大氣污染防治行動計劃與國家環(huán)境技術(shù)管理體系大氣污染防治行動計劃與國家環(huán)境技術(shù)管理體系大氣污染防治行動計劃與國家環(huán)境技術(shù)管理體系1.《大氣污染防治行動計劃》介紹2.國家環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)最新進展3.

《火電廠煙氣脫硝工程技術(shù)規(guī)范-選擇性催化還原法》主要內(nèi)容21.

《大氣污染防治行動計劃》基本簡介《大氣污染防治行動計劃》（簡稱《大氣十條》）由國務(wù)院于2013年9月發(fā)布。這是繼環(huán)保部等三部委于2012年底聯(lián)合發(fā)布《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》之后，中國出臺的的第二個大氣污染防治規(guī)劃。繪制了2017年前大氣污染治理藍圖規(guī)定了多污染物的減排措施與要求量化了環(huán)境質(zhì)量達標水平要求明確了政府企業(yè)社會各方職責(zé)任務(wù)細化了各區(qū)域、各行業(yè)的減排要求《大氣污染防治行動計劃》保障人民群眾身體健康總體要求具體指標奮斗目標綜合治理與減少排放產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與轉(zhuǎn)型升級企業(yè)技改與科技創(chuàng)新能源結(jié)構(gòu)調(diào)整與供應(yīng)市場準入與布局優(yōu)化市場機制與經(jīng)濟政策法律法規(guī)與監(jiān)督管理區(qū)域協(xié)作與統(tǒng)籌治理預(yù)警應(yīng)急與妥善應(yīng)對職責(zé)明確與全民參與產(chǎn)生背景大氣環(huán)境保護事關(guān)人民群眾根本利益，事關(guān)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢。當(dāng)前，中國大氣污染形勢嚴峻，以可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM2.5）為特征污染物的區(qū)域性大氣環(huán)境問題日益突出，損害人民群眾身體健康，影響社會和諧穩(wěn)定。隨著中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入推進，能源資源消耗持續(xù)增加，大氣污染防治壓力繼續(xù)加大。為切實改善空氣質(zhì)量，制定《大氣污染防治行動計劃》總體要求理論指導(dǎo)：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)治理目的：保障人民群眾身體健康，大力推進生態(tài)文明建設(shè)治理原則：政府調(diào)控及市場調(diào)節(jié)相結(jié)合、全面推進與重點突破相配合、區(qū)域協(xié)作與屬地管理相協(xié)調(diào)、總量減排與質(zhì)量改善相同步治理機制：政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參及治理模式：實施分區(qū)域、分階段治理總體目標：推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技創(chuàng)新能力增強、經(jīng)濟增長質(zhì)量提高，實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益及社會效益多贏，為建設(shè)美麗中國而奮斗奮斗目標經(jīng)過五年努力，全國空氣質(zhì)量總體改善，重污染天氣較大幅度減少京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)力爭再用五年或更長時間，逐步消除重污染天氣，全國空氣質(zhì)量明顯改善具體指標到2017年，全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上，優(yōu)良天數(shù)逐年提高京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域細顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右，其中北京市細顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右工業(yè)源面源機動車第一條加大綜合治理力度，減少多污染物排放（一）加強工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理全面整治燃煤小鍋爐加快重點行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè)推進揮發(fā)性有機物污染治理(二)深化面源污染治理綜合整治城市揚塵開展餐飲油煙污染治理建設(shè)施工加強施工揚塵監(jiān)管，積極推進綠色施工，建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)全封閉設(shè)置圍擋墻，嚴禁敞開式作業(yè)，施工現(xiàn)場道路應(yīng)進行地面硬化渣土運輸渣土運輸車輛應(yīng)采取密閉措施，并逐步安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)道路清掃推行道路機械化清掃等低塵作業(yè)方式原（燃）料儲存大型煤堆、料堆要實現(xiàn)封閉儲存或建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施城市綠化推進城市及周邊綠化和防風(fēng)防沙林建設(shè)，擴大城市建成區(qū)綠地規(guī)模城區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所應(yīng)安裝高效油煙凈化設(shè)施推廣使用高效凈化型家用吸油煙機13（三）強化移動源污染防治加強城市交通管理提升燃油品質(zhì)加快淘汰黃標車和老舊車輛加強機動車環(huán)保管理加快推進低速汽車升級換代大力推廣新能源汽車第二條調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級嚴控新增產(chǎn)能淘汰落后產(chǎn)能壓縮過剩產(chǎn)能停建違規(guī)產(chǎn)能（四）嚴控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能修訂高耗能、高污染和資源性行業(yè)準入條件，明確資源能源節(jié)約和污染物排放等指標有條件的地區(qū)要制定符合當(dāng)?shù)毓δ芏ㄎ弧烙趪乙蟮漠a(chǎn)業(yè)準入目錄嚴格控制“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能，新、改、擴建項目要實行產(chǎn)能等量或減量置換（五）加快淘汰落后產(chǎn)能分區(qū)域明確落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級2015年再淘汰煉鐵1500萬噸、煉鋼1500萬噸、水泥（熟料及粉磨能力）1億噸、平板玻璃2000萬重量箱。對未按期完成淘汰任務(wù)的地區(qū)，嚴格控制國家安排的投資項目，暫停對該地區(qū)重點行業(yè)建設(shè)項目辦理審批、核準和備案手續(xù)。2016年、2017年，各地區(qū)要制定范圍更寬、標準更高的落后產(chǎn)能淘汰政策，再淘汰一批落后產(chǎn)能。（六）壓縮過剩產(chǎn)能（七）堅決停建產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)違規(guī)在建項目第三條加快企業(yè)技術(shù)改造，提高科技創(chuàng)新能力強化科技研發(fā)和推廣全面推行清潔生產(chǎn)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟大力培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)（八）強化科技研發(fā)和推廣基礎(chǔ)研究：加強灰霾、臭氧的形成機理、來源解析、遷移規(guī)律和監(jiān)測預(yù)警等研究，為污染治理提供科學(xué)支撐。加強大氣污染及人群健康關(guān)系的研究科研能力：企業(yè)技術(shù)中心、國家重點實驗室、國家工程實驗室科研設(shè)施：大型大氣光化學(xué)模擬倉、大型氣溶膠模擬倉技術(shù)研發(fā)：加強脫硫、脫硝、高效除塵、揮發(fā)性有機物控制、柴油機（車）排放凈化、環(huán)境監(jiān)測，以及新能源汽車、智能電網(wǎng)等方面的技術(shù)研發(fā)國際交流及合作：大氣污染治理先進技術(shù)、管理經(jīng)驗等（九）全面推行清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)審核：鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造：節(jié)能減排關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，采用先進適用的技術(shù)、工藝和裝備產(chǎn)品創(chuàng)新：非有機溶劑型涂料和農(nóng)藥等產(chǎn)品創(chuàng)新，減少生產(chǎn)和使用過程中揮發(fā)性有機物排放。積極開發(fā)緩釋肥料新品種，減少化肥施用過程中氨的排放（十）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實施園區(qū)循環(huán)化改造，推進能源梯級利用、水資源循環(huán)利用、廢物交換利用、土地節(jié)約集約利用，促進企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系發(fā)展方向推動水泥、鋼鐵等工業(yè)窯爐、高爐實施廢物協(xié)同處置實施措施到2017年，單位工業(yè)增加值能耗比2012年降低20%左右，在50%以上的各類國家級園區(qū)和30%以上的各類省級園區(qū)實施循環(huán)化改造，主要有色金屬品種以及鋼鐵的循環(huán)再生比重達到40%左右發(fā)展目標（十一）大力培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場驅(qū)動：著力把大氣污染治理的政策要求有效轉(zhuǎn)化為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場需求技術(shù)研發(fā)：促進重大環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用市場拓展：擴大國內(nèi)消費市場，積極支持新業(yè)態(tài)、新模式，培育一批具有國際競爭力的大型節(jié)能環(huán)保企業(yè)，大幅增加大氣污染治理裝備、產(chǎn)品、服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，有效推動節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入：鼓勵外商投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)第四條加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源供應(yīng)控制煤炭消費總量提高能源使用效率推進煤炭清潔利用加快清潔能源替代利用（十二）控制煤炭消費總量制定國家煤炭消費總量中長期控制目標，實行目標責(zé)任管理目標：到2017年，煤炭占能源消費總量比重降低到65%以下要求：京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域力爭實現(xiàn)煤炭消費總量負增長，通過逐步提高接受外輸電比例、增加天然氣供應(yīng)、加大非化石能源利用強度等措施替代燃煤。京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域新建項目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站。耗煤項目要實行煤炭減量替代。除熱電聯(lián)產(chǎn)外，禁止審批新建燃煤發(fā)電項目；現(xiàn)有多臺燃煤機組裝機容量合計達到30萬千瓦以上的，可按照煤炭等量替代的原則建設(shè)為大容量燃煤機組（十三）加快清潔能源替代利用加大天然氣、煤制天然氣、煤層氣供應(yīng)到2015年，新增天然氣干線管輸能力1500億立方米以上，覆蓋京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域新增天然氣應(yīng)優(yōu)先保障居民生活或用于替代燃煤鼓勵發(fā)展天然氣分布式能源等高效利用項目，限制發(fā)展天然氣化工項目原則上不再新建天然氣發(fā)電項目鼓勵發(fā)展非化石能源積極有序發(fā)展水電，開發(fā)利用地?zé)崮?、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能，安全高效發(fā)展核電到2017年，運行核電機組裝機容量達到5000萬千瓦，非化石能源消費比重提高到13%京津冀區(qū)域城市建成區(qū)、長三角城市群、珠三角區(qū)域要加快現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)燃煤設(shè)施天然氣替代步伐到2017年，基本完成燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐、自備燃煤電站的天然氣替代改造任務(wù)（十四）推進煤炭清潔利用提高煤炭洗選比例,新建煤礦應(yīng)同步建設(shè)煤炭洗選設(shè)施,現(xiàn)有煤礦要加快建設(shè)及改造,到2017年,原煤入選率達到70%以上禁止進口高灰份、高硫份的劣質(zhì)煤炭限制高硫石油焦的進口擴大城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍，逐步由城市建成區(qū)擴展到近郊。結(jié)合城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)改造，通過政策補償和實施峰谷電價、季節(jié)性電價、階梯電價、調(diào)峰電價等措施，逐步推行以天然氣或電替代煤炭。鼓勵北方農(nóng)村地區(qū)建設(shè)潔凈煤配送中心，推廣使用潔凈煤和型煤（十五）提高能源使用效率嚴格落實節(jié)能評估審查制度新建高耗能項目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗要達到國內(nèi)先進水平，用能設(shè)備達到一級能效標準京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域，新建高耗能項目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗要達到國際先進水平積極發(fā)展綠色建筑政府投資的公共建筑、保障性住房等要率先執(zhí)行綠色建筑標準。新建建筑要嚴格執(zhí)行強制性節(jié)能標準，推廣使用太陽能熱水系統(tǒng)、地源熱泵、空氣源熱泵、光伏建筑一體化、“熱—電—冷”三聯(lián)供等技術(shù)和裝備推進供熱計量制度加快北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量和節(jié)能改造；新建建筑和完成供熱計量改造的既有建筑逐步實行供熱計量收費。加快熱力管網(wǎng)建設(shè)與改造第五條嚴格節(jié)能環(huán)保準入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化空間格局強化節(jié)能環(huán)保指標約束（十六）調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局布局原則：按照主體功能區(qū)規(guī)劃要求，合理確定重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模，重大項目原則上布局在優(yōu)化開發(fā)區(qū)和重點開發(fā)區(qū)項目環(huán)評：所有新、改、擴建項目，必須全部進行環(huán)境影響評價；未通過環(huán)境影響評價審批的，一律不準開工建設(shè)；違規(guī)建設(shè)的，要依法進行處罰。規(guī)劃環(huán)評：加強對各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的環(huán)境影響評價產(chǎn)業(yè)政策：加強產(chǎn)業(yè)政策在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中的引導(dǎo)及約束作用，嚴格限制在生態(tài)脆弱或環(huán)境敏感地區(qū)建設(shè)“兩高”行業(yè)項目在東部、中部和西部地區(qū)實施差別化的產(chǎn)業(yè)政策，對京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域提出更高的節(jié)能環(huán)保要求強化環(huán)境監(jiān)管，嚴禁落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移（十七）強化節(jié)能環(huán)保指標約束節(jié)能環(huán)保準入：提高節(jié)能環(huán)保準入門檻，健全重點行業(yè)準入條件，公布符合準入條件的企業(yè)名單并實施動態(tài)管理主要污染物總量控制：嚴格實施污染物排放總量控制，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機物排放是否符合總量控制要求作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批的前置條件嚴格排放限制：京津冀、長三角、珠三角區(qū)域以及遼寧中部、山東、武漢及其周邊、長株潭、成渝、海峽西岸、山西中北部、陜西關(guān)中、甘寧、烏魯木齊城市群等“三區(qū)十群”中的47個城市，新建火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等企業(yè)以及燃煤鍋爐項目要執(zhí)行大氣污染物特別排放限值能評環(huán)評審查：對未通過能評、環(huán)評審查的項目，有關(guān)部門不得審批、核準、備案，不得提供土地，不得批準開工建設(shè)，不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證，金融機構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持，有關(guān)單位不得供電、供水（十八）優(yōu)化空間格局落實城市規(guī)劃制度：科學(xué)制定并嚴格實施城市規(guī)劃，強化城市空間管制要求和綠地控制要求，規(guī)范各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市新城、新區(qū)設(shè)立和布局，禁止隨意調(diào)整和修改城市規(guī)劃，形成有利于大氣污染物擴散的城市和區(qū)域空間格局。研究開展城市環(huán)境總體規(guī)劃試點工作重污染企業(yè)搬遷改造：結(jié)合化解過剩產(chǎn)能、節(jié)能減排和企業(yè)兼并重組，有序推進位于城市主城區(qū)的鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃等重污染企業(yè)環(huán)保搬遷、改造，到2017年基本完成第六條發(fā)揮市場機制作用，完善環(huán)境經(jīng)濟政策發(fā)揮市場機制調(diào)節(jié)作用完善價格稅收政策拓寬投融資渠道（十九）發(fā)揮市場機制調(diào)節(jié)作用節(jié)能減排新機制本著“誰污染、誰負責(zé)，多排放、多負擔(dān)，節(jié)能減排得收益、獲補償”的原則，積極推行激勵與約束并舉的節(jié)能減排新機制企業(yè)資源消耗定額：分行業(yè)、分地區(qū)對水、電等資源類產(chǎn)品制定企業(yè)消耗定額。建立企業(yè)“領(lǐng)跑者”制度，對能效、排污強度達到更高標準的先進企業(yè)給予鼓勵財稅信貸政策落實“合同能源管理”的財稅優(yōu)惠政策；推行污染治理設(shè)施投資、建設(shè)、運行一體化特許經(jīng)營；完善綠色信貸和綠色證券政策；推進排污權(quán)有償使用和交易試點（二十）完善價格稅收政策價格政策：完善脫硝電價政策現(xiàn)有火電機組新技術(shù)除塵設(shè)施改造的價格政策支持實行階梯式電價推進天然氣價格形成機制改革合理確定成品油價格，完善成品油價格改革補貼政策收費政策：加大排污費征收力度，提高排污收費標準，將揮發(fā)性有機物納入排污費征收范圍稅收政策：將部分“兩高”行業(yè)產(chǎn)品納入消費稅征收范圍。完善“兩高”行業(yè)產(chǎn)品出口退稅政策和資源綜合利用稅收政策。積極推進煤炭等資源稅從價計征改革。符合稅收法律法規(guī)規(guī)定，使用專用設(shè)備或建設(shè)環(huán)境保護項目的企業(yè)以及高新技術(shù)企業(yè)，可以享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠（二十一）拓寬投融資渠道地方財政：地方人民政府要對涉及民生的“煤改氣”項目、黃標車和老舊車輛淘汰、輕型載貨車替代低速貨車等加大政策支持力度，對重點行業(yè)清潔生產(chǎn)示范工程給予引導(dǎo)性資金支持要將空氣質(zhì)量監(jiān)測站點建設(shè)及其運行和監(jiān)管經(jīng)費納入各級財政預(yù)算予以保障中央財政：在環(huán)境執(zhí)法到位、價格機制理順的基礎(chǔ)上，中央財政統(tǒng)籌整合主要污染物減排等專項，設(shè)立大氣污染防治專項資金，對重點區(qū)域按治理成效實施“以獎代補”；中央基本建設(shè)投資也要加大對重點區(qū)域大氣污染防治的支持力度融資渠道：深化節(jié)能環(huán)保投融資體制改革，鼓勵民間資本和社會資本進入大氣污染防治領(lǐng)域完善“兩高”行業(yè)產(chǎn)品出口退稅政策和資源綜合利用稅收政策引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對大氣污染防治項目的信貸支持探索排污權(quán)抵押融資模式，拓展節(jié)能環(huán)保設(shè)施融資、租賃業(yè)務(wù)第七條健全法律法規(guī)體系，嚴格依法監(jiān)督管理完善法律法規(guī)標準實行環(huán)境信息公開提高環(huán)境監(jiān)管能力加大環(huán)保執(zhí)法力度（二十二）完善法律法規(guī)標準法律法規(guī)：加快大氣污染防治法修訂步伐，重點健全總量控制、排污許可、應(yīng)急預(yù)警、法律責(zé)任等方面的制度，研究增加對惡意排污、造成重大污染危害的企業(yè)及其相關(guān)負責(zé)人追究刑事責(zé)任的內(nèi)容，加大對違法行為的處罰力度。建立健全環(huán)境公益訴訟制度。研究起草環(huán)境稅法草案，加快修改環(huán)境保護法，盡快出臺機動車污染防治條例和排污許可證管理條例。各地區(qū)可結(jié)合實際，出臺地方性大氣污染防治法規(guī)、規(guī)章環(huán)境保護標準：加快制（修）訂重點行業(yè)排放標準以及汽車燃料消耗量標準、油品標準、供熱計量標準等，完善行業(yè)污染防治技術(shù)政策和清潔生產(chǎn)評價指標體系（二十三）提高環(huán)境監(jiān)管能力環(huán)境監(jiān)管體制：完善國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負責(zé)的環(huán)境監(jiān)管體制，加強對地方人民政府執(zhí)行環(huán)境法律法規(guī)和政策的監(jiān)督環(huán)境監(jiān)管能力：加大環(huán)境監(jiān)測、信息、應(yīng)急、監(jiān)察等能力建設(shè)力度，達到標準化建設(shè)要求環(huán)境監(jiān)管設(shè)施：建設(shè)城市站、背景站、區(qū)域站統(tǒng)一布局的國家空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)加強重點污染源在線監(jiān)控體系建設(shè)，推進環(huán)境衛(wèi)星應(yīng)用。建設(shè)國家、省、市三級機動車排污監(jiān)管平臺建設(shè)目標：到2015年，地級及以上城市全部建成細顆粒物監(jiān)測點和國家直管的監(jiān)測點（二十四）加大環(huán)保執(zhí)法力度執(zhí)法機制：推進聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法等執(zhí)法機制創(chuàng)新，明確重點，加大力度，嚴厲打擊環(huán)境違法行為處罰措施：對偷排偷放、屢查屢犯的違法企業(yè)，要依法停產(chǎn)關(guān)閉。對涉嫌環(huán)境犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任責(zé)任追究：落實執(zhí)法責(zé)任，對監(jiān)督缺位、執(zhí)法不力、徇私枉法等行為，監(jiān)察機關(guān)要依法追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任（二十五）實行環(huán)境信息公開國家：每月公布空氣質(zhì)量最差和最好的10個城市名單省級政府：公布本行政區(qū)域內(nèi)地級及以上城市空氣質(zhì)量排名地級城市：地級及以上城市要在當(dāng)?shù)刂饕襟w及時發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測信息環(huán)保部門及企業(yè)：主動公開新建項目環(huán)境影響評價、企業(yè)污染物排放、治污設(shè)施運行情況等環(huán)境信息，接受社會監(jiān)督涉及群眾利益的建設(shè)項目，應(yīng)充分聽取公眾意見建立重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息強制公開制度第八條建立區(qū)域協(xié)作機制，統(tǒng)籌區(qū)域環(huán)境治理建立區(qū)域協(xié)作機制分解目標任務(wù)實行嚴格責(zé)任追究（二十六）建立區(qū)域協(xié)作機制建立京津冀、長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機制，由區(qū)域內(nèi)省級人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門參加協(xié)調(diào)解決區(qū)域突出環(huán)境問題，組織實施環(huán)評會商、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、預(yù)警應(yīng)急等大氣污染防治措施，通報區(qū)域大氣污染防治工作進展，研究確定階段性工作要求、工作重點和主要任務(wù)（二十七）分解目標任務(wù)目標責(zé)任考核：國務(wù)院及各?。▍^(qū)、市）人民政府簽訂大氣污染防治目標責(zé)任書，將目標任務(wù)分解落實到地方人民政府和企業(yè)。將重點區(qū)域的細顆粒物指標、非重點地區(qū)的可吸入顆粒物指標作為經(jīng)濟社會發(fā)展的約束性指標，構(gòu)建以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的目標責(zé)任考核體系國務(wù)院制定考核辦法每年初對各?。▍^(qū)、市）上年度治理任務(wù)完成情況進行考核；2015年進行中期評估，并依據(jù)評估情況調(diào)整治理任務(wù)；2017年對行動計劃實施情況進行終期考核（二十八）實行嚴格責(zé)任追究約談督促：對未通過年度考核的，由環(huán)保部門會同組織部門、監(jiān)察機關(guān)等部門約談省級人民政府及其相關(guān)部門有關(guān)負責(zé)人，提出整改意見，予以督促責(zé)任追究：對因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對重污染天氣的，以及干預(yù)、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)和沒有完成年度目標任務(wù)的，監(jiān)察機關(guān)要依法依紀追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任，環(huán)保部門要對有關(guān)地區(qū)和企業(yè)實施建設(shè)項目環(huán)評限批，取消國家授予的環(huán)境保護榮譽稱號第九條建立監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系，妥善應(yīng)對重污染天氣建立監(jiān)測預(yù)警體系制定完善應(yīng)急預(yù)案及時采取應(yīng)急措施（二十九）建立監(jiān)測預(yù)警體系環(huán)保部門要加強及氣象部門的合作，建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系到2014年，京津冀、長三角、珠三角區(qū)域要完成區(qū)域、省、市級重污染天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)其他?。▍^(qū)、市）、副省級市、省會城市于2015年底前完成（三十）制定完善應(yīng)急預(yù)案空氣質(zhì)量未達到規(guī)定標準的城市應(yīng)制定和完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案并向社會公布；要落實責(zé)任主體，明確應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)警預(yù)報及響應(yīng)程序、應(yīng)急處置及保障措施等內(nèi)容，按不同污染等級確定企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)、機動車和揚塵管控、中小學(xué)校停課以及可行的氣象干預(yù)等應(yīng)對措施。開展重污染天氣應(yīng)急演練京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域要建立健全區(qū)域、省、市聯(lián)動的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)體系。區(qū)域內(nèi)各?。▍^(qū)、市）的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)于2013年底前報環(huán)境保護部備案（三十一）及時采取應(yīng)急措施第十條明確政府企業(yè)和社會的責(zé)任，動員全民參與環(huán)境保護地方政府統(tǒng)領(lǐng)動員社會參與強化企業(yè)施治部門協(xié)調(diào)聯(lián)動（三十二）明確地方政府統(tǒng)領(lǐng)責(zé)任（三十四）強化企業(yè)施治（三十五）廣泛動員社會參及企業(yè)是大氣污染治理的責(zé)任主體，要按照環(huán)保規(guī)范要求，加強內(nèi)部管理，增加資金投入，采用先進的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)，確保達標排放，甚至達到“零排放”；要自覺履行環(huán)境保護的社會責(zé)任，接受社會監(jiān)督環(huán)境治理，人人有責(zé)。要積極開展多種形式的宣傳教育，普及大氣污染防治的科學(xué)知識。加強大氣環(huán)境管理專業(yè)人才培養(yǎng)。倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的消費方式和生活習(xí)慣，引導(dǎo)公眾從自身做起、從點滴做起、從身邊的小事做起，在全社會樹立起“同呼吸、共奮斗”的行為準則，共同改善空氣質(zhì)量2.國家環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)最新進展2.國家環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)最新進展國家環(huán)境技術(shù)管理體系的提出環(huán)境污染的技術(shù)性特征污染的產(chǎn)生及排放主要源自技術(shù)的應(yīng)用-人類活動污染的預(yù)防與控制依賴于技術(shù)-過程預(yù)防與末端控制生態(tài)環(huán)境的修復(fù)與恢復(fù)依賴于技術(shù)國家環(huán)境管理方法的轉(zhuǎn)變2006年4月17-18日在北京召開第六次全國環(huán)境保護大會提出”三個歷史性轉(zhuǎn)變“，其中之一是：“三是從主要用行政辦法保護環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題，自覺遵循經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律，提高環(huán)境保護工作水平.

2006年6月國家環(huán)境保護總局發(fā)布了《關(guān)于增強環(huán)境科技創(chuàng)新能力的若干意見》（環(huán)發(fā)〔2006〕97號），明確提出了環(huán)境科技創(chuàng)新、環(huán)保標準體系建設(shè)和環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)三大工程建設(shè)。2007年9月國家環(huán)境保護總局正式發(fā)布《國家環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)規(guī)劃》提出到“十一五”末期，將初步建立及我國環(huán)境管理體系相適應(yīng)的國家環(huán)境技術(shù)管理體系框架，使環(huán)境技術(shù)管理成為國家環(huán)境管理體系的重要組成部分，為有關(guān)部門制訂相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟政策提供依據(jù)，為環(huán)境管理和污染物排放標準制修訂和實施提供技術(shù)基礎(chǔ)，引導(dǎo)環(huán)境技術(shù)進步，逐步解決制約我國環(huán)境管理制度有效實施的技術(shù)瓶頸。2.國家環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)最新進展何為環(huán)境技術(shù)？

環(huán)境技術(shù)或稱“環(huán)境污染防治技術(shù)”，包括清潔生產(chǎn)技術(shù)、污染控制技術(shù)和綜合利用技術(shù)何為環(huán)境技術(shù)管理？

環(huán)境技術(shù)管理是指國家為保障環(huán)境保護目標，以指導(dǎo)社會生產(chǎn)采用先進成熟技術(shù)，高效利用資源和能源，有效控制污染物的產(chǎn)生及排放，防治環(huán)境污染和保護生態(tài)環(huán)境，引導(dǎo)環(huán)境技術(shù)發(fā)展為目的，而進行的環(huán)境技術(shù)監(jiān)督與管理活動的總稱，是環(huán)境管理體系的重要組成部分。2.國家環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)最新進展2.國家環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)最新進展環(huán)境技術(shù)管理體系內(nèi)部關(guān)系及其相互作用污染防治技術(shù)政策污染防治最佳可行技術(shù)導(dǎo)則環(huán)境工程技術(shù)規(guī)范環(huán)境技術(shù)評估制度環(huán)境技術(shù)示范及推廣機制促進節(jié)能減排，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為環(huán)境標準制修訂及實施技術(shù)支持為實施”三同時”制度和環(huán)保設(shè)施建成后的運營管理提供技術(shù)支持國家環(huán)境技術(shù)發(fā)展報告書為環(huán)境管理制度實施提供技術(shù)支持環(huán)境技術(shù)管理體系新技術(shù)研發(fā)促進創(chuàng)新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及應(yīng)用對環(huán)境科技創(chuàng)新進行方向性引導(dǎo)，引領(lǐng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展2006年國家環(huán)保總局開展“國家先進污染防治示范技術(shù)”和“國家鼓勵發(fā)展的環(huán)境保護技術(shù)”申報評審工作《示范技術(shù)名錄》所列新技術(shù)新工藝在技術(shù)方法上具有創(chuàng)新性，技術(shù)指標具有先進性，已基本達到實際工程應(yīng)用水平?！豆膭罴夹g(shù)名錄》所列技術(shù)是已經(jīng)工程實踐證明的成熟技術(shù)。規(guī)定：中央和地方環(huán)境保護專項資金安排污染防治新技術(shù)新工藝推廣應(yīng)用項目應(yīng)當(dāng)符合名錄的要求2013年環(huán)保部共計發(fā)布90項先進示范技術(shù)和176項鼓勵技術(shù).2.國家環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)最新進展2.國家環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)最新進展示范技術(shù)涉及領(lǐng)域鼓勵技術(shù)涉及領(lǐng)域一、城市污水、污泥處理技術(shù)（4）一、城鎮(zhèn)污水、污泥處理及水體修復(fù)技術(shù)（19）二、高氨氮工業(yè)廢水處理技術(shù)（6）二、高氨氮工業(yè)廢水處理技術(shù)（8）三、其他工業(yè)廢水處理、回用與減排技術(shù)（8）三、其他工業(yè)廢水處理、回用與減排技術(shù)（21）四、除塵、脫硫、脫硝技術(shù)（8）四、脫硫、脫硝、除塵技術(shù)（23）五、工業(yè)廢氣治理、凈化及資源化技術(shù)（5）五、工業(yè)廢氣治理、凈化及資源化技術(shù)（11）六、固體廢物綜合利用、處理處置及土壤修復(fù)技術(shù)（13）六、固體廢物綜合利用、處理處置及土壤修復(fù)技術(shù)（22）七、重金屬污染防治技術(shù)（20）七、重金屬污染防治技術(shù)（23）八、工業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)（11）八、工業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)（24）九、噪聲與振動控制技術(shù)（2）九、農(nóng)村污染治理技術(shù)（14）十、監(jiān)測檢測技術(shù)（13）十、噪聲與振動控制技術(shù)（6）

十一、監(jiān)測檢測技術(shù)（5）四、除塵、脫硫、脫硝技術(shù)(示范技術(shù))19移動極板靜電除塵技術(shù)23脫硝催化劑載體二氧化鈦產(chǎn)業(yè)化技術(shù)

20鎂質(zhì)材料行業(yè)資源循環(huán)利用技術(shù)

24低氮燃燒與選擇性非催化還原脫硝(SNCR)組合技術(shù)

21濕式靜電除霧技術(shù)

25低氮燃燒與選擇性催化還原脫硝(SCR)組合技術(shù)

22燒結(jié)機循環(huán)流化床煙氣脫硫技術(shù)

26爐內(nèi)射流組合低氮燃燒技術(shù)

示范技術(shù)：五、工業(yè)廢氣治理、凈化及資源化技術(shù)序號技術(shù)名稱序號技術(shù)名稱27“醇性油墨+吸附回收+溶劑分離”VOCs治理技術(shù)

30低溫等離子體處理有機廢氣凈化技術(shù)

28“漆霧凈化+活性炭吸附+回收利用”VOCs治理技術(shù)

31鋁電解槽煙氣除塵脫硫脫氟一體化治理技術(shù)

29家具行業(yè)有機廢氣治理技術(shù)

鼓勵技術(shù)：五、工業(yè)廢氣治理、凈化及資源化技術(shù)72蓄熱式有機廢氣熱力焚化技術(shù)

78油氣回收技術(shù)

73揮發(fā)性有機物吸附濃縮-催化氧化組合凈化技術(shù)79惡臭氣體微生物治理技術(shù)

74生陽極車間瀝青煙氣凈化技術(shù)

80硫酸工業(yè)廢氣酸洗凈化技術(shù)

75黃磷尾氣回收利用技術(shù)

81噴漿造粒污染煙氣治理技術(shù)

76“吸附回收+處理回用”VOCs治理技術(shù)

82鋁電解煙氣凈化技術(shù)

77雙介質(zhì)阻擋放電等離子體工業(yè)異味廢氣處理技術(shù)

1.國家環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)最新進展(19)移動極板靜電除塵技術(shù)工藝路線：該技術(shù)利用移動電極實現(xiàn)對高比電阻、超細粉塵的收集，并采用鋼絲刷等特殊清灰裝置實現(xiàn)對容易二次揚塵、高黏度的粉塵清灰。該技術(shù)前級電場采用固定式陽極板，振打清灰；末級電場采用移動式陽極板，旋轉(zhuǎn)刷清灰，防止產(chǎn)生反電暈、二次揚塵，提高除塵效率。主要技術(shù)指標：處理后煙氣出口粉塵濃度低于30mg/Nm3，除塵效率達99.8%。適用范圍：適用于大容量火電機組長期穩(wěn)定運行的情況。示范技術(shù)-除塵1.國家環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)最新進展(22)燒結(jié)機循環(huán)流化床煙氣脫硫技術(shù)工藝路線：該技術(shù)采用干態(tài)消石灰粉脫硫劑，通過在脫硫反應(yīng)塔中部噴水，脫除煙氣中的二氧化硫。脫硫后的煙氣進入布袋除塵器中，脫除顆粒物后排入大氣，顆粒物經(jīng)過再循環(huán)系統(tǒng)返回到脫硫反應(yīng)塔中循環(huán)利用。主要技術(shù)指標：鈣硫比為1.2時，脫硫效率可達90%以上，粉塵排放量低于30mg/m3。適用范圍：適用于燒結(jié)機煙氣脫硫。示范技術(shù)-脫硫1.國家環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)最新進展(25)低氮燃燒及選擇性催化還原脫硝(SCR)組合技術(shù)工藝路線：在水泥窯分解爐采用分級燃燒以降低氮氧化物（NOx）的基礎(chǔ)上，將煙氣引入SCR反應(yīng)器，并在反應(yīng)器入口噴入液氨、氨水或尿素等作為還原劑，使之及煙氣中的NOx在催化劑的作用下化合，生成氮氣和水，去除煙氣中的NOx。主要技術(shù)指標：采用分級燃燒技術(shù)，NOx產(chǎn)生量減少20%以上，組合采用SCR技術(shù)后，總體NOx減排效率大于85%，煙氣中NOX濃度低于200mg/Nm3，SCR脫硝系統(tǒng)氨逃逸濃度應(yīng)低于5mg/m3以下。適用范圍：適用于新型干法水泥窯的氮氧化物減排。示范技術(shù)-脫硝1.國家環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)最新進展(27)“醇性油墨+吸附回收+溶劑分離”VOCs治理技術(shù)工藝路線：該技術(shù)使用醇性(無苯無酮)油墨，然后采用活性炭吸附回收裝置吸附回收廢氣中的有機物，吸附劑再生后，含水的混合溶劑通過精餾裝置進行分離得到高純?nèi)軇Ｖ饕夹g(shù)指標：回收裝置的回收率大于90%。適用范圍：適用于采用凹版印刷工藝的包裝印刷行業(yè)VOCs治理。示范技術(shù)-有機廢氣1.國家環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)最新進展(29)家具行業(yè)有機廢氣治理技術(shù)工藝路線：當(dāng)有機物濃度大于200mg/m3時，采用吸附濃縮工藝對有機物進行濃縮，濃縮以后的高濃度有機物再進行催化燃燒處理；當(dāng)有機物濃度小于200mg/m3

時，采用“水基吸收+低溫等離子體”技術(shù)進行凈化。主要技術(shù)指標：當(dāng)有機物濃度大于200mg/m3時，吸附凈化率達到90%以上，催化燃燒效率達到95%以上；當(dāng)有機物濃度小于200mg/m3

時，處理裝置的凈化效率達70%以上。適用范圍：適用家具生產(chǎn)企業(yè)的有機廢氣治理。示范技術(shù)-有機廢氣為推動《國家鼓勵發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄》落地，中國環(huán)保機械行業(yè)協(xié)會于2015年1月啟動了“國家鼓勵發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備依托單位”征集工作。經(jīng)專家評審和公示等程序，確定了148家依托單位，生產(chǎn)產(chǎn)品涵蓋大氣、水、固體廢物、環(huán)境監(jiān)測儀器儀表、材料藥劑、資源綜合利用、噪聲、環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)域，實現(xiàn)了鼓勵目錄的全覆蓋。依托單位既有行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，也包括了“專、精、特、新”中小企業(yè)，具有較強的行業(yè)代表性，對加強技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，溝通上下游產(chǎn)業(yè)信息，推動行業(yè)發(fā)展有積極促進作用。國家鼓勵發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備依托單位截止2014年12月底，共計發(fā)布污染防治技術(shù)政策29項，制訂中43項。煤炭、皂素、有色金屬冶煉（銅鋁）、焦炭、紡織染整（修訂）、淀粉、造紙、氮肥、染料、純堿、城市污水處理、煤化工、建材（玻璃）、陶瓷、農(nóng)藥等行業(yè)污染防治技術(shù)政策尚在制訂過程中。2.國家環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)最新進展序號名稱公告或?qū)嵤┤掌?環(huán)境空氣細顆粒物污染綜合防治技術(shù)政策2013-09-25實施2揮發(fā)性有機物（VOCs）污染防治技術(shù)政策公告

2013年第31號3硫酸工業(yè)污染防治技術(shù)政策

公告

2013年第31號4鋼鐵工業(yè)污染防治技術(shù)政策公告

2013年第31號5水泥工業(yè)污染防治技術(shù)政策公告

2013年第31號序號名稱發(fā)布號1制藥工業(yè)污染防治技術(shù)政策公告2012年第18號2石油天然氣開采業(yè)污染防治技術(shù)政策

公告2012年第18號3鉛鋅冶煉工業(yè)污染防治技術(shù)政策公告2012年第18號4電解錳行業(yè)污染防治技術(shù)政策環(huán)發(fā)[2010]150號5畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)政策環(huán)發(fā)[2010]151號6農(nóng)村生活污染防治技術(shù)政策環(huán)發(fā)[2010]20號7火電廠氮氧化物防治技術(shù)政策環(huán)發(fā)[2010]10號8地面交通噪聲污染防治技術(shù)政策環(huán)發(fā)[2010]7號9城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策（試行）建城[2009]23號10廢棄家用電器與電子產(chǎn)品污染防治技術(shù)政策環(huán)發(fā)[2006]115號11制革、毛皮工業(yè)污染防治技術(shù)政策環(huán)發(fā)[2006]38號12汽車產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策公告2006年第9號13礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術(shù)政策環(huán)發(fā)[2005]109號14湖庫富營養(yǎng)化防治技術(shù)政策環(huán)發(fā)[2004]59號15廢電池污染防治技術(shù)政策環(huán)發(fā)[2003]163號16柴油車排放污染防治技術(shù)政策環(huán)發(fā)[2003]10號17摩托車排放污染防治技術(shù)政策環(huán)發(fā)[2003]7號18燃煤二氧化硫排放污染防治技術(shù)政策環(huán)發(fā)[2002]26號19危險廢物污染防治技術(shù)政策環(huán)發(fā)[2001]199號20印染行業(yè)廢水污染防治技術(shù)政策環(huán)發(fā)[2001]118號21城市污水處理及污染防治技術(shù)政策建成[2000]124號22城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策建成[2000]120號23草漿造紙工業(yè)廢水污染防治技術(shù)政策環(huán)發(fā)[1999]273號24機動車排放污染防治技術(shù)政策環(huán)發(fā)[1999]134號2.國家環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)最新進展截止2014年12月底，已發(fā)布污染防治最佳可行技術(shù)指南14項，制訂中17項.序號名稱編號1燃煤電廠污染防治最佳可行技術(shù)指南(試行)HJ-BAT-0012城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置污染防治最佳可行技術(shù)指南(試行)HJ-BAT-0023鋼鐵行業(yè)采選礦工藝污染防治最佳可行技術(shù)指南(試行)HJ-BAT-0034鋼鐵行業(yè)焦化工藝污染防治最佳可行技術(shù)指南(試行)HJ-BAT-0045鋼鐵行業(yè)煉鋼工藝污染防治最佳可行技術(shù)指南(試行)HJ-BAT-0056鋼鐵行業(yè)軋鋼工藝污染防治最佳可行技術(shù)指南(試行)HJ-BAT-0067鉛冶煉污染防治最佳可行技術(shù)指南（試行）HJ-BAT-78醫(yī)療廢物處理處置污染防治最佳可行技術(shù)指南（試行）HJ-BAT-89村鎮(zhèn)生活污染防治最佳可行技術(shù)指南（試行）HJ-BAT-910規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場污染防治最佳可行技術(shù)指南（試行）HJ-BAT-1011電鍍污染防治最佳可行技術(shù)指南（試行）HJ-BAT-1112造紙行業(yè)木材制漿工藝污染防治可行技術(shù)指南（試行）公告

2013年第81號13造紙行業(yè)非木材制漿工藝污染防治可行技術(shù)指南（試行）公告

2013年第81號14造紙行業(yè)廢紙制漿及造紙工藝污染防治可行技術(shù)指南（試行）公告

2013年第81號序號名稱編制狀態(tài)1銅冶煉污染防治最佳可行技術(shù)指南已征求意見2鎳冶煉污染防治最佳可行技術(shù)指南已征求意見3鈷冶煉污染防治最佳可行技術(shù)指南已征求意見4鋼鐵行業(yè)燒結(jié)工藝污染防治最佳可行技術(shù)指南已開題5煤化工污染防治最佳可行技術(shù)指南已開題6水泥工業(yè)污染防治最佳可行技術(shù)指南已開題7味精工業(yè)污染防治最佳可行技術(shù)指南已開題8再生有色金屬冶煉污染防治最佳可行技術(shù)指南—鉛2012年9含汞廢物處理處置污染防治最佳可行技術(shù)指南2012年10合成氨污染防治最佳可行技術(shù)指南2012年11紡織染整行業(yè)污染防治最佳可行技術(shù)指南2012年12制藥工業(yè)污染防治最佳可行技術(shù)指南2012年13電解錳行業(yè)污染防治最佳可行技術(shù)指南2012年14稀土冶煉行業(yè)污染防治最佳可行技術(shù)指南2012年15皮革、毛皮加工行業(yè)污染防治最佳可行技術(shù)指南2012年何為環(huán)境工程技術(shù)規(guī)范？是環(huán)境技術(shù)指導(dǎo)文件之一，是環(huán)境技術(shù)管理體系的重要組成部分。環(huán)境工程技術(shù)規(guī)范是國家環(huán)境保護行政主管部門為規(guī)范各類環(huán)境工程的設(shè)計、施工、設(shè)備安裝調(diào)試、驗收、運行維護等過程而制訂的國家環(huán)境保護標準。是為規(guī)范環(huán)境污染治理工程的設(shè)計、建設(shè)和運行全過程而頒布實施的規(guī)范性標準化文件。目的在于通過對環(huán)境工程的管理及要求來實現(xiàn)環(huán)境污染的預(yù)防和控制，為保證環(huán)境工程建設(shè)質(zhì)量提供技術(shù)支持。2.國家環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)最新進展2.國家環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)最新進展環(huán)境工程技術(shù)規(guī)范的作用為企業(yè)在環(huán)境工程設(shè)計、建設(shè)、運行管理方面提供技術(shù)依據(jù)和技術(shù)指導(dǎo)，促進我國環(huán)境工程建設(shè)質(zhì)量的整體提高，提高工程減排效率。有助于推廣成熟先進的污染防治技術(shù)，促進污染防治技術(shù)的發(fā)展。為相關(guān)環(huán)保法規(guī)、標準、污染防治技術(shù)政策等的制訂提供基礎(chǔ)性技術(shù)支撐。為環(huán)保部門進行污染物排放監(jiān)管，規(guī)范環(huán)境工程建設(shè)市場，實現(xiàn)達標排放提供工程技術(shù)保障。

2.國家環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)最新進展主要適用對象各級政府環(huán)境保護監(jiān)督管理部門；環(huán)境工程項目建設(shè)單位；環(huán)境工程咨詢、設(shè)計、運營、設(shè)備制造單位的工程技術(shù)人員和項目管理者。2.國家環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)最新進展截止2014年12月底已經(jīng)下達環(huán)境工程技術(shù)規(guī)范編制項目99項，其中已發(fā)布70項，在編29項.在編項目中有6項為修訂項目，因此實際涉及共93項環(huán)境工程技術(shù)規(guī)范項目。已下達編制計劃的93項環(huán)境工程技術(shù)規(guī)范涉及基礎(chǔ)類4項，大氣污染控制類22項，水污染控制類47項，固體廢物污染控制類17項，噪聲及振動污染控制類2項，土壤污染控制類1項。2.國家環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)最新進展2014年正式發(fā)布序號標準名稱標準編號公告號發(fā)布時間1城鎮(zhèn)污水處理廠運行監(jiān)督管理技術(shù)規(guī)范HJ2038-2014公告2014年第42號2014-6-102火電廠除塵工程技術(shù)規(guī)范HJ2039-20143火電廠煙氣治理設(shè)施運行管理技術(shù)規(guī)范HJ2040-20144采油廢水治理工程技術(shù)規(guī)范HJ2041-20145危險廢物處置工程技術(shù)導(dǎo)則HJ2042-20146淀粉廢水治理工程技術(shù)規(guī)范HJ2043-2014公告2014年第67號2014-10-247發(fā)酵類制藥工業(yè)廢水治理工程技術(shù)規(guī)范HJ2044-20148石油煉制工業(yè)廢水治理工程技術(shù)規(guī)范HJ2045-2014公告2014年第84號2014-12-199火電廠煙氣脫硫工程技術(shù)規(guī)范海水法

HJ2046-20142.國家環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)最新進展通用類規(guī)范序號標準名稱標準編號1環(huán)境工程技術(shù)規(guī)范制訂技術(shù)導(dǎo)則HJ526-20102環(huán)境工程技術(shù)分類與命名HJ496-20093環(huán)境工程名詞術(shù)語HJ2016-20124環(huán)境工程技術(shù)規(guī)范-工程技術(shù)文件制訂中5大氣污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則HJ2000-20106水污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則HJ2015-20127固體廢物處理處置工程技術(shù)導(dǎo)則HJ2035-20138廢物再利用通用工程技術(shù)規(guī)范制訂中9環(huán)境噪聲與振動控制工程技術(shù)導(dǎo)則HJ2034-201310污染修復(fù)通用工程技術(shù)規(guī)范制訂中2.國家環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)最新進展序號標準名稱標準編號1火電廠煙氣脫硫工程技術(shù)規(guī)范—煙氣循環(huán)流化床法HJ/T178-20052火電廠煙氣脫硫工程技術(shù)規(guī)范—石灰石/石灰－石膏法HJ/T179-20053火電廠煙氣脫硫工程技術(shù)規(guī)范氨法HJ2001-20104火電廠煙氣脫硫工程技術(shù)規(guī)范—海水脫硫法HJ2046-20145火電廠煙氣脫硝工程技術(shù)規(guī)范選擇性催化還原法HJ562－20106火電廠煙氣脫硝工程技術(shù)規(guī)范選擇性非催化還原法HJ563－20107電力行業(yè)除塵工程技術(shù)規(guī)范HJ2039-20148火電廠煙氣治理運行管理技術(shù)規(guī)范HJ2040-2014火電廠煙氣治理相關(guān)工程技術(shù)規(guī)范其他及煙氣治理相關(guān)的技術(shù)規(guī)范

序號標準名稱制訂狀態(tài)1大氣污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則HJ2000-20102工業(yè)鍋爐及爐窯濕法煙氣脫硫工程技術(shù)規(guī)范HJ462－20093水泥工業(yè)除塵工程技術(shù)規(guī)范HJ434-20084鋼鐵工業(yè)除塵工程技術(shù)規(guī)范HJ435-20085垃圾焚燒袋式除塵工程技術(shù)規(guī)范HJ2012-20126袋式除塵工程通用技術(shù)規(guī)范HJ2020-20127石油煉制廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范制訂中8鉛冶煉廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范制訂中9銅冶煉工業(yè)廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范制訂中10燒結(jié)機煙氣脫硫工程技術(shù)規(guī)范制訂中序號標準名稱標準編號1畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范HJ497－20092紡織染整工業(yè)廢水治理工程技術(shù)規(guī)范HJ471－20093釀造工業(yè)廢水治理工程技術(shù)規(guī)范HJ575－20104生活垃圾填埋場滲濾液處理工程技術(shù)規(guī)范HJ564－20105電鍍廢水治理工程技術(shù)規(guī)范HJ2002-20106制革及毛皮加工廢水治理工程技術(shù)規(guī)范HJ2003-20107屠宰與肉類加工廢水治理工程技術(shù)規(guī)范HJ2004-20108制漿造紙廢水治理工程技術(shù)規(guī)范HJ2011-20129制糖廢水治理工程技術(shù)規(guī)范HJ2018-201210焦化廢水治理工程技術(shù)規(guī)范HJ2022-201211鋼鐵行業(yè)廢水治理及回用工程技術(shù)規(guī)范HJ2019-201212味精工業(yè)廢水治理工程技術(shù)規(guī)范HJ2030-201313染料化工廢水治理工程技術(shù)規(guī)范HJ2036-201314醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范HJ2029-2013序號

項目下達名稱

下達年度

項目進展1淀粉廢水治理工程技術(shù)規(guī)范2009HJ2043-20142采油廢水治理工程技術(shù)規(guī)范2009HJ2041-20143制藥工業(yè)廢水治理工程技術(shù)規(guī)范（發(fā)酵類）2009HJ2044-20144石油煉制廢水治理工程技術(shù)規(guī)范2011HJ2045-20145軟飲料制造廢水治理工程技術(shù)規(guī)范2010已審議6氯堿工業(yè)廢水處理工程技術(shù)規(guī)范2011已審議7銅冶煉廢水治理工程技術(shù)規(guī)范2011已開題8鉛冶煉廢水治理工程技術(shù)規(guī)范2011已開題9氮肥工業(yè)廢水處理工程技術(shù)規(guī)范2011已開題10銅鈷鎳礦采選廢水治理工程技術(shù)規(guī)范2012已開題11印刷線路板廢水治理工程技術(shù)規(guī)范2012已開題12稀土工業(yè)廢水治理工程技術(shù)規(guī)范2013已開題13磷肥工業(yè)廢水治理工程技術(shù)規(guī)范2013已開題14純堿工業(yè)廢水治理工程技術(shù)規(guī)范2013已開題15陶瓷工業(yè)廢水治理工程技術(shù)規(guī)范2013已開題序號標準名稱標準編號1厭氧-缺氧-好氧活性污泥法污水處理工程技術(shù)規(guī)范HJ576－20102序批式活性污泥法污水處理工程技術(shù)規(guī)范HJ577－20103氧化溝活性污泥法污水處理工程技術(shù)規(guī)范HJ578－20104膜分離法污水處理工程技術(shù)規(guī)范HJ579－20105含油污水處理工程技術(shù)規(guī)范HJ580－20106人工濕地污水處理工程技術(shù)規(guī)范HJ2005-20107污水混凝與絮凝處理工程技術(shù)規(guī)范HJ2006-20108污水氣浮處理工程技術(shù)規(guī)范HJ2007-20109污水過濾處理工程技術(shù)規(guī)范HJ2008-201010膜生物反應(yīng)器法污水處理工程技術(shù)規(guī)范HJ2009-201111接觸氧化法污水處理工程技術(shù)規(guī)范HJ2010-201112升流式厭氧污泥床反應(yīng)器污水處理工程技術(shù)規(guī)范HJ2013-201213生物濾池法污水處理工程技術(shù)規(guī)范HJ2014-201214內(nèi)循環(huán)好氧生物流化床污水處理工程技術(shù)規(guī)范HJ2021-201215厭氧顆粒污泥膨脹床反應(yīng)器廢水處理工程技術(shù)規(guī)范HJ2023-201216完全混合式厭氧反應(yīng)池廢水處理工程技術(shù)規(guī)范HJ2024-201217污水厭氧生物處理工程技術(shù)規(guī)范—水解酸化法制訂中固體廢物相關(guān)工程技術(shù)規(guī)范序號標準名稱標準編號1醫(yī)療廢物化學(xué)消毒集中處理工程技術(shù)規(guī)范HJ/T228-20052醫(yī)療廢物微波消毒集中處理工程技術(shù)規(guī)范HJ/T229-20053醫(yī)療廢物高溫蒸汽集中處理工程技術(shù)規(guī)范HJ/T276-20064醫(yī)療廢物集中焚燒處置工程技術(shù)規(guī)范HJ/T177-20055危險廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范HJ/T176-20056醫(yī)療廢物集中焚燒處置設(shè)施運行監(jiān)督管理技術(shù)規(guī)范HJ516－20097危險廢物集中焚燒處置設(shè)施運行監(jiān)督管理技術(shù)規(guī)范HJ515－20098危險廢物處理處置工程技術(shù)規(guī)范HJ2042-20149危險廢物收集、貯存、運輸技術(shù)規(guī)范HJ2025-201210醫(yī)療廢物非焚燒處理設(shè)施運行管理技術(shù)規(guī)范制訂中11固體廢物處理處置工程技術(shù)規(guī)范HJ2035-201312廢物再利用通用工程技術(shù)規(guī)范制訂中13多氯聯(lián)苯廢物處置工程技術(shù)規(guī)范HJ2037-201314鉻渣干法解毒處理處置工程技術(shù)規(guī)范HJ2017-201215鋼鐵行業(yè)固體廢物處理處置與資源利用工程技術(shù)規(guī)范制訂中16垃圾焚燒袋式除塵工程技術(shù)規(guī)范HJ2012-201217生活垃圾滲濾液處理工程技術(shù)規(guī)范HJ564-20103.《火電廠煙氣脫硝工程技術(shù)規(guī)范-選擇性催化還原法》標準名稱：火電廠煙氣脫硝工程技術(shù)規(guī)范-選擇性催化還原法標準編號：HJ562-2010發(fā)布日期：2010-02-03實施日期：2010-04-01發(fā)布機構(gòu)：環(huán)境保護部3.《火電廠煙氣脫硝工程技術(shù)規(guī)范-選擇性催化還原法》1適用范圍2規(guī)范性引用文件3術(shù)語和定義4污染物及污染負荷5總體要求6工藝設(shè)計7主要工藝設(shè)備和材料8檢測及過程控制9輔助工程10勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生11施工與驗收12運行與維護1適用范圍-界定內(nèi)容范圍，規(guī)定適用對象本標準規(guī)定了火電廠選擇性催化還原法煙氣脫硝工程的設(shè)計、施工、驗收、運行和維護等應(yīng)遵循的技術(shù)要求.本標準適用于機組容量為200MW及以上火電廠燃煤、燃氣、燃油鍋爐同期建設(shè)或已建鍋爐的煙氣脫硝工程。機組容量200MW以下的燃煤、燃氣、燃油鍋爐及其他工業(yè)鍋爐、爐窯，同期建設(shè)或已建鍋爐的煙氣脫硝工程時，可參照執(zhí)行

.2規(guī)范性引用文件-列出引用的文件，作為本標準的一部分包括國家標準、行業(yè)標準、規(guī)范及相關(guān)法定文件3術(shù)語和定義-界定術(shù)語的內(nèi)涵，便于理解標準給出了包括脫硝島

、脫硝系統(tǒng)

、選擇性催化還原法等10個術(shù)語及其定義.“3.3選擇性催化還原法selectivecatalyticreduction（SCR）利用還原劑在催化劑作用下有選擇性地及煙氣中的NOx發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，生成氮氣和水的方法.”

4污染物及污染負荷-給出工程設(shè)計所需水量水質(zhì)估算方法新建鍋爐加裝脫硝系統(tǒng)時，設(shè)計工況宜采用鍋爐最大連續(xù)工況(BMCR)工況下的煙氣量、NOx和煙塵濃度為設(shè)計值時的煙氣參數(shù)；校核工況宜采用鍋爐經(jīng)濟運行工況(BECR)工況下煙氣量、NOx和煙塵濃度為最大值時的煙氣參數(shù)。已建鍋爐加裝脫硝系統(tǒng)時，其設(shè)計工況和校核工況宜根據(jù)脫硝系統(tǒng)入口處實測煙氣參數(shù)確定，并考慮燃料的變化趨勢.5總體要求-規(guī)定工程的整體性要求，外圍邊界技術(shù)要求一般規(guī)定脫硝島的總體設(shè)計包括總平面布置、豎向布置、管線綜合布置、綠化規(guī)劃等，應(yīng)及火電廠的總體設(shè)計相協(xié)調(diào).應(yīng)裝設(shè)符合HJ/T76要求的煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)，并按照HJ/T75的要求進行連續(xù)監(jiān)測.工程構(gòu)成

工程主要包括還原劑系統(tǒng)、催化反應(yīng)系統(tǒng)、公用系統(tǒng)和輔助系統(tǒng).還原劑系統(tǒng)包括還原劑儲存、制備、供應(yīng)等設(shè)備.催化反應(yīng)系統(tǒng)包括煙道、氨的噴射及混合裝置、稀釋空氣裝置、反應(yīng)器、催化劑等.公用系統(tǒng)包括蒸汽系統(tǒng)、廢水排放系統(tǒng)、壓縮空氣系統(tǒng)等.輔助系統(tǒng)包括電氣系統(tǒng)、熱工自動化系統(tǒng)、采暖及空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)、煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)等.

6工藝設(shè)計-提出優(yōu)選工藝，給出設(shè)計參數(shù)，規(guī)定技術(shù)要求一般規(guī)定脫硝系統(tǒng)應(yīng)及鍋爐負荷變化相匹配.脫硝系統(tǒng)不得設(shè)置反應(yīng)器旁路.在催化劑最大裝入量情況下的設(shè)計脫硝效率不得低于80%.氨逃逸濃度宜小于2.5mg/m3.SO2/SO3轉(zhuǎn)化率應(yīng)不大于1%.系統(tǒng)可用率應(yīng)不小于98%，使用壽命和大修期應(yīng)與發(fā)電機組相匹配.脫硝系統(tǒng)應(yīng)能在鍋爐最低穩(wěn)燃負荷和BMCR之間的任何工況之間持續(xù)安全運行脫硝系統(tǒng)的煙氣壓降宜小于1400Pa，系統(tǒng)漏風(fēng)率宜小于0.4%.脫硝系統(tǒng)流程-SCR脫硝系統(tǒng)一般由還原劑系統(tǒng)、催化反應(yīng)系統(tǒng)、公用系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)等組成

還原劑系統(tǒng)還原劑主要有液氨、尿素和氨水，其選擇應(yīng)按照項目環(huán)境影響評價文件、安全影響評價文件的批復(fù)確定.液氨還原劑還原劑區(qū)應(yīng)安裝相應(yīng)的氣體泄漏檢測報警裝置、防雷防靜電裝置、相應(yīng)的消防設(shè)施、儲罐安全附件、急救設(shè)施設(shè)備和泄漏應(yīng)急處理設(shè)備等.液氨儲罐容量宜按照全廠脫硝系統(tǒng)設(shè)計工況下連續(xù)運行3d-5d（每天按24h計）所需要的氨氣用量來設(shè)計.液氨儲罐應(yīng)布置在還原劑區(qū)邊緣的一側(cè)，并應(yīng)在明火或者散發(fā)火花地點的全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)，其裝卸站應(yīng)靠近道路（或鐵路）.氨氣制備和儲存裝置（液氨蒸發(fā)器）的出力應(yīng)按設(shè)計工況下氨氣消耗量的120％設(shè)計.

尿素還原劑尿素制氨系統(tǒng)有水解和熱解兩種方式，兩種工藝的典型系統(tǒng)流程參見附錄A.尿素制氨系統(tǒng)應(yīng)能連續(xù)、穩(wěn)定地供應(yīng)脫硝運行所需要的氨氣流量，并滿足負荷波動對氨供應(yīng)量調(diào)整的響應(yīng)要求.尿素顆粒儲倉的容量宜按全廠脫硝系統(tǒng)設(shè)計工況下連續(xù)運行3d-5d（每天按24h計）所需要的氨氣用量來設(shè)計.所有及尿素溶液接觸的設(shè)備等材料宜采用不銹鋼材質(zhì).當(dāng)采用尿素水解工藝制備氨氣時，尿素水解反應(yīng)器的出力宜按脫硝系統(tǒng)設(shè)計工況下氨氣消耗量的120％設(shè)計.當(dāng)采用熱解工藝制備氨氣時，每套反應(yīng)器應(yīng)設(shè)置1臺絕熱分解室，分解室進出口氣體分配管道宜設(shè)置調(diào)節(jié)風(fēng)門，分解室和計量分配裝置應(yīng)靠近反應(yīng)器布置.

氨水還原劑采用氨水作為還原劑時，宜采用質(zhì)量濃度20%-25%濃度的氨水溶液.氨水運輸工具宜采用專用密封槽車.氨水的卸料宜采用卸載泵.所有及氨水溶液接觸的設(shè)備、管道和其他部件宜采用不銹鋼制造.氨和空氣的混合氣體的溫度應(yīng)高于水冷凝溫度.管道氨輸送用管道應(yīng)符合GB/T20801有關(guān)規(guī)定，所有可能與氨接觸的管道、管件、閥門等部件均應(yīng)嚴格禁銅.所有管道應(yīng)充分考慮冬季防寒、防凍的措施，防止各輸液管道冰凍.反應(yīng)器系統(tǒng)

反應(yīng)器和煙道反應(yīng)器本體為全鋼焊接結(jié)構(gòu)，宜采用及鍋爐本體相同的封閉方式，其外壁應(yīng)保溫.反應(yīng)器和煙道的設(shè)計壓力應(yīng)符合DL/T5121的規(guī)定，反應(yīng)器和煙道設(shè)計溫度按鍋爐BMCR工況下燃用設(shè)計或校核煤質(zhì)的最高工作溫度取值.反應(yīng)器內(nèi)催化劑迎面平均煙氣流速的設(shè)計應(yīng)滿足催化劑的性能要求，一般取4m/s～6m/s.反應(yīng)器平面尺寸應(yīng)根據(jù)煙氣流速確定，并根據(jù)催化劑模塊大小及布置方式進行調(diào)整.反應(yīng)器入口段應(yīng)設(shè)導(dǎo)流板，出口應(yīng)設(shè)收縮段，其傾斜角度應(yīng)能避免該處積灰.反應(yīng)器本體可采用整體懸掛方式或支撐方式.反應(yīng)器區(qū)應(yīng)設(shè)檢修起吊裝置.

催化劑

催化劑選型前應(yīng)收集附錄B中規(guī)定的參數(shù).反應(yīng)器內(nèi)承裝的催化劑可選擇蜂窩式、板式、波紋式或其他形式.催化劑應(yīng)制成模塊，各層模塊應(yīng)規(guī)格統(tǒng)一、具有互換性，且應(yīng)采用鋼結(jié)構(gòu)框架，并便于運輸、安裝和起吊.催化劑模塊應(yīng)設(shè)計有效防止煙氣短路的密封，密封的壽命不低于催化劑的壽命.每一層催化劑均應(yīng)設(shè)置可拆卸的催化劑測試元件.失效催化劑可采用再生或無害化處理，處理方式參見附錄C.

稀釋系統(tǒng)

稀釋空氣量應(yīng)按設(shè)計和校核工況中的較大耗氨量、稀釋后混合氣體中氨氣的體積濃度不高于5％進行設(shè)計.稀釋空氣可由一次送風(fēng)機的出口或空氣預(yù)熱器出口一次風(fēng)引出，也可通過設(shè)計專用稀釋風(fēng)機提供.當(dāng)采用稀釋風(fēng)機時，稀釋風(fēng)機按兩臺100％容量（一用一備）或三臺50%（兩用一備）設(shè)置。稀釋風(fēng)機流量應(yīng)在設(shè)計計算基礎(chǔ)上考慮10%裕量，壓頭應(yīng)在管路阻力計算基礎(chǔ)上考慮20%裕量.稀釋風(fēng)道內(nèi)介質(zhì)流速按8m/s-15m/s設(shè)計，在噴氨點下游宜裝設(shè)靜態(tài)混合器或采用其他增強混合的方式.氨氣入口管道上宜設(shè)置阻火器.

混合氣體噴射系統(tǒng)混合氣體噴射系統(tǒng)可采用噴氨格柵或靜態(tài)混合器.混合氣體一般以分區(qū)方式噴入煙氣，每個區(qū)域系統(tǒng)應(yīng)具有均勻穩(wěn)定的流量特性，并具有獨立的流量控制和測量手段.混合氣體噴射系統(tǒng)及反應(yīng)器的設(shè)計應(yīng)通過數(shù)值模擬和物模試驗進行驗證.混合氣體噴射系統(tǒng)主管道上的流量調(diào)節(jié)閥材料應(yīng)滿足設(shè)計條件.噴氨格柵應(yīng)設(shè)計防止被固體灰分堵塞的措施和防磨措施.最低噴氨溫度應(yīng)根據(jù)煙氣條件確定，并不低于催化劑要求的最低運行溫度.

吹灰及除灰

在反應(yīng)器入口宜設(shè)置灰斗，灰斗可及省煤器灰斗合并考慮.反應(yīng)器內(nèi)部吹灰方式可采用蒸汽吹灰或聲波吹灰等方式.應(yīng)根據(jù)反應(yīng)器出口煙道布置情況、煙氣中飛灰濃度、煤粉細度等因素，判斷反應(yīng)器出口煙道是否可能積灰，如可能積灰，則應(yīng)設(shè)置除灰系統(tǒng)，并與鍋爐的主除灰方式一致.空氣預(yù)熱器空氣預(yù)熱器應(yīng)考慮防腐，對回轉(zhuǎn)式空氣預(yù)熱器中低溫段換熱元件應(yīng)采用防腐蝕的涂搪瓷處理.當(dāng)采用回轉(zhuǎn)式空氣預(yù)熱器時，吹灰應(yīng)采用蒸汽及高壓水雙介質(zhì)吹灰器.二次污染控制措施