方法對施工放線進行檢查，嚴格控制，發(fā)現偏差立即糾正，在進行工序的檢查驗收時，對于位置和幾何尺寸的任何偏離在指令承包方改正之后再簽署驗收憑證。采用試驗的方法對每道工序中使用的原材料的性能和質量、配合比、種材料和工程成品的內在品質。對于承包方的違規(guī)作業(yè)、現場檢查發(fā)現的質量問題以及工序或工藝控制措施問題，監(jiān)理工程師將采用發(fā)布指令的方式指出施工中存在的問題，提請承包方注意，敦促承包方及時整改，或向承包方提出要求或指示。對45于一般性的問題現場發(fā)出口頭指示要求其立即改正并監(jiān)督執(zhí)行，對于重要的問題由現場監(jiān)理工程師當場簽發(fā)書面指令，并作為技術文件存檔。如因時間緊迫，對于重要的問題監(jiān)理工程師可以先以口頭的方式下達給承包方，并在24小時內補充書面指令對口頭指令進行確認。嚴格要求承包方按規(guī)定的質量監(jiān)控程序進行工序質量的檢查驗收，確保每道工序的質量都在監(jiān)理工程師的把握之中。如果承包方的施工質量達不到規(guī)定的標準，其又不愿意按照監(jiān)理工程師的指示承擔質量缺陷的處理責任，并進行有效的處理使之達到標準要求，監(jiān)理工程師將拒絕對不合格的或存在質量缺陷的工程開具支付憑證，停止對承包方支付部分直至全部工程款，由此造成的損失由承包方負責。 工序活動的動態(tài)控制對于重要的工序，監(jiān)理工程師在整個工序活動中，將連續(xù)實施跟蹤控制，通過對工序質量的檢驗，判斷工序質量的波動狀態(tài)，對于處于異常狀態(tài)的工序活動，查找出影響其質量的原因，采取措施排除干擾因素，使工序活動恢復到正常狀態(tài)，從而保證工序活動的質量及成品的質量。工序活動的跟蹤控制程序如下：以監(jiān)理工程師批準的單項工程的施工措施、分項工程施工工藝、質量保證措施和質量檢查制度為基礎，確定工序質量的控制計劃；進行工序分析，分清主次，重點控制。選定重要的、關鍵的工序，或根據其它工程監(jiān)理質量控制經驗確認為經常發(fā)生質量問題的工序，掌握這些工序的狀況和可能存在的問題，確定工序質量目標，分析影響工序質量的因素，明確起支配作用的要素，針對支配性要素擬訂對策計劃：并加以核實，在此基礎上將核實的支配性要素編入工序質量表，納入控制的重46點，并按照標準的規(guī)定實施重點的管理。在施工中對工序進行全過程的跟蹤檢查，監(jiān)督承包方的各項作業(yè)活動，隨時密切注意承包方的施工程序、工藝的變化，發(fā)現問題，及時糾正，直到監(jiān)理工程師滿意為止。如果承包方對存在的問題不采取有效的措施加以解決，監(jiān)理工程師將采用發(fā)布暫停施工的指令的方式予以解決。每道工序完成之后，應嚴格工序間的交接檢查，只有在監(jiān)理工程師檢查確認其質量合格后，才能進行下一道工序的施工，隱蔽工程才能覆蓋。對于各道工序，監(jiān)理工程師將建立施工質量跟蹤檔案，對施工過程和監(jiān)理工程師實施的質量控制活動進行完整全面的記錄，記錄的內容包括施工依據的文件和圖紙。監(jiān)理工程師對質量控制活動的意見和承包方對這些意見的答復或反饋、試驗報告、質量合格證、質量檢查驗收簽證單、不合格項的報告和整改指令以及對不合格項的處理情況等。施工跟蹤檔案將作為工程檔案保留，作為評價、查詢和了解工序質量情況以及工程維修和管理的資料和信息。 設置質量控制點對工程質量進行預控為保證工序質量，監(jiān)理工程師將確定一些重點控制對象、關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)作為主要的質量控制點，事先分析可能造成質量問題的原因，針對這些原因制訂對策進行預控。質量主控點的設置根據各單項工程的特點，抓住影響工序質量的主要因素。在本工程的質量控制中，將選擇下列對象作為質量主控點。施工過程中的關鍵工序、環(huán)節(jié)或隱蔽工程；施丁中的薄弱環(huán)節(jié)，或質量不穩(wěn)定的工序、部位或對象，特別對氣溫影響的工序：47對后續(xù)工程施工或后續(xù)工程質量或安全有重大影響的工序、部位或對象：采用新技術、新工藝、新材料的部位或環(huán)節(jié)；施工上無足夠把握、施工條件困難的或技術難度大的工序或環(huán)節(jié)。對于本工程的質量控制，我們將選擇人的行為、物的狀態(tài)、材料的質量和性能、關鍵的操作、施工技術參數、施工程序、技術間隙、易發(fā)生或常見的施工質量通病、新工藝、新技術和新材料的應用、施工質量的不穩(wěn)定或不合格率較高的工序、易對工程質量產生重大影響的承包方法以及不利地質條件下的結構和施工等。具體的質量控制點的設置參見本節(jié)以下的各個部分。 嚴格進行施工過程的質量檢查在工程的施工過程中，監(jiān)理工程師將不斷地進行現場巡視，加強現場的監(jiān)督與檢查，對重要的工序進行全過程的跟蹤檢查，保證施工過程中的任何工程對象始終全面地處于監(jiān)理工程師的掌控之中，確保工程質量，避免工程質量缺陷或質量事故。在施工過程中監(jiān)理工程師應嚴格實施復核性檢查：隱蔽工程在被遮蔽或被覆蓋前，必須經過監(jiān)理工程師的檢查驗收，確認其質量合格后，才允許覆蓋，這是防止質量隱患和潛在質量事故的重點。每道工序完工之后，經監(jiān)理工程師檢查認可其質量合格并簽字確認才能移交給下一道工序繼續(xù)施工。這樣逐道的工序交接檢查，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)不放松，使整個施工過程的質量完全得到保證。在每個分項工程施工之前，對該分項工程之前已經進行的一些與之48密切相關的工作質量及正確性進行復核，檢驗合格后，監(jiān)理工程師給以書面確認，未經檢驗、復核或檢驗不合格時，不得開始下一個分項工程的施工。在進行復核性檢查時，先由承包方提交有關質量資料，包括工序或隱蔽工程的質量自檢記錄，監(jiān)理工程師對照承包方提交的質量資料進行檢查、量測或試驗等復核工作，符合質量要求的予以書面確認，發(fā)現問題則視問題的大小或嚴重程度，口頭指示或以書面的形式指令承包方改正或返工。在每項工程完工后，監(jiān)理工程師應監(jiān)督承包方對已完工的工程采取妥善的措施予以保護，監(jiān)理工程師應對承包方的成品保護工作的質量與效果進行經常性檢查，避免因成品缺乏保護或保護不善而造成損壞或污染，影響工程的整體質量。 行使質量監(jiān)督權，控制施工質量在工程的施工過程中， 凡出現下列情況之一者，監(jiān)理工程師將行使質量監(jiān)督控制權，下達停工整改指令，及時進行工程質量的控制：施工中出現質量異常情況，經監(jiān)理工程師提出后，承包方未采取有效措施進行改正，或改正措施不力未能徹底扭轉質量狀況時：隱蔽工程未經監(jiān)理工程師檢查驗收確認合格，承包方擅自覆蓋時；己發(fā)生的質量缺陷或質量事故遲遲未按監(jiān)理工程師的要求進行處理，或者是己發(fā)生的質量缺陷或質量事故還在繼續(xù)發(fā)展或將對承包人員、設備或工程本身的安全造成嚴重危害時：未經監(jiān)理工程師的審查批準，擅自變更設計或修改圖紙進行施工時；49未經技術資格審查的人員或不具備操作資格的人員進入現場施工；使用的原材料、構配件不合格或未經檢查確認時，或擅自采用未經審查認可的替換材料時；擅自使用未經監(jiān)理工程師審查批準的分包商進場施工時。在因上述原因發(fā)出停工指令后，監(jiān)理工程師應監(jiān)督承包方進行整改。并對整改的情況進行跟蹤檢查，對整改的效果進行驗證。在整改完成并達到監(jiān)理工程師的要求，經承包方提出復工申請并得到監(jiān)理工程師的批準后，方可恢復施工。5.10質量事故的處理如果在本工程的施工中發(fā)生質量事故，將按如下的程序進行處理。 當發(fā)現工程出現質量事故后，監(jiān)理工程師應以正式文函或書面指令的形式通知承包方停止質量缺陷部位以及與其有關聯(lián)的部位和工序的施工，必要時指令承包方采取緊急措施進行防護，防止事故擴大，同時立即報告業(yè)主。 承包方應按照監(jiān)理工程師的指令，在監(jiān)理工程師的組織和參與下，盡快對質量事故進行全面、詳細、準確、客觀的調查，明確事故的范圍、缺陷程度、事故性質、對工程的影響和嚴重程度等，監(jiān)理工程師也應獨立地進行事故的調查。事故調查完成后，應向監(jiān)理工程師提交以下事故報告說明：與質量事故有關的過程情況；質量事故的詳細情況，包括發(fā)生的時間發(fā)展變化情況和可能的趨勢預測：事故調查獲得的有關數據和資料；50是否需要采取臨時防護措施；質量事故的原因初步分析與判斷；質量缺陷補救或處理的建議方案；事故涉及的有關人員和責任情況。 在事故調查的基礎上，監(jiān)理工程師應組織設計、施工和業(yè)主各方必要時邀請權威專家進行事故原因分析，正確判斷事故原因。 在進行事故原因分析和充分分析論證的基礎上，本著安全可靠、不留隱患、滿足工程的功能和使用要求、技術可行、經濟合理等原則，研究制訂事故處理方案。 監(jiān)理工程師指令承包方按照既定的處理方案實施對質量缺陷進行處理。在質量缺陷處理的過程中，監(jiān)理工程師應按照關鍵工序的要求進行處理全過程的跟蹤監(jiān)督檢查控制。 在質量缺陷處理完成后，監(jiān)理工程師應組織設計和業(yè)主的有關人員對處理的結果進行嚴格的檢查、鑒定和驗收，并對事故的出現、調查、分析、處理的全過程形成“質量事故處理報告”提交給業(yè)主。 “質量事故處理報告”的內容應至少包括：工程質量事故情況；質量事故的調查與檢查情況，包括調查的有關數據和資料。質量事故原因分析,包括調查的有關數據和資料；質量事故處理的依據；質量缺陷處理方案及技術措施；實施質量缺陷處理的施工過程說明以及檢查和驗收記錄；對質量事故處理的檢查、鑒定和驗收情況；51質量事故處理結論。質量缺陷的判定方法首先是憑經驗進行目測檢查承包人員所接收。而且目測的結論能被施工承包單位的承包人員所提收；如果現場監(jiān)理人員無法以目測對質量缺陷作出準確的判斷，或目測的判斷不能使施工承包單位承包人員所接收，立即通知材料、測量或試驗等有關專業(yè)監(jiān)理人員并會同施工承包單位的自檢及試驗人員，進行實際的檢驗測試，并依據檢測結果作為認定質量缺陷存在與否的依據。當質量缺陷被認定，而且質量缺陷嚴重程度將影響工程安全時，通過總監(jiān)理工程師或業(yè)主邀請設計單位進行現場診斷或驗算，以決定采取處理措施。對任何質量缺陷的修補，先由施工承包單位提出修補方案及方法，經監(jiān)理工程師批準后方可進行。投資控制方法和措施6.1投資控制的工作任務投資控制中的關鍵工作是組強和協(xié)調好業(yè)主與施工承包單位之間的支付行為，使他們之間發(fā)生的每一筆工程費用都符合合同的要求，并做到準確合理。計量和支付是工程費用監(jiān)理的核心。 監(jiān)理工程師要控制好合同中工程量清單所列各項費用的計量和支付外，還應對清單之外的各類合同支付進行嚴格監(jiān)理，并盡可能減少各類附加的費用。對未計價工程項目應與施工承包單位協(xié)商后提出計量單價， 對于施工承包單位提出調價申請要進行審查，并簽發(fā)調價證明，由總監(jiān)最后審定報52業(yè)主批準。6.2投資控制的方法編制工程項目的監(jiān)理投資控制性目標， 各年度、季度和月份的合理投資計劃。按工程進展情況和資金到位的可能情況，進行經常性的工程費用分析，必要時提出投資計劃整、修改和采取相應措施的處理意見上報委托方。審核施工組織設計和施工方案，合理開支施工措施費以及按合理工期組織施工。根據批準的施工總進度和承包合同價，協(xié)助業(yè)主編制投資控制性目標及各期的投資計劃，并及時審查施工單位的月、季、年用款計劃。掌握工程進度，準確測定工程量，嚴格審核施工承包單位提交的 ]：程結算書，確保工程款支付與工程形象進度一致性。了解設計意圖，熟悉設計圖紙，分析合同價格的構成因素，找出工程最易突破投資的部位，以明確投資控制的重點。督促施工承包單位嚴格執(zhí)行合同， 避免或減少合同外工程量。對合同變更，要嚴格審查，作好技術、經濟的比較，溝通業(yè)主與施工承包單位間的聯(lián)系，隨時解決施工中出現的一些問題，有預見性的避免或減少索賠事件的發(fā)生。一旦發(fā)生索賠事件，則要實事求是的、公正的予以處理。熟悉合同文件，熟悉國家和地區(qū)性價格政策， 了解價差補償的規(guī)定合理進行工程款結算。嚴格執(zhí)行結算、付款的有關程序和制度，防止資金的不正當支用。提倡、鼓勵優(yōu)化設計、優(yōu)化施工，大力采用新技術，新工藝，提高工程質量，節(jié)約工程投資。通過質量價格比選，合理確定材料供應廠家。53因國家物價調整及工程變更的不可避免性， 對投資控制采用動態(tài)的方法，繪制工程進度與費用控制曲線，利用進度與費用曲線進行動態(tài)管理。定期向業(yè)主匯報工程結算及資金使用情況，并報送相關文件。編制每月工程財務支付報表(對支付工程費用按合同號及工程項目劃分并分別列出，累計和匯總)：編制合同完成后工程款項財務支付報表： 按時編制年、季、月工程投資分析報告。監(jiān)理機構按以下程序進行工程計量、計