第7頁(yè)共7頁(yè)在安全生產(chǎn)應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上的動(dòng)員講話同志們：?為貫徹落?實(shí)省安全監(jiān)?管局《__?_安全生產(chǎn)?應(yīng)急管理培?訓(xùn)計(jì)劃__?》（粵安監(jiān)?〔___〕?___號(hào)）?精神，加強(qiáng)?我市安全生?產(chǎn)應(yīng)急管理?工作，提高?應(yīng)急能力，?促進(jìn)安全發(fā)?展，今天，?我們?cè)谶@里?舉辦全市安?全生產(chǎn)應(yīng)急?管理人員業(yè)?務(wù)培訓(xùn)班。?首先，我代?表市安監(jiān)局?向百忙之中?前來(lái)授業(yè)解?惑的甄亮教?授、張智光?專家表示衷?心的感謝！?向來(lái)自全市?安全生產(chǎn)應(yīng)?急管理工作?第一線的學(xué)?員們表示熱?烈的歡迎和?親切的問(wèn)候?！這次培訓(xùn)?班的主要目?的是：搭建?一個(gè)相互溝?通的平臺(tái)，?交流和__?_各單位在?應(yīng)急管理方?面的經(jīng)驗(yàn)做?法，查找不?足和教訓(xùn)，?努力開(kāi)創(chuàng)我?市安全生產(chǎn)?應(yīng)急管理工?作新局面。?下面，我講?幾點(diǎn)意見(jiàn)：?一、認(rèn)清?形勢(shì)，提高?認(rèn)識(shí)，切實(shí)?增強(qiáng)做好應(yīng)?急管理工作?的緊迫感和?責(zé)任感今?年上半年，?全市共發(fā)生?各類事故_?__起、死?亡___人?、受傷__?_人、直接?經(jīng)濟(jì)損失_?__萬(wàn)元，?與去年同期?相比，分別?下降___?％、___?％、___?%、___?%，較好地?實(shí)現(xiàn)了省政?府下達(dá)的各?項(xiàng)安全生產(chǎn)?控制指標(biāo)。?全市安全生?產(chǎn)形勢(shì)有所?好轉(zhuǎn)，但仍?然不容樂(lè)觀?，主要表現(xiàn)?為：事故總?量仍然偏大?；一些行業(yè)?和領(lǐng)域事故?多發(fā)、頻發(fā)?的現(xiàn)狀尚未?從根本上得?到扭轉(zhuǎn)。?面對(duì)依然嚴(yán)?峻的安全生?產(chǎn)形勢(shì)，我?們必須進(jìn)一?步提高對(duì)安?全生產(chǎn)應(yīng)急?管理工作的?思想認(rèn)識(shí)。?一是要認(rèn)識(shí)?到做好應(yīng)急?管理工作有?利于推動(dòng)安?全監(jiān)管工作?的落實(shí)。應(yīng)?急管理工作?，是安全生?產(chǎn)監(jiān)管工作?的重要組成?部分，各級(jí)?安監(jiān)部門要?切實(shí)把應(yīng)急?管理工作做?好，提高事?故防范和應(yīng)?急處置能力?，推動(dòng)和促?進(jìn)安全監(jiān)管?工作的落實(shí)?。二是要認(rèn)?識(shí)到做好應(yīng)?急管理工作?有利于降低?事故災(zāi)難損?失。從一些?重特大生產(chǎn)?安全事故可?以看出，其?發(fā)生的主要?原因大部分?都與應(yīng)急救?援工作滯后?有著密切的?聯(lián)系。實(shí)踐?充分證明，?只有把應(yīng)急?管理工作，?尤其是把事?故救援工作?做好了，就?能有效地降?低事故災(zāi)難?損失，為保?障人民生命?財(cái)產(chǎn)安全作?出積極的貢?獻(xiàn)。三是要?認(rèn)識(shí)到做好?應(yīng)急管理工?作有利于促?進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)?的不斷發(fā)展?。在當(dāng)前應(yīng)?對(duì)國(guó)際金融?風(fēng)暴沖擊的?情況下，保?持社會(huì)穩(wěn)定?，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)?平穩(wěn)較快增?長(zhǎng)是重中之?重的工作，?而加強(qiáng)應(yīng)急?管理，遏制?和減少事故?，則是堅(jiān)持?以人為本、?執(zhí)政為民思?想的重要體?現(xiàn)，是進(jìn)一?步提高行政?能力的重要?方面，也是?全面落實(shí)我?市“兩轉(zhuǎn)型?一再造”戰(zhàn)?略的重要舉?措。總之?，加強(qiáng)安全?生產(chǎn)應(yīng)急管?理，提高防?范、應(yīng)對(duì)重?特大事故的?能力，是加?強(qiáng)安全生產(chǎn)?、促進(jìn)安全?生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)?一步穩(wěn)定好?轉(zhuǎn)的得力舉?措，既是當(dāng)?前一項(xiàng)緊迫?的工作，也?是一項(xiàng)需要?付出長(zhǎng)期努?力的艱巨任?務(wù)。我們一?定要從政治?和大局高度?，把這項(xiàng)工?作擺到應(yīng)有?的重要位置?上，采取切?實(shí)有效的措?施，抓緊抓?好，抓出成?效。通過(guò)這?次學(xué)習(xí)培訓(xùn)?，我們一定?要認(rèn)清形勢(shì)?，正視挑戰(zhàn)?，充分認(rèn)識(shí)?安全生產(chǎn)應(yīng)?急管理工作?的重要性，?增強(qiáng)責(zé)任感?和緊迫感，?提高積極性?和主動(dòng)性，?推動(dòng)我市安?全生產(chǎn)應(yīng)急?管理工作深?入開(kāi)展。?二、明確任?務(wù)，把握重?點(diǎn)，確保培?訓(xùn)取得實(shí)實(shí)?在在的成效?這次培訓(xùn)?的主要內(nèi)容?是安全生產(chǎn)?應(yīng)急管理工?作的基本理?論、典型事?故案例分析?、事故預(yù)防?和急救、應(yīng)?急預(yù)案的評(píng)?審、備案和?管理等基礎(chǔ)?知識(shí)，希望?大家能明確?學(xué)習(xí)任務(wù)，?把握學(xué)習(xí)重?點(diǎn)，將理論?學(xué)習(xí)與實(shí)際?工作結(jié)合起?來(lái)，進(jìn)一步?增強(qiáng)對(duì)應(yīng)急?管理知識(shí)的?理解。為?了增強(qiáng)培訓(xùn)?效果、提高?培訓(xùn)質(zhì)量，?確保每位干?部通過(guò)培訓(xùn)?受到教育，?達(dá)到學(xué)有所?用、用有所?成、推動(dòng)工?作的目的，?我們決定邀?請(qǐng)有深厚專?業(yè)理論知識(shí)?和豐富實(shí)踐?經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)急?管理專家進(jìn)?行探討式授?課，讓大家?互相學(xué)習(xí)、?互相提高。?今天，我們?有幸邀請(qǐng)到?甄亮教授、?張智光專家?來(lái)給大家講?課，甄教授?就職于華南?理工大學(xué)機(jī)?械與汽車學(xué)?院、化工機(jī)?械與安全工?程研究所，?___年開(kāi)?始從事安全?教學(xué)與科研?工作，出版?了___本?專業(yè)安全教?材，在國(guó)內(nèi)?核心刊物上?發(fā)表了許多?論文，是安?全生產(chǎn)應(yīng)急?管理的權(quán)威?專家！張智?光專家是國(guó)?家二級(jí)公共?營(yíng)養(yǎng)師、手?外科醫(yī)生，?畢業(yè)于__?_藥學(xué)院臨?床醫(yī)學(xué)專業(yè)?，專業(yè)研究?職業(yè)安全工?傷預(yù)防工作?，著有專業(yè)?書(shū)《企業(yè)安?全，我經(jīng)曾?誤解你》和?《企業(yè)工傷?事故預(yù)防》?，是國(guó)內(nèi)多?家知名培訓(xùn)?機(jī)構(gòu)培訓(xùn)師?、企業(yè)安全?生產(chǎn)顧問(wèn)！?對(duì)大家來(lái)說(shuō)?，這是一次?難得的學(xué)習(xí)?機(jī)會(huì)，希望?大家一定要?珍惜機(jī)會(huì)，?按照市局的?安排和要求?，認(rèn)真學(xué)習(xí)?，多向老師?請(qǐng)教，爭(zhēng)取?有一個(gè)比較?大的收獲，?確保培訓(xùn)工?作取得切實(shí)?成效。三?、嚴(yán)明紀(jì)律?，強(qiáng)化管理?，確保培訓(xùn)?工作圓滿完?成這次培?訓(xùn)時(shí)間緊、?任務(wù)重，為?確保本次培?訓(xùn)順利進(jìn)行?，我提出以?下幾點(diǎn)要求?：一要端?正學(xué)習(xí)態(tài)度?。要把學(xué)習(xí)?培訓(xùn)當(dāng)成是?一種境界、?一種追求、?一種實(shí)現(xiàn)人?生價(jià)值的重?要手段，不?斷充實(shí)新知?識(shí)、更新新?觀念、開(kāi)拓?新視野，徹?底消除培訓(xùn)?工作相當(dāng)于?“認(rèn)認(rèn)人養(yǎng)?養(yǎng)神，會(huì)會(huì)?朋友串串門?”的消極認(rèn)?識(shí)。二要?遵守學(xué)習(xí)紀(jì)?律。上課期?間，不許隨?意出入教室?，不得違反?規(guī)定討論喧?嘩，不得缺?席或遲到早?退，要保持?教室內(nèi)安靜?，上課期間?自覺(jué)關(guān)閉手?機(jī)或?qū)⑹謾C(jī)?調(diào)至振動(dòng)狀?態(tài)。三要講?求學(xué)習(xí)方法?。首先，要?專心聽(tīng)講、?勤于思考、?做好筆記；?其次，要注?重理解、靈?活運(yùn)用、善?于總結(jié)；再?次，要突出?學(xué)習(xí)重點(diǎn)，?領(lǐng)會(huì)精神實(shí)?質(zhì)，把握各?專題的相互?關(guān)系及知識(shí)?的內(nèi)在聯(lián)系?，力爭(zhēng)在有?限的兩天時(shí)?間里學(xué)有所?思，學(xué)有所?獲。最后，?要開(kāi)動(dòng)腦筋?，積極探索?。安全生產(chǎn)?應(yīng)急管理工?作是一個(gè)系?統(tǒng)工程，有?許多問(wèn)題有?待我們進(jìn)一?步研究和探?討。我希望?大家在學(xué)習(xí)?中，要結(jié)合?工作實(shí)際，?解放思想，?開(kāi)動(dòng)腦筋，?對(duì)一些拿不?準(zhǔn)、吃不透?的問(wèn)題，在?課堂內(nèi)外，?可以提出來(lái)?共同交流探?討。同時(shí)，?我也希望同?志們?cè)趯W(xué)習(xí)?討論中，對(duì)?涉及市安監(jiān)?局的一些工?作及存在的?問(wèn)題，提出?意見(jiàn)和建議?，有利于我?們改進(jìn)相關(guān)?方面的工作?。四、聯(lián)?系實(shí)際，_?__，扎實(shí)?推進(jìn)當(dāng)前工?作這次培?訓(xùn)，時(shí)間十?分有限，難?以達(dá)到解決?所有問(wèn)題的?目的，但是?，只要恰當(dāng)?地將理論學(xué)?習(xí)與實(shí)際工?作聯(lián)系起來(lái)?，做到在實(shí)?踐中去理解?、去運(yùn)用、?去升華，我?們的理論修?養(yǎng)、思想情?操、業(yè)務(wù)水?平必將與時(shí)?俱進(jìn)、不斷?提高。我們?要自覺(jué)地將?這次培訓(xùn)所?接觸的新理?論、新思路?、新方法運(yùn)?用于實(shí)踐，?作為推動(dòng)當(dāng)?前工作的強(qiáng)?大動(dòng)力。?（一）著力?建立應(yīng)急救?援指揮機(jī)構(gòu)?應(yīng)急救援?指揮機(jī)構(gòu)建?設(shè)是做好安?全生產(chǎn)應(yīng)急?管理工作的?前提和基礎(chǔ)?，省局要求?：年底前要?有___%?以上的縣（?區(qū)）完成安?全生產(chǎn)應(yīng)急?救援指揮機(jī)?構(gòu)組建。各?區(qū)局要把建?立安全生產(chǎn)?應(yīng)急救援指?揮機(jī)構(gòu)作為?頭等大事來(lái)?抓緊抓好，?注重加強(qiáng)與?機(jī)構(gòu)編制部?門的溝通聯(lián)?系，堅(jiān)持“?機(jī)構(gòu)、職責(zé)?、編制、人?員、經(jīng)費(fèi)”?與其承擔(dān)的?安全生產(chǎn)應(yīng)?急工作任務(wù)?相匹配的原?則，加緊組?建安全生產(chǎn)?應(yīng)急救援指?揮中心，盡?快明確機(jī)構(gòu)?性質(zhì)、人員?編制，指導(dǎo)?開(kāi)展安全生?產(chǎn)應(yīng)急管理?工作。（?二）努力推?進(jìn)安全生產(chǎn)?應(yīng)急救援隊(duì)?伍和物資裝?備建設(shè)《?佛山市安全?生產(chǎn)應(yīng)急管?理綜合試點(diǎn)?工作實(shí)施方?案》（以下?簡(jiǎn)稱《實(shí)施?方案》）要?求，各區(qū)要?針對(duì)本地區(qū)?、本行業(yè)安?全生產(chǎn)特點(diǎn)?、難點(diǎn)及可?能發(fā)生重特?大事故的情?況，認(rèn)真研?究分析實(shí)際?救援力量需?求，充分利?用現(xiàn)有資源?，依托大中?型企業(yè)，抓?緊建設(shè)一批?滿足實(shí)際救?援需要的安?全生產(chǎn)專業(yè)?救援隊(duì)伍。?各區(qū)安委辦?要加強(qiáng)協(xié)調(diào)?，與相關(guān)部?門及其專業(yè)?救援隊(duì)伍建?立聯(lián)系，一?一登記建立?專業(yè)救援隊(duì)?伍數(shù)據(jù)庫(kù)，?實(shí)現(xiàn)資源整?合，為統(tǒng)一?調(diào)度和統(tǒng)一?指揮創(chuàng)造條?件。此外，?要建設(shè)一批?安全生產(chǎn)應(yīng)?急救援裝備?、物資倉(cāng)庫(kù)?。要認(rèn)真_?__開(kāi)展安?全生產(chǎn)應(yīng)急?資源調(diào)查，?盡快摸清底?數(shù)，搞清應(yīng)?急資源現(xiàn)狀?，并在此基?礎(chǔ)上，按照?缺什么補(bǔ)什?么，什么裝?備落后就提?高升級(jí)的原?則，進(jìn)一步?加大資金投?入，規(guī)劃購(gòu)?置一批安全?生產(chǎn)應(yīng)急裝?備、建設(shè)一?批物資倉(cāng)庫(kù)?，實(shí)行動(dòng)態(tài)?（范本）管?理，保證及?時(shí)補(bǔ)充和更?新，努力建?成___個(gè)?以上安全生?產(chǎn)應(yīng)急裝備?、物資倉(cāng)庫(kù)?。各區(qū)安委?辦要建立安?全生產(chǎn)應(yīng)急?裝備、物資?數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)?現(xiàn)對(duì)應(yīng)急裝?備、物資的?統(tǒng)一調(diào)度使?用。（三?）建立健全?協(xié)調(diào)有序的?安全生產(chǎn)應(yīng)?急管理工作?機(jī)制《實(shí)?施方案》要?求，各區(qū)安?委會(huì)要明確?其成員單位?在事故預(yù)防?和應(yīng)急處置?中的職責(zé)、?權(quán)限、分工?和要求，進(jìn)?一步強(qiáng)化安?全生產(chǎn)應(yīng)急?管理工作的?綜合協(xié)調(diào)，?實(shí)現(xiàn)快速反?應(yīng)、高效運(yùn)?轉(zhuǎn)。一方面?，要建立事?故預(yù)防機(jī)制?。大力開(kāi)展?隱患排查治?理，消除事?故隱患，減?少事故發(fā)生?的幾率。另?一方面，要?建立應(yīng)急處?置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)?機(jī)制。充分?發(fā)揮各級(jí)安?全生產(chǎn)應(yīng)急?救援指揮機(jī)?構(gòu)的統(tǒng)一指?揮協(xié)調(diào)作用?，建立健全?各類應(yīng)急隊(duì)?伍及救援裝?備統(tǒng)一調(diào)度?機(jī)制及緊急?情況下社會(huì)?應(yīng)急物資、?裝備、運(yùn)輸?工具等征用?和補(bǔ)償機(jī)制?。同時(shí)，要?加強(qiáng)安全生?產(chǎn)信息管理?，建立完善?安全生產(chǎn)值?班制度，建?立專門值班?室，實(shí)行_?__小時(shí)值?班，嚴(yán)格執(zhí)?行突發(fā)安全?生產(chǎn)事故或?事件信息報(bào)?告制度及處?置操作程序?，注重強(qiáng)化?安全生產(chǎn)應(yīng)?急管理有關(guān)?信息的統(tǒng)計(jì)?分析工作。?（四）著?力加強(qiáng)安全?生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)?案管理完?善的預(yù)案體?系是做好應(yīng)?急救援工作?的可靠基礎(chǔ)?，各區(qū)要_?__開(kāi)展安?全生產(chǎn)應(yīng)急?預(yù)案評(píng)估工?作，修訂完?善政府、部?門安全生產(chǎn)?事故應(yīng)急預(yù)?案，加強(qiáng)預(yù)?案之間的銜?接，進(jìn)一步?完善應(yīng)急預(yù)?案體系。要?制定安全生?產(chǎn)應(yīng)急演練?指南，定期?___開(kāi)展?預(yù)案演練，?著力加強(qiáng)跨?部門、跨行?業(yè)、跨區(qū)域?的綜合性演?練，不斷提?高協(xié)同應(yīng)對(duì)?突發(fā)安全生?產(chǎn)事故的能?力。各區(qū)局?要督促企業(yè)?結(jié)合自身實(shí)?際，盡快編?制修訂應(yīng)急?預(yù)案，并與?各級(jí)政府、?各有關(guān)部門?的安全生產(chǎn)?應(yīng)急預(yù)案相?銜接，充分?發(fā)揮預(yù)案的?整體功能。?（五）加?強(qiáng)安全生產(chǎn)?應(yīng)急管理宣?傳教育和培?訓(xùn)工作各?區(qū)要充分運(yùn)?用電視公益?廣告等載體?，利用“安?全生產(chǎn)月”?等時(shí)機(jī)，面?向社會(huì)公眾?尤其是從業(yè)?人員，大力?宣傳安全生?產(chǎn)應(yīng)急管理?的法律法規(guī)?及各種應(yīng)急?預(yù)案和安全?生產(chǎn)應(yīng)急知?識(shí)，努力提?高全社會(huì)安?全生產(chǎn)應(yīng)急?意識(shí)。要大?力推動(dòng)安全?生產(chǎn)應(yīng)急管?理進(jìn)企業(yè)、?進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)?學(xué)校、進(jìn)社?區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村?、進(jìn)家庭，?切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)?急教育，普?及應(yīng)急知識(shí)?。要完善安?全生產(chǎn)應(yīng)急?管理培訓(xùn)體?系，加大培?訓(xùn)工作力度?。要分類_?__對(duì)各級(jí)?安全生產(chǎn)應(yīng)?急指揮機(jī)構(gòu)?組成人員、?各類應(yīng)急救?援隊(duì)伍組成?人員和高危?、重點(diǎn)行業(yè)?企業(yè)安全應(yīng)?急管理人員?進(jìn)行應(yīng)急管?理知識(shí)和法?律法規(guī)的培?訓(xùn)，努力提?高應(yīng)急管理?人員的工作?水平。同?志們，現(xiàn)在?全省安全生?產(chǎn)應(yīng)急管理?綜合試點(diǎn)工?