我們國家農村地區(qū)在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中的問題探究,城市社會學論文內容摘要：城鎮(zhèn)化是農村發(fā)展必經的重要階段，是縮小城鄉(xiāng)差異實現(xiàn)我們國家全面小康的關鍵所在。新型城鎮(zhèn)化的經過中，我們國家農業(yè)發(fā)展面臨著各種難題。本文針對我們國家農村地區(qū)在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中農業(yè)所面臨的問題，借鑒其他國家或者地區(qū)的應對措施和農業(yè)發(fā)展形式分析，為我們國家新型城鎮(zhèn)化下將來的農業(yè)發(fā)展方式進行扼要探析。本文關鍵詞語：新型城鎮(zhèn)化；我們國家農業(yè)；將來發(fā)展方式；2022年4月8日我們國家發(fā)改委發(fā)布的(2022年新型城鎮(zhèn)化建設重點任務〕中指出積極推動城鎮(zhèn)就業(yè)的農村轉移人口落戶，繼續(xù)加大戶籍制度的改革等舉措來加快城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展進程。新型城鎮(zhèn)化是農村經濟增長的主要動力，是現(xiàn)前階段實現(xiàn)我們國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要途徑，然而在新型城鎮(zhèn)化進程中，出現(xiàn)的農業(yè)勞動力大量轉移以及農業(yè)土地銳減等問題困擾著我們國家農村農業(yè)的發(fā)展，我們國家的農業(yè)該以如何的發(fā)展方式來應對新型城鎮(zhèn)化中面臨的一系列問題？基于此，本文將借鑒美國、法國、日本等發(fā)達國家在新型城鎮(zhèn)化進程中農業(yè)發(fā)展所現(xiàn)行的形式來進行分析，探析出一條能解決我們國家農業(yè)發(fā)展問題的當代化道路。1農村新型城鎮(zhèn)化進程中我們國家農業(yè)面臨的窘境1.1農村勞動力大量轉移，農業(yè)勞動力匱乏基于我們國家農村城鎮(zhèn)化的推進，城鎮(zhèn)對農村地區(qū)的輻射作用不斷加強，不僅僅是農村人口本身為了追求更好的就業(yè)時機以及均等的公共產品，還有國家為了加快農村城鎮(zhèn)化的進程出臺相關性政策，對其作出合理的指導和幫助。城鎮(zhèn)化下的勞動力轉移不僅轉移的是農村剩余勞動力，還有農業(yè)發(fā)展中所必須的勞動力。農村人口的大量轉移，造成了我們國家近年來老齡村、空心村等現(xiàn)象，同時也使得從事農業(yè)生產的勞動力缺乏導致農業(yè)生產管理粗放，投入成本高，產出質量低。1.2農業(yè)用地減少農業(yè)用地的流失主要表如今：1〕在新型城鎮(zhèn)化經過中，為了加快農村地區(qū)經濟發(fā)展的內生動力，經常會大力發(fā)展第二產業(yè)，而華而不實的工業(yè)用地就會在一定程度上侵占農業(yè)用地；2〕農業(yè)勞動力的大量轉移勢必會導致耕地的荒廢及減少。在一三五規(guī)劃中曾指出，我們國家耕地面積持續(xù)減少，必須大力推進土地整治，努力補充優(yōu)質耕地，加強基本農田建設，全面提升耕地質量，提高糧食產能，切實落實藏糧于地戰(zhàn)略。土地作為農業(yè)生產的基本要素之一，一旦比農業(yè)用地減少，那么農業(yè)的發(fā)展將會出現(xiàn)瓶頸，首先農作物在產量上會有所下將，其次在農作物種類上將會從多樣化逐步變?yōu)閱我换?，最后導致糧食供應不能知足消費需要，容易導致口糧缺乏，引發(fā)農產品價格大幅度波動。1.3農業(yè)在產業(yè)構造中所占的比重下降圖1與圖2能夠反映，1997年到2021年20年中我們國家農業(yè)在產業(yè)構造中所占的比重大幅度下滑，短短20年農業(yè)所占的比重下滑了24%,而二三產業(yè)保持穩(wěn)步增長的態(tài)勢。到當前為止，我們國家很多地區(qū)的產業(yè)構造比重都已二三一或者三二一為主，農業(yè)往往處于落后的位置。農村城鎮(zhèn)化的發(fā)展，會使得本該投入到農業(yè)中的生產要素轉投到二三產業(yè)中，在二三產業(yè)所獲得的收益要遠遠大于農業(yè)。長此以往，農業(yè)在產業(yè)構造中所占的比重將會遠遠低于二三產業(yè)，產業(yè)之間的差距也會逐步地擴大。農業(yè)是一個國家的基礎性產業(yè)，近年來的中國農村工作會議及一號文件出臺的深化農業(yè)供應側構造性改革加快農業(yè)當代化建設以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等，由此可見農業(yè)在我們國家所占的重要地位。圖11997年我們國家三產構造比重圖22021年我們國家三產構造比重2新型城鎮(zhèn)化下其他國家和地區(qū)農業(yè)發(fā)展的方式2.1美國的家庭農場農業(yè)美國的家庭農場經營主體主要以家庭為單位，生產方式符合當代農業(yè)發(fā)展的趨勢集機械化、規(guī)?；?、專業(yè)化為一體。大農場經營形式所適應的要求，就在于需要較高的農業(yè)基礎設施和科技水平作為支撐，而美國的科技發(fā)展水平一直處于世界領先地位，其家庭農場農業(yè)經營形式中無論是生產技術、管理制度以及農產品流通上都具備極其完備的技術支持。據統(tǒng)計，美國農民人口僅占美國總人口的1%,這也就表示一位農民能夠養(yǎng)活一百多人，農民生產水平及規(guī)模化程度普遍較高，既能夠保障農產品的有效供應，又能保障農民的高收入。美國的大農場經營形式，使得農業(yè)生產很好地適應了農村城鎮(zhèn)化的進程，以高的生產率來彌補農業(yè)勞動力的空缺。2.2法國的莊園式農業(yè)法國農莊擁有悠久的發(fā)展歷史，很好地以莊園的形式將農業(yè)與二三產業(yè)融合，進行農產品的精深加工以及農業(yè)與文旅結合開發(fā)，在形式上打破傳統(tǒng)農業(yè)的束縛，為農業(yè)與消費者提供了直接溝通互動的平臺將農業(yè)其他功能合理地開發(fā)出來，多樣化的休閑農業(yè)、旅游農業(yè)與人們的生活嚴密相連，以此來延長產業(yè)鏈條。莊園農業(yè)構成了以技術為支撐，以市場為導向，以追求利潤為目的，生產規(guī)?；⑸a專業(yè)化、經營一體化的當代農業(yè)形式。著名的法國葡萄酒就是莊園農業(yè)下的典型代表，從種植到精深加工再到品牌化售往世界各地。2.3日本的農業(yè)經營組織--農協(xié)農民在社會中本為弱勢群體，新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展必然會對單一的農民個體造成沖擊，故此，日本將農民群體組織起來成為一個合作組織--日本農協(xié)。日本的農協(xié)全稱為農業(yè)協(xié)同組合,是以農民為主體自主經營的農業(yè)經濟合作組織，其形式上看起來與我們國家的農業(yè)合作社比擬類似，但是就功能上而言日本的農協(xié)更為全面，既包括內部專業(yè)化的分工又包括充分地保障農民的各項權利，在管理、經營上符合科學化的標準。當前我們國家的臺灣地區(qū)現(xiàn)行日本的農協(xié)組織形式，對組織內部構成了完備的政治、經濟、社會服務等多種功能，以合作組織的形式開展農業(yè)生產能夠保證產量，又能夠生產要素分享，將先進的技術普遍開來，農用機械能夠以地方農協(xié)為單位購買，這樣能夠以較小的投入獲得較大的產出。同時農協(xié)的存在能夠充分保證農民的土地所有權，集體所有的土地不易被其他組織及行業(yè)侵占。3新型城鎮(zhèn)化下我們國家農業(yè)將來發(fā)展方式探析3.1以農業(yè)合作社為主，多種新型經營主體并存我們國家當前土地流轉趨勢較為普遍，部分農民轉讓土地經營權，這也為開展農業(yè)合作社以及其他農業(yè)經營方式創(chuàng)造了有利條件。農業(yè)合作社是農民自愿聯(lián)合起來進行合作生產、合作經營所建立的合作組織形式，不僅符合當下我們國家農民生產的需要，也立足我們國家農村發(fā)展的現(xiàn)實情況。同時，基于我們國家農村資源稟賦的多樣化以及因地制宜的發(fā)展方式，重點龍頭企業(yè)、家庭農場、新型職業(yè)農民等新型經營主體油然而生。但我們國家人均耕地面積少以及農業(yè)基礎設施較為薄弱的現(xiàn)在狀況不支持我們國家在近階段大規(guī)模發(fā)展家庭農場農業(yè)以及莊園式農業(yè)，而且自古以來我們國家農民在社會上屬于弱勢群體，本身發(fā)展能力有限并不能普遍地像發(fā)達國家農民一樣把握先進的生產技術，所以，只要把屬于弱勢群體的農民聯(lián)合起來，明確土地所有權最大化利用現(xiàn)有土地，保障農業(yè)生產所需的土地資源，在指導下開展規(guī)?；⒓s化生產，提高生產率，以此來共同推動農業(yè)當代化。3.2農業(yè)產業(yè)化成為發(fā)展趨勢農業(yè)產業(yè)化是實現(xiàn)三產融合發(fā)展的必要手段，突出農業(yè)作為基礎性產業(yè)的重要地位。隨著農村新型城鎮(zhèn)化的推進，農業(yè)經營主體逐步的成熟，將會構成以國內外市場為導向，完善農業(yè)的合理布局，構成生產專業(yè)化、經營管理鏈條化的產業(yè)化形式，最終實現(xiàn)從農產品生產到加工再到銷售的無縫連接。過去我們國家的農業(yè)基于成本高，收益低的原因一直得不到發(fā)展，而農業(yè)產業(yè)化構成了公司+合作社、公司+合作社+農戶、公司+基地+農戶的對接形式，減少了農民的生產成本，實現(xiàn)了生產到消費的直接對接，進而促使農業(yè)構成自我調節(jié)和自我規(guī)范的良性循環(huán)。在農業(yè)產業(yè)化下，為工業(yè)反哺農業(yè)創(chuàng)造了有利的條件，不僅僅是稅收、技術上的支持，也能減少對農業(yè)生產的要素侵占?？v觀我們國家發(fā)展的歷程，農業(yè)科學水平在進步，市場機制在不斷完善，對農村工作的扶持力度不斷加大，種種條件都為農業(yè)產業(yè)化提供了良好的條件。3.3農業(yè)供應側構造性改革深切進入貫徹將來我們國家農業(yè)要獲得更大的發(fā)展空間，就必須從供應角度入手，從優(yōu)化種植業(yè)構造，因地制宜地科學制定農業(yè)發(fā)展方式，落實農業(yè)基礎設施，加快農業(yè)科技創(chuàng)新等方面來提高農產品質量，解決當下我們國家農產品生產成本高，國際競爭力低的天花板與地板問題。新型城鎮(zhèn)化下市場對農產品質量的要求開場更高層次，傳統(tǒng)的粗放型農業(yè)已經不再適應現(xiàn)代的發(fā)展需要，農業(yè)生產開場向生態(tài)農業(yè)以及有機農業(yè)的方向發(fā)展。農業(yè)供應側構造性改革是通過轉變農民的發(fā)展觀念，從單一追求產量轉為追求質量的生產方式來知足消費者需求，提高農業(yè)的經濟效益，就相當于為農業(yè)注入了發(fā)展的新活力，提高農業(yè)的利潤，吸引更多的外流勞動力回流。在中國經濟發(fā)展方式轉變的趨勢下，農業(yè)供應側構造性改革是實現(xiàn)農業(yè)當代化的必然要求，也是我們國家農業(yè)發(fā)展的根本動力。以下為參考文獻[1]張宇寧，田東林。山東省農村勞動力轉移：現(xiàn)在狀況、影響及對策[J].云南農業(yè)大學學報〔社會科學〕，2021,12〔6〕：40-46.[2]十三五期間中國耕地面積估計將減少7000余萬畝[J].福建稻麥科技，2021〔1〕：38[3]呂亞榮，劉炳辰，潘韻，邱東璇。美國農場規(guī)模和構造變遷及其對中國的啟示[J].世界農業(yè)，2021〔5〕：6-14.[4]劉文澤，郭若男，向小倩等。日本農協(xié)對我們國家的經歷體驗借鑒[J].農村經濟與科技，2021,29〔24〕：28-2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