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文檔簡介
105/111長沙高新區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)政策匯編長沙高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)服務中心二〇一五年十一月長沙高新區(qū)簡介長沙高新區(qū)創(chuàng)建于1988年,1991年經(jīng)國務院批準為全國首批國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),2009年由國家科技部批準為國家創(chuàng)新型科技園區(qū),2014年底,以長沙高新區(qū)為龍頭的長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)正式獲批,標志著長沙高新區(qū)進入國家級高新區(qū)的“第一方陣”。2014年,麓谷園區(qū)實現(xiàn)技工貿(mào)總收入2200億元,綜合經(jīng)濟實力在全國115個國家級高新區(qū)中排名第14位,創(chuàng)新能力排名第10位。園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)5000多家,其中高新技術企業(yè)500多家,海內(nèi)外上市公司36家,已形成電子信息、先進制造、生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)。長沙高新區(qū)是國家3個科技與金融結(jié)合試點園區(qū)之一,國家15個科技服務體系試點園區(qū)之一,國家25個首批科技服務業(yè)試點區(qū)域之一和湖南省首個國家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。長沙高新區(qū)管委會作為長沙市政府派出機構,行使市一級經(jīng)濟治理權限和相應的行政治理權限。管委會構建了完善的科技服務體系和產(chǎn)業(yè)支撐體系,為投資者提供“封閉式”治理和“一站式”高效優(yōu)質(zhì)服務。長沙高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務中心簡介長沙高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務中心成立于1999年6月,于2003年被科技部認定為國家級高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心,是為科技型中小企業(yè)提供綜合服務的公益型事業(yè)單位,隸屬于長沙國家高新區(qū)管委會。岳麓山國家大學科技園、長沙留學人員創(chuàng)業(yè)園、區(qū)成果轉(zhuǎn)化和技術轉(zhuǎn)移中心均依托中心建立。
近年來,創(chuàng)業(yè)服務中心圍繞服務中小科技企業(yè)進展,推動科技成果轉(zhuǎn)化的中心任務,集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素,整合多方優(yōu)質(zhì)資源,成立了科技金融服務平臺、國際技術轉(zhuǎn)移服務平臺、實驗檢測服務平臺、長沙創(chuàng)業(yè)網(wǎng)、麓谷創(chuàng)業(yè)學院五大專業(yè)服務平臺,并為創(chuàng)業(yè)團隊和中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)苗圃、入園服務、場地租賃、科技服務、法律服務、財稅服務等等保姆式全過程孵化服務。創(chuàng)業(yè)中心現(xiàn)有在孵企業(yè)1500余家,孵化場地20萬平方米,累計畢業(yè)企業(yè)200余家,為高新區(qū)培育了一大批優(yōu)秀企業(yè)。因創(chuàng)業(yè)孵化工作突出,中心于2012年獲得國務院授予的“全國就業(yè)先進工作單位”。
創(chuàng)業(yè)服務中心一直秉承“服務創(chuàng)業(yè)、孵化企業(yè)、進展產(chǎn)業(yè)、成就事業(yè)”的服務理念,以建設一流園區(qū)為目標,力爭綜合實力達到一流水平,形成高科技人才、項目、企業(yè)匯聚的專業(yè)孵化器創(chuàng)新集群。目錄第一部分主體政策1、長沙高新區(qū)加快科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)倍增進展的若干政策12、長沙高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)引進高層次人才五年行動打算(2012-2016年)實施方法133、長沙高新區(qū)落實省市政府加快移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)進展政策的實施方法244、長沙高新區(qū)支持企業(yè)改制上市實施方法285、長沙高新區(qū)科技金融信貸風險補償資金治理方法35第二部分配套政策及實施細則6、長沙高新區(qū)加快科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)倍增進展實施細則487、長沙高新區(qū)引進高層次人才五年行動打算配套政策支持實施方法678、“柳枝行動”749、長沙高新區(qū)移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)進展專項資金評審治理實施細則79長沙高新區(qū)加快科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)倍增進展的若干政策長高新管發(fā)〔2014〕1號為加快創(chuàng)新麓谷建設步伐,推進國家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設,完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新體系,搭建科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)進展的關鍵平臺和核心載體,促進高新區(qū)在新的起點上創(chuàng)新驅(qū)動、戰(zhàn)略提升,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)倍增的進展目標。依照國家和省、市相關政策,結(jié)合高新區(qū)實際,制定本政策。一、設立科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)進展專項資金1、高新區(qū)財政每年安排5億元,設立科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)進展專項資金。專項資金納入預算治理,與公共財政預算收入保持同步增長。二、鼓舞和支持企業(yè)科技創(chuàng)新2、支持企業(yè)承擔重點科技和產(chǎn)業(yè)打算項目。經(jīng)管委會審核認定,承擔國家科技重大專項、國家科技支撐打算、國家高技術研究進展打算(863打算)、國家火炬打算、國家國際科技合作專項、國家高技術產(chǎn)業(yè)進展項目打算、國家電子信息產(chǎn)業(yè)進展基金、國家成果轉(zhuǎn)化資金打算等項目和省級重點科技及產(chǎn)業(yè)打算項目,且在麓谷園區(qū)內(nèi)實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)的,依照國家和省的要求給予適當配套,單個項目配套總額原則上不超過100萬元。3、支持企業(yè)建設技術創(chuàng)新平臺。當年新認定為國家級工程(技術)研究中心、企業(yè)技術中心、檢測中心、重點實驗室和國家地點聯(lián)合工程研究中心(工程實驗室)等平臺的麓谷園區(qū)企業(yè)一次性獎勵50萬元;新認定為省級平臺的,一次性獎勵20萬元;新認定為市級平臺的,一次性獎勵5萬元。已獲獎平臺晉級的,只獎勵差額部分;省、市級平臺同級次多項認定的,一般只獎勵一次。市級(含)以上平臺獲得中國國家認證認可監(jiān)督治理委員會認定的,一次性獎勵10萬元。4、支持企業(yè)加大科研開發(fā)投入。重點進展的產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)設有市級(含)以上技術創(chuàng)新平臺的麓谷園區(qū)中小高新技術企業(yè)(須符合國家中小企業(yè)劃型標準),當年研發(fā)費用占總收入的比例不低于5%、當年研發(fā)費用增長且投入不低于100萬元的,經(jīng)管委會審核認定,按照該企業(yè)當年研發(fā)費用中新購置研發(fā)設備費的10%給予補助,單個企業(yè)補助總額不超過100萬元。5、支持企業(yè)創(chuàng)建創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術企業(yè)。當年新獲批國家級、省級創(chuàng)新型試點企業(yè)的園區(qū)企業(yè),分不一次性獎勵10萬元、5萬元。當年新獲認定的高新技術企業(yè)一次性補助3萬元。三、加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系建設6、鼓舞產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟建設。當年新組建成立的以園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群為載體、園區(qū)骨干企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟,一次性補助20萬元;經(jīng)管委會評定為年度優(yōu)秀、良好等級的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟分不獎勵10萬元、5萬元。7、提高孵化器加速器建設水平。當年新獲批的麓谷園區(qū)國家級科技企業(yè)孵化器或國家級產(chǎn)業(yè)服務促進機構,一次性獎勵20萬元。經(jīng)管委會審核認定的麓谷園區(qū)科技企業(yè)孵化器,按照其自身當年納稅總額中高新區(qū)財政實得部分的50%給予獎勵;經(jīng)管委會審核認定的在孵企業(yè),按照其在孵期內(nèi)當年納稅總額中高新區(qū)財政實得部分的50%獎勵給所在科技企業(yè)孵化器。8、增強孵化器加速器服務能力。孵化企業(yè)畢業(yè)后兩年內(nèi)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的,每新增一家(須落戶在麓谷園區(qū))獎勵原所在科技企業(yè)孵化器10萬元;孵化企業(yè)畢業(yè)后三年內(nèi)在境內(nèi)外資本市場上市的,每新增一家(須落戶在麓谷園區(qū))獎勵原所在科技企業(yè)孵化器20萬元??萍计髽I(yè)孵化器內(nèi)當年納稅總額在100萬元以下的非在孵企業(yè),按照其當年納稅總額中高新區(qū)財政實得部分的10%獎勵給所在科技企業(yè)孵化器;科技企業(yè)孵化器內(nèi)當年納稅總額在100萬元(含)以上的非在孵企業(yè),按照其當年納稅總額中高新區(qū)財政實得部分的5%獎勵給所在科技企業(yè)孵化器。當年每新增一家規(guī)模以上或限額以上高新技術企業(yè)的,按照非在孵企業(yè)當年納稅總額中高新區(qū)財政實得部分的5‰獎勵給所在科技企業(yè)孵化器,獎勵總額不超過非在孵企業(yè)當年納稅總額中高新區(qū)財政實得部分的5%。四、培育和進展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群9、鼓舞企業(yè)規(guī)模進展。當年應稅收入首次突破1000億元、500億元、100億元、50億元、30億元、10億元的園區(qū)企業(yè),分不一次性獎勵該企業(yè)要緊經(jīng)營者(限董事長和總經(jīng)理)500萬元、300萬元、100萬元、50萬元、30萬元、10萬元。當年新進入規(guī)模以上的園區(qū)工業(yè)企業(yè),一次性獎勵該企業(yè)要緊經(jīng)營者(限董事長、總經(jīng)理和財務統(tǒng)計負責人)5萬元;其他新進入限額以上的園區(qū)高新技術企業(yè),一次性獎勵該企業(yè)要緊經(jīng)營者(限董事長、總經(jīng)理和財務統(tǒng)計負責人)3萬元。10、支持企業(yè)加大技改力度。麓谷園區(qū)規(guī)模以上企業(yè),新增工業(yè)技改項目且當年技改項目固定資產(chǎn)投資額(不含土地、廠房和基建費用)達3000萬元(含)以上的,經(jīng)管委會評定后,給予最高不超過50萬元獎勵。11、支持企業(yè)提升進展質(zhì)量。當年入庫稅額達200萬元(含)給予該企業(yè)董事長、總經(jīng)理和經(jīng)企業(yè)認定的有突出貢獻人員獎勵,單個企業(yè)獎勵總額不超過200萬元。當年入庫稅額首次達1000萬元的園區(qū)企業(yè),獎勵該企業(yè)董事長和總經(jīng)理10萬元;以后年入庫稅額每新增1000萬元,獎勵10萬元。12、鼓舞企業(yè)并購重組。經(jīng)管委會審核認定,園區(qū)企業(yè)圍繞重點進展的產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈開展境內(nèi)外并購重組(并購重組的企業(yè)須納入高新區(qū)稅收和統(tǒng)計范圍),且投資額達5000萬元(含)以上的,給予最高不超過50萬元獎勵。13、支持園區(qū)企業(yè)上下游配套采購。園區(qū)重點進展的產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)采購麓谷園區(qū)其他企業(yè)(關聯(lián)企業(yè)除外)自主創(chuàng)新產(chǎn)品(或服務),且當年實際采購額達1000萬元(含)以上的,一次性獎勵5萬元,較上年新增部分每增加500萬元獎勵3萬元,單個企業(yè)獎勵總額不超過200萬元。五、加快進展科技和信息服務業(yè)14、大力進展高技術服務業(yè)。經(jīng)管委會審核認定,要緊從事研發(fā)設計服務、檢驗檢測服務、科技成果轉(zhuǎn)化服務和科技人才培訓等高技術服務業(yè)的麓谷園區(qū)企業(yè),從其年應稅收入達2000萬元(含)以上的年度起三年內(nèi),按照其當年入庫稅額中高新區(qū)財政實得部分較上年新增的20%給予獎勵,單個企業(yè)累計獎勵總額不超過100萬元。當年獲得CMMI3、CMMI4、CMMI5等級認證的園區(qū)軟件企業(yè),分不一次性獎勵10萬元、20萬元、30萬元,認證晉級的,只獎勵差額部分。當年獲得中國合格評定國家認可委員會認可或其他國際權威機構認可的園區(qū)企業(yè),經(jīng)管委會審核認定,按照該企業(yè)實際發(fā)生認可費用的50%給予補助,單個企業(yè)補助總額不超過50萬元。其他從事信息技術服務、數(shù)字內(nèi)容服務和電子商務服務等高技術服務的園區(qū)企業(yè),按照高新區(qū)相關政策給予支持。六、實施知識產(chǎn)權和質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略15、加強企業(yè)知識產(chǎn)權工作。園區(qū)企業(yè)當年新獲授權的國內(nèi)職務發(fā)明專利每件獎勵1萬元,單個企業(yè)當年獎勵總額不超過20萬元。園區(qū)企業(yè)當年通過PCT途徑獲得歐、美、日國家發(fā)明專利授權的,每件每國獎勵1萬元,單件歐、美、日國家發(fā)明專利獎勵不超過5萬元,單個企業(yè)當年累計獎勵總額不超過50萬元。當年新獲中國專利金獎的發(fā)明專利且在麓谷園區(qū)轉(zhuǎn)化的園區(qū)企業(yè),安排50萬元項目補助資金;當年新獲中國專利優(yōu)秀獎的發(fā)明專利且在麓谷園區(qū)轉(zhuǎn)化的園區(qū)企業(yè),安排20萬元項目補助資金。當年代理園區(qū)企業(yè)發(fā)明專利申請量達300件(含)、500件(含)以上,且年專利申請量增長達20%(含)以上的知識產(chǎn)權服務機構,分不獎勵5萬元、10萬元。16、鼓舞企業(yè)加強品牌建設和質(zhì)量治理。當年新獲中國世界名牌、中國名牌和中國馳名商標的園區(qū)企業(yè),一次性獎勵30萬元;首次獲歐、美、日國家注冊商標的園區(qū)企業(yè),一次性獎勵10萬元;當年新獲湖南省名牌產(chǎn)品、湖南省聞名商標的園區(qū)企業(yè),一次性獎勵5萬元。當年新獲中國質(zhì)量獎的園區(qū)企業(yè),一次性獎勵30萬元;當年新獲湖南省省長質(zhì)量獎的園區(qū)企業(yè),一次性獎勵10萬元。17、支持企業(yè)開展標準化工作。承擔國際標準化組織相關專業(yè)秘書處或主席單位的園區(qū)企業(yè),一次性獎勵30萬元;承擔國家專業(yè)標準化技術委員會秘書處或主任單位的園區(qū)企業(yè),一次性獎勵20萬元;承擔國家專業(yè)標準化分技術委員會秘書處或主任單位的園區(qū)企業(yè),一次性獎勵10萬元。參與制定國際標準的園區(qū)企業(yè),一次性獎勵5萬元;企業(yè)標準轉(zhuǎn)化為國際標準的一次性獎勵10萬元;企業(yè)標準轉(zhuǎn)化為國家標準或行業(yè)標準的一次性獎勵5萬元。七、完善科技金融服務體系18、加強投融資平臺建設。經(jīng)管委會審核認定的投融資平臺運營機構,依照其所服務的園區(qū)中小微企業(yè)(年營業(yè)收入不超過5000萬元)當年獲得貸款總額(單個企業(yè)當年貸款額最高按500萬元計算)的2‰給予獎勵。通過投融資平臺獲得貸款的園區(qū)中小微企業(yè),經(jīng)管委會審核認定,按照貸款利息(不高于人民銀行同期基準利率)的30%給予補助,單個企業(yè)當年享受補助的貸款總額不超過500萬元,期限不超過兩年。19、支持企業(yè)改制上市(掛牌)。擬在境內(nèi)上市的園區(qū)企業(yè),經(jīng)管委會審核認定,在該企業(yè)完成股份改制和經(jīng)中國證監(jiān)會核準發(fā)行的,分不補助40萬元和60萬元;在境外上市的園區(qū)企業(yè)參照執(zhí)行。擬在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的園區(qū)企業(yè),經(jīng)管委會審核認定,在該企業(yè)完成股份改制和通過主辦券商內(nèi)部審核的,分不補助40萬元和60萬元。擬在經(jīng)管委會審核認定的區(qū)域股權市場掛牌的園區(qū)企業(yè),在該企業(yè)完成股份改制和成功掛牌后,分不補助20萬元。園區(qū)企業(yè)從區(qū)域股權市場轉(zhuǎn)向全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌和境內(nèi)外上市的,只補助差額部分。20、大力進展創(chuàng)業(yè)投資和股權投資。經(jīng)管委會審核認定,園區(qū)符合備案條件的創(chuàng)業(yè)投資和股權投資類企業(yè),且要緊投資麓谷園區(qū)內(nèi)未上市企業(yè)的,經(jīng)管委會審核認定,依照省、市鼓舞股權投資類企業(yè)進展的相關政策給予支持。21、支持符合條件的企業(yè)直接融資。經(jīng)管委會審核認定,園區(qū)符合條件的中小高新技術企業(yè)(須符合國家中小企業(yè)劃型標準)當年成功發(fā)行債券融資工具,且融資規(guī)模達1億元(含)以上的,給予最高不超過100萬元獎勵。22、支持金融服務業(yè)進展。大力引進銀行、證券、保險等金融機構總部、區(qū)域總部和分支機構(地市級)落戶麓谷園區(qū)。落戶麓谷園區(qū)的金融機構總部、區(qū)域總部和分支機構(地市級)高層治理人員參照園區(qū)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才購房獎勵。鼓舞和支持企業(yè)參加科技保險。經(jīng)管委會審核認定,當年投??萍急kU指定險種的園區(qū)企業(yè),按照單個險種投保費用的50%給予補助,單個企業(yè)補助總額不超過10萬元,同一險種補助期限不超過兩年。鼓舞融資擔保機構拓展對園區(qū)中小微企業(yè)(年營業(yè)收入不超過5000萬元)的服務。經(jīng)管委會審核認定,麓谷園區(qū)融資擔保機構按照其所服務的園區(qū)中小微企業(yè)當年擔保貸款總額的2‰給予獎勵,所服務的單個企業(yè)當年擔保貸款額最高按500萬元計算。八、促進技術轉(zhuǎn)移和國際化合作23、促進高校和科研機構技術轉(zhuǎn)移。鼓舞國內(nèi)外高校和科研機構圍繞園區(qū)企業(yè)開展技術轉(zhuǎn)移服務活動,經(jīng)管委會審核認定,落戶麓谷園區(qū)單個技術交易合同額達500萬元(含)以上的技術轉(zhuǎn)移成果,按照技術交易合同當年實際執(zhí)行額的5‰獎勵給園區(qū)實施企業(yè),單個合同獎勵總額不超過20萬元。24、鼓舞企業(yè)開展國際合作與交流。在境外注冊設立研發(fā)、生產(chǎn)和營銷等分支機構的園區(qū)企業(yè),經(jīng)管委會審核認定,單個企業(yè)一次性補助最高20萬元。九、強化人才進展戰(zhàn)略25、引進和聚攏國內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。掌握國際領先技術、能引領產(chǎn)業(yè)進展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才和從事科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)業(yè)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才到麓谷園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的,按照高新區(qū)引進高層次人才的相關政策給予支持。26、發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的示范帶動作用。當年新獲省級科技進步一等獎(含)以上獎項的園區(qū)企業(yè)突出貢獻創(chuàng)新專家,且其獲獎成果在麓谷園區(qū)成功實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的,最高獎勵20萬元;當年新獲市級科技進步二等獎(含)以上獎項或主持研發(fā)攻關的項目(產(chǎn)品)列入省級(含)以上科技打算的園區(qū)企業(yè)優(yōu)秀科技人才,且其獲獎成果在麓谷園區(qū)成功實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化后新增銷售收入達1000萬元(含)以上的,獎勵2萬元。擔任企業(yè)高層治理職務兩年以上,且所在企業(yè)當年入庫稅額達1000萬元(含)以上、稅收增長達15%(含)以上的優(yōu)秀企業(yè)家,獎勵2萬元。27、支持留學人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在留學生創(chuàng)業(yè)園孵化高新技術成果、創(chuàng)辦科技型企業(yè)的留學人員,前三年享受規(guī)定面積房租減免。經(jīng)管委會審核認定,可享受項目貸款貼息支持,并關心其申報爭取各級創(chuàng)業(yè)項目扶持資金。28、鼓舞大學生創(chuàng)業(yè)。大學生創(chuàng)辦企業(yè)落戶麓谷園區(qū)創(chuàng)業(yè)基地的,經(jīng)管委會審核認定,依照省、市鼓舞和扶持大學生自主創(chuàng)業(yè)的相關政策給予支持。29、鼓舞企業(yè)設立院士工作站和博士后工作站。當年新設立院士工作站的園區(qū)企業(yè),一次性獎勵30萬元;當年新設立博士后工作站的園區(qū)企業(yè),一次性獎勵10萬元;博士后研發(fā)人員順利出站后接著留在園區(qū)企業(yè)工作,且與園區(qū)企業(yè)簽訂三年(含)以上勞動合同的,一次性補助安家費5萬元和科研啟動經(jīng)費5萬元。30、實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才購房獎勵。在麓谷園區(qū)內(nèi)首次購買個人住宅的園區(qū)企業(yè)董事長或要緊投資者,按照其購房年份前三年或后三年所繳納個人所得稅中高新區(qū)財政實得部分的80%獎勵給本人用于購房,獎勵總額不超過購房總價。企業(yè)當年入庫稅額每增加200萬元,增加一個購房指標(須經(jīng)企業(yè)認定落實到有突出貢獻人員),單個企業(yè)當年購房指標總數(shù)不超過20個。突出貢獻創(chuàng)新專家、優(yōu)秀科技人才、優(yōu)秀企業(yè)家和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才享受購房獎勵,不占所在企業(yè)的購房指標。十、附則31、本政策適用于在高新區(qū)范圍內(nèi)工商注冊和稅務登記的企(事)業(yè)單位、服務機構及其相關人員。32、本政策適用對象的同一事項如涉及由高新區(qū)執(zhí)行的省、市政策和高新區(qū)其他政策同時支持的,執(zhí)行最優(yōu)惠政策,不重復執(zhí)行。33、本政策自公布之日起實行,有效期三年,由高新區(qū)管委會負責解釋,高新區(qū)原有政策與本政策不一致的,執(zhí)行本政策。原長高新管發(fā)〔2010〕1號文件同時終止執(zhí)行。
長沙高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)引進高層次人才五年行動打算(2012-2016年)實施方法長高新區(qū)發(fā)〔2012〕43號為深入實施人才強區(qū)戰(zhàn)略,加快建設人才特區(qū),打造人才高地,大力引進聚攏國內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,依照長沙高新區(qū)黨工委、管委會《關于進一步加強人才工作的若干意見》和《長沙高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“十二五”人才進展規(guī)劃》的要求,長沙高新區(qū)黨工委、管委會決定實施引進高層次人才五年行動打算(2012-2016年),特制定本方法。第一章總則第一條引進高層次人才五年行動打算是指自本方法實施之日起以后5年內(nèi),緊緊圍繞把高新區(qū)打造成為中部地區(qū)自主創(chuàng)新領航區(qū)、“兩型社會”建設示范區(qū)和區(qū)域經(jīng)濟增長極的戰(zhàn)略目標,以壯大高新技術產(chǎn)業(yè)集群為主題,以企業(yè)為載體,在先進裝備制造產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)領域,重點引進并支持50名掌握國際領先技術、能引領產(chǎn)業(yè)進展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才和500名從事科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)業(yè)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(以下簡稱“引進高層次人才五年行動打算”)。第二條“引進高層次人才五年行動打算”所指高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才要緊包括:1、中國科學院院士和中國工程院院士;2、國家“863”打算、“973”打算首席科學家,國家科學技術獎(包括國家最高科學技術獎、國家自然科學獎、國家技術發(fā)明獎、國家科學技術進步獎、國家國際科學技術合作獎)一、二等獎獲得者且排名第一、二位者,國家“百千萬人才工程”第一、二層次人員,國家杰出青年科學基金獲得者;3、國家“千人打算”入選者,省“百人打算”入選者,市“313打算”入選者;國家重點學科、重點實驗室、工程研究(技術)中心、工程實驗室的要緊專家,“長江學者獎勵打算”特聘教授;4、具有世界一流水平,能夠引領高新區(qū)重點產(chǎn)業(yè)進展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術跨越并推動企業(yè)成長為行業(yè)首領的領軍人才或團隊;5、擁有自主知識產(chǎn)權,技術成果國際先進、能夠填補國內(nèi)空白、具有市場潛力并能夠進行產(chǎn)業(yè)化,能帶動相關產(chǎn)業(yè)進展,對我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、完善產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)和提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力有推動重要作用的人才。6、掌握核心技術、具有自主知識產(chǎn)權或擁有高成長性項目的人才;7、具有世界500強任職經(jīng)歷的高層次經(jīng)營治理人員,以及為高新技術產(chǎn)業(yè)配套服務的金融、法律、現(xiàn)代物流等領域的高層次人才;8、引進后“五險一金”在高新區(qū)繳納的博士、具有正高級專業(yè)技術職務任職資格或境外相當資格條件的人員。第二章創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持第三條對高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金支持。1、高層次人才領銜的創(chuàng)業(yè)項目,經(jīng)評審后,最高給予100萬元的創(chuàng)業(yè)資助作為事業(yè)啟動資金;依照項目情況,經(jīng)論證審批后,3年內(nèi)關心協(xié)調(diào)融資貸款,并按同期中國人民銀行貸款基準利率發(fā)生的利息額給予3年全額貼息,每年貼息總額不超過50萬元;2、高層次人才領銜的創(chuàng)新項目,經(jīng)評審后,最高給予100萬元研發(fā)經(jīng)費資助;3、高層次人才領銜的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目,在企業(yè)自愿的前提下,通過協(xié)商與評審,最高投入1000萬元的股權投資,資金標準及治理方法另行制定。第四條凡自本政策頒布之日起入選國家“千人打算”、省“百人打算”、市“313打算”的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才或團隊,按照就高不就低、不重復獎勵的原則,給予100%配套資助。第五條高層次人才或團隊在高新區(qū)連續(xù)3年所繳納的個人所得稅中高新區(qū)財政地點留存部分以安家補助的形式全額返還。第六條對高層次人才或團隊在麓谷租用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)辦公用房提供場地租賃補助。依照項目評審結(jié)果,為高層次人才提供麓谷內(nèi)辦公用房,給予前兩年房租全額補貼,第三年補助房租50%;在麓谷指定的孵化器和辦公場所自租辦公用房的,按同等標準給予房租補貼。第七條對進展迅速且經(jīng)濟效益良好的高層次人才或團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目,依照項目需要提供麓谷內(nèi)生產(chǎn)廠房,給予前兩年房租全額補貼,第三年補助房租50%;在麓谷指定的加速器和生產(chǎn)場所自租生產(chǎn)廠房的,按同等標準給予房租補貼。第八條對高層次人才或團隊在麓谷項目用地上給予重點支持和優(yōu)先安排。第九條引進高層次人才的科技創(chuàng)新獎勵、貸款貼息、企業(yè)稅收獎勵等,依照就高不就低、不重復享受的原則,按照長沙高新區(qū)現(xiàn)有政策執(zhí)行。第十條高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目,優(yōu)先推舉申報國家、省、市科技創(chuàng)新基金等各類科技項目資助;取得的科研成果,優(yōu)先推舉參評國家、省、市有關科技獎項。第十一條對作出突出貢獻的高層次人才,優(yōu)先推舉享受國務院專門津貼專家、省專門津貼專家等的評選。外籍人士可按照有關規(guī)定優(yōu)先推舉申報“國家友誼獎”、湖南省“瀟湘友誼獎”、長沙市“星城友誼獎”等獎項。第三章服務支撐第十二條成立高新區(qū)高層次人才聯(lián)誼會,為高層次人才提供交流和溝通的平臺。聘用高層次人才為高新區(qū)智囊團成員,參與有關政策制定和決策。第十三條建立高新區(qū)領導與高層次人才聯(lián)系制度,積極推舉優(yōu)秀高層次人才為各級人大代表、政協(xié)委員等,推舉高層次人才參加有關社會團隊、學術組織及活動等。第十四條建立高新區(qū)高層次人才服務聯(lián)席會議制度,設置高層次人才服務專員,在高新區(qū)人才服務中心設立人才服務“一站式”窗口,妥善解決高層次人才工作調(diào)動、配偶及子女隨調(diào)隨遷等問題。對不愿改變戶籍或國籍的海內(nèi)外高層次人才,協(xié)助辦理長沙市《人才居住證》,享受戶籍居民同等待遇。第十五條妥善解決高層次人才子女就學問題。高層次人才子女入托及義務教育時期入學,按照高層次人才的要求,由高新區(qū)教育行政部門按照就近原則,安排到園區(qū)內(nèi)公辦學校就讀。第十六條為高層次人才規(guī)劃建設人才公寓,具體治理方法另行制定。第十七條整合高層次人才需求,組織高新區(qū)企業(yè)赴境內(nèi)外開展參加高層次人才招聘活動。第四章組織實施第十八條依照長高辦通知〔2012〕18號文件精神,“引進高層次人才五年行動打算”由高新區(qū)人才工作領導小組統(tǒng)一領導,組織實施。人才工作領導小組負責指導制定相關政策措施,審批“引進高層次人才五年行動打算”資助方案,協(xié)調(diào)解決引才工作中的重大問題。人才工作領導小組成員單位和涉及人才引進工作的有關部門,要按照各自職能,做好落實政策、建設人才信息庫、實施跟蹤打算、提供窗口服務等工作。第十九條高新區(qū)人才工作領導小組下設人才工作領導小組辦公室(以下簡稱“人才辦”),人才辦設在組織人事局,為“引進高層次人才五年行動打算”組織實施日常辦事機構。人才辦依照領導小組的要求,負責公布高層次人才引進目錄,開展人才引進政策宣傳;組織和受理“引進高層次人才五年行動打算”申報,依照評審意見和資助建議提出資助人選和資助方案,報領導小組審批;負責“引進高層次人才五年行動打算”中的組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查、督促等相關工作。第二十條高新區(qū)人才工作領導小組下設專家評審委員會,由人才辦牽頭成立。專家評審委員會由政府機構、企業(yè)及科研院所的技術、財務、治理、金融、產(chǎn)業(yè)等方面的權威專家和相關負責人組成,負責對“引進高層次人才五年行動打算”的申報材料進行論證和評審,提出評審意見和資助建議。第五章申報與評審第二十一條高層次人才申報條件如下:1、申報“引進高層次人才五年行動打算”的高層次人才,其產(chǎn)業(yè)領域應符合本方法第一條的規(guī)定;其學術資格(資歷)應符合本方法第二條的規(guī)定。2、在高新區(qū)從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次人才,還需符合下列條件:(1)高層次人才創(chuàng)辦或所在企業(yè)的工商注冊和稅收必須在麓谷;(2)高層次創(chuàng)業(yè)人才在創(chuàng)辦、領辦企業(yè)中擔任董事長、總經(jīng)理職務或持股不得低于30%,且為企業(yè)決策層人員;(3)高層次創(chuàng)新人才與用人單位簽訂至少3年以上的正式勞動合同;(4)引進的海外高層次人才,每年在長沙高新區(qū)工作時刻不能少于6個月;少于6個月的,須講明緣故,并提出解決方案;(5)高層次人才的項目為科技孵化項目或已處于研發(fā)后期、產(chǎn)業(yè)化初期時期,具有較好的產(chǎn)業(yè)化前景或具有高成長性,能給所在企業(yè)帶來可預見性收益和效益;(6)特不突出的人才,經(jīng)高新區(qū)人才工作領導小組研究同意后,可一事一議、特事特議。第二十二條符合條件的高層次人才或團隊由所在單位向高新區(qū)人才辦遞交以下申報材料:1、《長沙高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“引進高層次人才五年行動打算”申報表》;2、《創(chuàng)業(yè)打算書》或《項目打算書》;3、申請人的身份證件,相關資格如學歷學位證書、專業(yè)技術職務資格證書、技術等級等證明材料,與用人單位簽訂的勞動合同,企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照副本;4、創(chuàng)業(yè)人才或團隊應出具公司章程、出資證明、驗資報告等證明其出資人資格、股權比例和擔任公司職務的材料;5、技術成果證明材料:(1)技術成果為發(fā)明專利的,需提交相應機構頒發(fā)的專利證書以及被授予專利權后各年繳納的年費發(fā)票;(2)技術成果為計算機軟件的,需提交相關機構頒發(fā)的軟件著作權登記證書和軟件所屬領域的情況講明;(3)成果鑒定證書、查新報告、檢測報告以及資質(zhì)證書等其他證明材料;(4)申請人在該領域內(nèi)的研究論文以及其他科技成果,用戶或權威機構對產(chǎn)品的評價等有關證明文件等;6、申請個人所得稅返還的,需提供繳納個稅的憑證、單據(jù);7、申請辦公用房或生產(chǎn)廠房場地租賃補助的,需提供辦公用房或生產(chǎn)廠房租賃合同、租金付款憑證及相關證明材料;8、海外人才還應出具在國內(nèi)用人單位工作時刻的證明材料;9、其他要求提交的相關證明材料。第二十三條人才辦對申請人進行資格審查,對申報材料的相關內(nèi)容進行核實。第二十四條人才辦組織人才工作領導小組成員單位進行局室會商,對申報材料提出初審意見。第二十五條人才辦會同評審委員會專家,對初審合格的申報人及用人單位進行實地考察。第二十六條專家評審委員會對初審合格的申報材料進行論證和評審后,提出資助名單和資助建議。第二十七條人才辦依據(jù)專家評審委員會的評審意見,提出具體的擬資助人和資助打算,報人才工作領導小組審定。審定結(jié)果報高新區(qū)黨工委、管委會批準。第二十八條擬資助人和資助打算面向社會進行為期15天的公示,公示無異議后發(fā)文公布;公示有異議的,由人才辦會同有關部門進行核查,并提出處理意見。第二十九條“引進高層次人才五年行動打算”全年同意申報,分上半年、下半年組織專家集中評審,具體事項以申報公告為準。第六章資金撥付與監(jiān)管第三十條受資助人才或團隊、用人單位與高新區(qū)管委會簽訂《長沙高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“引進高層次人才五年行動打算”資助協(xié)議書》(以下簡稱《協(xié)議書》)。第三十一條高新區(qū)人才辦、區(qū)財政分局按照《協(xié)議書》和公布的資助打算,制定年度資助資金撥付方案,直接撥付給受資助人才或團隊所在單位,??钣糜趧?chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。1、創(chuàng)業(yè)資助和研發(fā)經(jīng)費資助,原則上首期撥付40%;2、創(chuàng)業(yè)融資貸款和財政貼息資助,依照貸款合同和利息支付憑證,按年度撥付,本年度撥付上一年度補貼;3、辦公場地賃租補助按年度撥付,本年度撥付上一年度補貼;4、生產(chǎn)廠房補助按年度撥付,本年度撥付上一年度補貼;5、個人所得稅返還按年度撥付,本年度撥付上一年度補貼;6、其他創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎勵資助的撥付,按現(xiàn)行相關政策執(zhí)行。第三十二條高新區(qū)人才辦組織專家組對資助項目進展情況和資助資金使用情況進行跟蹤考核,并依照考核結(jié)果提出除首期撥付資金外的后續(xù)資金支付意見。項目承擔單位三年內(nèi)每年向小組辦公室上報一次項目進展情況的書面材料。第三十三條資助資金的使用、治理和相關權責,按照《協(xié)議書》中的相關約定執(zhí)行。第七章附則第三十四條區(qū)財政投入2億元設立長沙高新區(qū)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金,用于高層次人才引進及創(chuàng)業(yè)項目扶持。本實施方法中所指的各種資助、補貼均在長沙高新區(qū)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金中列支。第三十五條本方法自發(fā)文之日起實施,由長沙高新區(qū)管委會負責解釋。本方法實施后,此前長沙高新區(qū)已出臺實施的對同類人才、同類項目的優(yōu)惠政策,按照就高不就低、不重復享受的原則執(zhí)行。
長沙高新區(qū)落實省市政府加快移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)進展政策的實施方法長高新管發(fā)〔2014〕30號為進一步推進國家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設,加快園區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速進展,依照《湖南省人民政府關于鼓舞移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)進展的意見》、湖南省《關于鼓舞移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)進展的若干政策》、《長沙市人民政府關于加快推進移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)進展2014-2016年行動打算》文件精神,特制定本實施方法。一、全面落實省、市鼓舞移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)進展的各項政策、措施。培育壯大市場主體,加強人才引進和培養(yǎng),支持企業(yè)創(chuàng)新和人才創(chuàng)業(yè),完善投融資體系,促進產(chǎn)業(yè)聚攏進展,加快移動互聯(lián)網(wǎng)應用服務和市場培育,加強公共服務平臺建設,加強知識產(chǎn)權愛護,全力推進我區(qū)移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)進展。二、設立移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)進展專項資金。從2014年起,高新區(qū)財政連續(xù)五年每年安排1億元,要緊用于省市移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)政策中產(chǎn)業(yè)聚攏區(qū)相關部分的配套落實,重大項目、重要企業(yè)(機構)的引進扶持與投資,以及支持產(chǎn)業(yè)聚攏區(qū)信息基礎設施建設、人才引進與激勵、企業(yè)(團隊)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場地補助等。三、加快推進產(chǎn)業(yè)聚攏區(qū)建設。以信息產(chǎn)業(yè)園為核心,用5年左右時刻,高起點規(guī)劃、高標準建設、高效率服務,打造配套設施完善、服務體系健全、人才與企業(yè)聚攏、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)達、應用示范顯著、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聚攏區(qū),力爭2020年逐步形成千億級移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。四、大力引進總部型移動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。國內(nèi)外知名的移動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),其總部從異地整體遷入我區(qū),或在我區(qū)設立獨立核算的區(qū)域性總部(分支機構)的,我區(qū)及時高效辦理相關手續(xù)、優(yōu)惠提供辦公場地、優(yōu)先滿足人才生活配套、按需按期保障建設用地,全力協(xié)助其加快建設速度;關于企業(yè)進展重大事項,由管委會采取一事一議方法重點支持。五、支持企業(yè)做大做強。對應稅收入首次突破100億元、50億元、30億元、10億元、5億元、1億元的移動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),分不一次性獎勵企業(yè)要緊經(jīng)營者(董事長、總經(jīng)理及其指定的有突出貢獻人員)100萬元、50萬元、30萬元、20萬元、10萬元、5萬元,晉級補差。六、加大人才引進、激勵力度。產(chǎn)業(yè)聚攏區(qū)新引進的移動互聯(lián)網(wǎng)領域高端人才,按照不超過人均50平方米的標準免費提供周轉(zhuǎn)住房(最長不超過5年);對在產(chǎn)業(yè)聚攏區(qū)企業(yè)工作3年以上,且在麓谷購房的,按購房合同金額給予40%的購房補貼,最高補貼100萬元;綜合考評排名前五的省重點移動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中本土高層治理人才和核心技術人員,符合高端人才相關標準的,同等享受該政策。其他移動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)高管、核心技術人員對高新區(qū)財政貢獻個人部分年度超過3萬元的,連續(xù)3年給予其高新區(qū)財政貢獻個人部分全額獎勵。最高獎勵不超過100萬元。高新區(qū)內(nèi)教育培訓機構年度培訓移動互聯(lián)網(wǎng)相關專業(yè)人員達1000人以上,對培訓期在6個月(含)以上并與產(chǎn)業(yè)聚攏區(qū)內(nèi)移動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)簽訂1年以上勞動合同的專業(yè)技術人員,按1000元/人標準獎勵教育培訓機構。單個培訓機構年獎勵額不超過50萬元。七、鼓舞人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對新租賃入駐產(chǎn)業(yè)聚攏區(qū)內(nèi)經(jīng)高新區(qū)管委會批準的專業(yè)載體的移動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊,屬新引進移動互聯(lián)網(wǎng)領域中、高端人才創(chuàng)辦或領辦的,按不超過人均10平方米標準(按簽訂勞動合同1年以上的人員計算),連續(xù)3年給予房租費用全額補貼;其他企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊租賃面積不足100(含)平方米的,連續(xù)三年給予房租費用全額補貼,租賃面積超過100平方米的,按不超過人均10平方米標準,第一年給予全額補貼,第二年補貼50%,第三年補貼20%。單個企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊年度補貼總面積不超過500平方米。八、設立移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)投資公司。從移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)進展專項資金中分期安排總規(guī)模3億元的投資資金,公司化、市場化、專業(yè)化運作,以參股方式吸引社會投資機構入駐麓谷,跟投為主、直投為輔,投資有進展?jié)摿Φ囊苿踊ヂ?lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)及團隊。九、主營業(yè)務從事移動電子商務、移動支付、移動娛樂、移動閱讀、移動社交、移動定位、移動教育、移動醫(yī)療、移動廣告、可穿戴設備、移動車聯(lián)網(wǎng)、智能交通、智慧物流、智能家居、物聯(lián)網(wǎng)、北斗導航等移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關技術、產(chǎn)品(軟件)、平臺的研發(fā)、生產(chǎn)、應用及服務,同時工商注冊治理、稅務征管關系均在長沙高新區(qū)麓谷范圍內(nèi)的企業(yè)、機構以及創(chuàng)業(yè)團隊,適用本方法。十、同時符合本方法政策條款及省市、長沙高新區(qū)其他政策的,企業(yè)按照就高從優(yōu)原則享受政策,不重復享受。享受“一事一議”、“一企一策”重點支持的,不重復享受本方法相關政策。十一、本方法由長沙高新區(qū)管委會負責解釋,具體操作條件、程序、規(guī)范等由實施細則進一步明確。十二、本方法自公布之日起施行,有效期至2018年12月31日。長沙高新區(qū)支持企業(yè)改制上市實施方法第一章總則第一條為進一步支持、鼓舞我區(qū)企業(yè)充分利用多層次資本市場規(guī)范運作和進展壯大,在《長沙高新區(qū)資助企業(yè)股份改制和上市(掛牌)實施方法》(長高新管發(fā)〔2013〕68號)、《長沙高新區(qū)加快科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)倍增進展實施細則》(長高新管發(fā)〔2014〕74號)文件精神的基礎上,特制定本方法。第二條高新區(qū)符合條件的企業(yè)在境內(nèi)外上市、在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(下稱“新三板”)和湖南股權交易所(下稱“湖南股交所”)標準板實現(xiàn)掛牌,均可按本方法規(guī)定申報專項資助。第三條企業(yè)改制上市支持資金從高新區(qū)產(chǎn)業(yè)進展專項資金中列支。第二章支持條件和標準第四條對擬在境內(nèi)A股上市的企業(yè),在按照上市要求完成股改后給予企業(yè)補助40萬元,申報材料被中國證監(jiān)會受理并開始預披露后補助30萬元,完成上市發(fā)行后補貼30萬元。第五條擬在境外主板上市的企業(yè),在境外資本市場完成上市后,一次性給予企業(yè)補助100萬元。第六條擬在新三板掛牌的企業(yè),在按新三板掛牌要求完成股改后,給予企業(yè)20萬元補助;完成掛牌后給予60萬元補助;完成做市工作后,給予企業(yè)20萬元補助。第七條按不低于湖南股交所標準板掛牌要求完成股改后,給予企業(yè)5萬元補助。在湖南股交所標準板掛牌的企業(yè),完成掛牌后給予企業(yè)25萬元補助。第八條園區(qū)企業(yè)在湖南股交所掛牌后轉(zhuǎn)板至新三板或在境內(nèi)外上市的,只補助兩者之間的差額部分。第九條申請境內(nèi)外上市、新三板掛牌和湖南股交所標準板掛牌補助的企業(yè)需滿足以下條件:(一)符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)進展方向,屬于科技型、生產(chǎn)型企業(yè)以及現(xiàn)代服務業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)(不包括純貿(mào)易企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)和傳統(tǒng)服務業(yè)等),境內(nèi)外上市的企業(yè)不受本款條件限制;(二)企業(yè)的工商、稅務登記(需納入高新區(qū)財政治理體制)及實際經(jīng)營地址均須在高新區(qū)內(nèi)(麓谷園區(qū));(三)企業(yè)通過審查,并取得由中國證監(jiān)會、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限公司或湖南股交所出具的相關審核文件;(四)企業(yè)在與中介機構簽約后按要求及時進行信息報備登記,并取得由高新區(qū)管委會經(jīng)濟進展局(金融工作辦公室)確認的信息登記表。未在規(guī)定時刻內(nèi)提交信息報備登記材料并通過備案登記確認的企業(yè),將不予資助。第三章申報和審核程序第十條擬在境內(nèi)外上市、新三板掛牌和湖南股交所掛牌的企業(yè),需在與主辦券商(或湖南股交所推舉商)、律師事務所、會計師事務所簽訂協(xié)議十個工作日內(nèi),由企業(yè)向高新區(qū)經(jīng)濟進展局(金融工作辦公室)提交報備材料:(一)填報《長沙高新區(qū)企業(yè)上市(掛牌)信息登記表》(見附件);(二)企業(yè)工商執(zhí)照、稅務登記證明;(三)企業(yè)與中介機構簽訂的服務協(xié)議;(四)中介機構業(yè)務資質(zhì)和服務團隊要緊人員名單;(五)高新區(qū)管委會要求的其他材料。第十一條高新區(qū)經(jīng)濟進展局(金融工作辦公室)在收到報備材料并在十個工作日內(nèi)對企業(yè)進行現(xiàn)場考察后,對符合條件的企業(yè)出具備案登記確認函。第十二條凡符合本方法上市、掛牌補助條件的企業(yè)均可進行申報。企業(yè)申報時,需提供以下材料:(一)必備材料1、上市掛牌資金補助申請報告;2、企業(yè)工商執(zhí)照、稅務登記證副本復印件;3、由高新區(qū)經(jīng)濟進展局(金融工作辦公室)出具的備案登記確認函。(二)分類材料1、申請上市改制補助的,需提交由湖南省證監(jiān)局出具的同意報備輔導改制材料的確認函;申請上市預披露補助的,需提交企業(yè)開始上市預披露的公開信息資料;申請上市補助的,需提交中國證監(jiān)會出具的相關核準批復文件。2、申請新三板改制補助的,需提交由主辦券商出具的股改工作情況講明;申請掛牌補助的,需提交由全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限公司出具的相關審核文件;申請新三板做市時期補助的,需提交開展做市工作的公開信息披露資料或相關核準批復文件。3、申請湖南股交所標準板改制補助的,需提交由推舉商出具的股改工作情況講明;申請標準板掛牌補助的,需提交由湖南股交所出具的相關審核文件。(三)高新區(qū)管委會要求的其他材料。第十三條申請改制上市補助的企業(yè),應當在有關工作完成后6個月內(nèi)向高新區(qū)管委會提出補助申請,逾期不予受理。高新區(qū)管委會于每季度末集中審批發(fā)放一次。第十四條高新區(qū)管委會經(jīng)濟進展局(金融工作辦公室)受理企業(yè)申報材料后,按程序進行審核和報批:(一)經(jīng)濟進展局(金融工作辦公室)會同財政分局等有關部門對企業(yè)申報材料進行審查復核;(二)經(jīng)濟進展局(金融工作辦公室)按程序報管委會分管金融和財政工作的委領導審簽,由管委會主任批準;(三)高新區(qū)財政部門依照審批意見辦理資助資金的撥付手續(xù)。第四章監(jiān)督治理第十五條享受本方法資金支持的企業(yè),應及時向高新區(qū)管委會報告有關企業(yè)改制、掛牌、上市工作進展情況。第十六條高新區(qū)管委會對企業(yè)改制上市支持資金的使用情況進行監(jiān)督和檢查。申請企業(yè)應留存一套申報材料,并在相關部門對補助資金進行財務核查時提供配合。第十七條對改制上市支持資金使用中違反法律法規(guī)的行為,依據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》和《財政違法行為處罰處分條例》等相關規(guī)定進行處理處分。關于弄虛作假騙取改制上市支持資金的申報單位,除按以上規(guī)定處罰外,高新區(qū)管委會將予以公開通報,追回已撥付資金,并不再受理其相關公共政策支持資金的申請。第五章其他第十八條本方法由高新區(qū)管委會負責解釋。第十九條本方法自2015年10月19日起實施,原《長沙高新區(qū)資助企業(yè)股份改制和上市(掛牌)實施方法》(長高新管發(fā)〔2013〕68號)、《長沙高新區(qū)加快科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)倍增進展實施細則》(長高新管發(fā)〔2014〕74號)中所涉及的相關內(nèi)容自行廢止。附件:長沙高新區(qū)企業(yè)上市(掛牌)信息登記表附件:長沙高新區(qū)企業(yè)上市(掛牌)信息登記表填報時刻年月日編號:長沙高新區(qū)科技金融信貸風險補償資金治理方法第一章總則第一條為加大對科技型中小微企業(yè)的信貸支持力度,引導銀行、融資性擔保公司、保險等金融機構降低科技型中小微企業(yè)貸款門檻,管委會決定設立科技金融信貸風險補償資金(以下簡稱“風險補償資金”),為規(guī)范風險補償資金運用和治理,特制定本方法。第二條風險補償資金專門用于補償與高新區(qū)合作的金融機構向園區(qū)科技型中小微企業(yè)提供非固定資產(chǎn)抵押貸款后發(fā)生的貸款本金損失,且針對以下每筆貸款按約定僅補償本金一次,包括:1、銀行發(fā)放專項科技貸款所產(chǎn)生的貸款本金損失補償;2、融資性擔保公司提供科技貸款擔保發(fā)生的擔保貸款本金損失補償;3、保險公司提供科技信貸貸款保證保險的,僅對銀行發(fā)生的貸款本金進行補償。第二章資金來源及治理第三條風險補償資金規(guī)模1億元,要緊來源:一是高新區(qū)管委會每年財政預算保證風險補償資金;二是經(jīng)風險補償資金代償?shù)钠髽I(yè)如采取債轉(zhuǎn)股的方式,其股權收益的補充;三是代償?shù)馁J款本金又收回或部分收回的,所收回資金的補充。第四條每年依照各合作金融機構的業(yè)務進展速度,按照風險補償資金規(guī)模與合作金融機構對園區(qū)科技型中小微企業(yè)的貸款余額之比,以1:10的比例重新安排對各合作金融機構的風險補償資金金額,每家上限金額為2000萬,如確需突破上限金額,另行報批。第五條成立風險補償資金治理工作領導小組(以下簡稱治理領導小組),由管委會主任任組長,分管委領導任副組長,經(jīng)濟進展局(金融辦)、紀檢監(jiān)察審計局、資產(chǎn)治理局、財政分局任小組成員。治理領導小組下設辦公室(設經(jīng)濟進展局),負責風險補償資金治理工作的總體協(xié)調(diào)和具體事務,由金融辦主任擔任領導小組辦公室主任。風險補償資金同意區(qū)紀檢監(jiān)察審計局、財政分局監(jiān)管和專項審計。治理領導小組的職責包括:1、制定和修改風險補償資金治理方法;2、審議合作的銀行、融資性擔保機構和保險機構;3、擬扶持企業(yè)的審核;4、審議風險補償資金代償和核銷情況;5、審議風險補償資金規(guī)模調(diào)整方案。第三章支持對象及合作機構條件第六條風險補償資金支持具有自主知識產(chǎn)權、具有較強創(chuàng)新能力和較高技術水平、具有較好市場前景和社會效益的科技型中小微企業(yè)(以下簡稱“企業(yè)”),須具備以下差不多條件:1、工商、稅務登記均納入高新區(qū)財政治理體制、實際經(jīng)營地址在高新區(qū)麓谷園區(qū)的獨立法人企業(yè);2、主營業(yè)務符合高新區(qū)主導產(chǎn)業(yè)進展方向,包括從事國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造業(yè)或現(xiàn)代服務業(yè)的成長型中小微企業(yè)(不包括純貿(mào)易型企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)和傳統(tǒng)服務業(yè)企業(yè));3、財務制度健全,企業(yè)和法定代表人無惡意不良信用記錄,無其他可能產(chǎn)生嚴峻貸款風險的不良情況,且按時、按規(guī)定向高新區(qū)上報統(tǒng)計報表;4、企業(yè)上一個完整會計年度內(nèi)銷售收入在1億元以下。第七條合作的銀行須具備以下條件:1、在高新區(qū)麓谷園區(qū)設立支行或同級不及以上機構;2、對納入風險補償資金所涉及的貸款不得附加其它不合理條件和收費;3、每年比上一年度納入風險補償資金項目的貸款余額有所增長;4、與高新區(qū)管委會簽訂風險補償資金合作協(xié)議。第八條合作的融資性擔保公司須具備以下條件:1、在長沙依法設立,并取得合法的融資性擔保公司經(jīng)營許可證;2、以科技型中小微企業(yè)為要緊服務對象,收取的擔保費率不得高于2.5%,且不得附加其它不合理條件和收費;3、擔保公司須與符合第七條規(guī)定的銀行合作,且信用狀況良好,無違法、違規(guī)經(jīng)營記錄,在其授信銀行無嚴峻違反授信協(xié)議的行為;4、與高新區(qū)管委會簽訂風險補償資金合作協(xié)議。第九條合作的保險公司須具備以下條件:1、依法設立,償付能力符合監(jiān)管標準,最近3年無重大違法違規(guī)行為;2、收取的保險費率不得高于2.5%,且不得附加其它不合理收費;3、保險公司須與符合第七條規(guī)定的銀行合作;4、與高新區(qū)管委會簽訂風險補償資金合作協(xié)議。第四章運作方式第十條納入風險補償資金支持的企業(yè)貸款,原則上每年每戶最高科技貸款額不超過500萬元。風險補償標準,分以下3種類型,但不限于以下3種情況:1、合作銀行直接發(fā)放非固定資產(chǎn)抵押、無擔保貸款,如發(fā)生貸款本金損失,合作銀行承擔不低于30%,風險補償資金承擔不高于70%,具體比例以高新區(qū)與合作銀行簽訂的協(xié)議為準;2、合作融資性擔保公司為科技企業(yè)提供非固定資產(chǎn)抵押的融資擔保,如發(fā)生代償損失,該筆業(yè)務代償?shù)谋窘鸩糠郑瑩9境袚?0%,風險補償資金承擔30%;3、由保險公司提供貸款保證保險、專利質(zhì)押貸款保險等業(yè)務,合作銀行發(fā)放非固定資產(chǎn)抵押、無擔保的保證保險貸款、專利質(zhì)押貸款等,如發(fā)生貸款本金損失,銀行和保險公司承擔不低于70%的貸款違約金額,分擔比例由銀行和保險公司協(xié)商確定,其中銀行承擔比例不得低于20%,風險補償資金承擔不高于30%,具體比例以高新區(qū)、銀行、保險公司三方簽訂的協(xié)議為準。第十一條對已在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌的企業(yè)開展股權質(zhì)押貸款的,可按照本方法規(guī)定的方式,納入信貸風險補償資金統(tǒng)一運作治理,每年每戶最高貸款額可擴大至1000萬。納入股權質(zhì)押貸款風險補償資金范圍的貸款,除符合本方法其他相關條款外,還須滿足以下條件:1、股權質(zhì)押手續(xù)合法合規(guī),股權質(zhì)押貸款模式限于股東為公司銀行貸款提供股權質(zhì)押;2、貸款總額不超過所質(zhì)押股票市值的40%;3、質(zhì)押方限定為合作銀行或擔保公司。第十二條合作的銀行、擔保、保險等機構完成項目評審后,需向區(qū)經(jīng)濟進展局(金融辦)提交《征詢意見函》,征詢擬授信企業(yè)是否符合風險補償資金代償企業(yè)范圍。第十三條區(qū)經(jīng)濟進展局(金融辦)收到合作的銀行、擔保、保險等機構《征詢意見函》后,原則上2個工作日(專門情況可在5個工作日)內(nèi)向合作金融機構出具《征詢回復函》?!墩髟兓貜秃穬H用于確認企業(yè)是否符合風險補償資金代償企業(yè)范圍,不作為合作金融機構是否發(fā)放貸款的依據(jù)。第十四條合作的銀行、擔保、保險等機構應獨立審核和發(fā)放貸款,做好企業(yè)融資服務,提高治理效率,防范貸款風險。第五章代償和核銷流程第十五條合作的銀行、擔保、保險等機構在向科技型中小微企業(yè)發(fā)放貸款后,應在5個工作日內(nèi)報區(qū)經(jīng)濟進展局(金融辦)備案。第十六條借款企業(yè)發(fā)生逾期15日內(nèi),合作的銀行、擔保、保險等機構應將貸款逾期情況書面上報區(qū)經(jīng)濟進展局(金融辦),并作為追償主體同步開展逾期貸款清收工作,區(qū)經(jīng)濟進展局(金融辦)與合作金融機構共同提出處置建議上報治理領導小組。貸款逾期60日后,逾期貸款仍未追償?shù)轿坏那闆r下,合作的銀行、擔保、保險等機構可按本方法第十條規(guī)定向區(qū)金融辦提出代償申請,提交以下資料一式三份并加蓋公章:1、風險補償申請報告;2、《征詢回復函》、貸款合同、融資合同、擔保合同、相關合同、貸款逾期證明等資料復印件;3、逾期貸款清收情況及相關證明材料;4、逾期貸款追償方案;5、區(qū)經(jīng)濟進展局(金融辦)要求提交的其他資料。第十七條區(qū)經(jīng)濟進展局(金融辦)對信貸損失補償報告進行審核,并上報治理領導小組批準后,由財政分局撥付風險補償資金。第十八條關于風險補償資金代償?shù)馁J款本金,高新區(qū)管委會享有永久債務追償權,該項工作由區(qū)經(jīng)濟進展局(金融辦)負責。合作的銀行、擔保、保險等機構作為主債權人,有永久追償?shù)牧x務,且必須加強逾期貸款的清收工作,減少風險補償資金損失。第十九條合作的銀行、擔保、保險等機構依據(jù)相關合同和法律規(guī)定的追償手續(xù)追回部分或者全部代償款,應當按照風險補償資金承擔的比例,返還到管委會財政風險補償資金專戶。第二十條若企業(yè)破產(chǎn)或倒閉清算,或?qū)ζ髽I(yè)訴訟且依法裁定執(zhí)行終結(jié)的情況下,經(jīng)治理領導小組確認,對代償?shù)淖罱K損失部分予以核銷。第二十一條申請核銷需遞交以下資料:(一)合作的銀行、擔保、保險等機構向治理領導小組提交核銷申請報告。內(nèi)容包括:企業(yè)差不多情況、貸款發(fā)放和治理情況、貸款代償和追償情況、形成的代償損失情況等;(二)法院的民事判決書及其他能夠確認形成損失的法律文書或證明材料;(三)治理領導小組要求的補充資料。第六章監(jiān)督與約束第二十二條合作的銀行、擔保、保險等機構每季度前10個工作日內(nèi)向區(qū)經(jīng)濟進展局(金融辦)上報科技型中小微企業(yè)信貸投放、治理以及債務追償情況。第二十三條獲得風險補償資金合作的銀行、擔保、保險等機構應按有關財務規(guī)定妥善保存相關原始票據(jù)及憑證,積極配合高新區(qū)管委會及相關部門的監(jiān)督和審計。合作的銀行、擔保、保險等機構不按季度提交業(yè)務開展情況講明、不配合相關工作或弄虛作假的,高新區(qū)管委會有權取消其合作機構資格,責令其退回相關款項,并依法追究其法律責任。第二十四條合作的銀行、擔保、保險等機構應在合理操縱風險的基礎上加大對長沙高新區(qū)中小微企業(yè)的支持,積極推出符合企業(yè)特點和需求的金融創(chuàng)新產(chǎn)品和服務。關于上一年度業(yè)務開展較少且不良率偏高的合作機構,高新區(qū)管委會可取消其合作資格。第二十五條合作的銀行、擔保、保險等機構不得采取變相轉(zhuǎn)嫁應承擔的貸款損失風險等導致企業(yè)融資成本上升的行為,一旦違反,風險補償資金將不再承擔該貸款損失。第二十六條發(fā)生風險代償?shù)钠髽I(yè),在高新區(qū)企業(yè)征信系統(tǒng)登記不良信用記錄,在該企業(yè)代償款項全部償還之前不得申請相關公共政策資助。第七章附則第二十七條本方法由高新區(qū)管委會負責解釋,自發(fā)文之日起實施,有效期三年。
附件1:征詢意見函長沙高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會:貴園區(qū)企業(yè)(公司名稱)向我行(公司)申請授信合作,經(jīng)我行(公司)審查審批,擬同意給予該公司萬元授信,用于支持該企業(yè)開展符合高新區(qū)主導產(chǎn)業(yè)進展方向的主營業(yè)務,請管委會對該公司是否符合風險補償資金代償范圍予以書面確認。指定人員簽字樣本:
預留印鑒:合作的銀行、擔保、保險等機構名稱年月日
附件2:征詢回復函合作的銀行、擔保、保險等機構名稱:我園區(qū)企業(yè)(公司名稱)向貴行(公司)申請萬元授信,經(jīng)研究決定,同意(或不同意)該公司納入風險補償資金代償范圍,用于支持該企業(yè)開展符合高新區(qū)主導產(chǎn)業(yè)進展方向的主營業(yè)務。本回復函不作為貴機構是否發(fā)放貸款的依據(jù),僅用于確認該企業(yè)是否符合風險補償資金代償企業(yè)范圍。區(qū)金融辦主任(簽字樣本):
預留印鑒:年月日長沙高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)治理委員會文件長高新管發(fā)〔2014〕74號長沙高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)治理委員會》的通知各部門(單位)、園區(qū)各企業(yè):為貫徹落實《長沙高新區(qū)加快科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)倍增進展的若干政策》(長高新管發(fā)〔2014〕1號)文件,加快創(chuàng)新麓谷建設步伐,推進國家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設,完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新體系,搭建科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)進展的關鍵平臺和核心載體,促進高新區(qū)在新的起點上創(chuàng)新驅(qū)動、戰(zhàn)略提升,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)倍增的進展目標,經(jīng)管委會研究決定,特制定《長沙高新區(qū)加快科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)倍增進展實施細則》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。附件:1.長沙高新區(qū)加快科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)倍增進展實施細則2.長沙高新區(qū)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)進展專項資助申請表長沙高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)治理委員會2014年9月24日附件1長沙高新區(qū)加快科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)倍增進展實施細則序號資助事項資助標準和資助方式申報條件(同時具備)審核材料申報時刻(一)支持企業(yè)科技創(chuàng)新1重點科技和產(chǎn)業(yè)打算項目配套承擔國家、省級重點科技及產(chǎn)業(yè)打算項目,單個項目原則上按不高于國家(?。m棑芸钯Y金20%、總額不超過100萬元給予配套資助。①當年新獲批發(fā)改、工信、科技、環(huán)保四部委立項的國家科技重大專項、國家科技支撐打算、國家863打算、國家火炬打算、國家重點新產(chǎn)品、國家國際科技合作專項、國家高技術產(chǎn)業(yè)進展項目打算、國家電子信息產(chǎn)業(yè)進展基金、國家成果轉(zhuǎn)化資金打算等項目或發(fā)改、經(jīng)信、科技、環(huán)保四廳委立項的省級重大科技或重大產(chǎn)業(yè)打算項目;
②項目立項支持金額在200萬元以上;
③④項目由管委會行文推舉,且立項批復中對高新區(qū)管委會有明確配套要求。企業(yè)申報材料:①申請表(加蓋公章);②國家(?。┲卮罂萍紝m椓㈨椢募虎勐垂葓@區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營場地證明材料;④企業(yè)年度審計報告。
相關部門核查材料:統(tǒng)計局核查企業(yè)營業(yè)收入。次年1月31日前報經(jīng)濟進展局2企業(yè)技術創(chuàng)新平臺資助對當年新認定為國家級創(chuàng)新平臺的麓谷園區(qū)企業(yè)一次性補助50萬元;新認定為省級創(chuàng)新平臺的,一次性補助20萬元;新認定為市級創(chuàng)新平臺的,一次性補助5萬元。已獲補助平臺晉級的,只補差額部分;省市級平臺同級次多項認定的,只補助一次。①當年由國家、省、市相關部門新批為國家、省、市級工程(技術)研究中心、企業(yè)技術中心、檢測中心、重點實驗室和國家地點聯(lián)合工程研究中心(工程實驗室)等創(chuàng)新平臺主建單位;
②平臺實際運營地址在麓谷園區(qū)內(nèi)。企業(yè)申報材料:①申請表(加蓋公章);②企業(yè)平臺獲得國家有關部委、省、市相關部門批準組建及認定的創(chuàng)新平臺的證明復印件,并核對原件;③麓谷園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營場地證明材料。當年6月30日、次年1月31日前報經(jīng)濟進展局平臺獲得中國國家認證認可監(jiān)督治理委員會認定的,一次性補助10萬元。①平臺主建單位新獲得中國國家認證認可監(jiān)督治理委員會認定;
②平臺實際運營地址在麓谷園區(qū)內(nèi)。企業(yè)申報材料:①申請表(加蓋公章);②企業(yè)平臺新獲得中國國家認證認可監(jiān)督治理委員會認定的證明文件復印件,并核對原件;③麓谷園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營場地證明材料。3企業(yè)科研開發(fā)投入補助麓谷園區(qū)內(nèi)中小高新技術企業(yè),按照企業(yè)當年研發(fā)費用中新購置研發(fā)設備費的10%給予補助,單個企業(yè)補助總額不超過100萬元。①屬于先進裝備制造、節(jié)能環(huán)保和新能源、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務業(yè)六大園區(qū)重點進展的產(chǎn)業(yè)集群;②擁有相關部門認定的市級(含)以上技術創(chuàng)新平臺;③申報企業(yè)為政府部門認定的中小高新技術企業(yè)(須符合國家中小企業(yè)劃型標準);④當年研發(fā)費用占總收入的比例不低于5%、當年研發(fā)費用增長且投入不低于100萬元;⑤實際經(jīng)營地址在麓谷園區(qū)內(nèi)。企業(yè)申報材料:①申請表(加蓋公章);②高新技術企業(yè)證書;③會計師事務所出具的年度審計報告(應單獨注明研發(fā)費用);④當年新購置研發(fā)設備發(fā)票證明復印件及清單,并核對原件;⑤麓谷園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營場地證明材料。次年1月31日前報經(jīng)濟進展局4創(chuàng)新型試點企業(yè)和高新技術企業(yè)補助對當年新獲批國家級、省級創(chuàng)新型試點企業(yè)的園區(qū)企業(yè),分不一次性補助10萬元、5萬元。當年新獲批科技部、省科技廳批復創(chuàng)建國家級、省級創(chuàng)新型試點企業(yè)。企業(yè)申報材料:①申請表(加蓋公章);②當年新獲批國家級、省級創(chuàng)新型試點企業(yè)的文件復印件(加蓋公章)。次年1月31日前報經(jīng)濟進展局對當年新認定的高新技術企業(yè),一次性給予3萬元補助。當年新認定的高新技術企業(yè)(不含復審通過企業(yè))。企業(yè)申報材料:申請表(加蓋公章)。當年6月30日、次年1月31日前報經(jīng)濟進展局5產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟建設補助對當年新組建成立的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟,一次性補助20萬元;經(jīng)管委會評定為年度優(yōu)秀、良好等級的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟分不補助10萬元、5萬元。①產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟以麓谷園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群為載體、園區(qū)骨干企業(yè)為核心(聯(lián)盟理事長單位為麓谷園區(qū)內(nèi)企業(yè));
②產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟定期組織聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)開展相關活動。企業(yè)申報材料:①申請表(加蓋公章);②產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟組建單位名單、新認定證明文件,管委會年度評定等級材料的復印件并核對原件;③麓谷園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營場地證明材料。次年1月31日前報經(jīng)濟進展局(二)支持產(chǎn)業(yè)集群進展6企業(yè)規(guī)模進展支持對當年營業(yè)收入首次突破1000億元、500億元、100億元、50億元、30億元、10億元的企業(yè),分不一次性給予企業(yè)要緊經(jīng)營者(董事長和總經(jīng)理)500萬元、300萬元、100萬元、50萬元、30萬元、10萬元支持。晉級補差。企業(yè)當年銷售收入首次突破1000億元、500億元、100億元、50億元、30億元、10億元。企業(yè)申報材料:申請表(加蓋公章)。
相關部門核查材料:統(tǒng)計局核查企業(yè)營業(yè)收入數(shù)據(jù)。次年1月31日前報經(jīng)濟進展局新進規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)一次性給予要緊經(jīng)營者(限董事長、總經(jīng)理和財務統(tǒng)計負責人)5萬元支持。新進規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是指當年新納入國家統(tǒng)計報表范圍的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。企業(yè)申報材料:申請表(加蓋公章)。
相關部門核查材料:統(tǒng)計局核查企業(yè)營業(yè)收入數(shù)據(jù)。次年1月31日前報經(jīng)濟進展局新進限額以上高新技術企業(yè)一次性給予該企業(yè)要緊經(jīng)營者(限董事長、總經(jīng)理和財務統(tǒng)計負責人)3萬元支持。新進限額以上高新技術企業(yè)是指當年新納入統(tǒng)計報表范圍的限額以上高新技術企業(yè)。(與當年新進規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獎勵不重復享受支持)7技術改造項目資助按企業(yè)當年新增技術改造項目形成固定資產(chǎn)投資額的1%給予扶持,單個企業(yè)年度資助總額最高不超過50萬元。①扶持對象為園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上高新技術企業(yè);
②企業(yè)技術改造項目實施地點在麓谷園區(qū)內(nèi);
③企業(yè)當年開展技術改造項目形成的固定資產(chǎn)投資額(不含土地、廠房和基建費用)達3000萬元(含)以上。企業(yè)申報材料:①申請表(加蓋公章);②企業(yè)當年新增技術改造項目備案批復文件(由發(fā)改委等部門下發(fā))、固定資產(chǎn)采購合同、采購計稅發(fā)票等復印件。次年1月31日前報經(jīng)濟進展局8企業(yè)提升進展質(zhì)量支持按企業(yè)當年對高新區(qū)財政貢獻的2‰和較上年新增部分的4‰給予企業(yè)董事長、總經(jīng)理和經(jīng)企業(yè)認定的有突出貢獻的人員補助。對單個企業(yè)的補助金額最高不超過200萬元。企業(yè)當年對高新區(qū)財政貢獻達200萬元(含)以上。相關部門核查材料:財政分局核查企業(yè)國地稅匯總數(shù)據(jù)。次年1月31日前報經(jīng)濟進展局企業(yè)對高新區(qū)財政貢獻首次達1000萬元,一次性給予該企業(yè)要緊經(jīng)營者(限董事長和總經(jīng)理)10萬元補助;以后年財政貢獻每新增1000萬元,給予10萬元補助。企業(yè)當年對高新區(qū)財政貢獻達到1000萬元。9企業(yè)并購重組資助企業(yè)并購重組投資額達5000萬元,給予資助10萬元;以后投資額每增加5000萬,增加資助10萬元,最高不超過50萬元。①企業(yè)圍繞高新區(qū)重點進展的先進裝備制造、節(jié)能環(huán)保與新能源、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥和現(xiàn)代服務業(yè)等六大主導產(chǎn)業(yè)開展并購重組;②被并購重組的企業(yè)為高新區(qū)外的境內(nèi)外企業(yè),但不是收購企業(yè)的關聯(lián)企業(yè);③并購重組后,企業(yè)收入和稅收有一定增長。企業(yè)申報材料:①申請表(加蓋公章);②企業(yè)工商變更有關證明材料,重點是股權結(jié)構調(diào)整、股東變化情況;③并購重組協(xié)議復印件并核對原件;④資產(chǎn)交割證明材料復印件并核對原件。完成交割即可報經(jīng)濟進展局10園區(qū)企業(yè)上下游配套采購支持企業(yè)園區(qū)內(nèi)實際采購額達1000萬元(含)以上一次性給予5萬元支持,以后實際采購額每增加500萬元,增加3萬元支持。單個企業(yè)當年度支持總額不超過200萬元。①采購企業(yè)屬于高新區(qū)重點進展的先進裝備制造、節(jié)能環(huán)保與新能源、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥和現(xiàn)代服務業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)集群;
②企業(yè)采購麓谷園區(qū)內(nèi)其他企業(yè)(關聯(lián)企業(yè)除外)產(chǎn)品(或服務);
③采購額達1000萬元(含)以上;
④采購的產(chǎn)品或服務應是采購對象企業(yè)基于自主創(chuàng)新研發(fā)和生產(chǎn)的,采購后須用于企業(yè)的加工制造環(huán)節(jié),采購后用于貿(mào)易及物流環(huán)節(jié)的不予扶持。企業(yè)申報材料:①申請表(加蓋公章);②采購本園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品的清單及采購計稅發(fā)票復印件;③采購對象企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(副本)復印件。在當年6月30日前、次年1月31日前報經(jīng)濟進展局(三)扶持科技服務業(yè)進展11高技術服務業(yè)進展支持高技術服務業(yè)企業(yè)從其年應稅收入達2000萬元(含)以上的年度起三年內(nèi),按照其當年對高新區(qū)財政貢獻較上年新增的20%給予支持,單個企業(yè)累計支持總額不超過100萬元。①支持對象為研發(fā)設計服務、檢驗檢測服務、科技成果轉(zhuǎn)化服務、科技人才培訓的高技術服務企業(yè)或技術先進型服務企業(yè)(市科技局認定),其他從事信息技術服務、數(shù)字內(nèi)容服務和電子商務服務等高技術服務的園區(qū)企業(yè),按照高新區(qū)相關政策給予支持;
②年度應稅收入達2000萬元(含)以上;
③企業(yè)實際經(jīng)營地址在麓谷園區(qū)內(nèi)。企業(yè)申報材料:①申請表(加蓋公章);②會計師事務所出具的企業(yè)年度審計報告;③麓谷園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營場地證明材料。
相關部門核查材料:統(tǒng)計局核查企業(yè)營業(yè)收入數(shù)據(jù)。次年1月31日前報經(jīng)濟進展局1212軟件CMMI認證和國家(國際)認證資助軟件CMMI認證和國家(國際)認證資助對當年獲得CMMI3、CMMI4、CMMI5等級認證的園區(qū)軟件企業(yè),分不一次性補助10萬元、20萬元、30萬元,晉級補差。企業(yè)當年新通過CMMI3、CMMI4、CMMI5等級認證。企業(yè)申報材料:①申請表(加蓋公章);②CMMI認證證書復印件并核對原件。次年1月31日前報經(jīng)濟進展局。對當年獲得中國合格評定國家認可委員會認可或其他國際權威機構認可的企業(yè),經(jīng)管委會審核認定,按照該企業(yè)實際發(fā)生認可費用的50%給予補助,單個企業(yè)補助總額不超過50萬元。企業(yè)當年通過中國合格評定國家認可委員會認可或其他國際權威機構認可。企業(yè)申報材料:①申請表(加蓋公章);②國家(國際)認證證書、費用發(fā)票清單及發(fā)票復印件。次年1月31日前報經(jīng)濟進展局(四)支持實施知識產(chǎn)權和質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略1313知識產(chǎn)權補助知識產(chǎn)權補助國內(nèi)發(fā)明專利申報企業(yè)當年新獲授權的國內(nèi)職務發(fā)明專利每件給予1萬元資助,其中,企業(yè)申請發(fā)明專利進入實質(zhì)審查后按4000元/件給予資助,獲得授權后再資助6000元/件。單個企業(yè)當年資助總額不超過20萬元。所報專利系企業(yè)當年新獲授權的職務發(fā)明專利,轉(zhuǎn)讓或購買的發(fā)明專利不予資助。企業(yè)申報材料:①申請表(加蓋公章);②國家知識產(chǎn)權局授予的發(fā)明專利證書復印件或發(fā)明專利進入實質(zhì)審查時期通知書復印件。每季度第一個月底前報經(jīng)濟進展局國際發(fā)明專利申報企業(yè)當年通過專利合作條約(PCT)途徑新獲歐、美、日國家發(fā)明專利或歐洲專利授權的,每件每國(地區(qū))資助1萬元(對獲歐洲專利授權的企業(yè)在授權后一次性資助1萬元,之后指定歐洲專利生效國家時不再資助),單件專利資助總額不超過5萬元,單個企業(yè)當年累計資助總額不超過50萬元。①所報專利應是通過專利合作條約(PCT)途徑提出,并托付專利代理機構向歐、美、日及歐洲專利局申請發(fā)明專利;
②專利差不多在歐、美、日國家或歐洲專利局正式獲得授權;
③在申報資助時處于專利權維持狀態(tài)并無權利糾紛等問題。企業(yè)申報材料:①申請表(加蓋公章);②與專利代理機構簽定的托付合同復印件(加蓋公章);③專利法律狀態(tài)證明材料;④提交PCT申請的國際公布文本首頁復印件(加蓋公章);⑤歐、美、日國家或地區(qū)專利審查機構出具的授權專利公告首頁和授權證書復印件。發(fā)明專利實施對當年新獲中國專利金獎、優(yōu)秀獎并在麓谷實施的企業(yè),分不資助50萬元、20萬元。①企業(yè)發(fā)明專利當年新獲中國專利金獎或優(yōu)秀獎;
②企業(yè)獲獎發(fā)明專利在麓谷園區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化實施。企業(yè)申報材料:①申請表(加蓋公章);②國家知識產(chǎn)權局及有關部門頒布或授予的證書文件復印件;③麓谷園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營場地證明材料。每季度第一個月底前報經(jīng)濟進展局專利代理機構對當年代理園區(qū)企業(yè)發(fā)明專利申請量達300件(含)、500件(含)以上,且年申請量增長達20%(含)以上的知識產(chǎn)權服務機構,分不資助5萬元、10萬元。①當年代理園區(qū)企業(yè)發(fā)明專利申請量達300件(含)、500件(含)以上,且年申請量增長達20%(含)以上;
②代理發(fā)明專利均進入實質(zhì)審查時期。企業(yè)申報材料:①申請表(加蓋公章);②代理發(fā)明專利申請的清單、代理協(xié)議復印件、代理發(fā)票復印件;③代理的發(fā)明專利進入實質(zhì)審查通知書復印件。次年1月31日前報經(jīng)濟進展局1414品牌建設資助品牌建設資助國內(nèi)品牌與商標對當年新獲中國世界名牌、中國名牌和中國馳名商標的企業(yè)一次性資助30萬元;對當年新獲湖南省名牌產(chǎn)品、湖南省聞名商標的企業(yè),一次性資助5萬元。對同一產(chǎn)品、商標、單位,當年獲得國家、省級稱號的,只按其中資助額度最高的稱號給予一次資助。企業(yè)當年新獲中國世界名牌產(chǎn)品、中國名牌、中國馳名商標、湖南省名牌產(chǎn)品、湖南省聞名商標。企業(yè)申報材料:①申請表(加蓋公章);②國家、湖南省有關部門授予的相關品牌、商標證書復印件。每季度第一個月底前報經(jīng)濟進展局每季度第一個月底前報經(jīng)濟進展局國際商標對首次在歐盟注冊國際商標的企業(yè)給予2萬元資助,首次在美國或日本注冊國際商標的企業(yè)給予1.5萬元資助,首次通過馬德里體系注冊國際商標的企業(yè)給予1萬元資助。①企業(yè)當年新獲歐盟、美國、日本或馬德里體系注冊國際商標;②在獲馬德里國際注冊證書后一次性資助1萬元,之后在各指定國家核準注冊后不再資助;③若企業(yè)有3個以上(含)的商標注冊歐盟、美國、日本或馬德里體系國際商標,且在這4處均有國際商標注冊,則給予企業(yè)一次性資助10萬元(已獲國際商標資助的企業(yè),只補差額)。企業(yè)申報材料:①申請表(加蓋公章);②歐盟、美國、日本或馬德里體系商標注冊證明材料復印件及付款憑證復印件;③商標狀態(tài)證明材料。15質(zhì)量治理資助對當年新獲中國質(zhì)量獎的企業(yè),一次性資助30萬元;對當年新獲湖南省省長質(zhì)量獎的企業(yè),一次性資助10萬元。當年新獲中國質(zhì)量獎或湖南省省長質(zhì)量獎。企業(yè)申報材料:①申請表(加蓋公章);②國家、湖南省有關部門文件及證書復印件。16企業(yè)標準化資助標準化組織專業(yè)主承擔單位對承擔國際標準化組織相關專業(yè)秘書處或主席單位的企業(yè),一次性資助30萬元;對承擔國家專業(yè)標準化技術委員會秘書處或主任單位的企業(yè),一次性資助20萬元;對承擔國家專業(yè)標準化分技術委員會秘書處或主任單位的企業(yè),一次性資助10萬元。①承擔國際標準化組織相關專業(yè)秘書處或主席單位,或承擔國家專業(yè)標準化技術委員會(分技術委員會)秘書處或主任單位;②申請資助的時限為承擔工作之日起1年內(nèi)。企業(yè)申報材料:①申請表(加蓋公章);②國際標準、國家標準、行業(yè)標準公告及標準文本,參與制定國家標準的證明文件原件及復印件。每季度第一個月底前報經(jīng)濟進展局參與標準轉(zhuǎn)化和制(修)訂對企業(yè)標準轉(zhuǎn)化為國際標準的企業(yè),一次性資助10萬元;對企業(yè)標準轉(zhuǎn)化為國家標準或行業(yè)標準的企業(yè),一次性資助5萬元;對參與制修訂國際標準的企業(yè),一次性資助5萬元。①所報標準屬于新制(修)訂的國際標準、國家標準、行業(yè)標準;
②申請資助的時限為標準正式公布之日起1年內(nèi)。(五)支持企業(yè)融資上市1717投融資平臺支
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