經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期

中國(guó)最低工資制度與和諧社會(huì)建設(shè)

TheMinimumWageandConstructionofHarmoniousSocietyinChinaduringEconomicTransition

林玳玳北京交通大學(xué)

LinDaidaiBeijingJiaotongUniversity

政府通過(guò)最低工資制度把低技能勞動(dòng)者的工資提高到市場(chǎng)均衡工資水平之上，從而改善這些勞動(dòng)者的收入狀況。對(duì)于處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的中國(guó)而言，在勞動(dòng)力供大于求的情況下，最低工資制度的實(shí)施將有利于維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。本文討論了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期中國(guó)實(shí)施最低工資制度的必要性，并對(duì)中國(guó)最低工資制度的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，基于此提出政策建議。

Theminimumwageisintroducedbythegovernmenttoraisethewageoflow-skillworkersabovetheequilibriumwage,anditcanimprovetheincomeconditionoftheseworkers.TheminimumwagewillhelptoprotecttheinterestsoftheemployeesandpromotetheharmoniousdevelopmentofsocietyinChinaduringeconomictransitionwhenlaborsupplyexceedslabordemand.ThispaperstudiesthenecessityoftheminimumwageinChinaduringeconomictransition,andanalyzesthecurrentsituationofChina’sminimumwage.Finallysomesuggestionsaregiventopolicymakersonimprovingtheminimumwage.Ⅰ經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期

中國(guó)實(shí)施最低工資制度的必要性分析

ⅠNecessityoftheminimumwageinChinaduringeconomictransition

最低工資制度在中國(guó)誕生于1993年，其初衷是為了“保障勞動(dòng)者個(gè)人及其家庭成員的基本生活”

。但最低工資制度的實(shí)施卻招致了部分學(xué)者的批評(píng)，這些學(xué)者（張五常，2000；林行止，2002；薛兆豐，2004）認(rèn)為最低工資制度會(huì)使得低技能工人找不到工作，并不能真正提高他們的收入。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中國(guó)是否有實(shí)施最低工資制度的必要呢？

TheminimumwagetosecurethebasiclifeofworkersandtheirfamilieswasintroducedinChinain1993.However,manyscholars(Zhang,2000;Lin,2002;Xue,2004)criticizeditbecausetheyconsideredtheminimumwagewouldcauseemploymentlossesoflow-skilledworkersbutnotincreasetheirincome.IstheminimumwagenecessaryforChinaduringeconomictransition?在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，雇主在工資決定中擁有了更大的自主權(quán)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)決定了勞資雙方的力量存在差距，雇主憑借著對(duì)資本的所有權(quán)決定著企業(yè)內(nèi)部的收入分配規(guī)則。

Duringtheeconomictransition,employershavemorefreedominwagedecision.Employerswho

possesscapitaldecidetheruleofwagedistributioninenterprisesbecauseofthestrengthdisparitybetweenemployersandemployees，whichisdeterminedbytheessenceofmarketeconomy.最低工資制度與勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)

Theminimumwageandsecuringworkers’right

在中國(guó)目前勞動(dòng)力供過(guò)于求的情況下，底層勞動(dòng)者所獲得的報(bào)酬有可能不足以維持其自身和所贍養(yǎng)家屬基本生存的需要，政府有必要采取某種形式的保障政策對(duì)勞動(dòng)者獲取合理勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)益給予保護(hù)。

Low-skillworkersmayearninferiorwagewhichcannotaffordminimumsubsistenceofthemselvesandtheirfamiliesinChinawhenthelaborsupplyexceedslabordemand,andthegovernmentneedstoprotecttherightofemployeestogetreasonablewagethroughsomepolicies.最低工資制度與勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)

Theminimumwageandsecuringworkers’right

中國(guó)目前的集體談判制度還很不完善，不能從根本上起到保障勞動(dòng)者權(quán)益的作用。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的現(xiàn)狀決定了政府有必要采取最低工資立法的形式對(duì)收入分配進(jìn)行調(diào)整，以保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。

Thecollectivebargainwhichneedsimprovementcannotsecuretherightsoflaborers.ThecurrentsituationofChina’slabormarketdeterminesthegovernmentneedstoenforcealegalminimumwagetoprotectlaborers’interests.最低工資制度與勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)

Theminimumwageandsecuringworkers’right

按照傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，在完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)中，當(dāng)最低工資制度施行后，勞動(dòng)力的價(jià)格被強(qiáng)制地提高到其均衡水平之上，這將導(dǎo)致那些低技能工人就業(yè)可能性的降低。

Accordingtotraditionaleconomictheory,whentheminimumwageisintroducedinaperfectlycompetitivemarket,thewageisraisedabovetheequilibriumwage,whichwillreducetheprobabilityoflow-skillworkerstobeemployed.最低工資制度與就業(yè)

Theminimumwageandemployment

但現(xiàn)實(shí)中完全競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)幾乎是不存在的，壟斷力量和摩擦（matchingfrictions）的存在使勞動(dòng)力市場(chǎng)偏離了完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。在存在勞動(dòng)力市場(chǎng)買方壟斷時(shí)，最低工資對(duì)企業(yè)的影響會(huì)有所不同,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高有可能使壟斷企業(yè)增加雇傭量（Stigler,GeorgeJ.1946）。

However,theperfectlycompetitivemarketdoesnotexistbecauseofmonopsonypowerandmatchingfrictions.Inamonopsonysituation,theminimumwagewhichinfluencingfirmsinanotherwaywillmakefirmsrecruitmoreworkers(Stigler,GeorgeJ.1946).最低工資制度與就業(yè)

Theminimumwageandemployment

而在存在摩擦的勞動(dòng)力市場(chǎng)中，最低工資水平的提高使企業(yè)提供給勞動(dòng)者的工資水平相應(yīng)提高，在一些情況下失業(yè)水平會(huì)有所降低（Burdett，Kenneth，andDaleT.Mortensen,1989）。

Thepresenceofmatchingfrictionsinlabormarketwillreduceunemploymentinsomeconditionswhentheminimumwageforcefirmstoraiseworkers’wage.最低工資制度與就業(yè)

Theminimumwageandemployment

在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，大量剩余勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)釋放出來(lái)，因此有學(xué)者認(rèn)為我國(guó)具有無(wú)限的勞動(dòng)力供給，在此情況下政府規(guī)定最低工資標(biāo)準(zhǔn)只會(huì)使下層勞動(dòng)者找不到工作，無(wú)法實(shí)現(xiàn)維護(hù)低收入工人權(quán)益的意圖。

Duringtheeconomictransition,alotofsurpluslaborerstransferfromtheprimaryindustry,andsomescholarsarguethereexistsinfinitelaborsupplyinChina.Therefore,enforcementoflegalminimumwageleadstomoreunemploymentoflow-skillworkers.Low-skillworkers’rightcannotbeprotected.最低工資制度與就業(yè)

Theminimumwageandemployment

但是，事實(shí)上，我國(guó)目前的勞動(dòng)力供給并非是無(wú)限供給，近年來(lái)東部沿海地區(qū)出現(xiàn)的“民工荒”已經(jīng)證實(shí)了這一點(diǎn)。在工資偏低的情況下，許多農(nóng)民工不愿外出工作，因而出現(xiàn)了招工難的問(wèn)題。這說(shuō)明，只有提高工資，才會(huì)吸引更多的勞動(dòng)力，政府有必要通過(guò)最低工資立法等手段對(duì)企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)。

Infact,laborsupplyisnotinfiniteatpresent,whichisprovedby”shortageofthemigrantlabor”insouth-eastcoastalareas.Manymigrantlaborsarereluctanttoworkfarfromhomebecauseoflowwage.Thusitisnecessaryforthegovernmenttoenactrelevantlawstoinstructfirms’practice.最低工資制度與就業(yè)

Theminimumwageandemployment

在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，我國(guó)居民的收入差距不斷拉大，基尼系數(shù)迅速攀升。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算，1990年我國(guó)的基尼系數(shù)是0.343，1995年是0.389，2000年是0.417。目前中國(guó)基尼系數(shù)雖然存在不同版本，但共識(shí)是已達(dá)到或超過(guò)0.45。我國(guó)收入差距過(guò)大的事實(shí)已經(jīng)威脅到社會(huì)和諧，而造成這一現(xiàn)狀的原因之一就是底層勞動(dòng)者的收入尤其是廣大農(nóng)民工的收入長(zhǎng)期維持在很低的水平上。

Theincomediscrepancybecomedramatic,andGiniCoefficientrocketsduringeconomictransition.AccordingtoNationalStatisticalBureau,China’sGiniCoefficientwas0.343in1990,0.389in1995,and0.417in2000.ScholarshavedifferentviewpointsonGiniCoefficient,buttheyagreethatGiniCoefficienthasreachedorexceeded0.45.Theincomeoflow-skillworkersespeciallypeasantworkersmaintaininginalowdegreeforlongtermisoneofmajorreasons.最低工資制度與公平收入分配

Theminimumwageandfairincomedistribution我國(guó)目前有數(shù)以億記的農(nóng)民工進(jìn)城打工，大部分農(nóng)民工的工資水平偏低。廣東是農(nóng)民工流入的大省，據(jù)廣東團(tuán)省委2002年的調(diào)查顯示，有53.3%的農(nóng)民工的月收入在400－500元之間。過(guò)去10年廣東經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，外來(lái)青年民工對(duì)廣東省GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)25%以上，但10年間廣東農(nóng)民工工資才增長(zhǎng)了60多元錢，扣除物價(jià)上漲因素，實(shí)際上工資是下降的。

Therearehundredsofmillionspeasantworkersmovingintocities,andmostofthemearnlowwages.GuangdongProvinceisoneofthebiggestregionsattractingmigrantlaborers.Statisticsshowthat53.3%migrantlaborers’monthlyincomeis400－500RMB.Migrantlaborers’contributiontoGuangdongProvince’sGDPaccountsfor25%inthelast10years.Ontheotherhand,migrantlaborers’incomejustincrease60RMB,andtherealincomedecreasesconsideringpriceindex.

最低工資制度與公平收入分配

Theminimumwageandfairincomedistribution由于農(nóng)民工始終處于勞動(dòng)力市場(chǎng)的底層，施行最低工資保障制度并適當(dāng)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)將有效提高這部分農(nóng)民工的收入，使社會(huì)全體成員都能夠公平享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，在一定程度上緩解我國(guó)目前收入分配差距過(guò)大的現(xiàn)狀。

Becausepeasantworkersarealwaysinthebottomofthelabormarket,theminimumwagewillincreasetheirrealincome.Thiswillmakethemsharethesocialandeconomicprogress,andmitigatetheapparentincomediscrepancy.最低工資制度與公平收入分配

Theminimumwageandfairincomedistribution

人力資本投資是一種有支付能力要求的投資，許多勞動(dòng)者由于無(wú)法負(fù)擔(dān)高額教育和專業(yè)培訓(xùn)成本，而不得不屈從于低技能職業(yè)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，對(duì)技能的需求不斷提升，低技能勞動(dòng)力的工資水平相對(duì)于社會(huì)平均工資水平來(lái)說(shuō)必然越來(lái)越低，他們的人力資本投資能力必然會(huì)越來(lái)越低，其人力資本形成變得更加困難。

Peopleneedtopayforhumancapitalinvestment.Manyworkershavetoworkatlow-skilljobsbecausetheycannotaffordtheexpenseofeducationandtraining.Workersarerequiredtohavemoreskillwiththedevelopmentofeconomic,andlow-skillworkers’wagewillbecomemuchlowercomparedwiththeaveragewage,whichwilllessentheirabilityofhumancapitalinvestment.最低工資制度與人力資本投資

Theminimumwageandhumancapitalinvestment領(lǐng)取最低工資的勞動(dòng)者很大一部分是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工，低工資使得很多農(nóng)民工只能勉強(qiáng)維持基本生活，遑論個(gè)人和子女的人力資本投資。這會(huì)導(dǎo)致這些農(nóng)民工因?yàn)閯趧?dòng)力素質(zhì)一直沒(méi)有提升在無(wú)法承擔(dān)繁重的體力勞動(dòng)時(shí)而再次回到農(nóng)村，而他們的子女也會(huì)因?yàn)槿肆Y本投資不足走上父輩的老路。通過(guò)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高這部分低收入人群的人力資本投資能力，是幫助他們擺脫貧困的重要途徑，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要方面。

Mostofworkerswhoearntheminimumwagearepeasantworkers.Manyofthemcanjustmaintainbasiclife,butcannotaffordhumancapitalinvestmentofthemselvesandtheirchildrenbecausetheirwageisratherlow.Thesepeasantworkerswillgobacktotheirhomewhentheycannotassumeheavyworkloadandtheirchildrenwillhavethesamefate.Increasingtheminimumwagewillimprovetheirabilitytoinvestinhumancapital,andhelpthemshakeoffpoverty.最低工資制度與人力資本投資

TheminimumwageandhumancapitalinvestmentⅡ經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期中國(guó)最低工資制度現(xiàn)狀

ⅡCurrentsituationofChina’sminimumwageduringeconomictransition本文選取1994—2004年各省市最低工資標(biāo)準(zhǔn)與職工月平均工資的數(shù)據(jù)，對(duì)這一期間最低工資與平均工資的增長(zhǎng)率和兩者的比值數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析。從圖1中可知，1994—2004十年間我國(guó)各省市最低工資的增長(zhǎng)率均低于平均工資的增長(zhǎng)率。這就導(dǎo)致了與1994年的情況相比，2004年全部省市的最低工資與平均工資比值均有不同程度的下降，如圖2所示。

ThispaperanalyzestheminimumwageandaveragewagesinChinafrom1994to2004.Figure1showsthegrowthrateofminimumwagesislowerthanthatofaveragewagesindifferentregions

,andFigure2presentstheratioofminimumwagestoaveragewagesin1994and2004,whichdroppedalot.

最低工資與平均工資

Theminimumwageandaveragewages

最低工資與平均工資

Theminimumwageandaveragewages

圖11994—2004年各省市最低工資與平均工資年均增長(zhǎng)率Figure1Averagegrowthrateofminimumwagesandaveragewagesindifferentregionsfrom1994to2004最低工資與平均工資

Theminimumwageandaveragewages

圖21994、2004年各省市最低工資與平均工資比重

Figure2Ratioofminimumwagestoaveragewagesindifferentregionsin1994and2004

目前實(shí)施最低工資制度的國(guó)家，其最低工資標(biāo)準(zhǔn)大多為平均工資的40—60%，只有少部分國(guó)家最低工資與平均的工資的比值在40％以下。中國(guó)目前最低工資與平均的工資的比值要大大低于國(guó)際通行水平。

Theratioofminimumwagestoaveragewagesisabout40—60%inmostcountries,andthisratioisbelow40%onlyinafewcountries.InChinathisratioisbelowthelevelgenerallyaccepted.

最低工資標(biāo)準(zhǔn)與平均工資

Theminimumwageandaveragewages

本文對(duì)1994－2004年各省市城市居民消費(fèi)物價(jià)的增長(zhǎng)情況和最低工資標(biāo)準(zhǔn)的增長(zhǎng)情況進(jìn)行了比較分析。如圖3所示，十年間各省市最低工資的年均增長(zhǎng)率均高于城市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)年增長(zhǎng)率，但高幅很小，平均高幅為5.5個(gè)百分點(diǎn)。其中福建的高幅最低，最低工資年均增長(zhǎng)率與城市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的年均增長(zhǎng)率相比僅高出0.8個(gè)百分點(diǎn)。

Thispaperanalyzestheaveragegrowthrateofminimumwagesandconsumerpriceindicesindifferentregionsfrom1994to2004.Figure3showsthegrowthrateofminimumwagesishigherthanthatofconsumerpriceindicesindifferentregions.Howeverthedifferenceissmall,andtheaveragedifferenceis5.5percent.Amongtheseregions,thedifferenceinFujianProvinceisthesmallest,whichisjust0.8percent.最低工資標(biāo)準(zhǔn)與居民消費(fèi)

Theminimumwageandaveragewages

最低工資標(biāo)準(zhǔn)與居民消費(fèi)

Theminimumwageandaveragewages

圖31994—2004各省市最低工資與城市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)年均增長(zhǎng)率Figure3Growthrateofminimumwagesandconsumerpriceindicesindifferentregionsfrom1994to2004

這表明在1994—2004的十年間，扣除物價(jià)上漲的因素，各省市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)幾乎沒(méi)有得到增長(zhǎng)，各省市按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬的低收入勞動(dòng)者購(gòu)買力幾乎沒(méi)有提高。

Wecanconcludethatrealminimumwageshavehardlyincreasedconsideringoftheconsumerprice,andpurchasingpowerofthoseminimumwageearnersisraisedalittlefrom1994to2004.

最低工資標(biāo)準(zhǔn)與居民消費(fèi)

Theminimumwageandaveragewages

本文對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的年增長(zhǎng)率與人均GDP的年增長(zhǎng)率進(jìn)行比較，以判斷各省市按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬的勞動(dòng)者是否分享到了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成果。如圖4所示，1994－2004十年間各省市最低工資的年均增長(zhǎng)率均低于人均GDP的年均增長(zhǎng)率。這反映出按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬的勞動(dòng)者未能及時(shí)分享到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成果。

Figure4showsthatthegrowthrateofminimumwagesislowerthanthatofpercapitalGDPfrom1994-2004,andwecanconcludethatminimumwageearnersdonotsharetheprogressofeconomicdevelopment.

最低工資標(biāo)準(zhǔn)與人均GDP

TheminimumwageandpercapitalGDP

最低工資標(biāo)準(zhǔn)與人均GDP

TheminimumwageandpercapitalGDP

圖41994—2004各省市最低工資與人均GDP年均增長(zhǎng)率

Figure4GrowthrateofminimumwagesandpercapitalGDPindifferentregionsfrom1994to2004本文分別選取以下因素與北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)分析:①城鎮(zhèn)居民家庭平均每人每月消費(fèi)性支出（元），記為CS；②城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)（元），記為MS，以①②兩個(gè)指標(biāo)來(lái)反映城鎮(zhèn)居民生活費(fèi)用支出；③職工月平均工資（元），記為AV；④城市居民消費(fèi)物價(jià)指數(shù)，記為CP，以此來(lái)反映物價(jià)上漲情況；

Thispaperchoosesomerelatedindicatorstomakegreycorrelationanalysisasfollows:①Percapitaannuallivingexpenditureofurbanhouseholds(CS)②Minimumstandardoflivingforcityresidents(MS)③Averagewages(AV)④Consumerpriceindices

(CP)最低工資標(biāo)準(zhǔn)影響因素的灰色關(guān)聯(lián)分析——以北京為例

Greyrelevantanalysis

oftheminimumwageandrelatedindicatorsofBeijing⑤失業(yè)率(%)，記為UE，以此來(lái)反映失業(yè)就業(yè)狀況；⑥平均每一就業(yè)者負(fù)擔(dān)人數(shù)(%)，記為EB，以此來(lái)反映職工贍養(yǎng)家屬情況；⑦社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率(元/萬(wàn)人)，記為L(zhǎng)E；⑧人均GDP(元/年)，記為GP，以此來(lái)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；最低工資標(biāo)準(zhǔn)記為MW。⑤Unemploymentrate(UE)⑥Numberofdependentsperemployee(includingtheemployeehimselforherself)(EB)⑦Overalllaborproductivity(LE)⑧PerCapitalGDP(GP)

minimumwage(MW)

最低工資標(biāo)準(zhǔn)影響因素的灰色關(guān)聯(lián)分析——以北京為例

GreyrelevantanalysisoftheminimumwageandrelatedindicatorsofBeijing最低工資標(biāo)準(zhǔn)影響因素的灰色關(guān)聯(lián)分析——以北京為例

GreyrelevantanalysisoftheminimumwageandrelatedindicatorsofBeijing

CSMSAVCPUEEBLEGPMW0.95570.95210.83610.85410.70440.71760.87470.9215表2北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)灰色關(guān)聯(lián)度矩陣表Table2Greycorrelationcoefficients

最低工資標(biāo)準(zhǔn)影響因素的灰色關(guān)聯(lián)分析——以北京為例

GreyrelevantanalysisoftheminimumwageandrelatedindicatorsofBeijing

從表2中可以看出，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定更多的考慮到的是滿足勞動(dòng)者基本生存的需要，并在一定程度上隨著經(jīng)濟(jì)水平的增加而提高，與平均每一就業(yè)者負(fù)擔(dān)人數(shù)和失業(yè)率并不存在緊密的聯(lián)系。

Table2showsthatthemostimportantindicatorwhichdecidestheminimumwageisthelivingexpenditure,andtheminimumwageisincreasingwitheconomicdevelopment,butithaslittlerelationwiththenumberofdependentsperemployeeandunemploymentrate.最低工資制度執(zhí)行現(xiàn)狀

Theenforcementoftheminimumwage

最低工資制度在某些地區(qū)的執(zhí)行情況并不理想。一些企業(yè)以提供職工食宿為借口，使職工拿到手的工資低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；還有一些企業(yè)將加班費(fèi)也算進(jìn)最低工資，工人只有加班才能拿到高于最低工資的工資；更有一些企業(yè)隨意克扣職工工資，職工所領(lǐng)到的工資遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

Theenforcementoftheminimumwageisnotidealinsomeregions.Somefirmspaytheiremployeesbelowtheminimumwageonthepretextthattheyofferroomandboard.Someemployeeswillearnlessthantheminimumwageunlesstheyworkovertime.Wagespaidtolaborersarelowerthantheminimumwagebecausesomeemployersdeducttheiremployees’wagewithoutjustification.最低工資制度執(zhí)行現(xiàn)狀

Theenforcementoftheminimumwage一些地方政府并沒(méi)有對(duì)企業(yè)的這種違法行為進(jìn)行有力的監(jiān)察，這很大程度上是因?yàn)檎畵?dān)心對(duì)這種違法行為進(jìn)行處罰會(huì)降低資本投資者的利潤(rùn)，影響資本投資者的熱情。在使得在這些違法企業(yè)工作的工人的處境類似血汗工資制度的情景，這種境況的存在已嚴(yán)重影響了中國(guó)社會(huì)的和諧發(fā)展。

Somelocalgovernmentsdidn’tsupervisethesefirms’illegalbehaviorbecausetheyareafraidthattheprofitofthesefirmswillbereducedandthepassionofinvestorwillbeinfluenced.Theseillegalfirmsarejustlike“blood-sweatfactory”,whichhasinfluencedtheharmoniousdevelopmentofoursociety.Ⅲ完善最低工資制度以促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展

Ⅲ

Improvingtheminimumwagetopromoteharmoniousdevelopmentofoursocie