創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)申報材料（原創(chuàng)，可修改）20XX年度1/11創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)申報材料廬陽區(qū)大楊鎮(zhèn)位于安徽省合肥市北大門，是合肥地區(qū)重要的生態(tài)廊道，四里河路、206國道和北二環(huán)路穿鎮(zhèn)而過，東托大房郢水庫，西依董鋪水庫，形成了“三路夾一鎮(zhèn)、一鎮(zhèn)托兩水”的獨特地理優(yōu)勢。全鎮(zhèn)轄五個行政村、八個社居委，區(qū)域面積35平方公里，總?cè)丝诮?萬人，是安徽省小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)和省市新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)。多年來，鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，緊緊圍繞“依托城市化建設(shè)，創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，實施“三大戰(zhàn)略”，加快“四帶四園”建設(shè)，20XX年，實現(xiàn)固定資金資產(chǎn)投資30億，財政收入5400萬，農(nóng)民人均收入7032元，在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，大楊鎮(zhèn)加大了對精神文明創(chuàng)建活動投入，經(jīng)常、廣泛、深入、持久地開展以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為載體的精神文明創(chuàng)建活動，取得了一定的成績。在榮獲市農(nóng)村改廁工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市衛(wèi)生先進單位、市綜合治理先進單位、市計劃生育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市學習型城市工作先進集體、省造林綠化先進集體等榮譽的基礎(chǔ)上，近兩年來又獲得市“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、市防激化工作先進集體、市無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市雙擁先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市物價服務新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市創(chuàng)建文明城市工作先進集體、省創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽稱號。大楊正逐步建成一個“基礎(chǔ)設(shè)施配套、經(jīng)濟社會發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美舒適、人民生活寬?！钡默F(xiàn)代文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一、主要成效——創(chuàng)建活動扎實有效。立足實際，突出重點，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)2/11展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，將文明村居建設(shè)向廣度深度擴展，逐步形成村居教育形象化、村居服務網(wǎng)絡(luò)化、村居文化常態(tài)化、村居管理規(guī)范化。全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出綠色村居水庫村、服務型村居十張村、學習型社區(qū)龍王社居等村居活動服務中心。對新農(nóng)村建設(shè)示范村或規(guī)模較大的中心村如十張村，建成集文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、計生服務等為一體的面積達2100皿樣板村活動場所。對人口居住相對集中、區(qū)位優(yōu)勢相對較好的如龍王、大楊等村居，建成面積在1000皿以上的特色黨組織活動陣地，重點搞好群眾學習教育、全程代理服務、農(nóng)業(yè)科技培訓等功能建設(shè)。抓住機遇，綜合治理，改善了全鎮(zhèn)的內(nèi)外環(huán)境。20XX年，我鎮(zhèn)以合肥市開展的大拆違為契機，特別是向龍王、五里拐境內(nèi)的楊郢、新大郢等地影響投資環(huán)境，產(chǎn)生“臟、亂、差”的違法建設(shè)發(fā)起了攻堅戰(zhàn)，僅8月6日一天就拆除了隔夜樓近5萬平方米，倡導了社會正氣。由于領(lǐng)導有力、宣傳深入、措施有效，2005年全鎮(zhèn)共拆除違法建設(shè)39.7萬平方米。有4個社居委被評為市無違建社區(qū)，12個單位被評為市無違建文明單位，拆違后新增綠化面積1.8萬平方米。按照與城市創(chuàng)建接軌的要求，結(jié)合合肥市“三創(chuàng)”工作，狠抓了市容創(chuàng)建工作10件大事：攻克創(chuàng)建重難點，整治合淮路和省水產(chǎn)學校周邊拆違創(chuàng)建任務，投入15萬元搬遷了水庫上游兩處養(yǎng)殖污染源；依法取締了四里河路等沿路24處經(jīng)營亭棚攤點；建立道路保潔二級督查制度，實行“一牽三個一”管理機制，有效地促進了全鎮(zhèn)市容管理水平的提升；集中整治大房郢水庫移民區(qū)，打造開放式小區(qū)新靚點，效果明顯；采取夜間巡邏和舉報重獎的方式，有效地解決了城郊結(jié)合部3/11偷倒垃圾難題；繼續(xù)抓典型，推動示范帶動作用，不斷涌現(xiàn)出大楊鎮(zhèn)的典型路段、典型小區(qū)和典型環(huán)衛(wèi)工人；完成大楊垃圾中轉(zhuǎn)站興建工程；加強環(huán)衛(wèi)體制改革，大楊清掃隊管理得到發(fā)展，優(yōu)化環(huán)衛(wèi)保潔隊伍結(jié)構(gòu)；建立路段長管理網(wǎng)絡(luò)體系，規(guī)范市容管理制度；投入40余萬元為紫桐新村小區(qū)添置環(huán)衛(wèi)設(shè)備，配備4輛垃圾清運車輛，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化水平，整體提升城市管理水平，積極推進全國文明村鎮(zhèn)先進村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作?！鐣諆?yōu)質(zhì)規(guī)范。為方便群眾辦事，鎮(zhèn)黨委根據(jù)機構(gòu)改革精神成立為民服務代理中心，把凡是與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項，都盡可能列入代理服務范圍。內(nèi)容涉及民政、計生、土地、建設(shè)、勞動保障、工商稅務等。同時還把涉農(nóng)政策、法規(guī)，農(nóng)業(yè)科技信息等列為咨詢服務項目。在各村居也通過設(shè)立政策宣傳欄、村務公開欄、黨務公開欄等形式，使群眾能夠在村級組織活動場所了解到黨在農(nóng)村的基本方針政策、工作開展情況等內(nèi)容；村委會設(shè)立人民調(diào)解委員會、計生服務點、婦聯(lián)、民兵、共青年等機構(gòu)，建立全程代理點，聘用專兼職工作人員，為群眾提供政策咨詢、業(yè)務辦理、矛盾糾紛調(diào)解服務，使組織活動場所成為為民解憂的代理中心，融洽黨群干群關(guān)系的連心中心，化解基層矛盾的信訪中心，咨詢黨的農(nóng)村政策的宣傳中心?！平涛男l(wèi)穩(wěn)步發(fā)展。充分利用社區(qū)活動場所資源，開展科普宣傳、衛(wèi)生服務；利用重大節(jié)日或農(nóng)閑時間，開展“三下鄉(xiāng)”志愿者服務、邀請民間文藝隊進行文藝表演，舉辦群眾喜聞樂見的文體活動，促進村級文化活動健康4/11發(fā)展，使組織活動場所成為群眾的文化活動中心。組建了吳郢腰鼓隊、五里拐夕陽紅晨練隊、水庫村龍舟隊，整合崗西村舞獅隊，并多次代表大楊鎮(zhèn)參加市、區(qū)各項演出活動，在農(nóng)閑時間自娛自樂；引領(lǐng)了群眾崇尚健康向上的娛樂生活。2007年大楊鎮(zhèn)被命名為合肥市群眾文化示范鎮(zhèn)，崗西村被授予省農(nóng)家書屋示范點。大楊鎮(zhèn)先后被授予安徽省杜鵑花工程“優(yōu)秀示范點”、安徽省億萬農(nóng)民健身活動“先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、王墩、照山社居委獲得了安徽省全民健身“示范晨晚練點”。計生工作點、面結(jié)合，取得了突破性進展，實行“一崗雙責”制，動員全體機關(guān)干部積極參與。每年召開表彰會議，營造濃厚的工作氛圍，開創(chuàng)了計生工作齊抓共管的良好局面，連續(xù)3年獲得了市計生工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。教育工作健康有序發(fā)展。投資1100多萬元新建五里拐、躍進、十張、新農(nóng)四所小學教學樓，改造學校危房2400平方米，全部無償上劃到區(qū)教育部門。2008年配套投入230萬元支持教育部門建好崗西小學教學樓房，改善了偏遠學校辦學條件?！鐣伟仓刃虬捕?。社會治安綜合治理和民主法制建設(shè)進一步加強。投入30多萬元建成主要路段和重要節(jié)點的治安防控系統(tǒng)，開展流動人口、出租房屋管理專項整治活動，摸排部級逃犯2人，消除了一起重大治安隱患。積極創(chuàng)建“無邪教村居"爭創(chuàng)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，迎接了中央、省市政法部門領(lǐng)導的督查指導，獲得高度好評。及時組織“物權(quán)法”等普法知識教育講座，安置幫教改好率達100%,社區(qū)矯正試點工作扎實開展，矯正對象無一例重新犯罪。通過組織培訓、知識競賽等活動深入開展安5/11全宣傳教育，及時做好煙花爆竹、重點行業(yè)、食品安全等專項工作檢查。嚴格實行信訪責任追究和包保制度，及時排查信訪隱患，不回避矛盾，堅持把問題解決在基層，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。近年社會大局穩(wěn)定，累計有12個村、居被廬陽區(qū)綜治委授予“平安社區(qū)（村）“稱號，多家單位、學校被授予區(qū)“平安單位”、“平安校園”，為全鎮(zhèn)的政治穩(wěn)定和社會安定提供了強有力的保證?！司迎h(huán)境日益優(yōu)化。城市化建設(shè)彰顯特色，通過森林公園安置建設(shè)，全鎮(zhèn)社居服務中心辦公用房全面建成并投入使用，紫桐新村菜市、幼兒園、車庫等公益設(shè)施齊全，整體提升了社區(qū)建設(shè)水平。幾年來，累計投資近38億元，全鎮(zhèn)建成面積擴大到7.6平方公里，開發(fā)建設(shè)總面積200余萬平方米，新修道路19萬平方米，相繼建成集鎮(zhèn)中心文化商貿(mào)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、墨荷園、高科技農(nóng)業(yè)園、移民住宅區(qū)、農(nóng)民別墅區(qū)和湖濱花園等小區(qū)，陸續(xù)建成中心幼兒園及五里拐小學等6所標準化校園，引進建成3所中、高等院校，不斷加大鎮(zhèn)區(qū)水、電、路、燈、通訊、有線電視和綠化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科教文衛(wèi)配套齊全，城鎮(zhèn)設(shè)施逐步完善。143、157、300路公交車穿鎮(zhèn)而過，交通便捷，生活舒適?！鶎用裰鞴焦?。建立健全村民議事制度，民主建設(shè)規(guī)范化。通過召開村民代表會等重大會議，拓寬村民議事范圍，提高村民的自治意識和村務參與度。組織活動場所切實成為了村民的議事中心。如崗西村、十張村在新農(nóng)村建設(shè)、公路修建、改水改廁、水利設(shè)施、環(huán)境凈化、主道亮化等方面廣泛聽取群眾的意見，鼓勵群眾參與，推進了重大事務決策的規(guī)范6/11化和民主化。2005年，大楊村榮獲全國民主法制村，2007年，合肥市“村務民主管理工作”評比中謝崗、大楊、崗西、水庫、十張五個村均被評為市級示范村，大楊鎮(zhèn)被評為市級示范鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)基層民主政治建設(shè)得到整體推進?！r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展壯大。幾年來，累計投資2000余萬元，完成多處泵站、小二型水庫修建，硬化渠道、整治支渠。興修、硬化村組道路50公里。2006年又投入80萬元修成柳葉村民組水泥路1500米；支付45萬元修通高橋社居委沙石路1600米。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到全面改善。在安農(nóng)大國家級農(nóng)業(yè)科技園的輻射下，全鎮(zhèn)把發(fā)展苗木花卉作為農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)擁有退耕還林和水涵養(yǎng)林8000畝，苗木花卉基地4000畝。先后獲得省造林綠化“先進單位”、市發(fā)展林業(yè)“先進單位”稱號。尤其北片崗西村，至2007年已建成苗木花卉連片基地500余畝，全村苗木發(fā)展達到1200余畝，招農(nóng)引資2000多萬元，引進鶴鳴農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、萬春園林，成立了苗木花卉黨支部，走出了一條支部引導、黨員帶頭、農(nóng)戶協(xié)作、黨群聯(lián)動、“公司+農(nóng)戶”共同富裕的發(fā)展新路，崗西村被區(qū)委、區(qū)政府授予“雙增雙帶”和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整特色村。貫徹落實各項涉農(nóng)政策。累計投入11萬余元，有效抓好動植物疫病防控工作。杜絕了禽流感、口蹄疫等疫情和災情發(fā)生，切實保護了人民生命財產(chǎn)的安全；全面落實禁焚工作，2年來保證了全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一例焚燒秸桿現(xiàn)象，連續(xù)2年被市政府授予禁焚“先進集體”。完善了農(nóng)村勞動力免費培訓和再就業(yè)指導培訓建設(shè)體系。以農(nóng)村人口計生網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，組建了農(nóng)村公共服務體系的基本隊伍等社區(qū)平7/11臺建設(shè)。建立特困農(nóng)民社會救助“安全網(wǎng)”體系，實施特困戶二次救助。對農(nóng)村特困農(nóng)民、五保戶等在城鎮(zhèn)居民醫(yī)療報銷后，實行第二次大病醫(yī)療救助和福彩救助。建立農(nóng)民工求助體系和治理欠薪長效機制，實行企業(yè)工資支付月報制度、企業(yè)欠薪報告制度等措施。落實五保供養(yǎng)政策。根據(jù)有關(guān)政策，2007年為35名五保戶農(nóng)轉(zhuǎn)非，讓他們享受一類低保待遇，年發(fā)放資金15.12萬元，解決五保51人醫(yī)藥費3萬多元。投入10萬余元對農(nóng)村五保戶22間房屋和敬老院住房進行了改造，切實解決病殘孤寡農(nóng)民生產(chǎn)生活中的困難。二、主要做法——加快發(fā)展，增強實力，為創(chuàng)建工作提供支撐近年來，大楊鎮(zhèn)始終將加快發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要務來抓，緊緊圍繞工業(yè)強鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)富民的發(fā)展思路，2004年，建設(shè)了全省首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級產(chǎn)業(yè)園，通過引進項目，發(fā)展工業(yè)，來實現(xiàn)經(jīng)濟增長的目的。2007年全鎮(zhèn)累計引進企業(yè)83家，實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資30億元，財政收入5400萬元，經(jīng)濟大發(fā)展為大楊鎮(zhèn)文明創(chuàng)建和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和諧發(fā)展提供了強有力的經(jīng)濟支撐?！罅π麄鳎瑺I造氛圍，組織發(fā)動全民參與廣泛開展以“樹新風”為主題的創(chuàng)評活動，兩年來，共評出“勤勞致富戶”、“五好文明家庭”、“文明經(jīng)營戶”300余戶。選出“環(huán)衛(wèi)之星”、“巾幗英雄崗”120余人，同時積極組織轄區(qū)各村、居和駐鎮(zhèn)單位參加市、區(qū)開展的文明單位、文明社區(qū)等評選活動，目前全鎮(zhèn)市級文明單位3家，區(qū)級文明單位5家，文明社區(qū)4家，引導了群眾積極投入創(chuàng)建。8/11——以人為本，注重教育，提高群眾文明素質(zhì)鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，以加強和改進未成年人思想道德建設(shè)為重點，不斷推進公民道德建設(shè)，提高群眾文明素質(zhì)。注重理論學習，堅定理想信念。堅持黨委中心組學習制度，積極在鎮(zhèn)、村居干部中大力開展學習實踐“三個代表”重要思想等教育活動。尤其是在鎮(zhèn)村黨員干部“素質(zhì)提升”工程上，舍得投入，為促進干部提高學歷，對所有參加大專學歷培訓的黨員干部予以報銷70%學費。通過學習使各級班子成員的政治理論素質(zhì)進一步提高，有力推動了各項工作的順利開展。注重培訓教育，提高群眾素質(zhì)。我鎮(zhèn)結(jié)合“培育新農(nóng)民、建設(shè)新農(nóng)村”主題教育活動，有組織有針對性地對我鎮(zhèn)西北部地區(qū)的農(nóng)民進行了廣泛的經(jīng)濟知識，實用技術(shù)，專業(yè)技能等方面的培訓，科協(xié)邀請專家授課、辦講座，通過言傳身教，使參學群眾真正學到一門技術(shù)，掌握一項技術(shù)。從而得到提高村民整體素質(zhì)的目的。近兩年來，全鎮(zhèn)已舉辦各類培訓班56期，培訓農(nóng)民近萬人次，很多參加培訓的農(nóng)民已利用學到的知識自主創(chuàng)業(yè)。如十張村張遠德帶領(lǐng)群眾發(fā)展蘑菇，張淑和帶頭發(fā)展群眾養(yǎng)殖豆芽，形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益，促進“雙培雙帶”先鋒工程取得新成果。2007年，大楊鎮(zhèn)被評為市科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。——群策群力，齊抓共管，充分發(fā)揮群團組織作用利用學校資源開展“小手拉大手”活動，把學習貫徹《綱要》融入主題實踐活動之中，開展了“誠實守信”、“道德新風進萬家”、”爭9/11當好公民、好建設(shè)者、好家庭成員、好學生”活動，推動了公民基本道德規(guī)范進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進家庭。各部門也結(jié)合實際，開展了形式多樣，效果突出的道德實踐活動，如老齡委評選表彰“十佳敬老模范家庭”、婦聯(lián)評選“十佳孝敬父母好兒女”、“好鄰居”，此外，鎮(zhèn)婦聯(lián)與文明辦聯(lián)合在十張村建立假日托管學校和留守兒童之家、青少年活動中心三個載體，讓未成年人以留守兒童在假日里學到知識，增長見識。文明辦以提高家庭成員文明素質(zhì)、道德素質(zhì)、法制意識和科技素質(zhì)為重點，以宣傳教育為主線，以市民文明學校為載體，廣泛宣傳精神文明創(chuàng)建的相關(guān)知識及涌現(xiàn)出的好人好事，同時開展創(chuàng)建“平安家庭”、“文明家庭”、“五好家庭”評比活動，在全社會進一步弘揚了高尚的道德情操，鎮(zhèn)共青團組織在全鎮(zhèn)團員青年中開展團員意識教育主題活動，時任團中央第一書記周強親臨我鎮(zhèn)檢查指導，并對活動給予高度評價。群眾文明素質(zhì)全面提高，實施大楊“三大戰(zhàn)略”理想信念更加堅定。鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習貫徹成為廣大黨員干部和群眾的自覺行動，以愛國主義為核心的民族精神得到弘揚。文明禮貌、助人為樂、拾金不昧、見義勇為蔚然成風，群眾科學文化素質(zhì)顯著提高?！c時俱進，開拓創(chuàng)新，深化群眾性創(chuàng)建活動以“三項工程”為載體，不斷深化創(chuàng)建活動。一是開展“扶貧濟困，結(jié)對幫扶“工程。2007年，大楊鎮(zhèn)黨委研究出臺了《關(guān)于在全鎮(zhèn)開展“共創(chuàng)‘雙先’幫扶工程”活動的實施意見》，黨政班子成員分別聯(lián)系一個村、一個困難戶、一個種養(yǎng)大戶