課標(biāo)版政治第五課我國的人民代表大會制度題組一人民代表大會1.人民代表大會的法律地位怎樣?其常設(shè)機(jī)關(guān)是什么?(1)法律地位:人民代表大會是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān),全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),地方各級人民代表大會是地方各級國家權(quán)力機(jī)

關(guān)。(2)常設(shè)機(jī)關(guān):人大常委會(縣及縣以上設(shè)立)。2.人民代表大會有哪些主要職權(quán)?立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。知識梳理3.怎樣認(rèn)識人大代表的地位、產(chǎn)生方式與任期?(1)地位:人民代表大會代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。人大代表依照

憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán),參加行使國家權(quán)力。(2)產(chǎn)生方式與任期:我國各級人民代表大會的代表,由民主選舉產(chǎn)生。人大代表產(chǎn)生的方式有兩種:全國、省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大

會的代表由下一級人民代表大會選出;不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治

縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表由選民直接選舉產(chǎn)生。全

國各級人民代表大會的代表每屆任期五年。4.人大代表有哪些權(quán)利和義務(wù)?①權(quán)利:審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。②義務(wù):協(xié)助憲法和法律的實(shí)施,與人民群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映人

民群眾的意見和要求,努力為人民服務(wù),對人民負(fù)責(zé),并接受人民監(jiān)督。題組二人民代表大會制度1.人民代表大會制度處于什么地位?以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。2.人民代表大會制度的基本內(nèi)容有哪些?國家的一切權(quán)力屬于人民;人民通過民主選舉選出代表,組成各級人民代

表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān);由人民代表大會產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān),依法行使

各自的職權(quán);實(shí)行民主集中制的組織和活動原則;等等。3.人民代表大會和其他國家機(jī)關(guān)是什么關(guān)系?我國的國家機(jī)構(gòu)由人民代表大會與國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等共同組

成。人民代表大會是我國的權(quán)力機(jī)關(guān),其他國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生,對它負(fù)

責(zé),受它監(jiān)督。1.“地方各級人民代表大會是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)?！睂Υ死斫庹_

的是

(

)①地方各級人民代表大會是本行政區(qū)域內(nèi)人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)②本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題,都由它討論決定,并由它監(jiān)督實(shí)施③地方各級人民代表大會都是本地方的立法機(jī)關(guān)④它們與全國人民代表大會一起構(gòu)成我國國家權(quán)力機(jī)關(guān)的完整體系A(chǔ).①②③④B.①②④C.②③④D.②④

答案

B本題考查人民代表大會的有關(guān)知識。人民代表大會是國家權(quán)力機(jī)關(guān),有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán),全國人大與地方各級人大一

起構(gòu)成我國國家權(quán)力機(jī)關(guān)的完整體系,故①②④正確。③表述錯誤,因?yàn)槿?/p>

國人民代表大會及其常務(wù)委員會才是立法機(jī)關(guān)。故選B。2.人大代表是人民權(quán)力的受托者,這種受托性質(zhì)表明

(

)①人大代表由人民直接選舉產(chǎn)生②人大代表直接行使國家權(quán)力③人大代表擁有國家權(quán)力的“最終控制權(quán)”④人大代表必須是人民利益和意志的表達(dá)者A.①②B.②③C.①④D.②④

答案

D“人大代表是人民權(quán)力的受托者”意味著人大代表直接行使國家權(quán)力,對人民負(fù)責(zé),②④應(yīng)選。人大代表的產(chǎn)生方式有兩種,縣及縣以

下的人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生,縣以上的各級人大代表由選民間接選

舉產(chǎn)生,①錯誤。③錯誤,人民是國家的主人,人民才擁有國家權(quán)力的“最終控制權(quán)”。故選D。3.在我國,全國人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力,實(shí)行民主集中制原則。下

列選項(xiàng)中,體現(xiàn)人民代表大會制度組織和活動基本原則的是

(

)①各級代表大會由選民直接選舉產(chǎn)生②在法律的制定上實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則③重大問題的決策由人大常委會負(fù)責(zé)④在貫徹執(zhí)行上實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制A.①②B.②③C.②④D.③④

答案

C①錯誤,在我國,人大代表的選舉方式有兩種:縣及縣以下的人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生,縣以上的各級人大代表由選民間接選舉產(chǎn)

生。③錯誤,重大問題的決策由人大負(fù)責(zé),而不是由人大常委會負(fù)責(zé)。②④正確且切題,故選C。4.每年的三月份“兩會”都會在北京聯(lián)袂召開。從本質(zhì)上看,“兩會”的

共同之處在于

(

)A.都是由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的國家機(jī)關(guān)B.成員都是由人民民主選舉產(chǎn)生的C.都行使當(dāng)家作主的國家權(quán)力D.都是社會主義民主的重要實(shí)現(xiàn)形式

答案

D人大是國家機(jī)關(guān),政協(xié)不是,A錯誤;人大代表由民主選舉產(chǎn)生,政協(xié)代表不是,B錯誤;人大是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān),政協(xié)是我國政黨制

度的重要機(jī)構(gòu),C錯誤。故選D。5.2014年2月27日,全國人大常委會第七次會議經(jīng)表決通過,決定將9月3日

確定為中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日,將12月13日設(shè)立為南京大屠殺死難

者國家公祭日。中國設(shè)立國家公祭日正是尊重了人民的意愿和訴求。這

表明

(

)①作為我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān),其行為必須體現(xiàn)人民意愿②全國人大常委會通過依法行使最高決定權(quán)來對人民負(fù)責(zé)③全國人大常委會是全國人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān)④民主集中制是人民代表大會制度的組織和活動原則A.①②B.②③C.①④D.③④

答案

C全國人大有最高決定權(quán),故②錯;③與題意不符。排除②③,故選C。6.從“問錢”“問糧”到“問醫(yī)”“問房”,從“問食品安全”到“問環(huán)

境治理”?！皩ｎ}詢問”是對“詢問”這種監(jiān)督方式的進(jìn)一步完善。下

列屬于人大行使監(jiān)督權(quán)的是

(

)A.人大審議財(cái)政決算報告B.人大對社會生活中的重大事項(xiàng)作出決定C.人大代表依照法律規(guī)定的程序提出議案D.人大代表聽取和反映人民群眾的意見和要求

答案

AA屬于人大行使監(jiān)督權(quán),B屬于人大行使決定權(quán),C屬于人大代表的提案權(quán),D屬于人大代表的義務(wù),故選A。(1)職權(quán)重難突破重難人民代表大會

內(nèi)容區(qū)分立法權(quán)制定法律的權(quán)力四種權(quán)力的區(qū)分關(guān)鍵是看內(nèi)容,而不是看文字表面。如果是關(guān)于法律制定的決定則是立法權(quán);如果是關(guān)于國家大政方針、規(guī)劃的通過則是決定權(quán);如果是對國家機(jī)關(guān)干部任免的決定則是任免權(quán);如果是對相關(guān)國家機(jī)關(guān)或工作人員的工作報告進(jìn)行審議則是監(jiān)督權(quán)決定權(quán)依照法定程序決定國家和社會或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的權(quán)力任免權(quán)選舉、任命、罷免相關(guān)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員的權(quán)力監(jiān)督權(quán)監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施,監(jiān)督“一府兩院”工作的權(quán)力①人大聽取審議“一府兩院”的工作報告,總的來說屬于行使監(jiān)督

權(quán),但對報告中的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃部分的批準(zhǔn)則屬于決定權(quán);人大審議

財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行情況屬于監(jiān)督權(quán),審議預(yù)算屬于決定權(quán)。②全國人大行

使最高立法權(quán)(全國人大行使的四項(xiàng)權(quán)力前均可加“最高”二字,全國人

大常委會及地方各級人大職權(quán)的前面不能加“最高”二字),全國人大及

其常委會享有國家立法權(quán),省、自治區(qū)、直轄市等的人大及其常委會有

制定地方性法規(guī)的權(quán)力,其他人大及其常委會沒有立法權(quán)。(2)理解人民代表大會應(yīng)注意區(qū)分的幾對概念①“最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)”與“國家權(quán)力機(jī)關(guān)”的區(qū)別前者特指全國人民代表大會;后者則指人民代表大會,包括全國人民代表

大會和地方各級人民代表大會。后者包括前者。②“國家權(quán)力機(jī)關(guān)”與“其他國家機(jī)關(guān)”的區(qū)別前者指人民代表大會,后者包括國家元首、行政機(jī)關(guān)即政府(在我國,國

務(wù)院是最高國家行政機(jī)關(guān))、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)等。它們的關(guān)系是后

者對前者負(fù)責(zé),由前者產(chǎn)生,前者對后者進(jìn)行監(jiān)督,注意只能是同一級別的

監(jiān)督,如某市政府、法院對市人大負(fù)責(zé)并受其監(jiān)督。③“國家權(quán)力機(jī)關(guān)”與“立法機(jī)關(guān)”的區(qū)別我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會,全

國人民代表大會既是我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),又是我國的立法機(jī)關(guān),而地方各級人民代表大會只是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),不是立法機(jī)關(guān),省、自治

區(qū)、直轄市等的人大及其常委會可以制定地方性法規(guī),報全國人大常委

會備案。人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系從法律上說,人民代表大會是國家權(quán)力機(jī)關(guān),在國家政權(quán)機(jī)關(guān)體系中處于

核心地位,國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處于從屬、被領(lǐng)導(dǎo)地位。從組織上說,其他國家機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,所以,人民代表大會是

其他國家機(jī)關(guān)的直接源泉,其他國家機(jī)關(guān)只能根據(jù)它的意志和它制定的

法律、法規(guī),進(jìn)行具體的行政管理和執(zhí)法活動。從工作上說,其他國家機(jī)關(guān)對人民代表大會負(fù)責(zé),每年定期向人民代表大

會報告工作。從行為上說,人民代表大會對其他國家機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行全面監(jiān)督。這種監(jiān)督包括:法律、法規(guī)的執(zhí)行情況;決議、決定的執(zhí)行情況;領(lǐng)導(dǎo)人是否

恪盡職守,是否有違法、濫用職權(quán)和失職行為。典例

(2012江蘇單科,14,2分)目前,我國的立法重點(diǎn)由制定新法轉(zhuǎn)到修訂

舊法、抓緊配套方面。2012年國務(wù)院計(jì)劃完成“商標(biāo)法修訂草案”等33

項(xiàng)法律的起草、修訂,并提請全國人大及其常委會審議。這表明

(

)A.國務(wù)院行使構(gòu)建法律體系的職能B.全國人大可以委托國務(wù)院行使立法權(quán)C.國務(wù)院可以對所有法律進(jìn)行修改D.立法權(quán)由全國人大及其常委會行使

解析本題考查全國人大及其常委會的職權(quán)的知識。A錯,國務(wù)院是行政機(jī)關(guān),不能行使構(gòu)建法律體系的職能;B錯,國務(wù)院具有一定的制定行政法規(guī)

的權(quán)力;C錯,國務(wù)院不能對所有法律進(jìn)行修改。材料中國務(wù)院計(jì)劃完成相

關(guān)法律的起草、修訂并提請全國人大及其常委會審議,體現(xiàn)了全國人大及

其常委會行使立法權(quán),故選D。

答案

D1-1

(2014山東濟(jì)寧期末,9)隨著改革開放的不斷深入,我國現(xiàn)行法律法規(guī)

中的一些條文已不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需要,特別是一些部門和地方所制定的規(guī)

章、地方性法規(guī)與國家大法相違背的現(xiàn)象比較突出。因此。全國人大決

定在全國范圍內(nèi)開展清理過時法律法規(guī)的活動。全國人大開展這項(xiàng)活動

是在

(

)A.行使立法權(quán),健全中國特色社會主義法律體系B.行使監(jiān)督權(quán),為人民當(dāng)家作主提供法律保障C.行使決定權(quán),使立法進(jìn)程與現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)D.行使提案權(quán),為創(chuàng)造良好的法制環(huán)境出謀劃策

答案

A

解析立法權(quán)即制定法律的權(quán)力,包括制定、修改、廢止法律。全國人大在全國范圍內(nèi)開展清理過時法律法規(guī)的活動,屬于行使立法權(quán),A符合題

意,答案選A。監(jiān)督權(quán)是監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施,監(jiān)督“一府兩院”工作的

權(quán)力。決定權(quán)是憲法和法律規(guī)定的各級人大和縣級以上各級人大常委會

依照法定程序決定國家和社會或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的權(quán)力。不選B、

C。提案權(quán)是人大代表的權(quán)利,不選D。1-2

(2014河南中原名校聯(lián)考,16)“為什么城市‘牛皮癬’和亂涂亂畫現(xiàn)

象隨處可見?”“占道經(jīng)營、亂擺攤點(diǎn)、亂搭棚戶、亂懸廣告的行為為什

么屢禁不止?”日前,某市由50多名人大常委會組成人員和基層代表組成

的“質(zhì)詢團(tuán)”,對該市政府相關(guān)部門“一把手”進(jìn)行了“面試