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文檔簡介
第防返貧監(jiān)測工作情況報告【5篇】
篇一防返貧監(jiān)測工作情況報告
認真落實省、市、區(qū)關于“防止返貧監(jiān)測和幫扶機制的指導意見”的各項內容,我鄉(xiāng)組織開展了新致貧返貧戶納入、脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶的動態(tài)管理工作,現(xiàn)將工作情況匯報如下;
一、嚴格按照《關于防止返貧及時開展扶貧對象動態(tài)管理工作的通知》的要求。
按照“建檔立卡貧困戶識別標準和程序”,以及“防貧監(jiān)測對象識別標準和程序”,安排部署全鄉(xiāng)包村干部以及村干部認真核查各村農戶家庭情況,審核是否有符合條件的人員。經(jīng)審查,我鄉(xiāng)因病住院,費用大,符合邊緣家庭標準,納入我鄉(xiāng)邊緣家庭,輸入國家扶貧系統(tǒng)。
二、我鄉(xiāng)開展精準防貧以來累計救助防貧對象13戶57人,發(fā)放救助資金126312.84元,防貧救助對象后續(xù)幫扶都已到位,目前無已脫貧返貧和低收入戶致貧現(xiàn)象。
三、后續(xù)我鄉(xiāng)將持續(xù)開展脫貧人口“回頭看”工作,以及困難人口防貧工作,切實開展防止返貧以及防貧工作。
1.我們認真貫徹省建立健全扶貧長期機制意見,著重于扶貧人口持續(xù)增收,加強扶貧項目后期管理,保證扶貧家庭產業(yè)就業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
2.加強防貧監(jiān)測和援助措施。貫徹落實國務院扶貧開發(fā)領導小組《關于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制的指導意見》,根據(jù)我區(qū)防貧監(jiān)測和幫扶工作實施辦法,結合我鄉(xiāng)當前防貧的工作進展情況,認真開展了防貧監(jiān)測和幫扶工作。
3.加強貧困人口保障。我鄉(xiāng)堅持分類措施原則,對義務教育階段、喪失勞動力、患重病、嚴重殘疾人等無勞動力貧困人口,持續(xù)加強兜底保障政策,加大社會救助力度,切實防止貧困。多措并舉采取針對性的幫扶措施,確保不發(fā)生脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。篇二防返貧監(jiān)測工作情況報告
為全面貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,堅決打好打贏高質量脫貧攻堅戰(zhàn),不斷穩(wěn)定脫貧長效機制,鞏固脫貧成果,防止脫貧人口存在返貧風險、邊緣人口存在致貧風險,實現(xiàn)在全面建成小康社會過程中“一個貧困群眾都不能少”目標。我縣把防止返貧、致貧擺到更加重要位置,并積極開展了防止返貧監(jiān)測和幫扶工作,現(xiàn)將有關工作情況匯報如下。
一、全面摸清返貧、新致貧底數(shù)。為把貧困戶、邊緣戶情況搞清楚,今年3月份以來,縣扶貧辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部、村干部、駐村幫扶干部圍繞義務教育、基本醫(yī)療、住房、飲水安全、發(fā)展生產資金短缺、農產品滯銷、外出務工就業(yè)難等重點內容對全縣貧困人口2313戶6800人、邊緣戶37戶109人及五類對象重點人員開展了全面大排查。截止目前發(fā)現(xiàn),排查對象的“兩不愁、三保障”及收入情況總體較好,未發(fā)現(xiàn)新致貧戶、新增脫貧監(jiān)測戶,有新增1戶4人邊緣戶;全縣現(xiàn)有脫貧監(jiān)測戶6戶18人,邊緣戶37戶111人。通過排查發(fā)現(xiàn)返貧、新致貧的風險點主要是農戶家庭的主要勞動力突然患大病,無務工收入和生產經(jīng)營性收入,或者今年因疫情影響到務工收入不穩(wěn)定造成的。
二、多措并舉防返貧、新致貧。為堅決打好打贏高質量脫貧攻堅戰(zhàn),建立防貧機制,出臺多項舉措。
一是為精準掌握新冠肺炎疫情對脫貧攻堅工作的響,確保不因疫返貧致貧,根據(jù)《南城縣脫貧質量預警監(jiān)測工作實施方案》(城扶辦字201922號),下發(fā)了《關于開展2020年第一輪脫貧質量預警監(jiān)測工作的通知》城脫貧字20206號,并開展了2020年第一輪脫貧質量預警監(jiān)測工作,根據(jù)貧困戶和邊緣戶收入和現(xiàn)有產業(yè)、就業(yè)、住房、家庭收支及致貧原因等情況以及結對幫扶干部日常幫扶了解情況,劃定紅、黃、綠三種預警級別,依據(jù)預警級別的等級落實相關幫扶機制,分類管理,精準幫扶,對貧困戶和邊緣戶幫扶效果定期跟蹤監(jiān)測,臺賬管理,達到相應預警級別給予及時調整,確保不返貧不致貧
二是強化保障扶貧防返貧。縣民政局、縣扶貧辦公室聯(lián)合下發(fā)《關于印發(fā)南城縣社會救助兜底脫貧行動實施方案的通知》城民發(fā)202018號,縣民政局印發(fā)《南城縣民政局新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間臨時救助工作方案》城民發(fā)〔2020〕6號;對因疫情影響較大的兜底戶,無法就業(yè)的貧困戶、邊緣戶,加大社會救助幫扶力度,提高低保金、增加低保指標,發(fā)放臨時救助。
三是針對疫情影響到產業(yè)、就業(yè),出臺了《關于“穩(wěn)就業(yè)、促產業(yè)、擴消費”決勝脫貧攻堅的若干措施的通知》城脫貧字20202號,制定了15條措施,努力克服疫情影響,防止貧困群眾返貧致貧。
四是聚焦重點難點工作,出臺了《南城縣開展脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)強化調研指導工作方案》城脫貧辦字20204號;對全縣剩余貧困人口較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實施掛牌督查,按照差什么補什么,增加產業(yè)、就業(yè)扶持,補齊短板,確保如期實現(xiàn)全面脫貧。
五是堅持扶貧同扶志扶智結合、同扶勤扶德并舉,繼續(xù)實施正向激勵與反向約束機制,補齊“精神脫貧”的短板,努力實現(xiàn)物質脫貧與精神脫貧相互促進、同步提升的目標,進一步激發(fā)貧困群眾脫貧的內生動力,增強脫貧的主動性、參與度和認同感,促進自立自強和自主脫貧。
六是抓問題整改,對排查到問題,實施臺賬消號管理,推動問題真的改、改到位、改徹底;形成抓問題整改助推脫貧成效提高、防返貧。
七是充分發(fā)揮保險扶貧作用,2020年2月20日為全縣建檔立卡貧困戶及易致貧的農村人口總共22600人,按照每人55元等級,購買了防貧險,確保不會出現(xiàn)因災、因病、因學返貧致貧現(xiàn)象。
三、工作建議
一是要建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,對具有返貧致貧風險的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶,進行動態(tài)監(jiān)測預警和提前干預,及時納入幫扶范圍,提前采取針對性的幫扶措施,從而更主動、有效地化解返貧致貧風險,鞏固提升脫貧成果。
二是要強化“造血”能力,建立健全利益聯(lián)結機制。對于確實缺乏社會資本和生活技能以及家庭遭遇嚴重變故的貧困群眾要及時予以“輸血”,同時,通過建立健全利益聯(lián)結機制,實現(xiàn)共同利益的合理分配,帶動扶貧產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,進一步強化“造血”能力。
三是要建立健全扶貧扶志機制。要側重于人的觀念和素質的提升,加強對精神貧困的治理,激發(fā)脫貧內生動力。充分發(fā)揮貧困戶的主體意識和主觀能動性,引導貧困群眾用自己辛勤勞動來實現(xiàn)脫貧致富。篇三防返貧監(jiān)測工作情況報告
為扎實推進《省防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》落實,鞏固脫貧攻堅成果,防止規(guī)模性返貧,結合我市實際,現(xiàn)將防止返貧監(jiān)測和幫扶工作進展情況報告如下。
一、工作進展情況。
貫徹落實《省防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》并建立《市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》;在全市50個行政村開展排查走訪、數(shù)據(jù)比對篩查、監(jiān)測對象確定、人員變動、分級預警、分類幫扶、風險消除評估以及履行相關程序情況。經(jīng)排查截至目前市共有脫貧戶1160戶1677人,農戶3906戶6862人,邊緣易致貧戶9戶13人,脫貧戶自然增加1人,自然減少16戶26人。
二、監(jiān)測對象信息臺賬情況。
已建立2021年一季度脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶信息臺賬。截止目前市無脫貧不穩(wěn)定戶,邊緣戶9戶13人,并都消除致貧風險。
三、脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶返貧致貧風險種類標注情況。
市共有1戶邊緣易致貧戶返貧致貧風險標注“其他”按照國家要求,進行梳理、科學歸類,經(jīng)排查已標注致貧風險為“因就業(yè)不穩(wěn)”,并已在系統(tǒng)中完成修改。
四、兩類監(jiān)測對象動態(tài)管理情況。
已完成第一季度兩類監(jiān)測對象動態(tài)管理工作,經(jīng)排查截止目前市共有邊緣易致貧戶9戶13人,已全部消除致貧風險。2021年第一季度無新增兩類監(jiān)測對象。
五、已脫貧戶家庭成員自然變更情況。
經(jīng)排查調度,已完成第一季度國扶系統(tǒng)動態(tài)管理工作。截至目前脫貧戶自然增加1人,自然減少16戶26人,其中整戶16戶17人、家庭成員減少9人。篇四防返貧監(jiān)測工作情況報告
十九大報告中指出,要確保到20__年我國現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽。隨著脫貧攻堅工作的進一步深入,怎樣鞏固脫貧成果,防止收入不高或剛脫貧的群眾返貧,成為當下脫貧攻堅的重要方面。今年以來市創(chuàng)新開展防范返貧工作,建立防貧幫困新機制,切實解決貧困人口返貧和困難群眾臨貧的“截流閘”和“攔水壩”,為高質量全面建成小康社會打下了堅實的基礎。
一、防范返貧工作基本情況
近年來認真貫徹落實中央和省委、省政府關于脫貧攻堅的決策部署,聚焦“兩不愁、三保障”,持續(xù)推進脫貧攻堅“九大工程”,累計完成了12.55萬貧困人口脫貧,脫貧攻堅成效顯著,但是由于2014、2015年脫貧戶不享受健康脫貧“351”“180”政策,面臨著因病返貧的風險,同時在農村地區(qū)還有很大一部分群體收入水平不高,一旦出現(xiàn)因病、因災、因學等支出過大的情況隨時有臨貧致貧風險,防范返貧工作形勢較為嚴峻。2018年10月市扶貧辦在赴河北省邯鄲市調研考察的基礎上,結合實際,重點關注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶和非高標準脫貧戶兩類人群,制定了防范返貧意見,切實解決他們因病、因災、因學致貧、返貧的問題,杜絕返貧風險。
二、防范返貧主要做法
一是框定防貧幫困對象。防范返貧工作惠及的對象不事先確定,僅框定保障范圍,充分發(fā)揮了防范返貧資金的杠桿作用。防范返貧對象的識別工作采取不事先確定具體對象、只設認定條件、入戶精準核查收入的方式,覆蓋縣、南陵縣2014、2015年脫貧的建檔立卡貧困戶和無扶貧開發(fā)任務的縣區(qū)識別出來的困難群眾同時,重點關注兩類群體,即處于貧困邊緣的“非貧低收入戶”和脫貧標準不高,截至目前收入水平仍較低的“非高標準脫貧戶”兩類人群。對符合防范返貧幫扶條件的戶按照入戶查核、公示確認、發(fā)放資金等程序及時給予救助。
二是確定防貧幫困標準。為精準確定防貧幫困標準,根據(jù)市人均可支配收入及年度醫(yī)保報銷比確定了以上年度國家貧困線的1.5倍為基準確定收入標準(年人均純收入不高于5200元),將當年家庭人均可支配收入低于這個標準的農村人口納入監(jiān)測范圍進行監(jiān)測。為進一步精準確定實地入戶核查標準,市扶貧辦會同市民政局、市統(tǒng)計局參考低保復核相關標準,制定了《市防貧幫困收入核查參考標準(試行)》,進一步精準界定戶內收入。同時對于部分戶內人均純收入高于防貧幫困標準的戶,但是家中確實沒有穩(wěn)定收入來源,且支出負擔明顯高于家庭收入水平的戶,也納入防范返貧范圍。
三是設立防貧幫困資金。經(jīng)初步測算,市財政安排450萬元專項資金設立防貧幫困保障資金,為經(jīng)數(shù)據(jù)監(jiān)測、入戶核查、評議公示等程序后符合救助條件的戶提供防貧幫困保障。截至目前各縣(區(qū))已完成公示126戶,發(fā)放防貧幫困資金49.6萬余元。
四是采取社會化經(jīng)辦。采取政府購買“第三方服務”的形式,通過“第三方”保險公司專業(yè)人員和完善的運行機制對經(jīng)信息監(jiān)測和個人申請的戶開展收入核查,認定防貧幫困對象。同時市、縣扶貧辦定期會同有關部門對保險公司入戶核查情況抽樣復核,控制入戶核查質量和精準度。截至目前,保險公司已入戶400余戶,走訪800余人次,完成核查383戶,與醫(yī)保局、住建局、市場監(jiān)管局、銀行等部門的信息核實比對5000余條。
三、防范返貧工作取得的主要成效
(一)建立一個體制機制。
出臺《市人民政府辦公室關于進一步鞏固脫貧成效防范返貧的實施意見》,重點關注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶和非高標準脫貧戶兩類人群,解決他們因病、因災、因學致貧、返貧的問題,解決了醫(yī)療政策方面的“懸崖效應”。同時采取政府購買服務的方式確定人保財險市分公司提供防貧幫困入戶核查,充分保障核查工作的公平公正,杜絕了優(yōu)親厚友的可能。目前人保財險市分公司配備了9輛戶外勘查用車,配備了28名專職工作人員在全市范圍內專職開展入戶核查工作。
(二)暢通兩種監(jiān)測渠道,切實解決群眾難題。
一是自上而下監(jiān)測機制。每月5日前,由縣級醫(yī)保、民政、應急管理部門(其中教育部門每年3月和9月各監(jiān)測一次)將監(jiān)測信息報至縣區(qū)扶貧(幫扶部門),經(jīng)鎮(zhèn)村初步篩選,剔除明顯不符合條件的戶后將結果交由保險公司開展入戶核查。二是自下而上申請。發(fā)動鎮(zhèn)村幫扶干部、駐村扶貧工作隊入戶開展政策宣傳,讓貧困戶及困難戶及時掌握政策,在出現(xiàn)因病、因災、因學支出較大且家中確無力承擔相關費用的情況下,自行到村(居)委員會申請,經(jīng)村(居)、鎮(zhèn)(街)審核后上報縣扶貧(幫扶)部門并交由保險公司入戶核查。目前各縣區(qū)均按照數(shù)據(jù)監(jiān)測和個人申請兩個途徑收集因病、因災、因學支出較大的數(shù)據(jù)1200余條。
(三)實現(xiàn)三類防貧保障。
對入戶核查符合防貧幫困保障的戶,經(jīng)村級評議、公示等環(huán)節(jié)過后,由保險公司按照文件要求兌現(xiàn)防貧幫困保障資金。截至目前,全市因病防貧符合條件的戶已公示126戶,第一批共幫扶74戶醫(yī)療費用支出過大的困難戶,發(fā)放救助資金49.6萬元,其中救助2014、2015年脫貧戶15戶14.27萬元,救助非貧低收入戶59戶35.32萬元;因災防貧入戶核查3戶,符合保障條件的1戶,將于近期公示;因學防貧入戶核查2戶,暫無符合救助條件的戶。三類防貧保障切實為全市所有困難群體提供了強有力的政策支持,緩解了戶內因病、因災、因學導致費用支出過大的壓力,增加了群眾的滿意度和獲得感,確保全面小康路上不落一人。篇五防返貧監(jiān)測工作情況報告
我鎮(zhèn)高度重視,組織鎮(zhèn)村干部,協(xié)調幫扶單位工作力量,認真開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查,確保集中排查工作出實效。現(xiàn)將排查工作開展情況總結報告如下:
一、安排部署情況
我鎮(zhèn)對照排查內容,認真研究部署防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作。一是成立由黨委書記、鎮(zhèn)長提名人選任組長,人大副主席任副組長的防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作領導小組。二是進一步細化排查工作的方法步驟。三是組織召開防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作,對排查工作進行了細致講解和安排,確保排查工作成效。四是采用聯(lián)村領導負責制,各聯(lián)村領導負責安排部署各自聯(lián)系村的排查工作,把握監(jiān)測對象認定的標準,確保排查工作全面落實到位。五是落實專人負責,邊查邊改,采取有效措施,確保排查整改全面不留死角。六是逐步建立和完善相關工作機制,進一步鞏固工作成效,擴大監(jiān)測幫扶成果。七是鎮(zhèn)紀委組織對各村排查工作開展情況進行抽查,促進工作落實。
二、集中排查和認定情況
(一)集中排查
1.排查前準備工作。
一是收集部門信息。收集殘聯(lián)、衛(wèi)健、婦聯(lián)等相關行業(yè)部門反饋的可能導致農戶返
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