編輯ppt煙花爆竹安全監(jiān)管編輯ppt深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)部門安全監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放等各環(huán)節(jié)安全管理和監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，促進(jìn)煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)條件和安全管理水平進(jìn)一步改善和提高，煙花爆竹安全監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步健全和完善，形成煙花爆竹安全生產(chǎn)長效機(jī)制，煙花爆竹事故明顯減少。

——摘自《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作意見的通知》編輯ppt法律和行政法規(guī)安全生產(chǎn)法煙花爆竹安全管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第455號）生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理?xiàng)l例（國務(wù)院令第493號）工傷保險(xiǎn)條例（國務(wù)院令第586號）煙花爆竹安全監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)編輯ppt部門規(guī)章生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定（國家安監(jiān)總局令第3號）煙花爆竹經(jīng)營許可證實(shí)施辦法（國家安監(jiān)總局令第7號）安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定（國家安監(jiān)總局令第16號）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國家安監(jiān)總局令第17號）特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定（國家安監(jiān)總局令第30號）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法（國家安監(jiān)總局令第36號）編輯ppt技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范（GB50161-2009）煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程（GB11652-1989）煙花爆竹安全與質(zhì)量（GB10631-2004）煙花爆竹標(biāo)志（GB24426-2009）煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)通用規(guī)范（AQ4101-2008）煙花爆竹流向登記通用規(guī)范（AQ4102-2008）編輯ppt國家文件國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)[2010]23號）

國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作意見的通知（國辦發(fā)[2010]53號）

國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的實(shí)施意見（安委辦[2010]30號）

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于開展禮花彈專項(xiàng)治理工作的通知（安監(jiān)管總?cè)齕2010]99號）國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹（禮花彈）流向信息化監(jiān)管工作的通知（安監(jiān)管總?cè)齕2010]128號）編輯ppt地方文件遼寧省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見（遼政發(fā)[2010]36號）遼寧省煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則（遼安監(jiān)發(fā)[2006]98號）遼寧省煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作方案及安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作實(shí)施細(xì)則（遼安監(jiān)?；痆2008]34號）關(guān)于做好2011年煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證換證工作的通知（遼監(jiān)管三[2011]75號）關(guān)于印發(fā)《遼寧省煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)改造提升工作方案》的通知（遼監(jiān)管三[2011]76號）編輯ppt主要內(nèi)容煙花爆竹的基本概念安全監(jiān)管各相關(guān)部門職責(zé)煙花爆竹安全許可制度煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全管理煙花爆竹安全專項(xiàng)工作事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理煙花爆竹安全監(jiān)管事故案例分析編輯ppt

（一）煙花爆竹的定義

管理領(lǐng)域定義：是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。

產(chǎn)品領(lǐng)域定義：以煙火藥為原料制成的工藝美術(shù)品，通過著火源作用燃燒或爆炸并伴有聲、光、色、煙霧等效果的娛樂產(chǎn)品。又是易燃易爆危險(xiǎn)品。一、煙花爆竹的基本概念編輯ppt

（二）煙花爆竹的分類根據(jù)燃放效果，一般分為煙花和爆竹兩大類：煙火藥燃燒時(shí)形成色彩、圖案等以視覺效果為主的產(chǎn)品叫煙花；煙火藥燃燒爆破紙筒殼，產(chǎn)生爆音、閃光等以聽覺效果為主的產(chǎn)品叫爆竹。編輯ppt

根據(jù)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和燃放后的運(yùn)動(dòng)形式將產(chǎn)品分為14大類：噴花類、旋轉(zhuǎn)類、升空類、旋轉(zhuǎn)升空類、吐珠類、線香類、煙霧類、造型玩具類、磨擦類、小禮花類、禮花彈類、架子煙花類、爆竹類、組合煙花類。編輯ppt根據(jù)《煙花爆竹安全與質(zhì)量》(GB10631-2004)，按照藥量及所構(gòu)成的危險(xiǎn)性分為A、B、C、D四個(gè)等級：A級：適用于專業(yè)燃放人員操作，在特定條件下燃放的產(chǎn)品。

B級：適用于室外燃放空間大的產(chǎn)品，當(dāng)按照說明燃放時(shí)，距離產(chǎn)品及其燃放軌跡25米以上的人或財(cái)產(chǎn)不應(yīng)受到傷害或破壞。

C級：適用于室外相對開放的空間燃放的產(chǎn)品，當(dāng)按照說明燃放時(shí)，距離產(chǎn)品及其燃放軌跡5米以上的人或財(cái)產(chǎn)不應(yīng)受到傷害或破壞。對于手持類煙花產(chǎn)品，手持者不應(yīng)受到傷害。

D級：適用于近距離燃放的產(chǎn)品，當(dāng)按照說明燃放時(shí)，距離產(chǎn)品及其燃放軌跡1米以上的人或財(cái)產(chǎn)不應(yīng)受到傷害或破壞。對于手持類產(chǎn)品，手持者不應(yīng)受到傷害。（三）煙花爆竹的分級編輯ppt根據(jù)《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(GB50161-2009)，將建筑物危險(xiǎn)等級劃分為1.1級和1.3級：1.1級建筑物為建筑物內(nèi)的危險(xiǎn)品在制造、儲(chǔ)存、運(yùn)輸中具有整體爆炸危險(xiǎn)或有迸射危險(xiǎn)。其破壞效應(yīng)將波及周圍。根據(jù)破壞能力劃分為1.1-1級1.1-2級。

1.1-1級建筑物為建筑物內(nèi)的危險(xiǎn)品發(fā)生爆炸事故時(shí)，其破壞能力相當(dāng)于TNT的廠房和倉庫；

1.1-2級建筑物為建筑物內(nèi)的危險(xiǎn)品發(fā)生爆炸事故時(shí)，其破壞能力相當(dāng)于黑火藥的廠房和倉庫。（四）建筑物危險(xiǎn)等級編輯ppt1.3級建筑物為建筑物內(nèi)的危險(xiǎn)品在制造、儲(chǔ)存、運(yùn)輸中具有燃燒危險(xiǎn)。偶有較小爆炸或較小迸射危險(xiǎn)，或兩者兼有，但無整體爆炸危險(xiǎn)，其破壞效應(yīng)局限于建筑物內(nèi)，對周圍建筑物影響較小。編輯ppt危險(xiǎn)等級儲(chǔ)存的危險(xiǎn)品名稱1.1-1煙火藥（包括裸藥效果件），開球藥1.1-2黑火藥、引火線，未封口含藥半成品，單個(gè)裝藥量在40克及以上已封口的煙花半成品及含爆炸音劑、笛音劑的半成品，已封口的B級爆竹半成品，A、B級成品（噴花類除外），單筒藥量25克及以上的C級組合煙花類成品1.3電點(diǎn)火頭，單個(gè)裝藥量在40克以下已封口的煙花半成品（不含爆炸音劑、笛音劑），已封口的C級爆竹半成品，C、D級成品（其中組合煙花類成品單筒藥量在25克以下），噴花類成品；符合聯(lián)合國危規(guī)運(yùn)輸包裝要求且經(jīng)鑒定為1.3級、1.4級的成箱產(chǎn)品煙花爆竹倉庫危險(xiǎn)等級分類編輯ppt安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門公安機(jī)關(guān)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門工商行政管理部門供銷合作社二、安全監(jiān)管各相關(guān)部門職責(zé)編輯ppt

（一）職能劃分

1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)監(jiān)督煙花爆竹經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件審查和銷售許可證發(fā)放工作，組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹經(jīng)營單位，組織查處煙花爆竹事故。編輯ppt2.公安機(jī)關(guān)

負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，負(fù)責(zé)煙花爆竹通行證發(fā)放和煙花爆竹運(yùn)輸路線確定工作，管理煙花爆竹禁放工作，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。編輯ppt3.質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)出口檢驗(yàn)。

公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的行為。編輯ppt4.供銷合作社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營活動(dòng)的管理。

維護(hù)各級供銷合作社的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)同有關(guān)部門的關(guān)系，指導(dǎo)全國供銷合作社的業(yè)務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)物資交流。編輯ppt

（二）職權(quán)負(fù)有煙花爆竹安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：

(1)進(jìn)入煙花爆竹儲(chǔ)存、經(jīng)營場所實(shí)施現(xiàn)場檢查，向有關(guān)單位和人員了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料；(2)發(fā)現(xiàn)煙花爆竹事故隱患，責(zé)令立即消除或者限期消除；(3)對不符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運(yùn)輸工具，責(zé)令立即停止使用；編輯ppt

(4)經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，查封違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營煙花爆竹的場所，扣押違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)臒熁ū褚约坝糜谶`法生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸煙花爆竹的原材料、設(shè)備、運(yùn)輸工具；(5)發(fā)現(xiàn)影響煙花爆竹安全的違法行為，當(dāng)場予以糾正或者責(zé)令限期改正。編輯ppt建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”煙花爆竹經(jīng)營許可煙花爆竹道路運(yùn)輸許可煙花爆竹燃放許可三、煙花爆竹安全許可制度編輯ppt（一）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”

1.基本規(guī)定

建設(shè)項(xiàng)目安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行安全條件審查驗(yàn)收。

安全衛(wèi)生設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

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2.一般要求

煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)，要聘請具有乙級以上工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，且具有民爆器材、火炸藥、彈箭工程、有機(jī)化工、石油化工工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的單位承擔(dān)，并嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(GB50161-2009)規(guī)定；要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全設(shè)計(jì)審查，設(shè)計(jì)審查通過后方可進(jìn)行施工；要監(jiān)督檢查施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工。建設(shè)項(xiàng)目竣工后必須按照有關(guān)規(guī)定報(bào)請當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。編輯ppt

3.工作原則國家安監(jiān)總局對全國建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并在國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)國務(wù)院及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理。縣級以上地方各級安監(jiān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并在本級人民政府規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)本級人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理。編輯ppt可行性研究初步設(shè)計(jì)建設(shè)施工驗(yàn)收評價(jià)竣工驗(yàn)收投入使用4.實(shí)施步驟

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可行性研究階段：

建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證；將安全生產(chǎn)所需投資納入投資計(jì)劃；由建設(shè)單位委托項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位以外的具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)開展安全預(yù)評價(jià)，并編制《建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告》。編輯ppt

初步設(shè)計(jì)階段：

設(shè)計(jì)單位編制《安全生產(chǎn)專篇》，依據(jù)預(yù)評價(jià)報(bào)告，完善初步設(shè)計(jì)；建設(shè)單位在初步設(shè)計(jì)完成后，應(yīng)向安全監(jiān)管部門提出安全設(shè)施初步設(shè)計(jì)審查申請。安全監(jiān)管部門審查同意后，核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施初步設(shè)計(jì)審核書》。編輯ppt

施工階段:建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)施工。施工單位對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。在施工期間，發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施不合理或者存在重大事故隱患時(shí)，必須立即停止施工，并報(bào)告建設(shè)單位。建設(shè)單位需對安全設(shè)施設(shè)計(jì)做出重大變更的，應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)審查。編輯ppt

驗(yàn)收評價(jià)階段:

建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收之前，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評價(jià)，并編制《建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告》。

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竣工驗(yàn)收階段:建設(shè)單位在《建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告》編制完成后，應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)管部門提出安全驗(yàn)收申請。安全監(jiān)管部門在20日內(nèi)組織開展驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收審核書》。編輯ppt（二）煙花爆竹經(jīng)營許可

1.基本要求

從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)（含進(jìn)出口企業(yè)，以下統(tǒng)稱批發(fā)企業(yè)）和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者（以下簡稱零售經(jīng)營者），必須按照規(guī)定分別申請取得《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。編輯ppt2.經(jīng)營許可證的有效期

《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》的有效期限為2年。煙花爆竹常年零售者的《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的有效期限為1年。煙花爆竹臨時(shí)零售者的《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的有效期限最長不超過1年。編輯ppt3.工作原則

煙花爆竹經(jīng)營許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行單位申請、分級發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。國家安監(jiān)總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國煙花爆竹經(jīng)營許可證的頒發(fā)管理工作。省級安監(jiān)部門負(fù)責(zé)《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》的頒發(fā)和管理。市級安監(jiān)部門負(fù)責(zé)確定當(dāng)?shù)責(zé)熁ū窠?jīng)營單位的總體規(guī)劃和布局?？h級安監(jiān)部門負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)亍稛熁ū窠?jīng)營(零售)許可證》的頒發(fā)和管理。編輯ppt4.批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合的條件(1)具備企業(yè)法人條件；(2)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度、操作規(guī)程；(3)有安全管理機(jī)構(gòu)或者專職安全管理人員；(4)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備煙花爆竹經(jīng)營方面的安全知識(shí)和管理能力，并經(jīng)培訓(xùn)考核合格；倉庫保管員、守護(hù)員應(yīng)當(dāng)接受煙花爆竹專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格；其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過本單位的安全知識(shí)教育和培訓(xùn)；

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(5)具有與其經(jīng)營規(guī)模和產(chǎn)品品種相適應(yīng)的經(jīng)營場所和倉儲(chǔ)設(shè)施；倉庫的內(nèi)外部安全距離、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)、安全疏散條件、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施等，符合《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB50161-2009）等國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求；儲(chǔ)存區(qū)域和倉庫應(yīng)有明顯的安全警示標(biāo)志和標(biāo)識(shí)牌；編輯ppt

(6)具備配送服務(wù)能力，運(yùn)輸車輛符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；(7)依法進(jìn)行了安全評價(jià)；(8)有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；(9)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。編輯ppt

5.零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)符合的條件

(1)負(fù)責(zé)人和銷售人員經(jīng)過安全知識(shí)培訓(xùn)；(2)實(shí)行專店或者專柜、專人銷售，設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理；專柜銷售時(shí)，專柜應(yīng)當(dāng)相對獨(dú)立，并與其他柜臺(tái)保持一定的距離，保證安全通道暢通；(3)零售場所的面積不小于10平方米，其周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點(diǎn)，并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員聚集場所和加油站等易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施保持足夠的安全距離；(4)零售場所配備必要的消防器材，并張貼明顯的安全警示標(biāo)志；(5)法律、法規(guī)以及當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他條件。編輯ppt（三）煙花爆竹道路運(yùn)輸許可

1.運(yùn)輸許可的基本規(guī)定經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安部門許可。經(jīng)由鐵路、水路、航空運(yùn)輸煙花爆竹的，依照鐵路、水路、航空運(yùn)輸安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。編輯ppt2.道路運(yùn)輸煙花爆竹要件

經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向運(yùn)達(dá)地縣級人民政府公安部門提出申請，并提交下列有關(guān)材料：(1)承運(yùn)人從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)馁Y質(zhì)證明；(2)駕駛員、押運(yùn)員從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)馁Y格證明；(3)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的道路運(yùn)輸證明；(4)托運(yùn)人從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營的資質(zhì)證明；(5)煙花爆竹的購銷合同及運(yùn)輸煙花爆竹的種類、規(guī)格、數(shù)量；(6)煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量和包裝合格證明；(7)運(yùn)輸車輛牌號、運(yùn)輸時(shí)間、起始地點(diǎn)、行駛路線、經(jīng)停地點(diǎn)。編輯ppt

（四）煙花爆竹燃放許可1.基本規(guī)定舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照舉辦的時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境、活動(dòng)性質(zhì)、規(guī)模以及燃放煙花爆竹的種類、規(guī)格和數(shù)量，確定危險(xiǎn)等級，實(shí)行分級管理。編輯ppt

2.煙花爆竹燃放許可要件

申請舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)，主辦單位應(yīng)當(dāng)按照分級管理的規(guī)定，向有關(guān)人民政府公安部門提出申請，并提交下列有關(guān)材料：(1)舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境、活動(dòng)性質(zhì)、規(guī)模；(2)燃放煙花爆竹的種類、規(guī)格、數(shù)量；(3)燃放作業(yè)方案；(4)燃放作業(yè)單位、作業(yè)人員符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件的證明。編輯ppt四、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全管理（一）機(jī)構(gòu)和人員1.主要負(fù)責(zé)人煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本企業(yè)的煙花爆竹安全管理工作全面負(fù)責(zé)。

煙花爆竹單位企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是直接領(lǐng)導(dǎo)、指揮企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，能夠承擔(dān)企業(yè)安全生產(chǎn)工作主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的決策人。編輯ppt2.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)配備（安委辦30號文）(1)從業(yè)人員超過100人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按照不少于從業(yè)人員1%的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員；(2)從業(yè)人員在100人以下的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者至少配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員。

編輯ppt3.主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)考核

(1)應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)；(2)經(jīng)安監(jiān)部門對其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。編輯ppt4.從業(yè)人員從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受教育和培訓(xùn)，考核合格后上崗作業(yè)；對有資格要求的崗位，應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。編輯ppt5.特種作業(yè)人員

(1)概念。特種作業(yè)是指容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。

(2)要求。必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)和操作技能培訓(xùn)，倉庫保管、守護(hù)和搬運(yùn)人員在2011年10月31日前取得特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)操作證有效期6年，每3年復(fù)審1次。編輯ppt

(3)條件。年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡；經(jīng)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格，并無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷；具有初中及以上文化程度；具備必要的安全技術(shù)知識(shí)與技能；相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。編輯ppt

(4)范圍（共16種以上）。

電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)(不含《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的有關(guān)作業(yè))、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、煤礦安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、冶金(有色)生產(chǎn)安全作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)、國家安全監(jiān)管總局認(rèn)定的其他作業(yè)。專業(yè)行業(yè)倉庫保管、守護(hù)和搬運(yùn)編輯ppt

1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度

企業(yè)要依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，并及時(shí)修訂完善，且至少每兩年要修訂一次。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立至少包括以下內(nèi)容的安全生產(chǎn)規(guī)章制度：（二）規(guī)章制度和操作規(guī)程編輯ppt基本制度方面：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全資金提取和使用制度、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用制度、安全獎(jiǎng)懲制度。

人員管理方面：安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、危險(xiǎn)工序作業(yè)人員持證上崗制度、職工考勤登記制度、外來人員管理制度。編輯ppt現(xiàn)場管理方面：安全生產(chǎn)檢查制度、重大危險(xiǎn)源管理制度、隱患排查治理制度、倉庫安全保衛(wèi)制度、設(shè)備設(shè)施管理制度、動(dòng)火作業(yè)管理制度。

經(jīng)營環(huán)節(jié)方面：購銷合同管理制度、產(chǎn)品銷售流向登記制度、產(chǎn)品購買、檢驗(yàn)、銷售、保管和銷毀制度。

事故與應(yīng)急管理方面：事故應(yīng)急救援與演練制度、事故報(bào)告及處理制度。編輯ppt

2.安全技術(shù)操作規(guī)程

安全技術(shù)操作規(guī)程要切合實(shí)際、科學(xué)合理、簡明扼要、可操作性強(qiáng)。隨著國家或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂以及企業(yè)生產(chǎn)工藝技術(shù)的變化，要及時(shí)修訂完善相關(guān)操作規(guī)程。安全生產(chǎn)操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)張貼或懸掛在相應(yīng)崗位的醒目位置上。

編輯ppt煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程有：

庫房管理崗位操作規(guī)程；消防安全崗位操作規(guī)程；檢驗(yàn)驗(yàn)收崗位操作規(guī)程；運(yùn)輸、搬運(yùn)、裝卸崗位安全操作規(guī)程。編輯ppt以實(shí)現(xiàn)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，辨識(shí)與分析工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的危險(xiǎn)、有害因素，預(yù)測發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全對策措施建議，做出評價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。

安全評價(jià)可針對一個(gè)特定的對象，也可針對一定區(qū)域范圍。（三）安全評價(jià)編輯ppt

1.安全預(yù)評價(jià)

在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃階段或生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)組織實(shí)施之前，根據(jù)相關(guān)的基礎(chǔ)資料，辨識(shí)與分析建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)潛在的危險(xiǎn)、有害因素，確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)章、規(guī)范的符合性，預(yù)測發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全對策措施建議，做出安全評價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。編輯ppt2.安全驗(yàn)收評價(jià)在建設(shè)項(xiàng)目竣工后正式生產(chǎn)運(yùn)行前或工業(yè)園區(qū)建設(shè)完成后，通過檢查建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的情況或工業(yè)園區(qū)內(nèi)的安全設(shè)施、設(shè)備、裝置投入生產(chǎn)和使用的情況，檢查安全生產(chǎn)管理措施到位情況，檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全情況，檢查事故應(yīng)急救援預(yù)案建立情況，審查確定建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的符合性，從整體上確定建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)的運(yùn)行狀況和安全管理情況，做出安全驗(yàn)收評價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。

編輯ppt3.安全現(xiàn)狀評價(jià)

針對生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中、工業(yè)園區(qū)的事故風(fēng)險(xiǎn)、安全管理等情況,辨識(shí)與分析其存在的危險(xiǎn)、有害因素，審查確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的符合性，預(yù)測發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全對策措施建議，做出安全現(xiàn)狀評價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。安全現(xiàn)狀評價(jià)既適用于對一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位或一個(gè)工業(yè)園區(qū)的評價(jià)，也適用于某一特定的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)裝置或作業(yè)場所的評價(jià)。編輯ppt

（四）儲(chǔ)存環(huán)節(jié)安全管理

1.重大危險(xiǎn)源管理和重點(diǎn)部位監(jiān)控

(1)加強(qiáng)倉庫消防、防雷防靜電、防護(hù)屏障和安全監(jiān)控設(shè)施建設(shè)；(2)配備足夠的消防、報(bào)警等安全器材；(3)重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)部位要設(shè)立或懸掛明顯的警示標(biāo)識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任人，明確其安全職責(zé)；(4)重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施要按照有關(guān)規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門備案。編輯ppt2.儲(chǔ)存、裝卸過程安全管理和庫區(qū)（房）安全守衛(wèi)工作

(1)嚴(yán)防生產(chǎn)經(jīng)營旺季超儲(chǔ)現(xiàn)象；(2)嚴(yán)禁在庫房內(nèi)拆箱、野蠻裝卸、庫房人員超員等違規(guī)行為；(3)嚴(yán)禁將應(yīng)儲(chǔ)存在1.1級庫房內(nèi)的產(chǎn)品存放在1.3級庫房內(nèi)；(4)嚴(yán)禁將不合格產(chǎn)品和收繳的非法產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫混存；(5)嚴(yán)禁不符合安全要求的車輛和無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)。編輯ppt3.隱患排查治理工作

(1)建立隱患排查治理閉環(huán)管理和評估制度，確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早治理；(2)每月開展安全生產(chǎn)形勢分析，及時(shí)采取應(yīng)對措施，對發(fā)現(xiàn)的隱患要做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”；(3)建立隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)從業(yè)人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和消除隱患；(4)發(fā)現(xiàn)重大隱患要立即停業(yè)整改，并報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案，隱患未消除不得開業(yè)；(5)對隱患整改不力造成事故的，依法嚴(yán)肅追究企業(yè)和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。編輯ppt

4.建立完善企業(yè)負(fù)責(zé)人值班制度

建立完善企業(yè)負(fù)責(zé)人和庫房負(fù)責(zé)人值班制度，及時(shí)應(yīng)對處置異常情況和突發(fā)事件。企業(yè)每天要安排一名負(fù)責(zé)人現(xiàn)場值班，還要指定一名安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)整個(gè)庫區(qū)安全管理和協(xié)調(diào)工作。編輯ppt

（五）經(jīng)營過程安全管理

(1)企業(yè)要健全并嚴(yán)格執(zhí)行購銷合同管理制度，供需雙方必須簽訂書面購銷合同，合同中明確約定各自的安全責(zé)任；(2)雙方簽訂合同時(shí)要認(rèn)真查驗(yàn)供貨企業(yè)或銷售對象的相關(guān)資質(zhì)證明，并認(rèn)真按照《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》（AQ4102-2008）的規(guī)定，建立完善產(chǎn)品流向登記制度，如實(shí)登記產(chǎn)品流向登記記錄至少要保存兩年備查；編輯ppt

(3)批發(fā)企業(yè)要嚴(yán)把進(jìn)貨產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁購買和銷售假冒偽劣以及非法制販的產(chǎn)品以及煙火藥和含藥的煙花爆竹半成品，內(nèi)銷批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)不得購買和銷售禮花彈等A級產(chǎn)品；(4)加快建立全國煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)，對禮花彈的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、燃放、進(jìn)出口流向?qū)嵤┯行ПO(jiān)管，并逐步實(shí)現(xiàn)對所有煙花爆竹產(chǎn)品和黑火藥、引火線以及重要危險(xiǎn)性原材料流向的信息化監(jiān)管。編輯ppt

（一）批發(fā)企業(yè)改造提升工作

1.指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和以人為本、安全發(fā)展的理念，以增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力為著力點(diǎn)，以提高煙花爆竹行業(yè)準(zhǔn)入條件為手段，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，構(gòu)建煙花爆竹安全生產(chǎn)長效機(jī)制，促進(jìn)全省煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。五、煙花爆竹安全專項(xiàng)工作編輯ppt2.工作目標(biāo)

通過開展改造提升工作，促進(jìn)企業(yè)加大安全投入，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提高本質(zhì)安全水平，在2013年底前全部達(dá)到《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB50161-2009）要求。

編輯ppt3.工作范圍和改造提升的主要內(nèi)容

煙花爆竹批發(fā)企業(yè)要按照《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(GB50161-2009)對本企業(yè)庫區(qū)的總體布局、庫房建筑結(jié)構(gòu)、輔助用室和安全防護(hù)屏障、消防及防雷防靜電等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)行全面的檢查、評估，制訂改造提升計(jì)劃，實(shí)施改造提升。編輯ppt

4.方法和步驟

改造提升工作自2011年6月開始至2013年底結(jié)束，分為三個(gè)階段。

第一階段（2011年6月1日至6月30日）：為學(xué)習(xí)動(dòng)員階段。學(xué)習(xí)貫徹國家和省有關(guān)煙花爆竹企業(yè)改造提升工作的部署和要求，理清工作思路，明確工作目標(biāo)。編輯ppt

第二階段（2011年7月1日至9月30日）：為制訂改造提升計(jì)劃階段。企業(yè)要對照《規(guī)范》，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面的檢查、評估。針對檢查、評估中發(fā)現(xiàn)的問題，在2011年9月底前,完成改造提升計(jì)劃的制訂，并報(bào)市級安監(jiān)部門備案。編輯ppt

第三階段(2011年10月1日至2013年12月31日）：為實(shí)施改造提升和驗(yàn)收階段。企業(yè)要按照改造提升計(jì)劃，有序?qū)嵤└脑焯嵘?011年換證的企業(yè)，在2013年換證前完成改造提升；2012年換證的企業(yè)，在當(dāng)年換證前完成改造提升。企業(yè)完成改造提升工作后，安全監(jiān)管部門結(jié)合換發(fā)許可證，對企業(yè)改造提升工作進(jìn)行驗(yàn)收。

編輯ppt

（二）安全績效考核和安全文化建設(shè)

企業(yè)要將安全生產(chǎn)工作作為發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃的重要內(nèi)容，設(shè)置目標(biāo)績效考核指標(biāo)，把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求落實(shí)在日常管理工作之中,實(shí)施嚴(yán)格的目標(biāo)績效考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，確保各項(xiàng)安全措施執(zhí)行到位。要搞好安全生產(chǎn)宣傳教育，把安全文化建設(shè)融入到企業(yè)管理工作之中，不斷提高全體職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和遵章守紀(jì)的自覺性，形成全體職工關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。編輯ppt

（三）禮花彈專項(xiàng)治理工作

1.指導(dǎo)思想

進(jìn)一步提高禮花彈安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格控制禮花彈生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，完善產(chǎn)品流向登記制度，嚴(yán)格控制國內(nèi)市場銷售渠道，建立全國統(tǒng)一的流向監(jiān)管信息系統(tǒng)，對禮花彈從生產(chǎn)到燃放（或出口）進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，有效預(yù)防各類涉及禮花彈的事故發(fā)生。編輯ppt2.工作任務(wù)

(1)進(jìn)一步強(qiáng)化禮花彈生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審批管理，其《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》由國家安監(jiān)總局統(tǒng)一編號。國家安全監(jiān)管總局每年公告一次禮花彈生產(chǎn)企業(yè)名單；省級安全監(jiān)管局每半年向國家安監(jiān)總局報(bào)告一次本地區(qū)禮花彈生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管情況。編輯ppt

(2)嚴(yán)格禮花彈安全生產(chǎn)許可條件，控制禮花彈生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量。在2010年底前，將全國禮花彈生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)量控制在100家以內(nèi)。編輯ppt

(3)禮花彈生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》（AQ4102-2008）等有關(guān)規(guī)定，并在禮花彈單個(gè)產(chǎn)品和每個(gè)包裝單元（箱）上粘貼相應(yīng)的標(biāo)簽，使用煙花爆竹（禮花彈）流向監(jiān)管系統(tǒng)對禮花彈生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。有關(guān)安全監(jiān)管部門使用煙花爆竹（禮花彈）流向監(jiān)管系統(tǒng)對禮花彈生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，跟蹤掌握禮花彈從生產(chǎn)到燃放（或出口）的流向。編輯ppt

(4)整頓規(guī)范禮花彈等A級產(chǎn)品銷售渠道，只允許禮花彈生產(chǎn)企業(yè)將禮花彈等A級產(chǎn)品提供（銷售）給經(jīng)公安部門批準(zhǔn)的焰火燃放活動(dòng)或出口，禁止煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)從其他企業(yè)購買產(chǎn)品進(jìn)行銷售。編輯ppt

(5)各省級安全監(jiān)管局將內(nèi)銷批發(fā)企業(yè)的煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可中許可經(jīng)營禮花彈等A級產(chǎn)品的項(xiàng)目予以取消，變更煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證。編輯ppt（一）經(jīng)營環(huán)節(jié)安全監(jiān)管

1.加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍和能力建設(shè)

安全監(jiān)管人員要熟悉行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，了解行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)基本狀況，掌握煙花爆竹專業(yè)基本知識(shí)。要加強(qiáng)安全監(jiān)管人員專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，不斷提高安全監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。

六、煙花爆竹安全監(jiān)管編輯ppt2.加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入

嚴(yán)格按照《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安監(jiān)總局令第36號），加強(qiáng)對企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全監(jiān)督管理。對未經(jīng)有關(guān)部門依法審批（核準(zhǔn)或者備案）或未經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)單位設(shè)計(jì)和施工的建設(shè)項(xiàng)目，各級安全監(jiān)管部門一律不得予以審查和驗(yàn)收。

編輯ppt3.強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢查工作

按照年度監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃，有針對性地開展監(jiān)管執(zhí)法檢查工作，制定檢查計(jì)劃、檢查表，組織對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。充分發(fā)揮工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)率的獎(jiǎng)懲作用，建立安全績效考核激勵(lì)機(jī)制和事故處罰額度、安全生產(chǎn)執(zhí)法處罰等方面的約束機(jī)制。編輯ppt

對重大安全隱患治理實(shí)行逐級掛牌督辦、公告制度；對不認(rèn)真執(zhí)行安全監(jiān)管指令的，要依法依規(guī)從重處罰。

對已被取消經(jīng)營許可證的企業(yè)或經(jīng)營者，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在取消許可證后5個(gè)工作日內(nèi)通知工商行政管理部門，由工商行政管理部門撤銷登記注冊或吊銷營業(yè)執(zhí)照，或者責(zé)令當(dāng)事人依法辦理變更登記。

編輯ppt（二）運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管

1.嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可管理制度

凡道路運(yùn)輸煙花爆竹的，必須持有《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》。運(yùn)達(dá)地縣級公安機(jī)關(guān)在開具《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》時(shí)，要依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序、時(shí)限、條件等，嚴(yán)格審查托運(yùn)人提交的材料，查驗(yàn)供貨單位從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營的資質(zhì)證明。對不符合條件的，不得開具《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》。公安機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對道路運(yùn)輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)運(yùn)輸行為。編輯ppt2.加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸車輛和相關(guān)人員管理

道路運(yùn)輸煙花爆竹，必須使用符合安全要求的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛，并加裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位系統(tǒng)，實(shí)行運(yùn)輸全過程監(jiān)控。承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員，必須持有交通運(yùn)輸部門核發(fā)的相關(guān)資質(zhì)、資格證明。交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格對煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的監(jiān)管。編輯ppt1.完善大型焰火燃放活動(dòng)分級管理制度

公安部門要制定大型焰火燃放活動(dòng)分級管理辦法，依法加強(qiáng)燃放活動(dòng)的安全管理，嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動(dòng)，嚴(yán)格審查燃放作業(yè)單位資質(zhì)、作業(yè)人員資格，并協(xié)助主辦單位做好安全保衛(wèi)、消防救援和警戒工作。大型焰火燃放活動(dòng)所需煙花爆竹的臨時(shí)存放場所必須符合安全規(guī)定，并盡量縮短存放時(shí)間。對違規(guī)燃放的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。（三）燃放環(huán)節(jié)安全監(jiān)管編輯ppt

2.加強(qiáng)對群眾燃放煙花爆竹的安全管理和宣傳教育加強(qiáng)對群眾燃放煙花爆竹的安全管理，加強(qiáng)安全燃放知