第5頁共5頁2023年?招投標(biāo)中心?上半年工作?總結(jié)上半?年，ＸＸ市?綜合招投標(biāo)?工作在市委?、市政府的?正確領(lǐng)導(dǎo)下?，以___?精神為指導(dǎo)?，認(rèn)真貫徹?落實(shí)《ＸＸ?省招標(biāo)投標(biāo)?管理辦法》?（省政府_?__）文件?精神及要求?，堅(jiān)持標(biāo)本?兼治、合力?推進(jìn)、強(qiáng)化?監(jiān)管、全面?規(guī)范的原則?，狠抓招標(biāo)?投標(biāo)活動(dòng)中?的違法違規(guī)?行為，著力?構(gòu)建招標(biāo)投?標(biāo)長效管理?機(jī)制，維護(hù)?社會(huì)公平、?正義，保障?國家公共利?益和招標(biāo)投?標(biāo)各方合法?權(quán)益，促進(jìn)?了我市招標(biāo)?投標(biāo)工作的?健康、有序?發(fā)展?，F(xiàn)將?上半年工作?情況總結(jié)?一、統(tǒng)一思?想，提高認(rèn)?識(shí)，深入貫?徹落實(shí)省政?府___工?作省政府_?__出臺(tái)后?，我市__?_綜合招投?標(biāo)監(jiān)督管理?工作人員、?各業(yè)務(wù)主管?局分管負(fù)責(zé)?人、招標(biāo)代?理機(jī)構(gòu)、拍?賣公司從業(yè)?人員，深入?學(xué)習(xí)宣傳《?辦法》，以?增強(qiáng)依法依?規(guī)意識(shí)。市?招投標(biāo)市場?的綜合監(jiān)管?機(jī)構(gòu)把宣傳?貫徹《辦法?》作為一項(xiàng)?重要工作，?抓深抓實(shí)，?通過___?例會(huì)學(xué)習(xí)、?專題講座等?多種形式的?學(xué)習(xí)使招投?標(biāo)工作監(jiān)管?人員、招投?標(biāo)中心工作?人員和招投?標(biāo)代理機(jī)構(gòu)?從業(yè)人員，?充分認(rèn)識(shí)《?辦法》實(shí)施?的重要意義?，盡快掌握?《辦法》的?主要內(nèi)容，?切實(shí)領(lǐng)會(huì)相?關(guān)規(guī)定，并?結(jié)合實(shí)際，?運(yùn)用近年來?招投標(biāo)領(lǐng)域?的違法違紀(jì)?案例，宣傳?遵紀(jì)守法的?重要性，使?學(xué)習(xí)宣傳工?作既做到形?式多樣，又?做到注重實(shí)?效，取得各?級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重?視和社會(huì)的?支持與理解?，為其全面?貫徹實(shí)施創(chuàng)?造良好的社?會(huì)環(huán)境，同?時(shí)通過認(rèn)真?學(xué)習(xí)《辦法?》，提高了?綜合招標(biāo)投?標(biāo)工作人員?的業(yè)務(wù)素質(zhì)?，提高了綜?合招投標(biāo)工?作的執(zhí)政能?力。二、?創(chuàng)新機(jī)制，?完善制度，?從源頭構(gòu)建?招投標(biāo)統(tǒng)一?平臺(tái)懲防體?系根據(jù)省?政府___?文件精神，?我市相繼出?臺(tái)了《__?_加強(qiáng)綜合?招投標(biāo)監(jiān)督?管理工作_?__》、《?綜合招投標(biāo)?市場準(zhǔn)入及?不良記錄管?理辦法（試?行）___?》、《綜合?招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)?督暫行辦法?》和政府投?資建設(shè)項(xiàng)目?、國有產(chǎn)權(quán)?交易、政府?采購、工業(yè)?土地出讓等?交易活動(dòng)監(jiān)?督及責(zé)任追?究辦法。通?過完善制度?，理順關(guān)系?，構(gòu)建合力?等舉措，做?到了“四明?確”，即一?是明確了各?業(yè)務(wù)主管單?位與綜合招?投標(biāo)監(jiān)督管?理機(jī)構(gòu)的關(guān)?系及職能職?責(zé)分工，形?成了監(jiān)督管?理工作的合?力；二是明?確了政府采?購、建設(shè)工?程招標(biāo)投標(biāo)?、國有土地?出讓、國有?（___）?產(chǎn)權(quán)交易公?開交易范圍?，做到了應(yīng)?進(jìn)必進(jìn)，杜?絕場外交易?活動(dòng)的發(fā)生?；三是明確?了市場準(zhǔn)入?及不良行為?記錄機(jī)制，?以市場主體?建設(shè)為突破?口，全面加?強(qiáng)招投標(biāo)市?場管理，規(guī)?范招投標(biāo)市?場秩序，建?立健全社會(huì)?信用體系，?推動(dòng)了我市?綜合招標(biāo)投?標(biāo)工作的深?入發(fā)展。四?是明確并完?善了各類公?開交易業(yè)務(wù)?的程序并將?相關(guān)程序通?過網(wǎng)絡(luò)、公?示欄、掛牌?等多種途徑?進(jìn)行公示，?著力拓展綜?合招標(biāo)投標(biāo)?工作的社會(huì)?認(rèn)知度，提?高辦事效率?和社會(huì)效應(yīng)?。上半年，?我市共受理?政府采購、?交通、水利?、建設(shè)工程?招標(biāo)投標(biāo)、?國有土地出?讓、國有（?___）產(chǎn)?權(quán)交易等各?類公開交易?業(yè)務(wù)___?件，辦結(jié)_?__件，辦?結(jié)金額__?_萬元，直?接效益__?_萬元，接?受來信來訪?咨詢___?多人次，取?得了良好的?社會(huì)經(jīng)濟(jì)效?益。完成了?清江還建小?區(qū)項(xiàng)目法人?招標(biāo)、市民?政局服務(wù)大?廳和救災(zāi)物?資倉庫維修?改造工程、?陸城濱江大?道延伸段工?程、東陽光?熱電廠搬遷?還建一、二?期工程公開?招標(biāo)等大型?公開交易活?動(dòng)，據(jù)情況?分析，我市?招標(biāo)投標(biāo)工?作制度完善?，市場規(guī)范?，監(jiān)管得力?，社會(huì)經(jīng)濟(jì)?效益顯著，?所有各類交?易均做到了?應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，?應(yīng)管必管。?三、規(guī)范?程序、拓寬?范圍、促進(jìn)?招標(biāo)投標(biāo)效?能體系建設(shè)?在建設(shè)工?程監(jiān)管方面?一是進(jìn)一步?規(guī)范建設(shè)工?程招投標(biāo)行?為。加強(qiáng)對(duì)?招標(biāo)代理機(jī)?構(gòu)的管理，?對(duì)招標(biāo)代理?機(jī)構(gòu)的入場?實(shí)行備案制?。對(duì)建設(shè)工?程全面推行?委托代理機(jī)?構(gòu)公開招標(biāo)?制；實(shí)行工?程量清單招?投標(biāo)；取消?業(yè)主評(píng)委，?推行資格后?審，提倡合?理低價(jià)中標(biāo)?辦法；全面?采用招標(biāo)公?告、招標(biāo)文?件統(tǒng)一制式?范本，強(qiáng)化?對(duì)招投標(biāo)文?件的___?，最大限度?消除人為因?素。進(jìn)一步?加強(qiáng)政府投?資項(xiàng)目招投?標(biāo)監(jiān)督管理?，提高政府?資金使用效?益，促進(jìn)廉?政體系建設(shè)?。二是監(jiān)督?代理機(jī)構(gòu)實(shí)?行投標(biāo)保證?金集中提交?、退還。對(duì)?工程建設(shè)項(xiàng)?目投標(biāo)保證?金實(shí)行集中?提交、退還?，改變投標(biāo)?保證金提交?方式，實(shí)行?投標(biāo)報(bào)名時(shí)?提交投標(biāo)保?證金，有效?遏制了企業(yè)?資質(zhì)___?或租借營業(yè)?執(zhí)照，及招?投標(biāo)時(shí)串標(biāo)?、圍標(biāo)、陪?標(biāo)等弄虛作?假現(xiàn)象發(fā)生?，進(jìn)一步規(guī)?范招投標(biāo)市?場，營造公?平競爭環(huán)境?。在政府?采購工作方?面，我市一?是擴(kuò)大了政?府采購范圍?。政府明確?規(guī)定：⑴國?有資金投資?工程建設(shè)項(xiàng)?目包括建設(shè)?、交通、水?利、農(nóng)業(yè)土?地開發(fā)及農(nóng)?田改造建設(shè)?等項(xiàng)目，單?項(xiàng)合同估算?價(jià)在___?萬元人民幣?以上的；勘?察、設(shè)計(jì)、?監(jiān)理等服務(wù)?單項(xiàng)合同估?算價(jià)在__?_萬元人民?幣以上的必?須公開招標(biāo)?；關(guān)系社會(huì)?公共利益、?公共安全的?公用事業(yè)項(xiàng)?目、基礎(chǔ)設(shè)?施項(xiàng)目等，?單項(xiàng)合同估?算價(jià)在__?_萬以上的?必須公開招?標(biāo)；⑵政府?采購服務(wù)類?、貨物類項(xiàng)?目單項(xiàng)預(yù)算?超過___?萬元人民幣?的必須實(shí)行?公開招標(biāo)，?單件貨物預(yù)?算價(jià)格超過?___萬元?的必須公開?詢價(jià)或競爭?性談判；⑶?國有土地使?用權(quán)出讓、?國有資產(chǎn)、?公有物品以?及屬于政府?所有的無形?資產(chǎn)出讓處?置必須公開?拍賣；⑷項(xiàng)?目單位認(rèn)為?因情況特殊?，不宜進(jìn)行?公開招標(biāo)（?采購、交易?）的，項(xiàng)目?主管部門向?市綜合招投?標(biāo)監(jiān)督管理?辦公室提出?申請(qǐng)，經(jīng)核?準(zhǔn)后，方可?采取其他招?標(biāo)形式。二?是進(jìn)一步探?索政府采購?新路子。我?中心針對(duì)政?府采購部分?商品特殊性?、時(shí)效性，?探索實(shí)行了?計(jì)算機(jī)及部?份外設(shè)、空?調(diào)器、辦公?用品及家具?的協(xié)議采購?方式，并不?斷擴(kuò)大協(xié)議?采購、專項(xiàng)?設(shè)備和服務(wù)?項(xiàng)目采購范?圍，為促進(jìn)?招標(biāo)投標(biāo)工?作的科學(xué)合?理發(fā)展開辟?了新的路子?。三是在規(guī)?范操作上講?精度。著?力抓好制度?建設(shè)，著力?抓好規(guī)范操?作，著力抓?好供應(yīng)商管?理，簡化采?購手續(xù)和優(yōu)?化評(píng)標(biāo)辦法?。在專家評(píng)?委庫建設(shè)及?公開公平公?正評(píng)標(biāo)方面?，一是省政?府___出?臺(tái)后，我市?針對(duì)原有專?家評(píng)委庫人?數(shù)少、專業(yè)?領(lǐng)域少、專?業(yè)素質(zhì)不高?的情況，市?綜合招投標(biāo)?監(jiān)督管理辦?公室、市政?府采購辦、?市建設(shè)局等?單位就綜合?性評(píng)標(biāo)專家?庫建設(shè)問題?進(jìn)行了討論?研究，通過?面向全市廣?泛征集具有?專業(yè)特長、?豐富工作經(jīng)?驗(yàn)的專家評(píng)?委并報(bào)市政?府市___?審批的方式?，進(jìn)一步細(xì)?化并增加了?類別，擴(kuò)充?了評(píng)委人數(shù)?，評(píng)標(biāo)專家?庫建設(shè)逐步?完善。二是?開展專家評(píng)?委培訓(xùn)工作?。今年上半?年，我市對(duì)?已登記在冊?的專家評(píng)委?庫人員和具?備中級(jí)以上?職稱資格（?含工人技師?等級(jí)以上人?員），擬申?請(qǐng)擔(dān)任評(píng)標(biāo)?評(píng)委的人員?，進(jìn)行《招?標(biāo)法》、《?政府采購法?》、《拍賣?法》以及規(guī)?章制度、工?作程序與監(jiān)?督、評(píng)標(biāo)委?員會(huì)及評(píng)委?管理制度等?綜合招標(biāo)投?標(biāo)法律法規(guī)?知識(shí)培訓(xùn)，?增強(qiáng)專家評(píng)?委責(zé)任意識(shí)?、紀(jì)律意識(shí)?、法律意識(shí)?，規(guī)范評(píng)標(biāo)?行為。三是?加強(qiáng)評(píng)標(biāo)制?度及紀(jì)律建?設(shè)。我市制?定并出臺(tái)了?《宜都市評(píng)?標(biāo)專家評(píng)委?庫和評(píng)委管?理暫行辦法?》、《十不?準(zhǔn)、一嚴(yán)禁?》、《評(píng)標(biāo)?專家須知》?等評(píng)標(biāo)制度?紀(jì)律方面的?規(guī)定，嚴(yán)格?約束專家評(píng)?委評(píng)標(biāo)行為?和綜合招標(biāo)?投標(biāo)工作人?員工作行為?，為公開公?平公正評(píng)標(biāo)?，科學(xué)合理?擇優(yōu)確定供?應(yīng)商和中標(biāo)?單位，提供?了制度和紀(jì)?律保證。?___報(bào)告?指出，要從?制度上更好?發(fā)揮市場在?資源配置中?的基礎(chǔ)性作?用。建立統(tǒng)?一開放、競?爭有序的招?投標(biāo)市場，?對(duì)維護(hù)社會(huì)?公共利益和?招投標(biāo)各方?的合法權(quán)益?，推進(jìn)現(xiàn)代?市場