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X縣銀行業(yè)金融機構(gòu)支持實體經(jīng)濟發(fā)展考評辦法(試行)為調(diào)動銀行業(yè)金融機構(gòu)支持和服務(wù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的積極性,落實“穩(wěn)金融”相關(guān)支持政策,有效發(fā)揮金融在資源配置中的重要作用,促進全縣經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展,根據(jù)《XX省人民政府關(guān)于金融支持服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展的意見》(皖政〔2015〕87號)、《六安市級金融機構(gòu)支持經(jīng)濟發(fā)展考評辦法(試行)》(六政辦〔2018〕44號),結(jié)合我縣實際,制定本辦法。一、考評對象縣級銀行業(yè)金融機構(gòu):農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行X縣支行、中國工商銀行X支行、農(nóng)行X縣支行、中國銀行X支行、建行X支行、郵儲銀行X縣支行、徽商銀行六安X支行、X農(nóng)村商業(yè)銀行、X聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行、潁淮農(nóng)商行X支行。本辦法下發(fā)后,新設(shè)立的縣級銀行業(yè)金融機構(gòu),滿一個完整經(jīng)營年度的納入考評范圍。二、考評原則(一)堅持公開、公平、公正的原則。(二)堅持服務(wù)實體經(jīng)濟導(dǎo)向的原則。(三)堅持定量為主、定量定性考評相結(jié)合的原則。三、考評期限考評期為一個完整經(jīng)營年度,即從每年1月1日至12月31日。四、對縣級銀行業(yè)金融機構(gòu)的考評標(biāo)準(zhǔn)(一)定量考評(90分)1.新增貸款(20分)。未完成考評年度指導(dǎo)性目標(biāo)80%的,列為一般等次;完成目標(biāo)的,得基本分25分;每高目標(biāo)進度10個百分點加1分,最高加3分;每低目標(biāo)任務(wù)10個百分點扣1.5分,最多扣3分。2.新增實體經(jīng)濟貸款(10分)。以各銀行考評年度凈新增實體經(jīng)濟貸款(全部新增貸款額扣除新增政府平臺貸款、房地產(chǎn)貸款,今后根據(jù)國家政策調(diào)整予以調(diào)整范圍,下同)占該行全部新增貸款的比例為考核依據(jù),以全縣平均比例為考核基數(shù)。與考核基數(shù)持平得5分,每高(低)1個百分點加(減)0.5分,最高加5分,最低本項不得分。3.制造業(yè)貸款(6分):若金融機構(gòu)制造業(yè)中長期貸款當(dāng)年累計增量不低于去年同期,得滿分3分,否則得0分;若金融機構(gòu)制造業(yè)中長期貸款余額同比增速高于各項貸款余額同比增速,得滿分3分,否則得0分。4.普惠金融貸款(4分):若金融機構(gòu)普惠小微企業(yè)貸款當(dāng)年累計增量不低于去年同期,得滿分2分,否則得0分;普惠小微企業(yè)貸款余額同比增速高于各項貸款余額同比增速,得滿分2分,否則得0分。5.存貸比(15分,其中余額存貸比10分、新增存貸比5分)。分別以各銀行考評年度余額存貸比和新增存貸比實績?yōu)榭己艘罁?jù),以全縣平均余額存貸比和新增存貸比為考核基數(shù)。余額存貸比與考核基數(shù)持平的得5分,每高(低)2個百分點加(減)0.5分,最高加(減)5分;新增存貸比與考核基數(shù)持平的得3分,每高(低)5個百分點加(減)0.5分,最高加(減)2分。(郵儲銀行X支行計算存貸比時,存款額以自營存款額計算。)6.落實政策情況(30分)。主要考核落實縣政府重點工作情況,包括支持續(xù)貸過橋資金周轉(zhuǎn)貸款10分、“稅融通”貸款10分、“4321”新型政銀擔(dān)貸款6分、發(fā)放扶貧小額貸款2分、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2分等。上述各項貸款以考評年度實績?yōu)橐罁?jù),按各單項工作評分結(jié)果加權(quán)計分。7.信貸風(fēng)險防控情況(不良貸款率5分)。以各銀行考評年度實績?yōu)橐罁?jù),與上年持平的得3分,較上年每下降(上升)0.2個百分點加(減)1分,最高加2分,最低本項不得分;不良貸款率為零的得5分。(二)定性考評(10分)主要考評貫徹縣委、縣政府決策部署,服務(wù)鄉(xiāng)村振興、支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、推動金融改革創(chuàng)新、發(fā)展普惠金融、提高服務(wù)質(zhì)量和效率、依法合規(guī)經(jīng)營、防范非法集資、“套路貸”宣傳排查及賬戶資金異動監(jiān)測等情況,按滿分10分進行測算。(三)考評等次確定1.將定量考評得分與定性考評得分累加,得出考評對象總得分。2.各銀行業(yè)金融機構(gòu)凡獲得縣本級表彰并與支持實體經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)的,在考評總得分的基礎(chǔ)上追加得分,每獲得一項表彰加3分,最高不超過6分。3.對得分不低于90分(含90分)的考評對象,評定為“優(yōu)秀”等次;對得分低于90分且不低于80分(含80分)的考評對象,評定為“良好”等次;得分低于80分的考評對象,列為一般等次。4.發(fā)生嚴(yán)重影響金融穩(wěn)定重大風(fēng)險事件的,列為一般等次。五、考評的組織和結(jié)果運用(一)成立考評工作領(lǐng)導(dǎo)組,由縣政府分管負(fù)責(zé)人任組長,縣財政局(地方金融監(jiān)管局)局長任副組長,縣地方金融監(jiān)管局、人民銀行X縣支行、六安銀保監(jiān)分局X監(jiān)管組分管負(fù)責(zé)人為成員。縣地方金融監(jiān)管局、縣人行、縣銀保監(jiān)組根據(jù)平時掌握的情況,逐項測評打分,考評結(jié)果經(jīng)考評工作領(lǐng)導(dǎo)組審核后報請縣政府研定。(二)根據(jù)全年考核評價結(jié)果,按照得分高低依次進行排名,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般三個等次。對于考核為優(yōu)秀等次的銀行業(yè)金融機構(gòu),由縣政府通報表揚并頒發(fā)獎牌;對評為優(yōu)秀等次的銀行業(yè)金融機構(gòu)負(fù)責(zé)人,由縣政府向上級銀行專題報告其個人業(yè)績和工作表現(xiàn),相關(guān)考核評價結(jié)果作為有關(guān)部門
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