NO.11汽車“三包”全解讀政策全解讀汽車三包概念汽車三包是指汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者和修理者在質(zhì)量保證期內(nèi)，因汽車產(chǎn)品質(zhì)量問題，對汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨的行為。其中質(zhì)量保證期包括包修期、三包有效期和易損耗零部件的質(zhì)量保證期。汽車三包內(nèi)容換車退車修車超5天車主有權開備用車

在三包有效期內(nèi)(三包有效期為2年或5萬公里以先到為準)，如果汽車修理時間累計超過35天，或者同一個產(chǎn)品質(zhì)量問題引發(fā)的修理累計超過5次，消費者可以換車。自銷售者開具購車發(fā)票之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)(以先到者為準)在三包有效期內(nèi)(三包有效期為2年或5萬公里以先到為準)，因嚴重安全性能故障累計進行了2次修理，嚴重安全性能故障仍未排除或者又出現(xiàn)新的嚴重安全性能故障的;或發(fā)動機、變速器累計更換2次后;或轉向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)、前/后橋、車身的同一主要零件因其質(zhì)量問題，累計更換2次后，仍不能正常使用的，消費者選擇退貨時，銷售者應當負責退貨。在包修期內(nèi)(3年或6萬公里)，家用汽車產(chǎn)品出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題，消費者憑三包憑證由修理者免費修理。在此期間，車輛因嚴重安全性能故障而不能安全行駛或者無法行駛的，4S店應當提供電話咨詢修理服務;電話咨詢服務無法解決的，應當開展現(xiàn)場修理服務，并承擔合理的車輛拖運費。此外，因產(chǎn)品質(zhì)量問題每次修理時間(包括等待修理備用件時間)超過5日的，4S店應當為消費者提供備用車，或者給予合理的交通費用補償。哪幾種情況享受三包“汽車三包”政策中明確指出，整車三包期至少2年或5萬公里，保修期不低于3年或6萬公里，以下三種情況可以享受“三包”。1.車輛自購車發(fā)票之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)(以先到者為準)，出現(xiàn)轉向系統(tǒng)失效、制動系統(tǒng)失效、車身開裂或燃油泄漏，可以免費更換或退貨。

2、三包有效期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量問題修理時間累計超過35日的，或者因同一產(chǎn)品質(zhì)量問題累計修理超過5次的，可以要求更換。3、三包有效期內(nèi)，發(fā)生下列三種情況之一，可更換或退貨：因嚴重安全性能故障累計進行了2次修理，嚴重安全性能故障仍未排除或者又出現(xiàn)新的嚴重安全性能故障的;發(fā)動機、變速器累計更換2次后，或發(fā)動機、變速器的同一主要零件因其質(zhì)量問題，累計更換2次后，仍不能正常使用的，發(fā)動機、變速器與其主要零件更換次數(shù)不重復計算;轉向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)、前/后橋、車身的同一主要零件因其質(zhì)量問題，累計更換2次后，仍不能正常使用。哪8種情況無法享受三包公務車不享受三包待遇車輛用于出租或其他運營目的消費者未按說明使用維護產(chǎn)品不能提供有效發(fā)票和三包憑證消費者被書面告知車輛存瑕疵自行改裝、調(diào)整、拆卸造成損壞易損耗零部件超出質(zhì)量保期不可抗力造成損壞的產(chǎn)品政策出臺歷程從2004年規(guī)定起草之日算起，為實現(xiàn)“包修、包換、包退”這簡單的六個字，中國汽車的三包立法已經(jīng)走過了整整八年，經(jīng)過400稿修訂，算得上是為期最長，修訂次數(shù)最多的部門規(guī)章。2002年12月中國消費者協(xié)會正式給各地消協(xié)下發(fā)通知，要求汽車“三包”的規(guī)定草案提出修改意見。2004年12月23日國家質(zhì)檢總局就發(fā)布《家用汽車產(chǎn)品修理更換退貨責任規(guī)定（草案）》，并向社會征求意見。2011年9月20日國家質(zhì)檢總局依法起草了《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定（征求意見稿）》，并公開向社會征求意見。2011年10月26日國家質(zhì)檢總局召開聽證會對《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定（征求意見稿）》進行聽證。2013年1月15日國家質(zhì)檢總局發(fā)布《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定》。2013年10月1日“三包”政策開始實施。汽車三包法緣何八年難產(chǎn)第一道坎：誰來進行責任堅定第三道坎:法規(guī)生效前的問題誰負責第二道坎：何人享有“三包”權利？第四道坎：“三包”期限該多長？汽車三包漏洞與不足1易損物件質(zhì)保周期無統(tǒng)一規(guī)定輪胎A和輪胎B分別質(zhì)保為5000KM、8000KM。哪些屬于易損物件？名廠商易損物件使用周期不盡相同2正規(guī)的保養(yǎng)難界定例如：4S認為“你不正規(guī)”，快修認為“我正規(guī)！”汽車三包漏洞與不足4交通補償無標準補多少？按天補？按次算？3異地退車難例如有的4S認為在哪買回那退汽車三包漏洞與不足6退車后稅費誰承擔購置稅？交強？保險？5退換車無時間約束5天退？50天退？3天換？30天換？汽車三包漏洞與不足8懲罰違規(guī)力度小違規(guī)成本低，會對4S沒有威懾力？7質(zhì)檢不成熟廠商說了算？4S說了算？權威第三方說了算？政策之影響促進汽車產(chǎn)業(yè)提升汽車“三包”政策歷經(jīng)10年出臺，很大程度上反映出汽車銷售商和生產(chǎn)商的逃避情緒，說明我國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展整體還停留在重量勝于重質(zhì)的階段。而汽車“三包”規(guī)定的出臺，就似一把利劍，只要產(chǎn)品出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題，消費者就能拿起維護自己權益的武器。應當看到，汽車“三包”表面上看，保護的是消費者的合法權益，對生產(chǎn)商、銷售商會產(chǎn)生沖擊，但對于提升我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量而言卻是有推動意義的好事。用保護消費者的法規(guī)倒逼汽車業(yè)轉型國外已有成功先例。2013年，我國汽車產(chǎn)銷量將挑戰(zhàn)2000萬輛的新高度。在這一平穩(wěn)增長的進程中，應當更加重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。我們期待，消費者買到的車，麻煩越來越少，品質(zhì)越來越好，只有這樣，我國汽車產(chǎn)業(yè)才能積聚健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的正能量。自主品牌受“沖擊”在A股市場上，隨著汽車“三包”規(guī)定的發(fā)布，汽車板塊一夜之間由強勢轉為調(diào)整，尤其是自主乘用車品牌的公司股票下跌的幅度相對較大，這說明“三包”政策對我國自主品牌的車輛質(zhì)量的要求標準比較高。由于自主品牌市場售價較低，市場投資者考慮到未來自主品牌對事件的影響比較大，可能會增加汽車廠家的售后服務的成本，部分自主品牌車可能會有提價，這樣的話會進一步影響到汽車整體的銷售，對它未來的業(yè)績的情況可能會產(chǎn)生一定的影響，但是對于外資品牌的影響相對比較小。自主品牌受到?jīng)_擊是正常的。目前，自主品牌與合資品牌之間存在差距。自主品牌可以以此為契機，在研發(fā)、設計、制造、服務等方面下功夫，從而提高品質(zhì)和在行業(yè)中的地位。經(jīng)銷商成“擋箭牌”根據(jù)“三包”規(guī)定的內(nèi)容，“三包”責任并非由生產(chǎn)者承擔，而是由銷售者承擔，再由銷售者向生產(chǎn)者和其他經(jīng)營者追償。眾所周知，經(jīng)銷商在與廠商溝通的過程中，處于明顯的弱勢地位，而作為“三包”新政的責任主體，又必須對消費者的故障車負責，倘若在與消費者和廠商的溝通中出現(xiàn)問題，很可能將導致直接的利益損失。中國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊認為，新政會給流通領域的經(jīng)銷商們造成很大壓力，而在質(zhì)量保證方面最為關鍵的生產(chǎn)廠商反而不會受到太大的影響。此外，值得一提的是，對于違反規(guī)定的經(jīng)銷商或其關聯(lián)的制造商的處罰顯得過于蒼白。最高3萬元的懲罰額對動輒上億利潤的制造商和經(jīng)銷商來說的確是九牛一毛，實在起不到以經(jīng)濟杠桿懲戒制約的作用。倘若故障車出現(xiàn)在豪華品牌，退換車的成本大多高達十幾萬甚至幾十萬，相比3萬元罰款實在不值一提。廠家加快售后體系調(diào)整比亞迪汽車總經(jīng)理助理李云飛表示，“國家要求的是達到60分，對于能夠達到80分的車企來說是不用太擔心的?！辈贿^，李云飛也坦誠，對于汽車“三包”在大的方面已經(jīng)做好準備，不過在業(yè)務流程或者內(nèi)部結構方面還要根據(jù)新規(guī)細則進行重新梳理，“修修補補一下就好了”。“（汽車‘三包’）提了這么多年，對于我們來說該做的準備其實早就已經(jīng)做好了，”北京現(xiàn)代售后服務室室長孫宏宇認為，接下來需要做的就是按照國家具體規(guī)定去調(diào)整和實施。汽車行業(yè)資深專家賈新光認為汽車“三包”政策的實施在成本上對于車企并不會帶來太大的影響。其認為，在美國目前一年有10萬輛車進行“三包”退換，中國會略高一點，這樣的數(shù)量對于廠家成本不會造成太大影響，“況且車修好以后同樣還能當做二手車再流通?！毕M者之聲音“三包”免費退換期限過短汽車被“三包”后的諸多擔心退換車輛時所付補償較高看他山之石汽車“三包”規(guī)定的深層次意義并不是讓消費者高枕無憂，而是在于建全產(chǎn)品責任的法律制度。這一規(guī)定將明確汽車行業(yè)生產(chǎn)商、銷售商、維修商與消費者之間的權利與義務，制度化、規(guī)范化汽車產(chǎn)品的權責關系。以此為依據(jù)，質(zhì)量問題舉證、鑒定機構選擇以及索賠流程等一系列在現(xiàn)行制度下無法徹底解決的難題將迎刃而解?！啊泵绹骸镀嚤ＷC使用法》日本汽車售后的修換退1994年，日本頒布了《產(chǎn)品責任法》(簡稱PL法)，規(guī)定由產(chǎn)品的缺陷而引起的對人身安全損失，要追究責任，并明確規(guī)定用戶無需舉證缺陷的原因，這是對消費者權益的保護。日本：《產(chǎn)品責任法》在美國，《汽車保證使用法》規(guī)定，只要影響汽車使用的，如果修三次仍然修不好，消費者有權要求予以退車；如果產(chǎn)品質(zhì)量涉及到安全的，修一次修不好，就可以要求退車。此法非常嚴厲，能做到鐵面無私。歐洲:《1999／44／EC指令》韓國：《缺陷物保修責任法》韓國在《民法》中有一個“缺陷物保修責任法”，規(guī)定了對產(chǎn)品的缺陷確認后，要給用戶賠償。并規(guī)定對產(chǎn)品的重要部件，修理3次仍未修好，應予更換。根據(jù)汽車的特點，韓國的廠商將發(fā)動機、變速器列為重要部件，3次修不好(含更換總成)，可以換車。但沒有退車的規(guī)定。目前在歐洲適用的主要是《1999／44／EC指令》，其規(guī)定銷售者必須向消費者提供符合銷售合同的商品，其強制的最短的質(zhì)量擔保期是兩年，但銷售者可以根據(jù)自己的實際情況給予延長擔保期。車企之舉措提前實行三包成車企營銷一“殺手锏”車企提前實施“三包”一方面是為了贏得消費者的信賴，另一方面是為了挽救被“三包”攪和的“金九銀十”。從目前部分提前實施的“三包”規(guī)定來看，大部分車企保證了上述規(guī)定，部分廠家甚至主動升級了“三包”規(guī)定。北京汽車北京汽車E系列上市后將率先實行“三包”服務，成為中國汽車“三包”第一車。北京汽車推出的汽車三包有效期為2年或50000公里（以先到者為準），范圍包括整車嚴重安全性能故障和動力總成主要零部件質(zhì)量問題。發(fā)動機、變速箱等主要零部件出現(xiàn)問題的整車，只要是開具購車發(fā)票60日或行駛里程3000公里以內(nèi)（以先到者為準），消費者就可以要求廠家免費更換。比亞迪汽車宣布搶先至8月31日推行汽車“三包”政策。根據(jù)規(guī)定，比亞迪自2013年8月31日(含)起，銷售的車輛享受公司新的保修政策，以購車發(fā)票為準，享受“三包”。比亞迪汽車大眾汽車大眾汽車集團（中國）攜上海大眾汽車有限公司、一汽-大眾汽車有限公司和大眾汽車（中國）銷售有限公司聯(lián)合宣布，自2013年9月2日起，大眾汽車集團旗下在華乘用車品牌將針對新車用戶開始實施三包，以進一步提升客戶滿意度。東風日產(chǎn)9月8日，東風日產(chǎn)宣布：旗下NISSAN及啟辰品牌全面接軌國家質(zhì)檢總局頒布的《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定》并執(zhí)行更高、更嚴格的標準。凡是2013年9月1日起購買東風日產(chǎn)NISSAN及啟辰品牌新車的消費者，均可享受國家汽車“三包”政策。同時，東風日產(chǎn)還將執(zhí)行高于國家“三包”政策的“3年或10萬公里”整車包修期（樓蘭、貴士為4年或10萬公里），以及全行業(yè)最低的退換車折舊補償系數(shù)標準。長安馬自達從7月1日起，長安馬自達率先實行汽車“新三包”服務政策。長安馬自達制定了《家用汽車三包憑證及質(zhì)量擔保手冊》，詳細闡明了對產(chǎn)品質(zhì)量的擔保服務政策和承諾?！度謨浴芬?guī)定，整車三包(包修、包換、包退)有效期為2年/5萬公里，包修期為3年/10萬公里(高于3年/6萬公里的國家規(guī)定)；用戶購車60日內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)出現(xiàn)轉向、制動失效、車身開裂、燃油泄漏可以免費退/換車。三包有效期內(nèi)，2次嚴重安全性能故障再發(fā)，或者發(fā)動機、變速器總成、轉向、制動、懸架、前/后橋、車身7類同一主要零部件累計更換2次再發(fā)可以退/換車；質(zhì)量問題維修時間累計超過35天，或同一質(zhì)量問題維修次數(shù)超過5次的可以換車。東風標致東風標致官方宣布于9月1日提前實行汽車三包政策，承諾東風標致100%按照國家汽車三包政策，制定品牌三包實施細則，該政策適用于品牌全系車。這也意味著9月1日起購買東風標致品牌旗下車型的客戶，將提前1個月享受三包政策。奇瑞汽車