第十一章建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)

目錄1.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中主要概念有哪些？2.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序是什么？3.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的和重點(diǎn)？4.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作級(jí)別和評(píng)價(jià)范圍？5、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作內(nèi)容是什么？6.如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別？7.如何進(jìn)行源項(xiàng)分析？8風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算和評(píng)價(jià)？9.如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范措施論證分析？10.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論與建議？1.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中主要概念？環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：指可能發(fā)生的突發(fā)性事故對(duì)環(huán)境造成的危害及可能性。

單元：指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同屬一個(gè)工廠且邊緣距離小于500m的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。每一個(gè)單元要有邊界和特定的功能，且有隔斷閥將流動(dòng)物質(zhì)與其他單元分割開。1.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中主要概念？臨界量：指國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一種或一類特定危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量。重大危險(xiǎn)源：危險(xiǎn)源指一個(gè)系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的單元。重大危險(xiǎn)源指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。1.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中主要概念？危險(xiǎn)源區(qū)域；危險(xiǎn)源所在區(qū)域和場(chǎng)所，即產(chǎn)生能量或具有能量的物質(zhì)、人員作業(yè)區(qū)域、產(chǎn)生聚集危險(xiǎn)物質(zhì)的設(shè)備、容器等。最大可信事故：指在所有可能發(fā)生的事故中，對(duì)環(huán)境危害最嚴(yán)重的突發(fā)性事故。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū)：指建設(shè)項(xiàng)目界外環(huán)境敏感區(qū)中，在最大可信事故情況下，釋放至大氣的有毒有害物質(zhì)，在一年中最不利氣象條件下預(yù)按導(dǎo)則規(guī)定預(yù)測(cè)，其計(jì)算網(wǎng)格濃度達(dá)到和超過LC50和IDLH的范圍；釋放至水體的有毒有害物質(zhì)，在一年中最不利水文條件下預(yù)按導(dǎo)則規(guī)定預(yù)測(cè)，其預(yù)測(cè)濃度達(dá)到和超過生物傷害閾的范圍。

1.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中主要概念？風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是指確定事件發(fā)生概率（機(jī)率）和模擬事件的危害程度的過程。在確定事件發(fā)生機(jī)率和事件的危害程度后，可確定風(fēng)險(xiǎn)的大小，為風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行期間發(fā)生的可預(yù)測(cè)突發(fā)性事件或事故(一般不包括人為破壞及自然災(zāi)害)引起有毒有害、易燃易炸等物質(zhì)泄露，或突發(fā)事件產(chǎn)生的新的有毒有害物質(zhì)，所造成的對(duì)人身安全與環(huán)境的影響和損害進(jìn)行評(píng)估，提出防范、應(yīng)急與減緩措施。1.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中主要概念？環(huán)境敏感區(qū)：建設(shè)項(xiàng)目下游水域10km以內(nèi)分布的飲用水水源保護(hù)區(qū)、珍稀瀕危野生動(dòng)植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)及索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道、天然漁場(chǎng)，應(yīng)視為選址于環(huán)境敏感區(qū)；建設(shè)項(xiàng)目邊界外5km范圍內(nèi)、管道兩側(cè)500m范圍內(nèi)分布有以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域等，應(yīng)視為選址、選線于環(huán)境敏感區(qū)。2.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序是什么？2、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的和重點(diǎn)目的：是分析和預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目存在的潛在危險(xiǎn)、有害因素，建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行期間可能發(fā)生的突發(fā)性事件或事故(一般不包括人為破壞及自然災(zāi)害)，引起有毒有害和易燃易爆等物質(zhì)泄漏，所造成的人身安全與環(huán)境影響和損害程度，提出合理可行的防范、應(yīng)急與減緩措施，以使建設(shè)項(xiàng)目事故率、損失和環(huán)境影響達(dá)到可接受水平。3、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的和重點(diǎn)評(píng)價(jià)重點(diǎn)：環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)有別于安全評(píng)價(jià)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是把預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)事故對(duì)廠(場(chǎng))界外人群的傷害、環(huán)境質(zhì)量的惡化及對(duì)生態(tài)系統(tǒng)影響的范圍和程度，提出防范、減少、消除對(duì)人群和環(huán)境影響措施作為工作重點(diǎn)。3、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的和重點(diǎn)4、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作級(jí)別和評(píng)價(jià)范圍工作級(jí)別4、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作級(jí)別和評(píng)價(jià)范圍

評(píng)價(jià)范圍：大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍為一級(jí)評(píng)價(jià)距建設(shè)項(xiàng)目邊界不低于5km；二級(jí)評(píng)價(jià)距建設(shè)項(xiàng)目邊界不低于3km；三級(jí)評(píng)價(jià)距建設(shè)項(xiàng)目邊界不低于1km。長(zhǎng)輸油和長(zhǎng)輸氣管道建設(shè)工程一級(jí)評(píng)價(jià)距管道中心線兩側(cè)不低于500m；二級(jí)評(píng)價(jià)距管道中心線兩側(cè)不低300m；三級(jí)評(píng)價(jià)距管道中心線兩側(cè)不低于100m。地表水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍不低于按HJ/T2.3確定的評(píng)價(jià)范圍?？赡苁艿接绊懙沫h(huán)境保護(hù)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)納入評(píng)價(jià)范圍。5、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作內(nèi)容是什么？環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)基本內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、源項(xiàng)分析、后果計(jì)算、風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算和評(píng)價(jià)、提出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案等5個(gè)方面內(nèi)容。一級(jí)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、源項(xiàng)分析、后果計(jì)算、風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算和評(píng)價(jià)，提出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。二級(jí)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、源項(xiàng)分析、后果計(jì)算及分析，提出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。三級(jí)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，提出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。6.如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別？風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別對(duì)象：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別對(duì)象包括生產(chǎn)設(shè)施、所涉及物質(zhì)、受影響的環(huán)境要素和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。（1）生產(chǎn)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別包括主要生產(chǎn)裝置、貯運(yùn)系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)設(shè)施及環(huán)境保護(hù)設(shè)施等。（2）物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別包括主要原材料及輔助材料、燃料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品、“三廢”污染物、火災(zāi)和爆炸等伴生/次生的危險(xiǎn)物質(zhì)。（3）受影響的環(huán)境要素識(shí)別應(yīng)當(dāng)根據(jù)有毒有害物質(zhì)排放途徑確定，如大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤、生態(tài)等，明確受影響的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別類型：

根據(jù)有毒有害物質(zhì)排放起因，風(fēng)險(xiǎn)類型分為泄漏、火災(zāi)、爆炸等3種。

6.如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別？風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別內(nèi)容：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別內(nèi)容包括物質(zhì)危險(xiǎn)性識(shí)別和生產(chǎn)過程危險(xiǎn)性識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法：資料收集和準(zhǔn)備應(yīng)收集和準(zhǔn)備建設(shè)項(xiàng)目工程資料、環(huán)境資料和國(guó)內(nèi)外同行業(yè)事故統(tǒng)計(jì)分析及典型事故案例資料。物質(zhì)危險(xiǎn)性識(shí)別：重大危險(xiǎn)源的識(shí)別、危害程度的識(shí)別、系統(tǒng)生產(chǎn)過程危險(xiǎn)性識(shí)別、事故分析

7.如何進(jìn)行源項(xiàng)分析？源項(xiàng)分析內(nèi)容

：根據(jù)潛在事故分析列出的事故，篩選確定最大可信事故，對(duì)最大可信事故給出源強(qiáng)和發(fā)生概率。確定最大可信事故的原則最大可信事故情景設(shè)定是為估算事故對(duì)環(huán)境的危害后果，其發(fā)生后應(yīng)存在污染物向環(huán)境轉(zhuǎn)移的途徑。最大是指對(duì)環(huán)境（包括對(duì)不同環(huán)境要素）的危害最嚴(yán)重?？尚艖?yīng)為科學(xué)、客觀的設(shè)定，一般不包括極端情況。同類污染物存在于不同單元，對(duì)同一環(huán)境要素的影響，可只分析其中一個(gè)單元發(fā)生的最大可信事故。確定最大可信事故概率的方法：事故概率可采用事故樹和事件樹、歸納統(tǒng)計(jì)法確定

7.如何進(jìn)行源項(xiàng)分析？事故源強(qiáng)的確定原則事故源強(qiáng)是為指導(dǎo)事故防范和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急的模擬情景設(shè)定，具有參考性；事故源強(qiáng)與重大危險(xiǎn)源直接相關(guān)，能反映事故的最大可信危害后果，具有安全性。事故源強(qiáng)設(shè)定應(yīng)是在事故統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)上的分析結(jié)果，具有客觀性；事故源強(qiáng)設(shè)定應(yīng)是在系統(tǒng)危險(xiǎn)性分析基礎(chǔ)上的邏輯推理，具有科學(xué)性；事故源強(qiáng)設(shè)定應(yīng)是基于當(dāng)前工業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)水平基礎(chǔ)上，具有合理性。確定內(nèi)容根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果，對(duì)火災(zāi)、爆炸及泄漏三種風(fēng)險(xiǎn)類型進(jìn)行事故源強(qiáng)的設(shè)定。事故源強(qiáng)參數(shù)包括有毒有害物質(zhì)名稱、排放方式、排放速率、排放時(shí)間、排放量、排放源幾何參數(shù)等。

7.如何進(jìn)行源項(xiàng)分析？事故源強(qiáng)確定方法

事故源強(qiáng)設(shè)定采用計(jì)算法和經(jīng)驗(yàn)估算法。計(jì)算法適用于以腐蝕或應(yīng)力作用等引起的泄漏型為主的事故；經(jīng)驗(yàn)估算法適用于以火災(zāi)爆炸或碰撞等突發(fā)事故為前提的危險(xiǎn)物質(zhì)釋放。8.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)后果的計(jì)算有毒有害物質(zhì)在大氣中的擴(kuò)散

有毒有害物質(zhì)在大氣中的擴(kuò)散，可采用煙團(tuán)模式。對(duì)于重質(zhì)氣體污染物的擴(kuò)散、復(fù)雜地形條件下污染物的擴(kuò)散，應(yīng)對(duì)模式進(jìn)行相應(yīng)的修正。有毒有害物質(zhì)在水環(huán)境中的遷移轉(zhuǎn)化預(yù)測(cè)8風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算

對(duì)于大型建設(shè)項(xiàng)目（如千萬噸級(jí)煉油、百萬噸乙烯、煤化工聯(lián)合項(xiàng)目、涉及光氣的建設(shè)項(xiàng)目等）應(yīng)考慮進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算。對(duì)任一有毒有害物質(zhì)泄漏，只考慮急性危害的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

9.如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范措施論證分析充分性分析

分析項(xiàng)目擬采取的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，以及依托措施是否涵蓋了所有識(shí)別出的重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)防范措施應(yīng)包括（但不限于）：a）事故預(yù)防措施：加工、儲(chǔ)存、輸送危險(xiǎn)物料的設(shè)備、容器、管道的安全設(shè)計(jì)；防火、防爆措施；危險(xiǎn)物質(zhì)或污染物質(zhì)的防泄漏、溢出措施；工藝過程事故自診斷和連鎖保護(hù)等。b）事故預(yù)警措施：可燃?xì)怏w和有毒氣體的泄漏、危險(xiǎn)物料溢出報(bào)警系統(tǒng)；污染物排放監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；火災(zāi)爆炸報(bào)警系統(tǒng)等。9.如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范措施論證分析c）事故應(yīng)急處置措施：事故報(bào)警、應(yīng)急監(jiān)測(cè)及通訊系統(tǒng)；終止風(fēng)險(xiǎn)事故的措施，如消防系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、中止或減少事故泄放量的措施等；防止事故蔓延和擴(kuò)大的措施，如危險(xiǎn)物料的消除、轉(zhuǎn)移及安全處置，在有毒有害物質(zhì)泄漏風(fēng)險(xiǎn)較大的區(qū)域作地面防滲處理、設(shè)置安全距離，切斷危險(xiǎn)物或污染物傳入外環(huán)境的途徑、及設(shè)置暫存設(shè)施等。d）事故終止后的處理措施：事故過程中產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)的處理措施，如污染的消防廢水的處理處置。e）對(duì)外環(huán)境敏感目標(biāo)的保護(hù)措施，如必要的撤離疏散通道、避難所的設(shè)置，重要生活飲用水取水口的隔離保護(hù)措施等，應(yīng)提出要求和建議。9.如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范措施論證分析有效性分析

針對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的污染物量、傳輸途徑、影響范圍及受害對(duì)象等，從設(shè)計(jì)能力、服務(wù)范圍及控制效果等方面，分析風(fēng)險(xiǎn)防范措施能否有效地防范風(fēng)險(xiǎn)事故的影響。對(duì)重要或關(guān)鍵的防范措施，如全廠性水污染風(fēng)險(xiǎn)防范措施等，應(yīng)通過計(jì)算、圖示說明論證結(jié)果。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的防范體系要完整。9.如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范措施論證分析可操作性分析

針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范措施的應(yīng)急啟動(dòng)和執(zhí)行程序，分析其能否滿足風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急響應(yīng)的要求。替代方案

經(jīng)分析論證，建設(shè)項(xiàng)目擬采取的風(fēng)險(xiǎn)防范措施不能滿足風(fēng)險(xiǎn)防范要求時(shí)，應(yīng)提出替代方案或否定結(jié)論。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施論證反饋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)及“三同時(shí)”檢查內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案9.如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范措施論證分析10.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論與建議項(xiàng)目選址及重大危險(xiǎn)源區(qū)域布置的合理性和可行性重大危險(xiǎn)源的類別及其危險(xiǎn)性主要分析結(jié)果環(huán)境敏感區(qū)及與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的制約性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論

油庫泄漏的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法初探

1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別危險(xiǎn)種類成品油庫儲(chǔ)存的汽油、輕柴油及重柴油均屬于易燃易爆物質(zhì)。由于成品油庫位于專門的液體化工品庫區(qū)內(nèi)，故整個(gè)成品油庫區(qū)范圍均屬危險(xiǎn)區(qū)。危險(xiǎn)的種類包括泄漏、火災(zāi)，重點(diǎn)是泄漏。危險(xiǎn)來源導(dǎo)致危險(xiǎn)發(fā)生的來源有管道的凸緣和彎道裂縫、焊接失誤；彎曲聯(lián)接中軟管、波紋管、接合支架的裂縫和聯(lián)接裝置故障；閥門（包括阻塞門、保險(xiǎn)）的堵塞或蓋子裂縫；管道泵外罩破損和密封蓋裂縫；貯存罐破損或聯(lián)接處裂縫；所有照明設(shè)施，包括電線短路、易燃物質(zhì)落入灼熱的照明管中等。危害因素包括人為破壞、雷擊、地震等造成的風(fēng)險(xiǎn)。人為失誤往往是造成危險(xiǎn)的最大隱患，如閥門被意外打開，或貯罐過滿，或裝車操作失誤等；雷擊易造成火災(zāi)；由于溫度的提高，使儲(chǔ)罐壓力上升產(chǎn)生爆炸；地震則導(dǎo)