目錄TOC\o"1-5"\h\z一、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度01\o"CurrentDocument"二、紀(jì)律檢查委員會工作制度02\o"CurrentDocument"三、團總支工作制度03\o"CurrentDocument"四、院領(lǐng)導(dǎo)深入科室制度03\o"CurrentDocument"五、院領(lǐng)導(dǎo)值班工作制度04\o"CurrentDocument"六、總值班關(guān)于各類突發(fā)事件應(yīng)急報告制度04\o"CurrentDocument"七、院領(lǐng)導(dǎo)接待制度06八、領(lǐng)導(dǎo)班子集體專題研究醫(yī)療質(zhì)量與安全管理工作制度……07九、行政查房制度07\o"CurrentDocument"十、請示報告制度08十-一、印章管理規(guī)定09十二、保密工作制度10十三、文書辦理制度11\o"CurrentDocument"十四、車輛使用管理規(guī)定13\o"CurrentDocument"十五、新聞發(fā)言人制度13\o"CurrentDocument"十六、醫(yī)療廣告信息管理制度14\o"CurrentDocument"十七、辦公室（黨辦、院辦）工作制度15\o"CurrentDocument"十八、宣傳股工作制度15\o"CurrentDocument"十九、基建辦工作制度16\o"CurrentDocument"二十、計劃生育辦公室工作制度17二-一、收發(fā)室工作制度18二十二、急救中心管理制度19二十三、人事調(diào)配制度20\o"CurrentDocument"二十四、職工帶薪休假管理辦法21\o"CurrentDocument"二十五、返聘離退休高級專業(yè)技術(shù)人員管理辦法23\o"CurrentDocument"二十六、“十二五”人才培養(yǎng)規(guī)劃25二十七、薪酬制度28\o"CurrentDocument"二十八、聘用護士補充薪酬制度31二十九、專業(yè)技術(shù)人員職稱晉升和聘任管理制度（修訂）??…31三十、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入、考核、評價制度35\o"CurrentDocument"三十一、人才引進、使用、培養(yǎng)、選拔、管理制度43三十二、成本核算與控制49三十三、物資領(lǐng)用管理辦法51\o"CurrentDocument"三十四、醫(yī)院采購詢價管理辦法53\o"CurrentDocument"三十五、醫(yī)療收費價格公示查詢制度55\o"CurrentDocument"三十六、醫(yī)院藥品價格管理制度55三十七、醫(yī)藥收費復(fù)核制度56\o"CurrentDocument"三十八、醫(yī)院重大經(jīng)濟事項決策制度和責(zé)任追究制度57三十九、財務(wù)內(nèi)部控制制度61\o"CurrentDocument"四十、國有資產(chǎn)管理辦法63四十一、固定資產(chǎn)管理辦法72四十二、流動資產(chǎn)管理辦法77四十三、負(fù)債管理制度79\o"CurrentDocument"四十四、收支結(jié)轉(zhuǎn)（余）管理制度81四十五、票據(jù)管理制度83四十六、會計檔案管理制度84\o"CurrentDocument"四十七、財務(wù)檢查與監(jiān)督制度84四十八、醫(yī)療收費制度86\o"CurrentDocument"四十九、醫(yī)療保險基金管理辦公室工作制度87\o"CurrentDocument"五十、醫(yī)保費用結(jié)算工作制度88五十一、總務(wù)股工作制度88\o"CurrentDocument"五十二、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度89五十三、安全生產(chǎn)教肓制度90黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度1、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。2、分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人實行“一崗雙責(zé)”，分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政工作融入業(yè)務(wù)工作之中，做到與業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。3、把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入黨委的重要議事日程，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)計劃并組織實施。4、貫徹落實中央、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)的決定、指示和規(guī)定。5、院領(lǐng)導(dǎo)班子及各部門負(fù)責(zé)人要帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，完善管理監(jiān)督機制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。6、經(jīng)常聽取黨員和群眾的意見，對群眾反映強烈的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題，采取有效措施切實解決、糾正不正之風(fēng)，積極配合黨組織查處黨員和干部的違紀(jì)案件。7、認(rèn)真研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，搞好黨風(fēng)廉政宣傳教育，組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)，以預(yù)防為主，及時查找自身存在的問題，不斷提高黨員干部的政治素質(zhì)。8、履行監(jiān)督職責(zé)，對醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況進行監(jiān)督、檢查和考核。9、嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。10、依法領(lǐng)導(dǎo)、組織并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門履行職責(zé)。11、認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)，及時向縣紀(jì)委報告工作情況，并向干部職工進行通報。紀(jì)律檢查委員會工作制度一、紀(jì)委委員例會制度時間：每季度召開一次，并根據(jù)工作需要可隨時召開。參加人員：紀(jì)律檢查委員會成員會議內(nèi)容：1、傳達、學(xué)習(xí)、貫徹上級紀(jì)檢、監(jiān)察機關(guān)及院黨委有關(guān)文件和指示精神，學(xué)習(xí)黨紀(jì)、政紀(jì)法規(guī)和紀(jì)檢、監(jiān)察業(yè)務(wù)理論；2、討論審批重大違紀(jì)案件的立案和調(diào)查處理；3、集體需要討論決定的事項。二、報告工作制度根據(jù)工作需要，經(jīng)常向院黨政、上級紀(jì)檢、監(jiān)察機關(guān)請示報告工作。報告的主要內(nèi)容是：半年和全年工作計劃及工作總結(jié)；各階段的工作情況；黨風(fēng)黨紀(jì)狀況和群眾反映的熱點問題；重大案件和重大問題；其他需要報告的情況。三、征求黨內(nèi)外群眾意見制度紀(jì)委、監(jiān)察室定期召開不同崗位的黨內(nèi)外群眾、干部、民主黨派成員參加的座談會，認(rèn)真聽取他們對紀(jì)檢、監(jiān)察工作的意見和建議，黨風(fēng)黨紀(jì)的熱點問題及其對策，分析醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，加強民主監(jiān)督。四、紀(jì)檢、監(jiān)察工作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度紀(jì)委、監(jiān)察室應(yīng)定期組織工作人員學(xué)習(xí)黨紀(jì)、政紀(jì)法規(guī)和紀(jì)檢、監(jiān)察業(yè)務(wù)理論，學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策，結(jié)合工作實際開展理論研討活動，不斷提高紀(jì)檢、監(jiān)察干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。五、工作保密制度紀(jì)檢、監(jiān)察干部應(yīng)樹立保密觀念，不該說的秘密絕對不說，不該問的秘密絕對不問，不該看的秘密絕對不看，不在公共場所和家屬、子女、親友面前談?wù)撁孛?，?yán)格遵守保密紀(jì)律。團總支工作制度1、根據(jù)黨委和上級團委的工作部署和要求，結(jié)合實際，確定團的工作計劃，并認(rèn)真組織實施。負(fù)責(zé)布置、幫助和檢查各團支部的工作。2、堅持對全體團員青年進行愛國主義和共產(chǎn)主義等思想教育，深入了解和及時反映團員青年的思想狀況，反映青年心聲，維護青年權(quán)益，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、工作、生活，做好團員青年的思想政治工作。經(jīng)常開展豐富多彩的文化、娛樂、體育等活動，為團員青年創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)、生活氛圍。3、抓好團的組織建設(shè)，建立健全團內(nèi)生活的各項工作制度。做好團干部的主選舉、管理和使用工作，表彰先進，執(zhí)行團的紀(jì)律，做好接收新團員和超齡員的離團工作，積極推薦優(yōu)秀團員做黨組織的發(fā)展對象，做好團費的收繳、管理工作。院領(lǐng)導(dǎo)深入科室制度醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入基層，開展調(diào)查研究工作，對于熟悉掌握醫(yī)院工作特點和規(guī)律，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，實施有效管理具有重要的指導(dǎo)意義。1、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)深入科室檢查醫(yī)療、護理、教學(xué)、科研及后勤保障、職工思想、服務(wù)質(zhì)量等工作，聽取患者和醫(yī)務(wù)人員的意見改進工作。2、業(yè)務(wù)院長要參加業(yè)務(wù)實踐，如查房、重大手術(shù)、疑難病例的會診、危重患者的搶救及其他有關(guān)業(yè)務(wù)活動等。3、對于任務(wù)重、問題多的科室，應(yīng)加強檢查力度，針對薄弱環(huán)節(jié)進行指導(dǎo)，推進科室業(yè)務(wù)的開展。4、行政查房、行風(fēng)查房是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)深入科室檢查工作的重要形式，主要是檢查科室業(yè)務(wù)工作的開展情況，聽取醫(yī)護人員和患者的意見和建議，解決科室當(dāng)前所面臨的困難，對科室提出合理化建議和要求。5、對深入科室發(fā)現(xiàn)的問題和決定的事項，應(yīng)責(zé)成相關(guān)部門及時執(zhí)行和辦理，不得推諉和延誤。院領(lǐng)導(dǎo)值班工作制度1、每周安排一名院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任本周值班工作。2、負(fù)責(zé)本周內(nèi)的一般行政事務(wù)和業(yè)務(wù)工作及非工作時間突發(fā)性事件、重大事件的處理，承擔(dān)本周院領(lǐng)導(dǎo)接待室接待工作。3、重點做好以下幾個方面的督察：(1)督察本周重點工作(2)檢查勞動紀(jì)律4、院領(lǐng)導(dǎo)值班由辦公室負(fù)責(zé)排班，查房情況每周一在中層干部例會上通報。總值班關(guān)于各類突發(fā)事件應(yīng)急報告制度醫(yī)院及醫(yī)院各部門發(fā)生下列重大情況時，必須及時向上級部門或院領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門報告請示，除緊急事項口頭請示報告外，重大問題都應(yīng)寫出言簡意賅的文字報告，報告程序如下：1、重大醫(yī)療搶救、嚴(yán)重工傷、重大交通事故、災(zāi)難性事故燒傷、中毒等情況的院內(nèi)搶救；帶好通訊工具，立即到現(xiàn)場參與急救協(xié)調(diào)，并及時通知醫(yī)療值班主任、急診科做好搶救準(zhǔn)備，同時報告醫(yī)務(wù)股和值班院領(lǐng)導(dǎo)，請示處理意見，同時，根據(jù)院導(dǎo)指示上報衛(wèi)生局總值班（若遇有不明原因的創(chuàng)傷，應(yīng)先向110報警）。2、重大的醫(yī)療搶救（院外）：接到通知后，立即報告醫(yī)務(wù)股、值班院領(lǐng)導(dǎo)，請示處理意見，并按院領(lǐng)導(dǎo)的意見處置相關(guān)事項，同時，根據(jù)醫(yī)務(wù)股安排，通知醫(yī)院救援隊人員及時到達集結(jié)地點。3、發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件：報告醫(yī)務(wù)股、院感辦、值班院領(lǐng)導(dǎo)和院長，請示處理意見，并按意見處置相關(guān)事項，通知現(xiàn)場人員，做好消毒隔離工作，通知院感辦負(fù)責(zé)人到達現(xiàn)場進行相關(guān)工作的處理，并按照傳染病防治的相關(guān)規(guī)定，做好轉(zhuǎn)診、上報等工作，同時，根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)指示，上報衛(wèi)生局總值班。4、發(fā)生醫(yī)療事故、嚴(yán)重差錯事件或醫(yī)療糾紛：立即報告值班院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)務(wù)股，請示處理意見并按指示辦理相關(guān)事項，通知相關(guān)科室負(fù)責(zé)人到達現(xiàn)場搶救、處理，并積極協(xié)助相關(guān)科室處理有關(guān)事項。5、發(fā)生政治性重大問題或觸犯法律事件或嚴(yán)重的違紀(jì)事件：報告保衛(wèi)股、值班院領(lǐng)導(dǎo)、院長，請示處理意見，通知有關(guān)人員到達現(xiàn)場處理情況，按照領(lǐng)導(dǎo)指示，上報有關(guān)部門。6、損壞或丟失貴重器材或貴重藥品：報告醫(yī)務(wù)股，并通知設(shè)備科、藥劑科、值班院領(lǐng)導(dǎo)、院長，請示處理意見，并按指示辦理相關(guān)事項，同時，向保衛(wèi)股及110報警。通知有關(guān)人員到達現(xiàn)場處理情況，按照領(lǐng)導(dǎo)指示，上報有關(guān)部門。7、重大經(jīng)濟損失問題：偷盜、搶劫，報告保衛(wèi)股、值班院領(lǐng)導(dǎo)、院長，請示處理意見，通知有關(guān)人員、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人到達現(xiàn)場處理情況，按照領(lǐng)導(dǎo)指示，上報有關(guān)部門。8、突發(fā)全院性停電、停水問題：應(yīng)立即通知電工、水工值班人員，事件發(fā)生半小時以上仍未得到解決，應(yīng)通知總務(wù)股負(fù)責(zé)人，總值班根據(jù)事態(tài)發(fā)展的情況，應(yīng)當(dāng)及時向值班院領(lǐng)導(dǎo)匯報，并按領(lǐng)導(dǎo)指示，認(rèn)真辦理有關(guān)事項，在事件處理完后及時完善事件處置記錄。9、突發(fā)重大安全生產(chǎn)事件：如火災(zāi)、斗毆，應(yīng)立即報告值班院領(lǐng)導(dǎo)和院長，通知保衛(wèi)股負(fù)責(zé)人，并按領(lǐng)導(dǎo)指示，認(rèn)真辦理有關(guān)事項。院領(lǐng)導(dǎo)接待制度為了聽取廣大醫(yī)護人員、患者和群眾對醫(yī)院工作的意見和建議，特制定本制度。1、接待時間為每周五上午9：00-11：00,實行排班制，由值班院長負(fù)責(zé)接待，相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人參加接待。2、職工、患者或群眾反映的問題,能處理的當(dāng)時處理,需經(jīng)集體研究的,應(yīng)向來訪者做好解釋工作,待院領(lǐng)導(dǎo)班子研究后,責(zé)成有關(guān)職能部門予以辦理,同時反饋。3、監(jiān)察室做好院長接待日的各項準(zhǔn)備工作,按照先后順序,依次安排來訪反映問題,并分別通知所涉及的職能部門負(fù)責(zé)人參加接待；及時做好接待登記,并對接待中決定的有關(guān)事項進行督促落實。4、對于因工作落實不力造成群眾重復(fù)上訪、越級上訪或造成嚴(yán)重影響的,要嚴(yán)格按照醫(yī)院有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。5、接待院長和參加人員,應(yīng)尊重來訪者的隱私權(quán),為來訪群眾保密,否則,按照醫(yī)院有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。領(lǐng)導(dǎo)班子集體專題研究醫(yī)療質(zhì)量與安全管理工作制度1、院領(lǐng)導(dǎo)班子每季度召開一次專題研究醫(yī)療質(zhì)量控制與安全管理工作會議，緊密圍繞醫(yī)療質(zhì)量與安全管理的重點和目標(biāo)，對存在的不良事件和缺陷、參與管理的體系、運行機制與制度程序提出針對性的整改意見。2、醫(yī)務(wù)股、護理部、院感辦匯報醫(yī)療質(zhì)量檢查情況，分析存在的問題，提出改進意見和措施。3、醫(yī)務(wù)股負(fù)責(zé)會務(wù)工作，做好會議記錄，及時組織會議決策的落實。行政查房制度1、行政查房是院領(lǐng)導(dǎo)深入臨床、醫(yī)技、門診后勤等各科室，調(diào)查研究、掌握情況、聽取意見、指導(dǎo)工作、及時解決問題的一項制度。2、查房時間為每周一下午，由院長或副院長帶領(lǐng)，辦公室、醫(yī)務(wù)股、護埋部、設(shè)備科、醫(yī)院感染管理辦公室、監(jiān)察室、總務(wù)股、保衛(wèi)股等科室負(fù)責(zé)人參加。3、由院長或副院長根據(jù)具體情況確定每次查房內(nèi)容，重點檢查醫(yī)療、護理、院感、門診及后勤保障等工作，廣泛聽取職工的意見和建議。4、行政查房要和現(xiàn)場辦公結(jié)合起來，凡能立即解決的問題現(xiàn)場解決，對不能解決的，由主管部門拿出意見，提交院長辦公會進行研究。5、辦公室負(fù)責(zé)做好查房記錄工作，并將辦理情況向院辦公會匯報。6、主辦科室應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成決定事項，在指定時間內(nèi)未完成決定事項所要求的內(nèi)容，將根據(jù)醫(yī)院相關(guān)規(guī)定，視情節(jié)追究相關(guān)部門和人員責(zé)任。7、參加行政查房人員必須著工作服，遵守勞動紀(jì)律，中途不得擅自離開；因故不能參加查房者，應(yīng)向帶領(lǐng)查房的院長請假，同時，安排科室副職或其他人員參加。請示報告制度醫(yī)院及醫(yī)院各部門發(fā)生重大情況時，必須及時向院領(lǐng)導(dǎo)、上級有關(guān)部門請示、報告，除緊急事項口頭請示、報告，重大問題都應(yīng)寫出言簡意賅的文字報告。一、請示報告原則各科室在責(zé)權(quán)明確的基礎(chǔ)上，按照下級服從上級、個人服從組織的原則，遵循院逐級請示報告制度。二、請示報告規(guī)程1、醫(yī)院工作中的重要情況和重大問題，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，及時向縣衛(wèi)生局請示、報告。2、分管院領(lǐng)導(dǎo)向院長報告行政醫(yī)療工作，向書記匯報黨務(wù)工作。3、各科室負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)請示、報告工作。4、各科室工作人員向科主任、護士長請示、報告工作三、請示事項內(nèi)容1、嚴(yán)重工傷、重大交通事故、大批中毒、甲類傳染病及必須動員全院力量搶救患者時；2、凡有重大手術(shù)、重要臟器切除、截肢、首次開展的新手術(shù)、新療注技術(shù)和自制藥品首次臨床應(yīng)用時：3、緊急手術(shù)而患者的單位領(lǐng)導(dǎo)和家屬不在時；4、發(fā)生醫(yī)療事故或嚴(yán)重差錯，損壞或丟失貴重器材和毒、麻、放射源、藥品，發(fā)現(xiàn)成批藥品變質(zhì)時；5、收治涉及法律和政治問題以及有自殺跡象的患者時；6、增補、修改醫(yī)院規(guī)章制度、技術(shù)操作常規(guī)時；7、工作人員因公出差、院外會診、參加會診、接受院外任務(wù)時；8、參加院外進修學(xué)習(xí)，接受來院進修人員時；9、國內(nèi)、外學(xué)者來院訪問、交流、開展臨床診療活動時；10、丟失重要醫(yī)療文書、機密文件和檔案資料時；11、醫(yī)院重要的基建、設(shè)備等檔案資料外借時；12、其他應(yīng)該讓領(lǐng)導(dǎo)知道的事項。印章管理規(guī)定1、職能科室印章由辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)刻制后下發(fā)。業(yè)務(wù)科室公章由科室負(fù)責(zé)人向主管科室提出申請，經(jīng)同意后，由辦公室開具介紹信到指定地點刻制。2、院公章適用于：醫(yī)院正式行文、對外聯(lián)系的正式介紹信證明信、院內(nèi)重大活動的材料（如：獎狀、榮譽證書等）、院級的合同、協(xié)議書等、院領(lǐng)導(dǎo)簽批的文章、材料和報表等。3、行政職能科室的公章，一般只行使本科室職能范圍內(nèi)的工作聯(lián)系。4、臨床醫(yī)技科室的公章，只能用于在本科就診病人的疾病診斷和證明。5、其他業(yè)務(wù)公章，一律只有在本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有效。6、凡不符合用印手續(xù)的一律不得用印，一般情況下，不允許蓋空白介紹信。特殊用途的信文需先蓋印后填寫的，必須經(jīng)有關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，逐頁編號，并留存?zhèn)洳椤?、要妥善保管好印章，一旦丟失，要及時報告院辦公室，并說明情況。8、做好用印登記工作。凡蓋章時不能留下可存依據(jù)的，必須在記錄本上登記簽名。9、印章啟用前由辦公室留印備查，原公章交由辦公室統(tǒng)一銷毀。10、蓋印必須端正、清晰，不得模糊不清。保密工作制度1、全院所有工作人員必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》。2、保密范圍嚴(yán)格按照衛(wèi)生部和國家保密局下發(fā)的保密范圍和密級等級規(guī)定處理。3、健全保密組織，加強保密工作。4、凡屬醫(yī)院秘密的文件、資料和其他物品的制作、收發(fā)、傳遞、使用、摘抄、保存和銷毀，都必須按照國家保密工作部門和上級主管部門的規(guī)定辦理。5、采用電子信息等技術(shù)存取、處理、傳遞醫(yī)院秘密時，必須嚴(yán)格按照規(guī)定的程序，事先經(jīng)過上級主管部門批準(zhǔn)。6、在對外交往中需要提供醫(yī)院秘密事項的，應(yīng)按規(guī)定的程序，事先經(jīng)過上級部門批準(zhǔn)。7、秘密文件和資料限于在辦公室閱讀。領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員不得將秘密文件、電報、資料及保密記錄本等秘密物件帶回宿舍或帶到公共場所。8、因工作需要，需復(fù)印秘密文件和資料者，必須經(jīng)過請示履行審批、登記手續(xù)，并將復(fù)印件按原件要求管理。9、做好資料文件的登記、分發(fā)、傳閱及歸檔工作。文件每年清理一次，于次年第二季度前將全年保密文件整理歸檔。10、不準(zhǔn)在私人交往和通信中泄漏醫(yī)院秘密，不準(zhǔn)在公共場所談?wù)撫t(yī)院秘密。11、凡屬秘密，按規(guī)定限制一定范圍，未經(jīng)批準(zhǔn)的人員不得隨意接觸。12、對違反保密制度，造成失、泄密事故者，根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予不同處分，直至追究法律責(zé)任；對保密工作有功人員，醫(yī)院給予適當(dāng)表揚和獎勵。文書辦理制度為了認(rèn)真做好文書辦理工作，達到“及時、準(zhǔn)確、安全、保密”的要求，根據(jù)上級有關(guān)文書處理工作的規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院實際情況，特制定本制度。一、收文管理1、凡給醫(yī)院、黨委（包括紀(jì)委文件）和行政業(yè)務(wù)文件，均由辦公室統(tǒng)一收文。2、收文應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。設(shè)收文登記簿，對收文分別進行登記編號。登記時，應(yīng)按收文登記要求逐項登記，并進行初審。3、收文登記后，由辦公室主任按照文件內(nèi)容進行分文，送院領(lǐng)導(dǎo)批示。閱知性公文，根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要，呈送院領(lǐng)導(dǎo)閱示；批辦性公文，根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)批示，再轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理；需要兩個以上部門辦理的，應(yīng)當(dāng)明確主辦部門；緊急公文應(yīng)當(dāng)明確辦理時限。4、根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)批示，將公文及時送傳閱對象閱知或者辦理，做到不漏傳、誤傳、延傳。5、承辦部門或承辦人接到承辦文件后，應(yīng)按期辦理。辦公室確定專入負(fù)責(zé)催辦。6、需要答復(fù)辦理結(jié)果的公文，應(yīng)由承辦部門或承辦人及時答復(fù)來文單位，并根據(jù)需要告知相關(guān)單位。7、保密文件應(yīng)由辦公室專人負(fù)責(zé)單獨傳閱，專柜保管，明確責(zé)任。二、發(fā)文管理1、發(fā)文由承辦部門或承辦人負(fù)責(zé)擬稿，辦公室負(fù)責(zé)審核。審核時，從內(nèi)容到文字，要把好政策關(guān)、文字關(guān)，使文件符合實際，符合政策法令。文字要簡明、確切。擬稿、審稿后，可送院領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。2、以黨委或醫(yī)院名義發(fā)出的文件，由書記、院長簽發(fā)。3、簽發(fā)人應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，并在文件上簽署自己的姓名、日期。4、文件發(fā)出后，文稿應(yīng)打印一式三份，統(tǒng)一交檔案室保管立卷和備用。5、辦公室通過辦公自動化系統(tǒng)傳輸下行文。車輛使用管理規(guī)定1、公務(wù)車輛由辦公室統(tǒng)一調(diào)度使用。2、按照“嚴(yán)格管理、保證重點、增效節(jié)支、先急后緩”的原則，保證院領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車和重要活動用車。原則上中層干部外出辦事不予派車，公務(wù)派出4人以上的或特殊情況時需向分管理領(lǐng)導(dǎo)提出，經(jīng)院長同意后，辦公室根據(jù)情況安排車輛。3、需要派車的科室（個人），提前一天向辦公室申請，由辦公室通知救護中心負(fù)責(zé)人做好安排。4、因公出差、開會到縣外，時間超過三天，距離在400公里以上的不宜帶車，由醫(yī)院安排好車輛接送。5、外出長途時，車輛須由醫(yī)院專職駕駛員駕駛。6、車輛一般不用于辦理私人事務(wù)，若特殊情況需要用車時用車人按實際發(fā)生費用予以自理。7、臨床科室申請專家會診用車，須經(jīng)醫(yī)務(wù)股同意后，方可派車。新聞發(fā)言人制度為增進醫(yī)患溝通，加強醫(yī)院管理透明度，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，本著開門辦院的原則，及時有效地向公眾公開群眾關(guān)心的緊急特殊事件的基本情況及處理結(jié)果，特制定醫(yī)院新聞發(fā)言人制度。1、醫(yī)院新聞發(fā)布會一般每半年舉行一次，為每年六月份及十二月份第一周的星期一上午10：00—11：00,如遇緊急特殊事件發(fā)生可靈活安排。新聞發(fā)布會地點通常設(shè)在辦公樓會議室。2、經(jīng)院辦公會研究決定,醫(yī)院新聞發(fā)言人由醫(yī)院分管醫(yī)療業(yè)務(wù)工作的副院長汪雷擔(dān)任,如遇緊急特殊事件發(fā)生,新聞發(fā)言人也可由院領(lǐng)導(dǎo)臨時指定。3、醫(yī)院新聞發(fā)布會所要發(fā)布的新聞稿應(yīng)經(jīng)院辦公會或院領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究敲定,其內(nèi)容應(yīng)及時、真實,做到表述準(zhǔn)確,且不違反《保密條例》及國家的相關(guān)法令法規(guī),會后應(yīng)將新聞稿交院辦公室存檔。4、參加醫(yī)院新聞發(fā)布會的記者應(yīng)遵守國家及相關(guān)規(guī)章制度,會前應(yīng)填寫《采訪申請表》并向院辦公室提供身份證明材料及采訪提綱和提問綱要。醫(yī)療廣告信息管理制度為加強醫(yī)療廣告管理，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《中醫(yī)藥條例》、《醫(yī)療廣告管理辦法》，制定本制度。1、成立醫(yī)院醫(yī)療廣告、信息管理領(lǐng)導(dǎo)組，組長由分管副院長擔(dān)任，宣傳、紀(jì)檢、醫(yī)務(wù)、護理、辦公室等科室主任為成員，下設(shè)辦公室，辦理具體事務(wù)。2、在電視、廣播、平面和網(wǎng)絡(luò)媒體上刊登醫(yī)療廣告內(nèi)容，必須符合《醫(yī)療廣告管理辦法》。3、醫(yī)院需在電視、廣播、平面和網(wǎng)絡(luò)媒體上刊登的醫(yī)療廣告內(nèi)容，由宣傳股填報《醫(yī)療廣告宣傳申報表》，注明宣傳目的、內(nèi)容、天數(shù)、媒體種類等，經(jīng)院醫(yī)療廣告領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后報請縣衛(wèi)生局審批，同時，報送給縣工商局備案。辦公室（黨辦、院辦）工作制度辦公室是在院長和書記的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處理醫(yī)院行政和黨務(wù)等日常工作，行使綜合管理的辦事機構(gòu)。1、在院長、書記的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全院的行政管理和綜合協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)全院黨的組織工作和黨群干部管理工作。2、以嚴(yán)謹(jǐn)、細致的態(tài)度做好全院性各類文字稿件的撰寫工作。3、按照《黨政機關(guān)公文格式》要求，把好黨委、行政文件的政策關(guān)、文字關(guān)。4、按照公文管理要求做好各類文件日常管理工作。5、協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)進行調(diào)查研究，了解情況，收集、整理、綜合分析相關(guān)信息，及時為院領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確、全面的依據(jù)。6、組織或協(xié)同有關(guān)部門做好全院性重要活動及重要會議的準(zhǔn)備、實施、總結(jié)工作。7、按照院黨委工作部署，做好思想政治工作和各項黨務(wù)工作。8、按規(guī)范要求做好各項行政管理工作。宣傳股工作制度1、在院長、分管院長領(lǐng)導(dǎo)下，開展宣傳工作。2、熱愛本職工作，自覺遵守法律法規(guī)和院規(guī)院紀(jì)。3、堅持科會制度，傳達院部工作部署，安排科室工作。個人對上一周工作完成情況進行匯報，接受本周工作任務(wù)。4、保持室內(nèi)整潔，負(fù)責(zé)科室內(nèi)外勤務(wù)和室內(nèi)清潔。5、按照院部要求和科室計劃，做好院內(nèi)外宣傳、攝影工作。臨時性、突發(fā)性宣傳工作，堅持向院分管領(lǐng)導(dǎo)請示匯報制度，做到事前有請示，事后有報告。6、經(jīng)常深入臨床一線，及時更新、更換統(tǒng)一的標(biāo)牌標(biāo)識，方便患者就醫(yī)。7、做好醫(yī)院網(wǎng)站新聞動態(tài)更新和院報編輯印發(fā)工作，樹立醫(yī)院良好的社會形象。8、做好宣傳資料（含圖片）收集整理工作，對重點工作、重大典型宣傳資料做到永久保存。做好建設(shè)成就展覽室維護管理工作。9、努力提高政治素養(yǎng)，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。基建辦工作制度1、根據(jù)醫(yī)院中、長期規(guī)劃和近期工作安排，開展醫(yī)院基建項目的規(guī)劃和建設(shè)工作。2、根據(jù)醫(yī)院意圖對重大基建項目立項進行認(rèn)真調(diào)研和可行性論證，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。3、加強與設(shè)計單位和使用單位的溝通和聯(lián)系，保證工程設(shè)計滿足使用要求，體現(xiàn)時代性，具有超前性。4、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)基本建設(shè)的法律、法規(guī)和醫(yī)院基本建設(shè)的有關(guān)規(guī)章制度。按照基本建設(shè)程序和工程質(zhì)量規(guī)范組織基建工作，重大基建項目按國家規(guī)定實施招標(biāo)。5、嚴(yán)格施工現(xiàn)場的管理和監(jiān)督，出現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決。主體澆灌實施24小時旁站，保證工程施工質(zhì)量和施工安全。6、按照工程驗收程序參加工程驗收，對驗收反映的質(zhì)量問題督促施工單位及時整改。工程收方應(yīng)有兩人以上參加并簽字，大型隱秘工程收方應(yīng)通知審計部門參加，按照工程預(yù)、決算要求和定額標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格預(yù)、決算審核。5萬元以上工程決算應(yīng)送醫(yī)院審計部門核對。7、嚴(yán)格科內(nèi)基建資料管理。建立資料管理檔案。工程竣工圖、合同書、設(shè)備安裝說明書等資料在工程竣工后統(tǒng)一整理及時歸入醫(yī)院綜合檔案室。8、自覺接受監(jiān)督，加強與監(jiān)察、審計部門的聯(lián)系，按醫(yī)院規(guī)定金額的投資項目在招、議標(biāo)和簽定合同時請監(jiān)察、審計部門參與。9、工作人員嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、醫(yī)院各項規(guī)章制度和勞動紀(jì)律。加強學(xué)習(xí)，掌握各項基本建設(shè)施工和材料信息，不斷提高管理水平。10、加強部門間的溝通和協(xié)調(diào)，征求意見，團結(jié)協(xié)作，熱情服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決工程完工投入使用后的保修服務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。計劃生育辦公室工作制度1、負(fù)責(zé)本單位人口與計劃生育工作，建立人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，完成醫(yī)院與上級部門簽訂的人口與計劃生育管理目標(biāo)。2、利用多種形式開展人口與計劃生育政策、法律法規(guī)的宣傳教育工作。3、定期召開計生工作會議，學(xué)習(xí)貫徹計生工作法律法規(guī)和近期的方針政策，開拓思路，提高計生工作管理水平。4、按照計生相關(guān)政策法規(guī)，協(xié)助、指導(dǎo)職工辦理“生殖保健服務(wù)證”、“生育證”“獨生子女光榮證”等計生證件的申報、審核、發(fā)放工作：5、掌握本單位人口與計劃生育信息，建立健全計劃生育各類臺賬，定期將各類信息上報屬地計生部門。6、根據(jù)屬地管理要求，做好本單位已婚育齡婦女孕環(huán)情登記，每年開展一次生殖健康檢查，做好避孕藥具的登記發(fā)放工作。7、協(xié)助屬地社區(qū)對特殊人群、出租房屋、流動人口進行管理。8、每年度對新進職工進行一次人口與計劃生育相關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育活動。9、督查計劃生育相關(guān)科室在醫(yī)療服務(wù)中嚴(yán)格執(zhí)行《人口與計劃生育綜合治理相關(guān)管理規(guī)定》，規(guī)范安徽省人口信息交流平臺網(wǎng)報工作，及時報送醫(yī)療計生信息。10、監(jiān)督本單位嚴(yán)格按照《安徽省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規(guī)定》執(zhí)行。收發(fā)室工作制度1、收發(fā)室負(fù)責(zé)醫(yī)院信函、報刊、包裹往來的總收發(fā)。2、對各類辦公用報紙、雜志，由辦公室統(tǒng)一確定訂閱數(shù)量和辦理訂閱手續(xù)，其他科室和個人不得擅自變動訂閱數(shù)量和自行訂閱，否則，費用自理。3、要及時準(zhǔn)確處理來往的報紙、雜志、信件等，確保安全防止丟失。對匯款、掛號信、快件、包裹做到分類登記，并及時通知收件人，領(lǐng)取時，認(rèn)真核對相關(guān)證件，防止出現(xiàn)差錯。4、嚴(yán)格執(zhí)行收發(fā)工作保密制度和私人信件的保護制度，未經(jīng)組織批準(zhǔn)，任何人不得隨意拆閱醫(yī)院公函和他人信件?？梢尚偶皶r交辦公室，由辦公室鑒定處理。5、與工作無關(guān)人員未經(jīng)允許不得進入收發(fā)室。急救中心管理制度1、實行科主任負(fù)責(zé)制，對急救醫(yī)療管理、人員管理、車輛管理等全面負(fù)責(zé)。2、急救人員實行24小時值班制度。3、值班人員必須遵守各項勞動紀(jì)律，按時上下班，不遲到不早退，不出現(xiàn)脫崗現(xiàn)象。4、上班做好出車準(zhǔn)備，待命期間堅守工作崗位，不離科外出。5、遵守電話、車載系統(tǒng)的使用規(guī)定，使之時時處于正常工作狀態(tài)。6、值班人員負(fù)責(zé)隨時接受并記錄調(diào)度指令，嚴(yán)格服從調(diào)度安排，做到令行禁止，接到調(diào)度指令后按規(guī)定時間迅速出車。7、值班人員在接受指令后出發(fā)，完成任務(wù)返回科室，15分鐘內(nèi)按規(guī)定內(nèi)容向救護中心報告急救情況。8、救護車未經(jīng)科主任批準(zhǔn)，一律不得挪作他用。9、出車人員對待患者及家屬要文明禮貌，廉潔正派，熱情服務(wù)。10、駕駛員行車要堅守安全第一、安全與速度相統(tǒng)一的則，遵守交通規(guī)則。11、護士負(fù)責(zé)搶救藥品、物品、儀器設(shè)備的應(yīng)用、補充和維護，并遵守相關(guān)制度和操作規(guī)程，藥品、物品、氧氣的當(dāng)班使用，當(dāng)班補充，儀器設(shè)備保持性能良妤。12、駕駛員負(fù)責(zé)救護車的使用、維護和保潔。護士負(fù)責(zé)車輛消毒。13、在日常急救工作中，如有違反救護車使用制度及院前急救工作制度者，科室將責(zé)令其書面檢查，并列入醫(yī)院醫(yī)療考核指標(biāo)。14、醫(yī)生、護士、駕駛員值班室的衛(wèi)生，每日由當(dāng)天的二線班負(fù)責(zé)打掃，其他人員要自覺維護。人事調(diào)配制度一、院內(nèi)調(diào)配原則各級各類人力資源配備，原則上按照人事部門崗位設(shè)置要求及二級醫(yī)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。人員調(diào)配必須堅持崗位工作需要，專業(yè)對口，按程序辦理。非衛(wèi)生技術(shù)人員不得調(diào)配到衛(wèi)生技術(shù)崗位工作；因工作需要醫(yī)生執(zhí)業(yè)范圍變更，需經(jīng)市衛(wèi)生局辦理執(zhí)業(yè)變更手續(xù)后方可上崗。二、調(diào)配程序1、醫(yī)、技人員調(diào)配，由醫(yī)務(wù)股提出，會同院辦與有關(guān)科室協(xié)商后，報分管院長同意，院長辦公會研究后辦理。2、護理人員調(diào)配，由護理部提出，會同院辦與有關(guān)科室協(xié)調(diào)后，報分管院長同意，院長辦公會研究后辦理。3、行政、后勤人員調(diào)動，分別由辦公室、后勤有關(guān)科室提出，經(jīng)人事與有關(guān)科室協(xié)商后，報分管院長同意，院長辦公會研究后辦理。4、因工作需要，醫(yī)院可直接調(diào)配人員。院內(nèi)調(diào)配，由院辦填寫《行政介紹信》，調(diào)配人員接通知后應(yīng)及時到新崗位報到。三、人員調(diào)出1、調(diào)出醫(yī)院人員需經(jīng)院長辦公會研究同意后方可上報。2、經(jīng)上級衛(wèi)生、人事部門批準(zhǔn)后，由院辦辦理相關(guān)的調(diào)出手續(xù)。3、調(diào)出人員正式離院前，須填寫調(diào)出人員登記表，由院辦通知相關(guān)科室，辦理交接手續(xù)。職工帶薪休假管理辦法第一章總則第一條為維護職工休息休假權(quán)利，進一步調(diào)動工作積極性，根據(jù)國務(wù)院《職工帶薪年休假條例》和國家人事部《機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實施辦法》，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)工作特點，經(jīng)院長辦公會審定，特制訂本管理辦法。第二條實施帶薪年休假（以下簡稱年休假）堅持“服從工作需要、尊重職工意愿”的原則，各部門、各科室在結(jié)合各自工作實際，不增加人員的前提下，通過合理排班，提高效率等手段，保證日常工作正常運轉(zhuǎn)，分期分批妥善安排好職工的年體假。第二章假期規(guī)定第三條凡我院職工，連續(xù)工作1年以上并轉(zhuǎn)正定級以后，享受年休假。第四條年休假天數(shù)依據(jù)職工參加工作的實際工作年限計算，從工作年限滿1年、滿10年、滿20年的下月起享受相應(yīng)的年休假天數(shù)：1、累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；2、累計工作已滿10年不滿20年的，年休假10天；3、累計工作已滿20年的，年休假15天。國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。第五條職工有下列情形之一的，不享受當(dāng)年的年休假：1、本年度內(nèi)事假累計超過20天的；2、累計工作滿1年不滿10年的職工，病假累計達到2個月的；3、累計工作滿10年不滿20年的職工，病假累計達到3個月的；4、累計工作滿20年以上的職工，病假累計達到4個月的；5、職工在年度內(nèi)違紀(jì)受到院內(nèi)通報批評以上處分的。第六條職工當(dāng)年已享受了年休假，但又出現(xiàn)上述第五條情形之一的，下一年度不再享受年休假，并按其他相關(guān)規(guī)定進行處理。第七條享受年休假的職工，原則上不予請事假。如確因有事需請事假的，須將請假天數(shù)與應(yīng)享受的年休假天數(shù)沖抵，沖抵后超出天數(shù)仍按事假處理。第三章休假管理第八條休假年度為每年的1月1日至12月31日，年休假在1個年度內(nèi)可以集中安排，也可以分段安排，原則上不跨年度，年休假5天原則上一次性集中安排，年休假10天以上原則上分段安排不得超過2次。第九條職工休假必須按規(guī)定程序履行請假手續(xù)，提前一周填報《請假條》。普通工作人員5天假期，由科室負(fù)責(zé)人提出意見，業(yè)務(wù)主管部門審批；10天以上假期由科室負(fù)責(zé)人提出意見，業(yè)務(wù)主管部門同意，分管院長審批。中層干部5天假期，由科室負(fù)責(zé)人提出意見，業(yè)務(wù)主管部門同意后，分管院長審批：10天以上假期由科室負(fù)責(zé)人提出意見，業(yè)務(wù)主管部門同意，分管院長同意后，院長審批?？剖邑?fù)責(zé)人同時要在請休假審批表備注欄書面說明其離院后的科室工作臨時負(fù)責(zé)人。各科室工作人員休假安排情況須同時報院辦審核、備案。第十條職工在體假前必須辦理完相關(guān)工作移交手續(xù)，休假期間要保持通訊暢通。第十一條各科室在不影響工作的前提下，妥善安排職工年休假。原則上各科室同時休假人數(shù)不得超過本科室總?cè)藬?shù)的三分之一，臨床科室醫(yī)、護人員同一時間段休假分別不超過1-2人。因工作需要調(diào)整年休假時間而拒不執(zhí)行的，視為自動放棄。第十二條各科室要嚴(yán)格考勤制度，嚴(yán)格病事假的考勤記錄，并將年休假安排納入正常的考勤體系中。第十三條職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資待遇，休假期間的獎勵性績效工資納入本科室管理和分配。第十四條如遇突發(fā)性公共衛(wèi)生事件等特殊情況，確因工作需要，不能安排職工休假的，科室報主管部門簽署意見，院辦報院長辦公會審批后，兌現(xiàn)相關(guān)待遇。返聘離退體高級專業(yè)技術(shù)人員管理辦法為了充分發(fā)揮離退休高級專業(yè)技術(shù)人員的積極作用，滿足人民群眾的衛(wèi)生需求，根據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合本院實際，制定本辦法。一、返聘條件1、科室實際工作需要，且退休后崗位一時無人替代。2、本人自愿，身體健康，能夠堅持正常工作。3、專業(yè)技術(shù)水平得到群眾公認(rèn)的高級專業(yè)技術(shù)人員。二、返聘手續(xù)和期限1、因科室工作需要，個人寫出書面申請，科室提出返聘意見，主管職能科室審核后報分管院長審批，并報院辦，由院辦提交院長辦公會研究，同意后方可返聘至申請科室上班。2、聘期一般為一年。3、返聘期滿后仍需續(xù)聘的，可根據(jù)需要和有關(guān)條件，再次申報。三、返聘人員上班時間返聘專業(yè)技術(shù)人員每周工作時間不少于4個工作日，70歲以上人員每周不少于3個工作日。四、返聘人員待遇1、返聘專業(yè)技術(shù)人員，補齊退休工資和獎勵性績效工資。2、參與所在科室的獎金分配（不入科室成本）。3、未經(jīng)醫(yī)院同意，科室不得擅自返聘人員的，否則，其待遇和一切相關(guān)責(zé)任由抖室承擔(dān)。五、返聘人員管理1、返聘人員必須與醫(yī)院簽訂返聘合同。2、返聘人員必須認(rèn)真履行職責(zé)，自覺遵守醫(yī)院的各項規(guī)章制度。3、返聘工作每半年研究一次。六、解聘1、返聘人員個人自愿辭聘者，應(yīng)提前一個月向科室書面申請，主管職能部門和院辦簽署意見，經(jīng)院長辦公會研究同意后，方可解聘。2、返聘人員連續(xù)病假六個月，或事假超過三個月的，停止返聘。3、返聘人員未經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)，在外單位從事有償技術(shù)服務(wù)，或有“三單”外流等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，一經(jīng)查實，除按醫(yī)院有關(guān)規(guī)定處理外，醫(yī)院予以解聘?！笆濉比瞬排囵B(yǎng)規(guī)劃要實現(xiàn)醫(yī)院持續(xù)、快速、健康發(fā)展，人才培養(yǎng)和團隊建設(shè)是醫(yī)院發(fā)展的一項重要工作，是“十二五”規(guī)劃順利實現(xiàn)的關(guān)鍵因素。根據(jù)衛(wèi)生部《中國2001-2015年衛(wèi)生入力發(fā)展綱要》精神，及省、市人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合醫(yī)院衛(wèi)生人才現(xiàn)狀和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展趨勢，制定本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“二個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨管人才、以人為本的原則，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，牢固樹立人才資源為第一資源的觀念，大力實施人才強院戰(zhàn)略，以引進和培養(yǎng)高層次和急需人才為重點，逐步建設(shè)一支規(guī)模宏大、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理、德才兼?zhèn)?、符合不同層次需要的衛(wèi)生人才隊伍，為加快我院衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供堅強的人才保證和智力支持。二、目標(biāo)任務(wù)1、總體目標(biāo)未來的五年，是醫(yī)院全面落實“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要的五年，醫(yī)院堅持以醫(yī)療為中心，科研、教學(xué)并重的發(fā)展方向，將醫(yī)院建設(shè)成為區(qū)域醫(yī)療中心、緊急救助中心和專業(yè)人才培養(yǎng)中心，打造成為特色鮮明、規(guī)模適度、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)一流、技術(shù)精湛、管理先進的全縣標(biāo)志性龍頭醫(yī)院、全市一流的二級甲等醫(yī)院。力爭在醫(yī)療護理質(zhì)量、服務(wù)水平、醫(yī)院管理和院容院貌方面整體再上一個臺階。2、目標(biāo)任務(wù)適度擴大人才總量、提高人才質(zhì)量。到2015年，臨床醫(yī)生本科學(xué)歷達98%，碩士研究生占50%，培養(yǎng)和引進博士研究生20-30名；臨床科主任達到研究生學(xué)歷、主任醫(yī)師職稱：護理人員大專以上學(xué)歷達到100%，本科學(xué)歷達到50%，引進護理專業(yè)碩士研究生3-5名，培訓(xùn)?？谱o士比例達20%以上；高級技術(shù)職稱占專業(yè)技術(shù)人員35%以上。完善人才梯隊。聘請一批國內(nèi)知名專家、遴選一批醫(yī)院中青年技術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人，到2015年努力達到省級學(xué)科帶頭人10名，市級學(xué)科帶頭人20名，學(xué)科帶頭人后備人選30名；省級重點學(xué)科、特色?？茡碛?個國家級學(xué)科帶頭人作為名譽教授指導(dǎo)工作，擁有搏士生2名、碩士生3名以上。選派優(yōu)秀管理人員5-10名到國內(nèi)外深造進修，學(xué)習(xí)交流10-20名；鼓勵中青年管理人員攻讀MBA和MPH,到2015年管理人員本科以上學(xué)歷達80%以上。加強學(xué)科建設(shè)。在市臨床特色?？频幕A(chǔ)上，優(yōu)化內(nèi)科資源，爭取發(fā)展成為全市一流的?？漆t(yī)、教、研中心，到2015年，力爭增加1—2個省級重點學(xué)科；力爭增加3-5個市級重點學(xué)科、4-5個具備專科特色的診療中心和市級重點臨床實驗室。實施人才戰(zhàn)略，以學(xué)科帶頭人、青年技術(shù)骨干、管理人才為培養(yǎng)重點，形成高學(xué)歷人才引進和現(xiàn)有人才培養(yǎng)的人才梯隊建設(shè)，創(chuàng)建品牌專科和重點?？疲患訌娮o理學(xué)科建設(shè)，努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的護理專業(yè)隊伍。三、戰(zhàn)略舉措堅持“自身培養(yǎng)為主，內(nèi)培外引并舉”的人才建設(shè)戰(zhàn)略，加強人才的自我培養(yǎng)，建立人才培養(yǎng)機制，不斷提高現(xiàn)有人才的素質(zhì)。同時，加大引進高端人才的力度，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，快速提升醫(yī)、教、研水平。1、積極探索人才培養(yǎng)、引進與使用的有效模式，建立吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的長效機制。通過人才規(guī)劃、人才培養(yǎng)、機制創(chuàng)新、氛圍培養(yǎng)等方面建設(shè)，全方位、立體化地推動醫(yī)院人才隊伍建設(shè)朝著快速、健康、有效的方向發(fā)展。2、構(gòu)建人適其位、人盡其才的人才使用格局注重發(fā)揮科主任作用。努力培養(yǎng)和造就一大批優(yōu)秀科主任和學(xué)科帶頭人，加強對科主任的培訓(xùn)力度，實現(xiàn)科主任業(yè)務(wù)技術(shù)和管理技能的雙提升，真正做到“以人帶科”、“以人促科”“以科促院”。發(fā)揮中青年技術(shù)骨干作用。立足醫(yī)院整體規(guī)劃，以加強中青年技術(shù)骨干培養(yǎng)為重點，制定科學(xué)培養(yǎng)計劃和培養(yǎng)目標(biāo)，拓展培養(yǎng)渠道，讓中青年技術(shù)骨干真正成為醫(yī)院發(fā)展的后備力量。積極發(fā)揮退休返聘老專家示范作用和對中青年技術(shù)骨干傳、幫、帶指導(dǎo)作用。充分發(fā)揮高級專業(yè)技術(shù)人員的作用，加強專病、?？蒲芯?，努力在3-5年內(nèi)，形成主攻方向，不斷充實醫(yī)院高精專人才隊伍。3、繼續(xù)擴大對外交流，尋求高端支持，促進技術(shù)創(chuàng)新。積極申報科研課題，拓寬申報渠道；加強院校合作，提高科研能力；打造學(xué)術(shù)交流平臺，努力為高層次人才引進及發(fā)揮作用創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。4、建立科學(xué)的人才評價體系。把知識、技能和工作實績作為人才評定的重要依據(jù)。實行按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬，重實績、重貢獻，制定向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位人員傾斜的分配制度。把職工績效工資與醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、技術(shù)、責(zé)任、實績、貢獻、技術(shù)創(chuàng)新或成果等要素掛鉤。四、保障措施1、加強人才培養(yǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。在院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)制定和落實各項政策和措施。全面提高職工思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強敬業(yè)愛崗的自覺性。2、進一步推行全員崗位聘任制。在“定編、定崗、定責(zé)”的基礎(chǔ)上，全面實施全員聘任制，強化竟?fàn)幒图顧C制，完善各類人員考核制度，促進全體醫(yī)務(wù)人員和行政管理人員整體素質(zhì)不斷提高。3、設(shè)立人才引進專項基金。積極引進醫(yī)術(shù)水平高、科研能力強、具有一定專長和特點的學(xué)科帶頭人或?qū)W術(shù)骨干，努力提高醫(yī)科院的整體醫(yī)、教、研學(xué)術(shù)水平。五、考核與管理醫(yī)院定期組織相關(guān)職能部門對各層次人才進行考核評估?？己藘?nèi)容：包括德、能、勤、績四個方面，重點考核業(yè)務(wù)能力及工作實績。1、基本素質(zhì)：包括政治思想素質(zhì)、職業(yè)和學(xué)術(shù)道德、敬業(yè)和奉獻精神、組織管理和協(xié)調(diào)能力等方面。2、完成臨床醫(yī)療、教學(xué)、工作的質(zhì)量和工作量。3、承擔(dān)科研項目、課題情況。4、學(xué)術(shù)技術(shù)成果：包括已完成的科研工作、發(fā)表論文、出版學(xué)術(shù)著作、成果獲獎、國際學(xué)術(shù)交流與合作等。5、開展新技術(shù)、新項目情況。6、培養(yǎng)研究生數(shù)量和質(zhì)量。薪酬制度一、工資制度根據(jù)安徽省政府皖政【2007】8號等文件規(guī)定，從2006年7月1日起實施事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革和離退休人員離退休費新的計發(fā)辦法。（一）在職人員工資工改后工資制度變化主要有以下幾個方面：1、實行崗位績效工資制度。崗位績效工資包括崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼四部分，其中崗位工資和薪級工資為基本工資。2、崗位工資的實施。崗位工資主要體現(xiàn)工作人員所聘崗位的職責(zé)和要求。事業(yè)單位崗位分為專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位和工勤技能崗位。工作人員按所聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。3、薪級工資的實施。薪級工資主要體現(xiàn)工作人員表現(xiàn)和資歷。對不同崗位規(guī)定不同的起點薪級。工作人員按照本人套改年限、任職年限和所聘崗位，結(jié)合工作表現(xiàn)，套改相應(yīng)的薪級工資。4、績效工資的實施。根據(jù)六人社秘【2012】106號等文件規(guī)定，從2010年1月1日起實施崗位績效工資制度。績效工資主要體現(xiàn)工作人員的實績和貢獻，分為基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資兩部分，基礎(chǔ)性績效工資主要體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展水平、物價水平、崗位職責(zé)和社會公益目標(biāo)任務(wù)完成情況等因素，按月發(fā)放；獎勵性績效工資主要體現(xiàn)工作量的實際貢獻等因素，根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放。5、完善工資正常調(diào)整機制。崗位變動，崗位工資相應(yīng)變動;年度考核合格，第二年增加一級薪級工資。6、護士提高10%工資基數(shù)為崗位工資和薪級工資之和，護齡津貼繼續(xù)保留。7、新聘用人員工資待遇。新參加工作的畢業(yè)生見習(xí)期工資標(biāo)準(zhǔn)為大學(xué)?？飘厴I(yè)生崗位工資655元（護士加66元），基礎(chǔ)性效績工資1088元，年獎勵性效績工資5600元（護士加20元）；大學(xué)本科畢業(yè)生崗位工資685元（護士加69元），基礎(chǔ)性效績工資1125元，年獎勵性效績工資5609元（護士加21元）。（二）離退體人員離退休費與離休人員規(guī)范津補貼2006年7月1日后離退休的人員，在養(yǎng)老保險制度建立前，離休人員的離休費按本人離休前崗位工資和薪級工資之和全額計發(fā)，退休人員的退休費按本人退休前崗位工資和薪級工資之和的一定比例計發(fā)。2006年6月30日前已辦理離退休手續(xù)或己達到離退休年齡的人員，不實行新的工資制度，從2006年7月1日起，根據(jù)原職務(wù)、職稱或技術(shù)等級相應(yīng)增加離退休費。2007年5月離休人員規(guī)范津補貼，2009年1月再次調(diào)整。2010年1月1日起離退休人員發(fā)放生活補貼，原省、市政府以及單位自行設(shè)定發(fā)放的各種津補貼項目停止執(zhí)行，不再另行發(fā)放。二、工資管理范圍辦理新聘人員確定工資和轉(zhuǎn)正定級、符合條件人員離退休手續(xù)、崗位變動人員崗位工資調(diào)整、薪級工資正常升級、護齡津貼調(diào)整等。三、工資管理程序（一）在編人員工資依據(jù)編制管理冊、聘用通知等資料反映的人員基本情況，使用安徽省統(tǒng)一工資管理軟件進行操作并上報人事和主管部門審批。（二）人事代理人員工資依據(jù)聘用合同、聘用通知等資料反映的人員基本情況，根據(jù)國家和省市有關(guān)政策，確定和調(diào)整人員工資并上報市人才服務(wù)交流中心批復(fù)備案。（三）院聘人員工資依據(jù)院發(fā)文件及聘用有關(guān)材料，根據(jù)院內(nèi)規(guī)定及國家有關(guān)政策，確定和調(diào)整人員工資并報院領(lǐng)導(dǎo)審批。聘用護士補充薪酬制度為進一步規(guī)范用工行為，加強對聘用人員的薪酬管理，保障聘用護士的合法權(quán)益，根據(jù)各類護士的工作崗位情況，特制定本制度。一、生活護士（?？茖W(xué)歷）薪酬：每月工資800元，所在科室發(fā)當(dāng)月科室平均獎的二分之一。二、臨時護士薪酬：每月工資1117元。三、急救護士薪酬：每月工資1400元。四、醫(yī)院按照國家有關(guān)規(guī)定，為上述各類護士購買養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險。專業(yè)技術(shù)人員職稱晉升和聘任管理制度（修訂）一、衛(wèi)生專業(yè)職稱申報條件：高級：（一）基本條件1、遵守中華人民共和國憲法和法律，熱愛本專業(yè)工作，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神；身體健康，能堅持正常工作。2、積極承擔(dān)醫(yī)療、衛(wèi)生、教學(xué)、科研等工作任務(wù)，團結(jié)協(xié)作，學(xué)風(fēng)端正，任期內(nèi)年度考核或任職考核為合格及以上等次。3、取得國家衛(wèi)生部、人社部頒發(fā)的相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書。4、到農(nóng)村服務(wù)一年以上。（二）申報條件1、學(xué)歷資歷條件（1）主任醫(yī)（藥、護、技）師具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，取得副主任醫(yī)（藥、護、技）師資格后，從事本專業(yè)工作滿5年。（2）副主任醫(yī)（藥、護、技）師符合下列條件之一：（1）獲得博士學(xué)位后，取得主治（管）醫(yī)（藥、護、技）師資格并從事本專業(yè)工作滿2年。（2）獲得大學(xué)本科以上學(xué)歷后，取得主治（管）醫(yī)（藥、護、技）師資格并從事本專業(yè)工作滿5年。（3）獲得大學(xué)專科學(xué)歷（含符合省衛(wèi)生廳、省人事局衛(wèi)人【1992】206號文件規(guī)定的中醫(yī)藥師承人員）后，從事本專業(yè)工作滿20年，取得主管醫(yī)（藥、技）資格滿7年。（4）獲得護理專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷后，從事護理工作滿15年，取得主管護師資格滿7年。2、外語（醫(yī)古文）、計算機條件按照規(guī)定參加國家統(tǒng)一組織的職稱外語（省組織的醫(yī)古文）和計算機應(yīng)用能力考試，并取得合格證書，或符合有關(guān)免試條件。3、繼續(xù)教育條件按照規(guī)定參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，并取得安徽省人社廳統(tǒng)一印發(fā)的《安徽省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育合格證書》。4、凡申報晉升衛(wèi)生系列高級技術(shù)資格者均須參加由省衛(wèi)生廳統(tǒng)一組織的專業(yè)理論考試?yán)碚摽荚嚭细袢藛T方可參加評審。5、根據(jù)省委、省政府《關(guān)于深化衛(wèi)生體制改革的實施意見》精神，從2010年起，城市醫(yī)院醫(yī)生晉升中高級職稱前必須到農(nóng)村服務(wù)一年以上（任期內(nèi)執(zhí)行援外、援藏、援疆、援川任務(wù)人員免提供相關(guān)證明材料）。中、初級職稱：基本條件：根據(jù)衛(wèi)生部、人事部衛(wèi)人發(fā)【2001】164號文件規(guī)定，報考預(yù)防醫(yī)學(xué)、全科醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、護理、其他衛(wèi)生技術(shù)等專業(yè)的人員，要遵守中華人民共和國的憲法和法律，具備良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和敬業(yè)精神，同時具備下列相應(yīng)條件：（一）參加藥（護、技）士資格考試取得相應(yīng)專業(yè)中?；?qū)？茖W(xué)歷，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿1年。（二）參加藥（護、技）師資格考試1、取得相應(yīng)專業(yè)中專學(xué)歷，受聘擔(dān)任藥（護、技）士職務(wù)滿5年；2、取得相應(yīng)專業(yè)大專學(xué)歷，從事本專業(yè)工作滿3年；3、取得相應(yīng)專業(yè)本科學(xué)歷或碩士學(xué)位，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿1年。（三）參加中級資格考試1、取得相應(yīng)專業(yè)中專學(xué)歷，受聘擔(dān)任藥（護、技）師職務(wù)滿7年；2、取得相應(yīng)專業(yè)?？茖W(xué)歷，受聘擔(dān)任藥（護、技）師職務(wù)滿6年；3、取得相應(yīng)專業(yè)本科學(xué)歷，受聘擔(dān)任藥（護、技）師職務(wù)滿4年；4、取得相應(yīng)專業(yè)碩士學(xué)位，受聘擔(dān)任藥（護、技）師職務(wù)滿2年；5、取得相應(yīng)專業(yè)博士學(xué)位。其中參加臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)和全科醫(yī)學(xué)中級資格考試的人員必須先取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格。報名條件中有關(guān)學(xué)歷的要求，是指國家承認(rèn)的國民教育學(xué)歷；有關(guān)工作年限的要求，是指取得上述學(xué)歷前后從事本專業(yè)工作時間的總和。工作年限計算的截止日期為考試報名年度的當(dāng)年年底。有下列情形之一的，不得申請參加衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試：（一）醫(yī)療事故責(zé)任者未滿3年；（二）醫(yī)療差錯責(zé)任者未滿1年；（三）受到行政處分者未滿2年；（四）偽造學(xué)歷或考試期間有違紀(jì)行為未滿2年；（五）衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。中級職稱報名必須下鄉(xiāng)滿一年。其他專業(yè)技術(shù)人員高、中、初職稱申報條件，按照各相關(guān)專業(yè)具體規(guī)定執(zhí)行。二、職稱聘任管理：（一）必須在本院核定年度專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)范圍內(nèi)開展聘任工作。（二）首聘專業(yè)技術(shù)人員的條件1、具有相應(yīng)的職稱資格，并在我院注冊。首次聘任專業(yè)技術(shù)四級（正高）、七級（副高）、十級（中級）崗位的必須具備有效的職稱外語（醫(yī)古文）、計算機考試合格證或外語、計算機免試審批表；首次聘任專業(yè)技術(shù)十二級（助理級）、十三級（員級）崗位的不須具備計算機和職稱外語考試合格證。聘任時繼續(xù)教育需達到規(guī)定要求。2、全面實行新聘專業(yè)技術(shù)崗位競爭上崗，以專業(yè)水平、工作實績、服務(wù)質(zhì)量、職業(yè)道德、科研創(chuàng)新和職工評價等情況為重點考評內(nèi)容，制定崗位競聘實施辦法并認(rèn)真組織實施。（三）認(rèn)真開展續(xù)聘人員考核聘任工作，任期考核參照事業(yè)單位工作人員年度考核辦法，原則上按照個人小結(jié)（填寫在《專業(yè)技術(shù)人員任期考核表》內(nèi)）、科室評議、考核領(lǐng)導(dǎo)小組綜合考評等程序進行。任期考核結(jié)果為“優(yōu)秀”或“合格”的，給予辦理續(xù)聘手續(xù)，繼續(xù)享受相應(yīng)的工資福利待遇；任期考核結(jié)果為“不合格”的，給予降級聘任，并按有關(guān)規(guī)定降低工資福利待遇。《專業(yè)技術(shù)人員任期考核表》存入個人業(yè)務(wù)檔案，作為今后晉升職稱的依據(jù)之一。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入、考核、評價制度一、準(zhǔn)入：（一）嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的準(zhǔn)入制度，凡本院職工須持證上崗：1、醫(yī)療：《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證》、《醫(yī)師資格證》，全科醫(yī)師須持有《全科醫(yī)師證》；2、護理：《護士執(zhí)業(yè)證》、《資格證書》或《社區(qū)護士證》；3、藥劑與醫(yī)技科室：《資格證》