國際服務貿(mào)易概論主講：暨南大學國貿(mào)系徐林清

Email:2023/1/181教學內(nèi)容基本原理：有關(guān)服務貿(mào)易的基本原理與基本特征。服務貿(mào)易政策：有關(guān)服務貿(mào)易的政策取向。主要國際服務貿(mào)易產(chǎn)業(yè)：重點介紹主要行業(yè)、部門服務貿(mào)易實務4.中國對外服務貿(mào)易概況5.國際服務貿(mào)易研究的主要思路2023/1/182課程特點以服務和服務業(yè)為特定的研究對象，是國際貿(mào)易理論與政策研究的細化，是國際貿(mào)易研究對象的分解與研究邊界的拓展。涉及領(lǐng)域十分復雜，實務性知識在各相關(guān)課程中介紹，本課程僅從宏觀上介紹國際服務貿(mào)易的理論、規(guī)則，不涉及具體程序及操作技能。2023/1/183教學環(huán)節(jié)1.以教課書為主線，適當補充相關(guān)內(nèi)容。2.結(jié)合相關(guān)案例講授3.學習方式:無需知道所有的細節(jié)。概況＋某一領(lǐng)域的深入理解。文章的閱讀與思考。4.考核方式：期末考試，平時作業(yè)2023/1/184第一章國際服務貿(mào)易概論國際服務貿(mào)易概況國際服務貿(mào)易的基本范疇2023/1/185一、國際服務貿(mào)易概況與貨物貿(mào)易的對比國際服務貿(mào)易發(fā)展的不平衡國際服務貿(mào)易的內(nèi)部結(jié)構(gòu)中國服務貿(mào)易情況一份文件的研讀2023/1/186服務貿(mào)易出口與世界貿(mào)易總出口的比較(概況)2023/1/18790年代以來世界服務貿(mào)易額及增長率(概況)2023/1/188美國廣告公司的全球化服務(概況)2023/1/1891994年世界貿(mào)易20強(結(jié)構(gòu))2023/1/1810服務出口：發(fā)展中國家的份額(結(jié)構(gòu))2023/1/1811部門結(jié)構(gòu)2023/1/1812部門結(jié)構(gòu)2023/1/1813中國服務貿(mào)易進出口情況2023/1/1814中國服務業(yè)發(fā)展十分迅速。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度明顯快于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)，其占國民經(jīng)濟的比重從1980年的20.6%上升至現(xiàn)在的35%。但是，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對與世界上大部分國家來說，仍然是比較落后的。歐美一些發(fā)達國家其第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重大多超過60%，就業(yè)比重超過70%。即使是印度，其第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重在1990年也有40%，1995年更高達46%，1995年印度尼西亞和菲律賓的這一比重也分別為42.4%和42.8%。

另外，我國服務業(yè)的結(jié)構(gòu)也不合理。生產(chǎn)性服務不發(fā)達，服務業(yè)的技術(shù)含量很低。嚴重制約著國民經(jīng)濟其他領(lǐng)域的發(fā)展。服務業(yè)地區(qū)發(fā)展也極不平衡。整個服務業(yè)社會化和商品化的程度不夠。2023/1/1815在這種情況下，我國的服務貿(mào)易盡管已經(jīng)開始發(fā)展，但仍然顯得比較落后。1998年，我國服務出口的排名為15名。占世界出口的1.8%。同時，服務進口排名為11位，占世界服務進口的2.2%。相比而言，我國服務貿(mào)易的發(fā)展程度還低于貨物貿(mào)易的發(fā)展。

目前，世界服務貿(mào)易已經(jīng)占整個商品貿(mào)易額的20%左右，而1998年，我國的服務出口只占整個商品出口的11.1%。我國服務貿(mào)易的發(fā)展還有很大的潛力。

2023/1/1816國際服務貿(mào)易的概況全球服務貿(mào)易增長迅速，占國際貿(mào)易額的比重逐步提高。全球服務貿(mào)易發(fā)展極不平衡。發(fā)達國家占較大的份額，這種份額相對穩(wěn)定。發(fā)達國家內(nèi)部，不同國家服務貿(mào)易額也極不平衡。發(fā)展中國家如何處理開放服務市場與保護民族服務產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。2023/1/1817一份文件的研讀備受海內(nèi)外關(guān)注的《內(nèi)地與香港關(guān)於建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CloserEconomicPartnershipArrangement，CEPA）2004年1月1日零時正式實施。CEPA包括貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易和貿(mào)易投資便利化三部分。

CEPA是促進內(nèi)地與香港經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)貿(mào)合作的客觀要求及應對經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟合作的需要，也是幫助香港經(jīng)濟復蘇、實現(xiàn)內(nèi)地與香港共同發(fā)展的重要舉措。CEPA的正式實施，標志著內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)關(guān)系進入一個嶄新的階段，是內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)合作的新起點和里程碑，將為內(nèi)地與香港的經(jīng)濟融合和發(fā)展提供新的動力和空間。2023/1/18182023/1/1819內(nèi)地與香港關(guān)於建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排（服務貿(mào)易部分）試圖回答以下問題：國際服務貿(mào)易的游戲規(guī)則是什么？發(fā)展中國家和發(fā)達國家之間有關(guān)服務貿(mào)易的爭執(zhí)核心內(nèi)容是什么？服務貿(mào)易的主要領(lǐng)域是什么？2023/1/1820文件可以回答的問題國際服務貿(mào)易的游戲規(guī)則是什么？發(fā)展中國家和發(fā)達國家之間有關(guān)服務貿(mào)易的爭執(zhí)核心內(nèi)容是什么？服務貿(mào)易的主要領(lǐng)域是什么？2023/1/1821國際服務貿(mào)易的游戲規(guī)則《服務貿(mào)易總協(xié)定》是世貿(mào)組織在烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判達成的一項新的、獨立的多邊貿(mào)易協(xié)定。它由三大部分組成：（1）協(xié)定條款，又稱框架協(xié)議；（2）部門協(xié)議；（3）各國的市場準入承諾單。協(xié)定主要內(nèi)容包括：適用范圍、一般義務、具體承諾、逐步自由化、組織機構(gòu)與爭端解決、最后條款。附件有6個，具體是：免除最惠國待遇義務的附件、自然人流動的附件、航空運輸服務的附件、金融服務的附件、海運服務的附件、電訊服務的附件。2023/1/18221986年9月在烏拉圭的埃斯特角城舉行了關(guān)貿(mào)總協(xié)定部長級會議，決定進行一場旨在全面改革多邊貿(mào)易體制的新一輪談判，故命名為“烏拉圭回合”談判。這是迄今為止最大的一次貿(mào)易談判，歷時7年半，于1994年4月在摩洛哥的馬拉喀什結(jié)束。談判幾乎涉及所有貿(mào)易，從牙刷到游艇，從銀行到電信，從野生水稻基因到艾滋病治療。參加方從最初的103個，增至談判結(jié)束時的125個。

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談判的結(jié)果使發(fā)達國家和發(fā)展中國家平均降稅1／3，發(fā)達國家工業(yè)制成品平均關(guān)稅水平降為3．6％左右。農(nóng)產(chǎn)品和紡織品重新回到關(guān)貿(mào)總協(xié)定貿(mào)易自由化的軌道。創(chuàng)立了WTO并將關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基本原則延伸至服務貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)，達成了《服務貿(mào)易總協(xié)定》和《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》。修改和完善了解決爭端的規(guī)則，其中有些措施是立即實施的。談判以簽署烏拉圭回合一攬子協(xié)議方式告終，協(xié)議對WTO成員均適用。

2023/1/1824發(fā)展中國家和發(fā)達國家在服務貿(mào)易上的不平等貌似平等的條文下實事上的不平等。因為發(fā)達國家在高端服務領(lǐng)域的生產(chǎn)水平遠遠超過發(fā)展中國家。2023/1/1825服務貿(mào)易自由化存在部門性的不平衡。金融和基礎(chǔ)電信協(xié)議的高標準與自然人流動協(xié)議的低標準形成鮮明的對比。這導致發(fā)展中國家，特別是中國這樣的發(fā)展中國家，想要通過GATS擴大勞務輸出的期望完全落空。世界貿(mào)易組織部門性逐步自由化的談判方式在一定程度上被發(fā)達國家主導，從而使發(fā)達國家的優(yōu)勢部門成為了談判中的優(yōu)先部門。服務貿(mào)易總協(xié)定中涉及發(fā)展中國家利益的一些條款過于含糊。例如，對于限制性商業(yè)慣例，協(xié)議的規(guī)定十分含糊?；旧掀鸩坏奖Ｗo發(fā)展中國家免遭壟斷行為傷害的作用。2023/1/1826國際服務貿(mào)易的主要領(lǐng)域文件中主要涉及了以下領(lǐng)域：管理諮詢會展服務廣告會計服務建筑及房地產(chǎn)醫(yī)療及牙醫(yī)分銷服務2023/1/1827物流貨代服務倉儲服務運輸服務旅遊服務視聽服務(錄像、電影)法律服務銀行業(yè)證券業(yè)保險業(yè)2023/1/1828二、國際服務貿(mào)易的基本范疇1.商品與服務；服務業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)；服務貿(mào)易；國際服務貿(mào)易；有形貿(mào)易、無形貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易2.厘清相關(guān)概念的意義：既有理論意義又有實踐及政策意義。

發(fā)展中國家與發(fā)達國家關(guān)于服務貿(mào)易概念的爭論。發(fā)展中國家在資本和技術(shù)密集型服務貿(mào)易方面處于劣勢。定義過寬會增加發(fā)展中國家貿(mào)易自由化的負擔。2023/1/1829（一）服務與服務工作服務概念的歷史演變

概念：物品自由物品freegoods經(jīng)濟物品economicgoods商品（貨物）goods服務（勞務）service2023/1/1830服務與產(chǎn)品一個寬泛的定義：商品是一個物體、一件工具、一件物品；服務是一種行為，一次表現(xiàn)，一次努力。2023/1/1831商品和服務密不可分在一些時候，服務是商品的補充。另一些時候，商品是服務的補充。整體產(chǎn)品概念[]：

核心產(chǎn)品層次

形式產(chǎn)品層次

期望產(chǎn)品層次

延伸產(chǎn)品層次

潛在產(chǎn)品層次2023/1/18322023/1/1833也有服務為主體，商品為補充的情況。經(jīng)常的情況是商品和服務組合在一起。有時經(jīng)理人員需要在服務和商品之間進行調(diào)整，以滿足目標顧客群體的期望、刺激需求和爭取更大的盈利空間。因為不同的人對服務的理解是不同的。例如對航空公司“準時達到”的服務，不同的旅客的理解及意義是不同的。消費者在產(chǎn)品和服務之間的選擇：購買汽車是選擇商品，租車則是選擇服務。2023/1/1834對市場供給中商品和服務部分的比例進行評估2023/1/1835服務的內(nèi)涵薩伊：是勞動成果，是資本的產(chǎn)物。馬克思：具有特殊使用價值的勞動產(chǎn)品。希爾：服務生產(chǎn)不是對其商品或本人增加價值而是對其他某一經(jīng)濟單位的商品或個人增加價值；服務的生產(chǎn)過程、交換過程、消費過程同時發(fā)生。現(xiàn)代定義：服務是對其他經(jīng)濟單位的個人、商品或服務增加價值，并主要以活動形式表現(xiàn)的使用價值或效用。經(jīng)濟學理論中對服務性質(zhì)的討論2023/1/1836服務的分類根據(jù)服務活動的性質(zhì)：對人、對物的有形服務；對人、對物的無形服務（P12）根據(jù)服務組織同顧客的關(guān)系：連續(xù)的、不連續(xù)的正式會員關(guān)系服務；連續(xù)的、不連續(xù)的非正式關(guān)系服務。根據(jù)顧客和服務者的可選擇性分類根據(jù)服務的供求關(guān)系分類：波動的大小根據(jù)服務的推廣方式：尋找顧客還是顧客尋找服務機構(gòu)。2023/1/1837服務的特征

服務一般是無形的。雖然服務需要物質(zhì)設(shè)施，但消費者獲得的僅僅是服務。服務的生產(chǎn)和消費通常是同時發(fā)生的。要求顧客參與（CustomerInvolvement)這提供了一些機會，也帶來了問題，例如，顧客的參與使服務提供者必須關(guān)注文化層面的東西，因為文化差異，使國際服務提供者必須針對每一個國家開發(fā)單獨的業(yè)務系統(tǒng)。服務是難以貯存的。飛機一旦起飛，空出的座位就再也賣不出去了。淡季與高峰期需求很難調(diào)和。航空公司往往用低價來刺激淡季需求。服務的異質(zhì)性，即同一種服務的質(zhì)量差別。同一個老師，輔導不同的學生會有不同的效果。服務質(zhì)量難以衡量和比較。服務具有較強的經(jīng)驗特征和信任特征。2023/1/1838服務的基本要素資本勞動力知識與技術(shù)要素的流動與替代2023/1/1839服務工作與服務交付機構(gòu)

概念：服務工作：從事服務的職業(yè)或崗位。服務交付機構(gòu)：提供服務的機制或制度安排。服務交付機構(gòu)的四種類型。家庭或企業(yè)市場自愿組織（包括宗教組織、慈善組織等）政府2023/1/1840（二）服務業(yè)服務業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)：概念：服務業(yè)是生產(chǎn)或提供各種服務的經(jīng)濟部門或企業(yè)的集合。服務業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的區(qū)別第三產(chǎn)業(yè)的界定采用的是剩余法。三次產(chǎn)業(yè)劃分的出發(fā)點是按供給分類。第三產(chǎn)業(yè)概念的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)涵義主要是就國內(nèi)經(jīng)濟而言。2023/1/1841從經(jīng)濟用途及性質(zhì)對服務業(yè)劃分消費者服務：消費者在市場上購買的服務。生產(chǎn)者服務：用于商品或其它服務的進一步生產(chǎn)或提供的中間服務。分配服務：與商品的直接需求相聯(lián)系的一種連帶性或追加性的服務。政府服務：提供公共服務產(chǎn)品或準公共服務產(chǎn)品。2023/1/1842（三）服務貿(mào)易與國際服務貿(mào)易服務貿(mào)易：以服務為對象的交易。1.要素服務貿(mào)易。2.人員和商品流動引起的服務貿(mào)易。3.物化服務貿(mào)易。2023/1/1843國際服務貿(mào)易國際服務貿(mào)易

國際服務貿(mào)易定義：傳統(tǒng)定義：一國（地區(qū)）的勞動力向另一國（地區(qū)）的消費者（法人或自然人）提供服務并獲得相應外匯收的全過程構(gòu)成服務的出口；相應地，一國（地區(qū)）消費者購買他國（地區(qū)）勞動力提供服務的過程構(gòu)成服務的進口。各國的服務進出口活動便構(gòu)成國際服務貿(mào)易?！睹绹图幽么笞杂少Q(mào)易協(xié)定》(FTA)定義：服務貿(mào)易是指由或代表其他締約方的一個人，在其境內(nèi)或進入一締約方提供所指定的一項服務。2023/1/1844《服務貿(mào)易總協(xié)定》定義：P21按照服務提供者與服務消費者是否移動分為：過境貿(mào)易：服務提供者與消費者均不移動（通訊）。當?shù)刭Q(mào)易：服務消費者過境移動至服務提供者所在地（旅游）。要素收益貿(mào)易：服務提供者將生產(chǎn)要素（人員、資金、服務工具）過境移動至消費者居住地（銀行）。第三國貿(mào)易：自然人（服務提供者）過境在其他締約方境內(nèi)為第三方提供服務（銀行為第三國消費者提供服務）。2023/1/1845國際服務貿(mào)易概念的爭論美國《1974年貿(mào)易法》最早使用世界服務貿(mào)易的概念，關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合的談判使這個概念被廣泛使用。在談判中，這個概念是爭論的焦點。發(fā)展中國家堅持認為服務貿(mào)易僅僅指越境服務貿(mào)易，不需要生產(chǎn)者和消費者物理接觸就能發(fā)生的貿(mào)易。因為其在服務貿(mào)易方面的劣勢，擔心定義范圍過寬會導致增加貿(mào)易自由化的負擔。

發(fā)達國家則要求把涉及生產(chǎn)要素流動的服務貿(mào)易也包括在內(nèi)，甚至把服務業(yè)的直接投資包括在服務貿(mào)易之內(nèi)。2023/1/1846后來印度提出了一個這種的定義，即服務貿(mào)易應有4個標準：服務和支付的過境流動；目的的明確性；交易的不連續(xù)性和持續(xù)時間的有限性。后來烏拉圭回合的協(xié)議實際上是接受了這個標準。2023/1/1847國際服務貿(mào)易的特點：貿(mào)易標的無