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文檔簡介
未成年人保護法宣傳關于我國的未成年人保護一、我國未成年人保護法制定的背景1991年,我國頒布了第一部保護未成年人的專門法律《中華人民共和國未成年人保護法》。當年頒布的這部法律共7章56條,它在我國確立了保護未成年人的指導思想和工作原則。在它頒布之后,全國31個省、自治區(qū)、直轄市也都根據該法相繼制定或者修改了保護未成年人的地方性法規(guī),在名稱上,有的叫未成年人保護條例,有的叫未成年人保護法實施辦法等等。還有29個省、自治區(qū)、直轄市成立了未成年人保護委員會。應該說,《未成年人保護法》的頒布實施和有關地方性法規(guī)的制定以及未成年人保護機構的設立,在相當一段時間內有力地推動了未成年人保護工作的開展。繼未成年人保護法之后,1999年九屆全國人大常委會又制定了預防未成年人犯罪法。兩部法律的頒布實施,把保護未成年人合法權益,預防未成年人違法犯罪工作納入了法制軌道,對于增強全社會依法保護未成年人的意識,形成有利于未成年人健康成長的社會環(huán)境,發(fā)揮了重要作用。二、我國未成年人保護法簡介1.未成年人保護法自1992年1月1日施行以來,對于保障未成年人的合法權益,促進未成年人品德、智力、體質的全面發(fā)展,把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業(yè)接班人發(fā)揮了重要作用。2.現(xiàn)行未成年人保護法共有56條,修訂稿增加16條,修改33條,刪除1條(現(xiàn)行法律第52條),目前共73條。修改的主要內容有:(一)進一步明確執(zhí)法主體。保護未成年人是全社會的.(二)進一步明確未成年人的權利和未成年人保護工作.(三)充實家庭保護的規(guī)定.(四)充實學校保護的規(guī)定.(五)充實社會保護的規(guī)定.(六)充實司法保護的規(guī)定.(七)強化對弱勢未成年人群體的保護.(八)強化法律責任.三、目前在對未成年人保護中存在的問題目前,我國對未成年人的保護工作也存在一些問題,制約了工作的開展,收效顯得不明顯。表現(xiàn)在:1、對未成年人保護工作發(fā)展還很不平衡,地區(qū)差異大。2、社會不良文化對未成年人的負面影響令人擔憂。3、家庭教育普遍存在重智育輕德育、重身體發(fā)育輕心理健康的傾向,離異家庭的未成年人子女教育保護問題比較突出。4、貧困地區(qū)和流動人口中,未成年人失學輟學問題比較嚴重。5、校園及其周邊仍存在許多不安全的因素。6、未成年人的犯罪率依然較高,對未成年人的司法保護在一些地方還不盡如人意。四、新修改的未成年人保護法內容新修訂的未成年人保護法共有七章七十二條。法律明確規(guī)定了未成年人享有生存權、發(fā)展權、受保護權、參與權等權利,國家保障未成年人的合法權益不受侵犯。未成年人享有受教育權,國家、社會、學校和家庭尊重和保障未成年人的受教育權。未成年人不分性別、民族、種族、家庭財產狀況、宗教信仰等,依法平等地享有權利。對侵犯未成年人合法權益的行為,任何組織和個人都有權予以勸阻、制止或者向有關部門提出檢舉或者控告。
五、未成年人保護法的意義一、什么是未成年人?
未成年人是指未滿18周歲的公民。我國憲法規(guī)定:“凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民?!备鶕挲g的不同,公民分為成年人和未成年人,我國法律規(guī)定:18周歲以上的公民是成年人,未滿18周歲的公民是未成年人。我國法律規(guī)定的未成年人與聯(lián)合國《兒童權利公約》中的“兒童”是一致的,《兒童權利公約》規(guī)定:“兒童系指十八歲以下的任何人”。根據年齡特點,未成年人可以劃分為不同的年齡階段,
0-3歲為嬰兒期,3-6歲為幼兒期,6-12歲為童年期,12-15歲為少年期,15-未滿18周歲為少年后期。也有的將0-1歲從嬰兒期中分出來,稱為乳兒期。二、未成年人的特點。未成年人是身心發(fā)育尚未成熟的特殊群體,具有特殊的生理和心理特征。從生理上看,未成年人的骨骼有較大的彈性和可塑性,呼吸肌較弱,肺活量較小,腦神經元幼嫩,腦細胞工作的耐力較差,少年期開始性發(fā)育,等等。從心理特征看,未成年人感知表象化,注意力不穩(wěn)定、不持久,好奇心強,模仿性強,自我控制力差,心理品質可塑性大,記憶的特點是以機械記憶為主,思維的特點是以形象思維為主,等等。上述特征決定了未成年人非常需要國家、社會、學校和家庭給予特別的關心和愛護。作為自然的人,其生長發(fā)育需要家庭和社會給予物質上的支撐和精神上的呵護,離開周圍的人和社會的支持,就不可能正常發(fā)育,甚至不能維持生命;作為社會的人,他們不可避免地要受到社會的影響,社會的文化、風俗、傳統(tǒng)、習慣、生活方式和各種意識,隨時隨地都在通過各種渠道和方式影響未成年人的意識和行為。社會影響既有積極的,又有消極的,國家、社會、學校和家庭有責任擴大對未成年人的積極影響,避免或減少消極影響。
三、未成年人保護法制定的意義?(一)有利于貫徹尊重和保障人權的憲法原則,更好地維護未成年人的合法權益
2004年修正的憲法第三十三條第三款規(guī)定:“國家尊重和保障人權”。人權是人依其自然屬性和社會屬性所應享有的權利,人權的核心是使每個人的個性、人格、精神、道德和能力獲得充分的發(fā)展。未成年人這一特殊群體的權利是人權的重要組成部分,修訂后的未成年人保護法明確規(guī)定:“未成年人享有生存權、發(fā)展權、受保護權、參與權等權利”,并特別強調未成年人受教育的權利。為保證這些權利的實現(xiàn),對國家、社會、學校和家庭各方面的職責作了進一步的規(guī)定,為更好地保障未成年人的各項權利提供了法律依據。因此,從一定意義上說,未成年人保護法同時也是一部人權保障法,是我國人權保護法律的重要組成部分。這部法律的修訂完善,對于貫徹尊重和保障人權的憲法原則,維護未成年人的合法權益,具有重要意義,對于彰顯我國保障人權的決心和成果,促進我國在國際人權領域的交流與合作也將產生積極影響。
(二)有利于促進未成年人健康成長,保證黨和國家事業(yè)后繼有人
未成年人是祖國未來的建設者,是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。他們的成長狀況如何,直接關系到中華民族的整體素質,關系到國家前途和民族命運。未成年人保護法的立法宗旨,就是保護未成年人的身心健康,保障未成年人的合法權益,促進未成年人在品德、智力、體質等方面全面發(fā)展,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人。修訂后的未成年人保護法,針對未成年人保護工作面臨的新情況、新問題,在總結經驗,集思廣益的基礎上,作了較為全面的補充和修改,法的針對性、適用性和可操作性明顯增強,這對于營造良好的社會環(huán)境,促進未成年人健康成長,保證中國特色社會主義事業(yè)后繼有人,具有十分重要的意義。
(三)有利于構建社會主義和諧社會,促進社會穩(wěn)定和家庭幸福
黨的十六屆六中全會《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出,構建社會主義和諧社會要以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點。孩子的問題是社會的永恒話題,是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題之一。正如胡錦濤總書記所指出的,關心未成年人的成長,為他們身心健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件和社會環(huán)境,是黨和國家義不容辭的職責,是開創(chuàng)國家和民族更加美好未來的戰(zhàn)略工程,也是實現(xiàn)億萬家庭的最大希望和切身利益的民心工程。孩子的健康成長是家庭幸福、社會和諧的重要條件,一個孩子出了問題,受影響的不僅是孩子本身,還包括孩子的家庭乃至這個家庭的親戚朋友,孩子違法犯罪,更是直接影響家庭、社會的和諧穩(wěn)定。呵護兒童,關愛少年,是和諧社會的重要標志,也是構建和諧社會的必然要求。未成年人保護法的修訂,著力解決未成年人保護工作面臨的突出問題,著力營造有利于未成年人健康成長的環(huán)境,對于構建社會主義和諧社會具有巨大的促進作用。六、對未成年人保護的幾點探索一、完善立法,從法律層面上擴大保護范圍。1、完善立法,適應不斷變化的環(huán)境。2、司法機關審慎對待未成年人犯罪案件。3、加強少管所的建設,引導和管理利好違法犯罪的未成年人。二、大力宣傳,形成齊抓共管的局面。1、積極宣傳對未成年人的保護,大造輿論聲勢。2、理解和關懷失足青少年。3、學校和有關部門加強在校學生的宣傳教育和引導,防止違法犯罪行為的出現(xiàn)。利
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