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民主改革對(duì)西藏經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和社會(huì)效益的影響,經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)論文1961年底,西藏地方舊制度的變革基本結(jié)束,從此人民在物質(zhì)資料生產(chǎn)經(jīng)過中所結(jié)成的社會(huì)關(guān)系改變了,生產(chǎn)力中最活潑踴躍的人的因素被激活了.但是,由于西藏人民長期受封建農(nóng)奴制度的統(tǒng)治,舊有的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的殘存余留還沒有完全消除,因而建立新的生產(chǎn)關(guān)系的工作任務(wù)則相當(dāng)嚴(yán)重,據(jù)(現(xiàn)代中國的西藏〕記載,民主改革后各地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組固然發(fā)展較快,但由于制度不夠健全,生產(chǎn)方式落后,互助組的潛力還未充分發(fā)揮出來,還需要認(rèn)真加以整頓、穩(wěn)固和提高.西藏的牧業(yè)還處在較原始的生產(chǎn)狀況,需要采取各種穩(wěn)妥有效的措施發(fā)展生產(chǎn).西藏的工業(yè)更是一窮二白,在短期內(nèi)不可能改變這種落后狀況.(1)這反映了變革西藏舊的生產(chǎn)關(guān)系時(shí)的基本情況.摧毀了舊的生產(chǎn)關(guān)系,新的生產(chǎn)關(guān)系的建立勢(shì)在必行,而對(duì)于詳細(xì)的操作則不能照搬照抄內(nèi)地.根據(jù)這一原則,西藏工委及時(shí)分析研究了西藏的實(shí)際情況,主要有:1、廢除了封建農(nóng)奴主統(tǒng)治,階級(jí)關(guān)系發(fā)生了質(zhì)的變化,勞動(dòng)群眾第一次成為社會(huì)的統(tǒng)治氣力.2、廢除了宗谿制度,建立了各級(jí)政權(quán).建立的自治區(qū)籌委會(huì)充分行使地方的職權(quán),人民群眾走上了政治舞臺(tái).至1960年底,全區(qū)建立鄉(xiāng)政權(quán)1009個(gè),區(qū)政權(quán)283個(gè),78個(gè)縣和8個(gè)專區(qū)(市)都建立了人民政權(quán),基層到達(dá)4470人,國家實(shí)現(xiàn)了對(duì)西藏行政區(qū)劃制度的統(tǒng)一.3、所有制構(gòu)造發(fā)生了變化,廢除了封建農(nóng)奴主所有制,確立了廣大農(nóng)牧民的個(gè)體所有制,人民群眾分得了土地和其他生產(chǎn)資料,廢除了人身依附關(guān)系.4、(中國憲法〕維護(hù)了新的生產(chǎn)關(guān)系,賦予了地方民族區(qū)域自治的權(quán)利,從此,西藏勞動(dòng)人民的權(quán)利和地位有了法律保證.新的生產(chǎn)關(guān)系的建立,是一次社會(huì)形態(tài)的飛躍或變化,基本上完成了由封建農(nóng)奴制向社會(huì)初級(jí)階段的超越.首先,解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力,改變了過去農(nóng)奴在農(nóng)奴主強(qiáng)迫下勞動(dòng),失去主體積極性和勞動(dòng)熱情的狀況,基本勞動(dòng)者有了自個(gè)的生產(chǎn)資料,人們生產(chǎn)積極性空前高漲,推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展.據(jù)統(tǒng)計(jì),到1965年,西藏農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)量由1959年的36581萬斤,增加到58145萬斤,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值也由4591.2萬元增加到8304萬元,分別增長58.9%和83%,年均分別增長9.8%和13.8%.家畜由1959年的955萬頭發(fā)展到1965年的1701萬頭,畜牧業(yè)產(chǎn)值也由9478.8萬元增加到18323.8萬元,分別增長78.1%和93.3%,年均分別增長13%和15.5%.(2)農(nóng)牧民生活進(jìn)一步改善,不少人修蓋了房子,有了余糧,添了新衣.農(nóng)牧民群眾把這一時(shí)期稱為西藏歷史上的第一個(gè)黃金時(shí)代.其次,經(jīng)濟(jì)構(gòu)造也發(fā)生了重大變化.一方面,所有制構(gòu)造由三大領(lǐng)主私人所有制轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧?dòng)群眾個(gè)體所有制,另一方面,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增長迅速.這一時(shí)期,西藏的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度居歷史最高的水平,到達(dá)24%.因而,能夠得出如下結(jié)論:農(nóng)牧業(yè)之所以在短期內(nèi)有新的起色,一是歸功于基本勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性,二是摧毀了封建農(nóng)奴制所有制構(gòu)造后,避免了舊、貴族和上層僧侶的奢侈性掠奪和消費(fèi),避免了宏大浪費(fèi).二、西藏民主改革對(duì)西藏經(jīng)濟(jì)構(gòu)造轉(zhuǎn)型的影響如上所述,舊西藏的政治經(jīng)濟(jì)制度屬于黑暗、落后的封建農(nóng)奴制度,農(nóng)奴主剝削農(nóng)奴和平民的形式不是攫取農(nóng)奴和貧民的相對(duì)剩余價(jià)值,而是攫取農(nóng)奴和平民的絕對(duì)剩余價(jià)值,既嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)奴和平民的身體健康,又遏制了技術(shù)進(jìn)步.事實(shí)上,舊西藏歷代地方長期視鐵器為兇器,輕視工匠、憎惡屠夫,規(guī)定手工藝品不得花樣翻新,這實(shí)際上嚴(yán)重壓制了技術(shù)進(jìn)步和工商業(yè)發(fā)展,加之農(nóng)奴主對(duì)生產(chǎn)資料和生產(chǎn)剩余的私人占有和肆意揮霍,寺廟對(duì)大量土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)資料和生產(chǎn)成果的大量占用,整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的自我封閉,導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)衰退和長期單一的經(jīng)濟(jì)構(gòu)造,經(jīng)濟(jì)構(gòu)造轉(zhuǎn)型缺乏制度環(huán)境和條件.西藏在和平解放以后的大約8年時(shí)間內(nèi),根據(jù)十七條協(xié)議,絕大部分地區(qū)繼續(xù)維持了封建農(nóng)奴制度,制度環(huán)境變化很小,西藏的經(jīng)濟(jì)構(gòu)造也基本上沒有變化.1959年3月28日噶廈被推翻以后,經(jīng)濟(jì)制度才發(fā)生了根本性變化,此后的制度轉(zhuǎn)型速度明顯加快,對(duì)西藏的經(jīng)濟(jì)構(gòu)造轉(zhuǎn)型產(chǎn)生了重要影響.(一)西藏民主改革極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長西藏經(jīng)濟(jì)增長較快的三個(gè)階段都是制度轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,華而不實(shí)平均增長速度超過10%的時(shí)期恰恰是制度發(fā)生重大變革或轉(zhuǎn)型的時(shí)期.如表2-1所示.如上圖所示,從1951-1958年,由于封建農(nóng)奴政權(quán)和制度基本上未被觸動(dòng),西藏的經(jīng)濟(jì)增長速度較低.1959年開場(chǎng)的民主改革極大地解放了生產(chǎn)力,從1959年-1965年,國民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了井噴式增長,尤其是第一、三產(chǎn)業(yè)的平均增長速度為50多年來的最高水平.(二)構(gòu)成了相對(duì)完好的工業(yè)體系20世紀(jì)50年代初,西藏沒有當(dāng)代意義上的工業(yè).和平解放后,根據(jù)周恩來要富有,就要有工業(yè),一個(gè)民族沒有工業(yè),不可能富有起來的指示,加強(qiáng)了對(duì)工業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),成立西藏工委工業(yè)交通部,向西藏注入大量扶持資金和援助,建立和發(fā)展了西藏當(dāng)代工業(yè),興建班戈湖硼砂廠、更樟林場(chǎng)、拉薩建筑工程處、土門格拉煤礦以及拉薩電廠、拉薩地毯廠、煤田地質(zhì)隊(duì)等企業(yè),劃歸工業(yè)交通部管理;并在工業(yè)交通部下面設(shè)立工業(yè)局,統(tǒng)一管理自治區(qū)工業(yè);同時(shí),大力發(fā)展為農(nóng)牧業(yè)服務(wù)的電力工業(yè)及機(jī)械加工業(yè),積極發(fā)展以硼砂和煤炭為主的采礦業(yè);加速發(fā)展農(nóng)具、制革、鋸木等工業(yè).這些措施為西藏基礎(chǔ)工業(yè)注入了活力與生機(jī),一批基礎(chǔ)性的中小型工業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,在西藏構(gòu)成了機(jī)械工業(yè)、輕工業(yè)、電力工業(yè)、采礦業(yè)、建材工業(yè)、民族手工業(yè)等健全的工業(yè)體系.(三)出現(xiàn)了多種所有制并存的局面和平解放西藏之初,在西藏建立起強(qiáng)大的國有經(jīng)濟(jì),消除了帝國主義遺留下來的半殖民地經(jīng)濟(jì)的痕跡,扶持了西藏民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)又允許外國僑民在西藏合法經(jīng)營.民主改革后,寺院開展了以寺養(yǎng)寺的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),允許牧主經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展.正在逐步實(shí)現(xiàn)從供應(yīng)型經(jīng)濟(jì)向經(jīng)營型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,從自然經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,從封閉型經(jīng)濟(jì)向開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變.(四)西藏民主改革促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)構(gòu)造演化在封建農(nóng)奴制社會(huì),西藏經(jīng)濟(jì)長期呈現(xiàn)封閉的自然經(jīng)濟(jì)特征,傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)處于一統(tǒng)天下地位,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)只是依附農(nóng)牧業(yè)而存在,在國民經(jīng)濟(jì)中所占份額幾乎能夠忽略不計(jì),整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)屬于典型的一元經(jīng)濟(jì).經(jīng)過和平解放以后近60年的建設(shè),西藏的經(jīng)濟(jì)構(gòu)造已經(jīng)顯現(xiàn)出構(gòu)造化轉(zhuǎn)型的特征.因而,西藏民主改革時(shí)期的經(jīng)濟(jì)構(gòu)造演化大致可分為兩個(gè)階段:民主改革前的階段(1951-1958),在1959年以前,經(jīng)濟(jì)構(gòu)造演化速度特別緩慢,第一產(chǎn)業(yè)增加值占的比重維持在90%以上,下降速度緩慢,第二、三產(chǎn)業(yè)增加值占的比重處于10%下面,且上升特別緩慢.從民主改革到自治區(qū)成立的階段(1959-1965),民主改革極大地解放了生產(chǎn)力,要素報(bào)酬高的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增長更快,進(jìn)而使得西藏經(jīng)濟(jì)構(gòu)造進(jìn)入了第一個(gè)快速演化期.第一產(chǎn)業(yè)增加值在中所占比重由1959年之前的90%以上下降到1965年的70.9%,同期的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)(第二、三產(chǎn)業(yè))在中所占比重由10%下面提高到30%左右.所有制構(gòu)造也發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化,生產(chǎn)資料領(lǐng)主所有制轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧?dòng)群眾個(gè)體所有制.三、西藏民主改革的社會(huì)效應(yīng)(一)國家實(shí)現(xiàn)了對(duì)西藏的空前統(tǒng)一和管理西藏的和平解放協(xié)議在執(zhí)行經(jīng)過中,人民當(dāng)兵的人進(jìn)軍西藏,并驅(qū)逐了帝國主義勢(shì)力,西藏回到了祖國大家庭的懷抱,全國大陸完成了統(tǒng)一.實(shí)現(xiàn)了對(duì)西藏的政令統(tǒng)一、行政區(qū)劃制度統(tǒng)一、國防統(tǒng)一、外事統(tǒng)一、郵政電信的統(tǒng)一、度量衡制度的統(tǒng)一、金融和貨幣制度的統(tǒng)一以及關(guān)稅制度的統(tǒng)一等.(二)社會(huì)制度實(shí)現(xiàn)了變革民主改革后,西藏的社會(huì)制度和生產(chǎn)關(guān)系從根本上發(fā)生了變化,實(shí)現(xiàn)了從封建農(nóng)奴制社會(huì)到社會(huì)社會(huì)的跨越,獲得了歷史上史無前例的宏大進(jìn)步.(三)階級(jí)關(guān)系和政權(quán)性質(zhì)發(fā)生了歷史性變化農(nóng)奴主階級(jí)被消滅了,農(nóng)奴和奴隸獲得解放,從此西藏經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,產(chǎn)生了新興的第一代產(chǎn)業(yè)工人.工人階級(jí)和農(nóng)牧民及知識(shí)分子聯(lián)合起來,農(nóng)奴也把握了當(dāng)家作主的權(quán)利,建立了有愛國民族宗教界人士參加的人民民主政權(quán),實(shí)現(xiàn)了民族區(qū)域自治.(四)新型的民族關(guān)系得以構(gòu)成在建設(shè)社會(huì)大家庭和社會(huì)新西藏的經(jīng)過中,藏漢民族在經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域互相學(xué)習(xí)和促進(jìn),親密的友誼在藏漢民族間結(jié)成,為逐步消除事實(shí)上的不平等打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ).正在構(gòu)成少數(shù)民族離不開漢族、漢族離不開少數(shù)民族的社會(huì)的新型的民族關(guān)系.(五)西藏人口數(shù)量進(jìn)一步增加1965年西藏人口到達(dá)137萬多人,隨著經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的發(fā)展,西藏的人口素質(zhì)也逐步在提高,衛(wèi)生醫(yī)療條件也有較大的改善,西藏人口的平均壽命有所延長.(六)教育、文化、科技、衛(wèi)生事業(yè)有了顯著的發(fā)展繼承和發(fā)揚(yáng)了優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,藏民族的語言文字得以繼承和發(fā)展,文物古跡也得到了重視和保衛(wèi).傳統(tǒng)文化開場(chǎng)同當(dāng)代文化成果相結(jié)合,發(fā)展了西藏社會(huì)的新文化.學(xué)校有了很大的發(fā)展,1959年小學(xué)的數(shù)量僅僅只要462所,在校學(xué)生總計(jì)為18032人,而1965年發(fā)展到1822所,在校學(xué)生增加到70546人.衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)由1959年的62所發(fā)展到1965年的193所.偉大的民主改革運(yùn)動(dòng)推翻了黑暗、落后的封建農(nóng)奴制度,打破了封建農(nóng)奴制度對(duì)人民群眾的枷鎖,實(shí)現(xiàn)了由封建農(nóng)奴制度向社會(huì)制度過渡的偉大的歷史性跨越,建立起了人民民主政權(quán),實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)群眾個(gè)體所有制,為西藏今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展掃清了障礙,奠定了制度基礎(chǔ)
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