城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目拆舊區(qū)拆除復墾縣級驗收方案

為切實做好***縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目區(qū)驗收工作，根據(jù)自治區(qū)自然資源廳《關(guān)于優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目管理助推脫貧攻堅的通知》《***城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點項目區(qū)竣工驗收暫行辦法》《中華人民共和國土地復墾條例》等文件規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定本驗收方案。一、指導思想全面貫徹落實黨中央、區(qū)、市扶貧開發(fā)工作有關(guān)精神，以落實扶貧戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞脫貧攻堅工作，以改變生存環(huán)境和發(fā)展條件為主線，以節(jié)約用地，加強生態(tài)保護為出發(fā)點，將增減掛鉤拆舊區(qū)進行拆除復墾，以恢復生態(tài)環(huán)境。二、工作任務對2016至2019年在***縣境內(nèi)經(jīng)自治區(qū)人民政府和自治區(qū)自然資源廳批準實施的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目進行驗收，主要對拆舊區(qū)進行逐地塊查看，并對內(nèi)業(yè)資料進行審查等,驗收通過后，出具縣級驗收意見。三、驗收組織本次驗收由縣人民政府統(tǒng)一組織，縣自然資源局、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務、扶貧及項目涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）和村委會共同參與驗收。四、復墾原則及標準本著宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜草則草的原則，按照批復的項目實施方案要求，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）負責對項目拆舊區(qū)房屋、院落等建（構(gòu)）筑物進行拆除，并清理建筑垃圾、土地平整，并通過自然恢復或工程措施恢復生態(tài)。五、驗收時間2020年7月15日—2020年8月30日。六、驗收方式采取內(nèi)業(yè)資料審核和外業(yè)實地查看的方式進行驗收。七、竣工驗收提交材料（一）項目區(qū)竣工驗收請示、總結(jié)報告、自驗報告（自然資源局提供）；（二）項目區(qū)竣工報告。主要內(nèi)容包括:項目區(qū)掛鉤周轉(zhuǎn)指標使用歸還情況;拆舊區(qū)土地整理復墾任務完成情況,新增農(nóng)用地面積、地類及質(zhì)量情況(填寫《增減掛鉤拆舊區(qū)復墾項目前后地類變化情況表》),資金使用與管理情況,拆遷補償安置情況。土地權(quán)屬調(diào)整情況:建新區(qū)居民安置用地及城鎮(zhèn)建設(shè)供地和用地情況,建新地塊土地節(jié)約集約利用情況;實施掛鉤的經(jīng)驗和存在的問題以及制度、檔案管理情況等（自然資源局提供）。（三）項目區(qū)不小于1:10000比例尺的土地利用現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖、遙感正射影像圖（自然資源局提供）。（四）項目區(qū)批準文件和經(jīng)批準的項目區(qū)實施規(guī)劃方案（自然資源局提供）。（五）項目區(qū)實施前、中、后的相關(guān)圖片、照片、視頻資料（自然資源局提供）。（六）項目區(qū)掛鉤周轉(zhuǎn)指標使用管理臺帳（自然資源局提供）。（七）土地權(quán)屬調(diào)整方案落實情況報告（鄉(xiāng)鎮(zhèn)及管委會提供資料，自然資源局出文）。（八）項目區(qū)建新項目供地批準文件（自然資源局提供）。（九）項目區(qū)規(guī)劃實施后的土地勘測定界報告書,其中土地，勘測定界圖比例尺不小于1:2000（自然資源局提供）（十）拆遷農(nóng)民意愿相關(guān)資料（鄉(xiāng)鎮(zhèn)及管委會、扶貧辦提供）。（十一）拆舊地塊農(nóng)民安置去向表（鄉(xiāng)鎮(zhèn)及管委會、扶貧辦提供）。（十二）復墾耕地質(zhì)量報告（自然資源局提供）。（十三）項目施工及資金使用管理資料等（鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供）。八、工作要求（一）提高認識、強化協(xié)作。增減掛鉤政策的實施既可為搬遷農(nóng)民安置提供用地保障，又能為搬遷農(nóng)民建新居、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持，對我縣全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)有很大的推動作用，且時間緊、任務重、要求嚴，因此各部門一定要高度重視此項工作，安排得力人員積極參與，確保驗收工作順利完成。（二）明確分工、落實責任?？h自然資源局要嚴格按照相關(guān)要求，做好復墾驗收的技術(shù)把關(guān)，建立和完善相關(guān)驗收資料；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）人民政府是增減掛鉤拆舊區(qū)拆除復墾工作的責任主體，負責項目區(qū)拆除復墾工作，確保復墾到位，并配合自然資源部門做好驗收資料的建設(shè)和完善工作，同時對驗收反饋的意見進行限期整改；其它單位也要結(jié)合部門職責積極參與驗收工作