ICS13200

CCSA.90

中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

GB/T40054—2021

公共安全應(yīng)急管理公共預(yù)警指南

Societalsecurity—Emergencymanagement—Guidelinesforpublicwarning

(ISO22322:2015,MOD)

2021-04-30發(fā)布2021-10-01實(shí)施

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)

GB/T40054—2021

目次

前言

…………………………Ⅲ

引言

…………………………Ⅳ

范圍

1………………………1

規(guī)范性引用文件

2…………………………1

術(shù)語(yǔ)和定義

3………………1

公共預(yù)警體系

4……………2

公共預(yù)警流程

5……………4

附錄資料性公眾意識(shí)

A()………………8

附錄資料性公共預(yù)警的預(yù)警信息和相關(guān)通知的關(guān)系

B()……………9

附錄資料性本文件章條編號(hào)與章條編號(hào)對(duì)照

C()ISO22322:2015………………10

附錄資料性本文件章條編號(hào)與技術(shù)性差異及其原因

D()ISO22322:2015………11

Ⅰ

GB/T40054—2021

前言

本文件按照標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第部分標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

本文件修改采用公共安全應(yīng)急管理公共預(yù)警指南

ISO22322:2015《》。

本文件與的技術(shù)差異如下

ISO22322:2015:

更改了術(shù)語(yǔ)和定義中的警報(bào)為預(yù)警信息見

———“”“”(3.1);

刪除了術(shù)語(yǔ)和定義中的弱勢(shì)群體

———“”;

刪除了社區(qū)代表協(xié)商及其腳注見

———“”(4.1);

刪除了發(fā)布公共預(yù)警的利益相關(guān)者見

———(4.2.1);

更改了中國(guó)際為國(guó)家

———4.2.2a)“”“”;

刪除了弱勢(shì)群體見和

———“”(4.2.3,5.4.3.25.4.5);

刪除了中公共預(yù)警授權(quán)責(zé)任機(jī)構(gòu)

———ISO22322:20154.2.4;

更改了原標(biāo)題警報(bào)為預(yù)警信息見

———“”“”(5.4.3.2);

增加了預(yù)警方式的舉例見

———(5.4.4);

增加了附錄和附錄在正文中的引用見和

———AB(4.2.24.2.3);

增加了本文件章條編號(hào)與章條編號(hào)對(duì)照見附錄

———ISO22322:2015(C);

增加了本文件章條編號(hào)與的技術(shù)性差異及其原因見附錄

———ISO22322:2015(D)。

本文件由全國(guó)公共安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出并歸口

(SAC/TC351)。

本文件起草單位中國(guó)氣象局公共氣象服務(wù)中心國(guó)家預(yù)警信息發(fā)布中心甘肅省特種設(shè)備檢驗(yàn)檢

:()、

測(cè)研究院國(guó)網(wǎng)山東省電力公司中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院廣州中石科技有限公司嘉興市特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)

、、、、

院重慶消防安全技術(shù)研究服務(wù)有限責(zé)任公司

、。

本文件主要起草人李超王皖王佳禾孫世軍唐衛(wèi)國(guó)高陽(yáng)徐鳳嬌朱坤雙孫英濤馬曉?shī)]

:、、、、、、、、、、

張超牛江秦挺鑫姚錦烽楊繼民趙晶晶潘金平龍海

、、、、、、、。

Ⅲ

GB/T40054—2021

引言

自然災(zāi)害事故災(zāi)難公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)需要快速應(yīng)對(duì)才能挽救生

、、,

命降低損失和傷害應(yīng)急響應(yīng)組織需要在有限時(shí)間內(nèi)將具體行動(dòng)方案?jìng)鞑ソo工作人員簡(jiǎn)化信息傳

、。。

遞流程使信息有效傳遞并且獲得預(yù)期響應(yīng)能夠保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全

,,。

保護(hù)處于風(fēng)險(xiǎn)的人群是突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的重要組成部分公共預(yù)警使得應(yīng)急響應(yīng)組織的人員做好準(zhǔn)

。

備并且通知處于風(fēng)險(xiǎn)的人群采取相應(yīng)的安全措施從而減少突發(fā)事件帶來的影響有效的公共預(yù)警包

,,。

含預(yù)警信息和相關(guān)通知可以防止恐慌反應(yīng)并且?guī)椭鷳?yīng)急響應(yīng)組織優(yōu)化其響應(yīng)措施并減輕突發(fā)事件帶

,,

來的影響

。

有效的突發(fā)事件響應(yīng)需要一個(gè)結(jié)構(gòu)化的和事先計(jì)劃的公共預(yù)警公共預(yù)警主要依賴兩個(gè)功能危

。:

害因素監(jiān)測(cè)功能和預(yù)警發(fā)布和傳播功能建立一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別危害因素監(jiān)測(cè)決策制定預(yù)警發(fā)布和評(píng)

。、、、

估改進(jìn)的機(jī)制也是不可缺少的

。

Ⅳ

GB/T40054—2021

公共安全應(yīng)急管理公共預(yù)警指南

1范圍

本文件提供了在突發(fā)事件發(fā)生的事前事中和事后公共預(yù)警的構(gòu)建管理和實(shí)施的指南

、,、。

本文件適用于具有公共預(yù)警職責(zé)的相關(guān)組織它適用于從當(dāng)?shù)氐絿?guó)家的所有級(jí)別本文件不包括

。。

在規(guī)劃和實(shí)施公共預(yù)警系統(tǒng)之前對(duì)潛在危害的風(fēng)險(xiǎn)和后果的評(píng)估過程

,。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款其中注日期的引用文

。,

件僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改單適用于

,;,()

本文件

。

國(guó)家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)管理平臺(tái)與終端管理平臺(tái)接口規(guī)范

GB/T34283—2017

安全與韌性詞匯

ISO22300(Securityandresilience—Vocabulary)

3術(shù)語(yǔ)和定義

界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件

ISO22300。

31

.

預(yù)警信息earlywarningmessage

預(yù)警發(fā)布責(zé)任單位根據(jù)事件可能造成的危害程度緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)而發(fā)布的預(yù)先告知或態(tài)勢(shì)

、

通告等警示類信息一般包括突發(fā)事件的類別預(yù)警級(jí)別起始時(shí)間可能影響范圍警示事項(xiàng)應(yīng)采取

。、、、、、

的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等

。

來源

[:GB/T34283—2017,3.1]

32

.

預(yù)警解除