施工風(fēng)險(xiǎn)分析及防范在市場經(jīng)濟(jì)條件下，施工企業(yè)作為建筑市場的合同簽訂和執(zhí)行主體，如何防范施工過程中風(fēng)險(xiǎn)，減少和避免經(jīng)濟(jì)損失，已成為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容。一、施工中常見的風(fēng)險(xiǎn)種類1．經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)單位帶來的風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目的順利實(shí)施自始至終離不開與業(yè)主的緊密合作。有的業(yè)主實(shí)力較弱；有的業(yè)主雖有一定實(shí)力，但信譽(yù)較差，有的業(yè)主地方協(xié)調(diào)能力差，導(dǎo)致征地、拆遷、交通疏導(dǎo)、施工手續(xù)辦理等需要地方政府配合的工作無法正常展開，造成了與建設(shè)單位合作的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目帶來的風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目投標(biāo)的競爭，很大程度上取決于價(jià)格的競爭。由于競爭的日趨激烈，投標(biāo)單位對成本、利潤缺乏科學(xué)的分析和預(yù)測，不管工程投資多少、規(guī)模大小、施工難易等因素，為了中標(biāo)，競相壓低報(bào)價(jià)。合同帶來的風(fēng)險(xiǎn)。在合同簽訂過程中，如工程質(zhì)量問題、工程款結(jié)算問題、工程量清單不準(zhǔn)確，合同條款等，都存在潛在的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。許多業(yè)主利用施工企業(yè)急于攬到工程任務(wù)的迫切心理，在簽訂合同時(shí)附加某些不平等條款，致使施工企業(yè)在承接工程初期就處于非常不利的地位，甚至陷入合同陷阱。2、管理風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目經(jīng)理任用風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目經(jīng)理的管理和創(chuàng)新能力直接影響和決定著工程施工質(zhì)量、安全、效率及成本的高低。項(xiàng)目經(jīng)理如果缺乏優(yōu)秀的經(jīng)營管理素質(zhì)必然會(huì)帶來項(xiàng)目施工虧損的風(fēng)險(xiǎn)。過于頻繁更換項(xiàng)目經(jīng)理也是造成施工成本無法控制的弊病。項(xiàng)目施工管理風(fēng)險(xiǎn)?？偘?xiàng)目施工過程中有時(shí)由于工程本身規(guī)模較大，技術(shù)難度大，設(shè)計(jì)專業(yè)分工多，管理上難免顧此失彼，而一旦發(fā)生質(zhì)量與安全事故，會(huì)給企業(yè)帶來直接間接的經(jīng)濟(jì)損失。3、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)要素市場包括勞動(dòng)力市場、材料市場、設(shè)備市場等，這些市場價(jià)格的變化，特別是價(jià)格的上漲，直接影響著工程承包價(jià)格。金融市場因素包括存貸款利率變動(dòng)、貨幣貶值等都影響到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。4、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)地質(zhì)地基條件。工程發(fā)包人提供的地質(zhì)資料和地基條件有時(shí)與實(shí)際出入很大，處理異常地質(zhì)情況或遇到其他障礙物都會(huì)增加工作量和延長工期。水文氣象條件。主要表現(xiàn)為異常天氣的出現(xiàn)，如臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗力的自然現(xiàn)象和其他影響施工的自然條件。設(shè)計(jì)變更或設(shè)計(jì)圖紙供應(yīng)不及時(shí)，會(huì)延誤施工進(jìn)度，造成施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失；由于設(shè)計(jì)單位針對規(guī)范規(guī)定以外的特殊工藝沒有明確采用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，在工序過程中又未能較好地進(jìn)行協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，影響以后工程的驗(yàn)收和結(jié)算。施工技術(shù)協(xié)調(diào)。工程施工過程出現(xiàn)與自身技術(shù)專業(yè)能力不相適應(yīng)的工程技術(shù)問題，各專業(yè)間存在不能及時(shí)協(xié)調(diào)的困難；工程發(fā)包人管理施工水平差，對承包人提出需要發(fā)包人解決的技術(shù)問題，未能及時(shí)答復(fù)等。二、施工企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的方式施工企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)一般可采取控制風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和保留風(fēng)險(xiǎn)三種方式。1、控制風(fēng)險(xiǎn)。它包括避免風(fēng)險(xiǎn)、消滅風(fēng)險(xiǎn)和減少風(fēng)險(xiǎn)三種。包括熟悉和掌握工程施工階段的有關(guān)法律法規(guī)；深入研究和全面分析招標(biāo)文件；簽訂完善的施工合同；掌握要素市場價(jià)格動(dòng)態(tài)；加強(qiáng)履約管理，分析工程風(fēng)險(xiǎn)；管好分包商。2、規(guī)避和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險(xiǎn)主要有如下幾種措施：向業(yè)主的索賠，向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，如推行擔(dān)保制度、進(jìn)行工程保險(xiǎn)，合理的進(jìn)行專業(yè)分包。3、保留風(fēng)險(xiǎn)。是當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)不能避免或因風(fēng)險(xiǎn)有可能獲利時(shí)，由自己有意識(shí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的一種作法。在固定價(jià)格的施工合同中考慮一定比例的風(fēng)險(xiǎn)金，就是對合同中明確的潛在風(fēng)險(xiǎn)的處理基金。三、工程實(shí)踐中防范風(fēng)險(xiǎn)的措施1、以防為主，提高規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。項(xiàng)目管理的各級(jí)人員必須樹立強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，面對復(fù)雜多變的市場形勢，時(shí)刻保持清醒頭腦，分析方方面面的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)分析要有超前性，把可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)分析透徹。合同管理人員必須熟悉和掌握國家有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真研讀條款，分析合同文本，通過合同談判的方式，對條款進(jìn)行拾遺補(bǔ)缺，避免損害自身利益的條款存在。2、以施工合同為基礎(chǔ)的索賠。索賠的證據(jù)包括投標(biāo)文件、會(huì)議紀(jì)要、來往信函、指令或通知、施工組織設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場的各種記錄、工程照片、氣象資料、各種驗(yàn)收報(bào)告、有關(guān)原始憑證、國家發(fā)布的相關(guān)規(guī)定及有效信息。3、對施工管理風(fēng)險(xiǎn)的控制主要是實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行證明現(xiàn)代企業(yè)大而全發(fā)展模式是不可取的。我們這樣集團(tuán)化的公司應(yīng)該是利用自身管理優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢去組織和管理項(xiàng)目，而不是去具體施作項(xiàng)目。通過合理合法的專業(yè)分包，尋找有實(shí)力、信譽(yù)好的合作伙伴，把部分專業(yè)性極強(qiáng)的工程分包給專業(yè)施工單位。采取選擇、管理、利用好專業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)，全面發(fā)揮自身的強(qiáng)勢，實(shí)現(xiàn)合理的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。采取融資方式運(yùn)作項(xiàng)目已成為一個(gè)發(fā)展方向，華東地區(qū)近幾年來的BT、BOT頻頻出現(xiàn)，該類資金投入量大（動(dòng)輒數(shù)十個(gè)億）、資金占用周期長（4至6年），風(fēng)險(xiǎn)很大。一些單位僅依靠35％自有資本金進(jìn)行項(xiàng)目管理的運(yùn)轉(zhuǎn)，剩余部分憑借政府重點(diǎn)項(xiàng)目的信譽(yù)度，進(jìn)行了二次招標(biāo)，吸納了多個(gè)具有社會(huì)閑散資金的專業(yè)分包隊(duì)伍和材料供應(yīng)商，簽訂了融資分包合同，將資金投入和占用的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給了第三方，同時(shí)自身也贏得了市場。4、強(qiáng)化項(xiàng)目管理，降低管理風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目作為施工企業(yè)效益的源頭，是管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此，項(xiàng)目管理應(yīng)以確保工程質(zhì)量為前提，以追求利潤最大化為主線，貫標(biāo)成本控制為切入點(diǎn)，走質(zhì)量效益型之路。成本控制是項(xiàng)目管理最終實(shí)現(xiàn)效益最大化目標(biāo)的關(guān)鍵。在目前這種競爭激烈的建筑市場環(huán)境下，低價(jià)中標(biāo)已經(jīng)成為不可抗拒的潮流，那么要生存就要順應(yīng)這個(gè)潮流。在項(xiàng)目管理上應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理成本管理目標(biāo)責(zé)任制、施工前成本分析預(yù)測制、財(cái)務(wù)審計(jì)定期制、預(yù)算財(cái)會(huì)人員集團(tuán)公司委派制、項(xiàng)目管理績效全員考核制等，有效降低效益風(fēng)險(xiǎn)，使施工的成本管理呈現(xiàn)良性發(fā)展的態(tài)勢。

對工程風(fēng)險(xiǎn)的控制，應(yīng)建立前瞻性動(dòng)態(tài)決策機(jī)制，以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心內(nèi)容，對各個(gè)施工管理過程潛在風(fēng)險(xiǎn)因素和有關(guān)細(xì)節(jié)進(jìn)行科學(xué)的管理和控制，以降低風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失，提高盈利能力和資本效率。、建筑工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指在各類風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生之前運(yùn)用各種方法對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨認(rèn)和鑒別，是系統(tǒng)地發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和不確定性的過程。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要目的有如下兩點(diǎn):1）為了便于估計(jì)和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的大小;2）為了選擇最適當(dāng)?shù)墓芾韺Σ?。要管理風(fēng)險(xiǎn)如果風(fēng)險(xiǎn)不能被識(shí)別，它就不能被控制、轉(zhuǎn)移或管理。然而在絕大多數(shù)情況下風(fēng)險(xiǎn)并非顯而易見，也不容易辨識(shí)和預(yù)測，至少不容易準(zhǔn)確地預(yù)測。風(fēng)險(xiǎn)通常具有隱蔽特征，而人們常常容易被一些表面現(xiàn)象迷惑，或被一些細(xì)小利益所引誘，而看不到內(nèi)在的危險(xiǎn)。因此，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別在風(fēng)險(xiǎn)管理中顯得尤為重要。必須首先識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，對風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度及可能造成多大的損失必須認(rèn)真估量必須首先識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，對風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度及可能造成多大的損失必須認(rèn)真估量風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)論的正確與否直接關(guān)系到風(fēng)險(xiǎn)管理的成效。如果在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的過程中，關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)因素沒有被識(shí)別出來，而僅就非關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)去識(shí)別、分析和處理。這將會(huì)對整個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)生很大的負(fù)面影響，使承包商面臨沒有意識(shí)到的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要程序如下:1）工程項(xiàng)目包括哪些活動(dòng);2）各活動(dòng)中存在哪些風(fēng)險(xiǎn);3）風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因是什么;4）項(xiàng)目中哪些風(fēng)險(xiǎn)是重要的。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)是歷史數(shù)據(jù)、經(jīng)驗(yàn)和洞察力。然而每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都不同，即使在相似的建設(shè)項(xiàng)目上，類似的風(fēng)險(xiǎn)也不一定重復(fù)發(fā)生，這就決定了使風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別達(dá)到可接受的準(zhǔn)確性在很大程度上依賴于關(guān)鍵項(xiàng)目人員的經(jīng)驗(yàn)和洞察力。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別所需的信息，主要是通過調(diào)查、問詢、現(xiàn)場等途徑獲得。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作可以借助風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)會(huì)或保險(xiǎn)公司等學(xué)術(shù)團(tuán)體或機(jī)構(gòu)編制并提供的一般識(shí)別圖表，根據(jù)各施工企業(yè)自身的特點(diǎn)，并結(jié)合有關(guān)的分析方法進(jìn)行。二、建筑施工現(xiàn)場常見安全風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)筆者多年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和研究分析發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前施工現(xiàn)場的主要安全風(fēng)險(xiǎn)如下:安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不健全。高資質(zhì)企業(yè)已逐漸演變成純管理型企業(yè)，雖然有一定的管理能力和水平，但已經(jīng)沒有真正意義上屬于自己公司的施工隊(duì)伍大部分靠一些剛“洗腳上田”且未經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民工施工。公司僅派幾名技術(shù)人員到現(xiàn)場管理，人員配備嚴(yán)重不足，分管安全的專業(yè)人員更是少之又少，甚至要么是掛牌的，基本不到現(xiàn)場，要么是有職無權(quán)，安全員形同虛設(shè)。這種情況，要想搞好施工現(xiàn)場的文明施工和安全管理顯然是十分困難的。經(jīng)營者安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。由于對安全工作的投入是一項(xiàng)表面上只有投入沒有產(chǎn)出的投資，在實(shí)行項(xiàng)目承包制以后，有的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就千方百計(jì)地減少對安全的投入。尤其是目前建筑市場上很多工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理只是掛牌而已，他們有職無權(quán)，真正的權(quán)力在“老板”那里。而老板們?yōu)榱诉_(dá)到利潤最大化，大多不愿意在安全上多加投入，他們根本不理解“預(yù)防為主”的真正內(nèi)涵。管生產(chǎn)必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理原則無法落實(shí)，安全管理責(zé)任制流于形式。對安全的輕視，導(dǎo)致對安全投入的減少，帶來的是事故隱患的劇增。施工企業(yè)管理人員安全管理知識(shí)和水平亟待提高。有許多的技術(shù)工人、管理人員，甚至監(jiān)理人員都相當(dāng)缺乏施工安全知識(shí)，不懂安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程的現(xiàn)象比比皆是。一個(gè)建筑工地，如果管理人員都不懂得安全知識(shí)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，對違章操作、違章指揮熟視無睹，又如何去行使管理的職權(quán)呢?惡意競爭。由于建筑市場競爭十分激烈，有的施工企業(yè)為了得到工程項(xiàng)目，不惜惡意壓價(jià)，根本不考慮安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，一旦中標(biāo)，安全生產(chǎn)的必備

器材、設(shè)備、工具無力購置，于是，能省就省，能拖就拖，導(dǎo)致施工現(xiàn)場十分混亂，大大增加了安全事故的發(fā)生頻率。有的工程項(xiàng)目，經(jīng)過多層轉(zhuǎn)包，單價(jià)已很低，最后的承包者為了得到更大的利潤空間，不惜利用使用偽劣產(chǎn)品、偷工減料的手段來降低成本，往往釀成安全事故。(5)施工組織設(shè)計(jì)不合理或缺乏針對性。有的工程項(xiàng)目，施工組織設(shè)計(jì)不合理，專業(yè)施工方案無針對性，缺乏必要的計(jì)劃書或藍(lán)圖，施工現(xiàn)場組織或管理結(jié)構(gòu)混亂，技術(shù)性操作缺乏應(yīng)有的安全保障。典型的弊病如腳手架搭設(shè)方案無針對性，高層架體無設(shè)計(jì)計(jì)劃書，結(jié)點(diǎn)設(shè)置無詳細(xì)圖紙等，由此引發(fā)的安全事故觸目驚心。(6)專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)制不健全。一是對那些成為建筑業(yè)主體的剛放下鋤頭的農(nóng)民工，大多數(shù)未經(jīng)培訓(xùn)就上崗，由于缺乏必要的安全知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，不出事是偶然的，出事才是必然的。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，建筑安全死亡事故的80%是剛從農(nóng)村到城市工作不滿3個(gè)月的農(nóng)民工。二是企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)滯后，特別是一線作業(yè)人員缺乏應(yīng)有的安全生產(chǎn)知識(shí)。如據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，廣東省建筑施工技術(shù)工種工人混凝土工、抹灰工、鋼筋工等持證上崗率較低，僅占工人總?cè)藬?shù)的18%，與現(xiàn)場施工要求差距很大。三是雖然工地現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料齊全，明確記錄了教育培訓(xùn)、安全交底等內(nèi)容，但操作人員的安全培訓(xùn)流于形式，作業(yè)民工對本工種的安全生產(chǎn)常識(shí)卻知之甚少。三、控制建筑施工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)的措施風(fēng)險(xiǎn)控制就是采取一定的技術(shù)管理方法使風(fēng)險(xiǎn)事件不發(fā)生或在發(fā)生時(shí)減小損失，例如施工中的安全控制目標(biāo)就是要確保不出現(xiàn)安全事故，即對安全事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避，采取這種手段有時(shí)不可避免要有一定的花費(fèi)，但較承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，故頻繁發(fā)生，就其原因就是施工者趕進(jìn)度，省成本，未能注意風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避效應(yīng)的辨證關(guān)系。這些花費(fèi)比