PAGEPAGE5建設(shè)工程的現(xiàn)場平安管理工程建設(shè)現(xiàn)場的管理要求合理處理施工單位、監(jiān)理單位與建設(shè)單位三者之間的關(guān)系，每一方都要各盡其責(zé)，盡自己的義務(wù)。在工程建設(shè)過程中，一旦出現(xiàn)了平安事故，建設(shè)單位往往就將責(zé)任推向施工單位。本文試圖從建設(shè)單位的角度闡述現(xiàn)場平安管理。建設(shè)工程周邊設(shè)施平安保護(hù)相鄰建筑物、構(gòu)筑物及附屬設(shè)施的平安。簡言之即周邊設(shè)施的平安，對于建設(shè)單位來講是十分重要的任務(wù)。許多建設(shè)工程周邊的情況復(fù)雜，客觀上要求建設(shè)單位去認(rèn)真處理，不能馬虎，不能有僥幸心理。首先，弄清現(xiàn)場周邊的情況，這是建設(shè)單位義不容辭的責(zé)任。具體內(nèi)容有：用地紅線范圍內(nèi)所有的管線情況。包括給水、雨水污水、埋地電纜、燃?xì)夤芫€、通信線纜、有線電視、網(wǎng)絡(luò)等；紅線邊緣地帶，不僅包括地下管線情況，而且周邊房屋的根底情況、圍墻等附屬設(shè)施情況、其它構(gòu)筑物等情況，也必須調(diào)查清楚。對于舊城改造來說，不同的工程，其現(xiàn)場周邊的情況也不同。因此客觀上要求建設(shè)單位去區(qū)別對待，具體分析每一個工程的特殊性，為制定合理的措施創(chuàng)造條件。實(shí)際上在規(guī)劃設(shè)計與報建過程中，對待一些重要方面的情況，根本上都涉及到了。然而在具體操作過程中，許多小的方面問題，稍不注意容易帶來十分被動的局面。如深圳南山區(qū)某高層商住樓，靜壓樁施工過程中，因擠土效應(yīng)將相鄰的淺根底圍墻擠裂。該圍墻的權(quán)屬單位利用此圍墻做了一間職工食堂，食堂的墻磚整排的斷裂錯位。工作人員的平安得不到保障，食堂被迫棄用，致使該單位的正常工作受到影響。整個工程不得不長期停工。如果設(shè)計過程中，選擇樁基方案時考慮到現(xiàn)場這種問題，采取鉆孔灌注樁方案取代靜壓樁，可以有效保證此圍墻的平安；如果靜壓樁的施工方案中能夠針對相鄰建筑物的平安采取防護(hù)措施，如壓樁前挖土植孔一定深度、沿圍墻挖應(yīng)力釋放槽、合理調(diào)整壓樁順序等，也會對淺根底圍墻起到有效保護(hù)作用。盡管施工單位按合同約定，應(yīng)承當(dāng)對周邊設(shè)施損害的賠償，但作為建設(shè)單位，沒有從根本上正視平安問題，造成工程間接損失難以估量。建設(shè)工程施工過程平安為了全面實(shí)現(xiàn)工程的管理目標(biāo)，其前提是防止平安事故。所以建設(shè)單位在堅持管施工的同時必須管平安。具體任務(wù)有，監(jiān)督施工單位制定本工程工程的各項(xiàng)平安生產(chǎn)管理方法，審核施工組織設(shè)計中的平安技術(shù)措施，催促各方定期進(jìn)行現(xiàn)場平安生產(chǎn)檢查，不強(qiáng)令施工方違章作業(yè)。在施工方案審核過程中，不僅要考慮施工人員的平安度，而且還要考慮周邊現(xiàn)有設(shè)施的平安度。盡量防止和減少因設(shè)計方案而產(chǎn)生的冒險施工和危險作業(yè)。如按設(shè)計要求無法防止危險作業(yè)時，在施工組織設(shè)計中要有確保平安的防護(hù)措施和管理措施。遇有必須修改原施工組織設(shè)計，變更施工方法或施工工藝時，必須相應(yīng)變更或補(bǔ)充平安技術(shù)措施。發(fā)現(xiàn)有漏洞時要及時彌補(bǔ)。根底施工階段，尤其是高層建筑的基坑開挖階段，平安問題十分突出。首先要考慮基坑降水對周邊建筑物及設(shè)施的影響。施工降水直接影響了該區(qū)域地下水的原有狀態(tài)，有的變?yōu)槁┒沸?，地下水改變使其土層的受力狀態(tài)也發(fā)生變化，周邊建筑物因其賴以存在的根底受影響，自然會出現(xiàn)各種反響。降水的后續(xù)工程是土方開挖，基坑土方的應(yīng)力變形又增加了周邊建筑和設(shè)施的反響。比方地面開裂、墻面產(chǎn)生裂縫、垂直度發(fā)生變化等。盡管這些影響對于業(yè)內(nèi)人士來講十分有限，但是當(dāng)事人大多數(shù)難以接受，往往會因此小題大做，小問題很容易升級到社會安定的大局上來。所以根底施工階段，建設(shè)單位除了催促施工位進(jìn)行常規(guī)的平安管理之外，更重要的是要保障周邊建筑設(shè)施的平安，方方面面的工作要到位。進(jìn)入主體施工階段，工人作業(yè)的危險度增設(shè)，現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備也增多，發(fā)生事故的可能性也增大。建設(shè)單位一方面要做好主體施工的平安監(jiān)測工作，有的還需要做施工降水工作，定期觀測主體沉降情況；另一方面，施工期間需要做好催促檢查方面的工作。具體包括：腳手架及平安網(wǎng)的各項(xiàng)平安措施是否落實(shí)，結(jié)構(gòu)內(nèi)各種洞口的保護(hù)措施是否到位，是否做好預(yù)防墜落物傷人的管理工作，預(yù)防特種危險作業(yè)的平安問題等。裝修階段的平安問題不可無視，由于進(jìn)場的各專業(yè)分包單位多，各方面在搶進(jìn)度的同時，容易出現(xiàn)平安事故。腳手架和塔吊的撤除，主要的是平安問題，建設(shè)單位除了催促措施到位，還需做好相應(yīng)的配合工作。內(nèi)容總結(jié)

〔1〕建設(shè)工程的現(xiàn)場平安管理

工程建設(shè)現(xiàn)場的管理要求合理處理施工單位、監(jiān)理單位與建設(shè)單位三者之間的關(guān)系，每一方都要各盡其責(zé)，盡自己的義務(wù)

〔2〕建設(shè)工程周邊設(shè)施平安

保護(hù)相鄰建筑物、構(gòu)筑物及附屬設(shè)施的平安

〔3〕包括給水、雨水污水、埋地電纜、燃?xì)夤芫€、通信線纜、有線電視、網(wǎng)絡(luò)等

〔4〕盡量防止和減少因設(shè)計方案而產(chǎn)生的冒險施工和危險作業(yè)

〔5〕如按設(shè)計要求無法防止危險作業(yè)時，在施工組織設(shè)計中要有確保平安的防護(hù)措施和管理措施

內(nèi)容總結(jié)

（1）建設(shè)工程的現(xiàn)場平安管理

工程建設(shè)現(xiàn)場的管理要求合理處理施工單位、監(jiān)理單位與建設(shè)單位三者之間的關(guān)系，每一方都要各盡其責(zé)，盡自己的義務(wù)

（2）建設(shè)工程周邊設(shè)施平安

保護(hù)相鄰建筑物、構(gòu)筑物及附屬設(shè)施的平安