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PAGE22南溪區(qū)蘊(yùn)熾礦業(yè)有限公司菜子溝煤礦治安管理制度及應(yīng)急救援預(yù)案二O一一年二月南溪區(qū)蘊(yùn)熾礦業(yè)有限公司菜子溝煤礦治安管理制度及應(yīng)急救援預(yù)案目錄值班巡查制度………2治安防范教育培訓(xùn)制度……………3現(xiàn)金、票據(jù)、印鑒等重要物品管理制度…………4發(fā)生治安案件和涉嫌刑事犯罪案件的報(bào)告制度…5礦區(qū)內(nèi)道路交通安全管理制度……6-7內(nèi)部治安管理獎(jiǎng)懲制度……………8-11消防管理制度………12-16突發(fā)事件處理預(yù)案…………………17-21防災(zāi)救災(zāi)指揮系統(tǒng)示意圖…………22南溪區(qū)蘊(yùn)熾礦業(yè)有限公司菜子溝煤礦值班、巡查制度為了有效預(yù)防各類事故的發(fā)生,搞好全礦安全生產(chǎn)和內(nèi)部保衛(wèi)工作,依據(jù)國(guó)務(wù)院421號(hào)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定,特制定《菜子溝煤礦值班巡查制度》。:成立值班巡查管理機(jī)構(gòu)。由礦生產(chǎn)調(diào)度室和保衛(wèi)科統(tǒng)一安排、布置、檢查、落實(shí),安全科監(jiān)管。:明確重點(diǎn)值班巡查部位。①爆炸物品倉(cāng)庫(kù);②礦總配電房;③主扇風(fēng)機(jī)房;④監(jiān)控室;⑤財(cái)務(wù)保管室。:對(duì)重點(diǎn)部位實(shí)行24小時(shí)專人值班巡查制度。:做好每天值班巡查人員安排,每天一個(gè)小組,由3人組成,每組明確一名值班負(fù)責(zé)人,并進(jìn)行掛牌公示。:當(dāng)班值班巡查人員全權(quán)負(fù)責(zé)井下生產(chǎn)調(diào)度和礦區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作,值班人員必須做到堅(jiān)守崗位,礦區(qū)內(nèi)巡查到位,特別是炸材庫(kù)要重點(diǎn)檢查和巡視,并分別在炸材庫(kù)值班檢查表和調(diào)度值班表上簽字,做好值班記錄。:對(duì)重大節(jié)假日做好值班安排,并將值班安排表及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門。:值班期間嚴(yán)禁擅離職守、打牌、喝酒,有違者將按照《菜子溝煤礦獎(jiǎng)懲制度》進(jìn)行處罰。:值班巡查人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),有效預(yù)防各類安全事故和治安案件的發(fā)生,做好防火、防盜、防破壞,保護(hù)好礦區(qū)財(cái)產(chǎn)安全和職工人身安全。南溪區(qū)蘊(yùn)熾礦業(yè)有限公司菜子溝煤礦治安防范教育培訓(xùn)制度根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》和《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,每年對(duì)職工都要進(jìn)行相應(yīng)的安全知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),為了搞好這一工作,特制定《菜子溝煤礦治安防范教育培訓(xùn)制度》。:成立礦內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由企業(yè)業(yè)主、礦長(zhǎng)、總工組成,保衛(wèi)科具體承辦。具體做好培訓(xùn)安排、布置、檢查和落實(shí)。:每年年初招工進(jìn)行崗前培訓(xùn)時(shí),不得少于20課時(shí)的專門治安防范教育培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)考試題中治安防范內(nèi)容不得少于40%。:培訓(xùn)的主要內(nèi)容。①國(guó)家相關(guān)法律法規(guī);②礦制定的一系列管理制度;③案例分析等。:抓好每季度安全專題培訓(xùn)會(huì),按照礦全年培訓(xùn)計(jì)劃,每季度將舉行一次大規(guī)模的全礦職工安全教育培訓(xùn)會(huì),對(duì)本季度的安全工作進(jìn)行小結(jié)和布置下季度的安全工作,將治安防范教育工作納入其中一并進(jìn)行。:加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn),每年將按照培訓(xùn)計(jì)劃送培一批特種作業(yè)人員到省、市、縣安培中心進(jìn)行專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn),以利提高專業(yè)技能和管理水平。:年終對(duì)思想表現(xiàn)好,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),模范遵章守紀(jì)的職工將進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。:治安防范教育工作要做到持之以恒,要做制度化,經(jīng)?;谌氲饺V整個(gè)安全教育培訓(xùn)中去。:適時(shí)舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)來(lái)提高全礦職工的治安防范安全意識(shí),使職工自學(xué)行動(dòng)起來(lái),達(dá)到主動(dòng)學(xué)法、懂法、守法的目的。南溪區(qū)蘊(yùn)熾礦業(yè)有限公司菜子溝煤礦現(xiàn)金、票據(jù)、印鑒等重要物品管理制度為健全菜子溝煤礦現(xiàn)金、票據(jù)、印鑒等的安全防范機(jī)制,保障菜子溝煤礦財(cái)產(chǎn)安全,特制定本安全管理制度。一、出納員必須安全使用和規(guī)范管理現(xiàn)金,妥善保存空白支票、票據(jù)、零星現(xiàn)金等公共貴重物品。二、出納員嚴(yán)守秘密,安全關(guān)鎖門窗,確?,F(xiàn)金和票據(jù)、重要物品的安全。三、出納員應(yīng)將臨時(shí)收到的現(xiàn)金及時(shí)存入信用社或銀行,需要臨時(shí)存放的現(xiàn)金量必須控制在上級(jí)核定的備用金限額以內(nèi),多余現(xiàn)金必須于當(dāng)天存入銀行。四、財(cái)務(wù)人員去銀行解、取大額現(xiàn)金,應(yīng)向礦長(zhǎng)報(bào)告,力求單位安排相關(guān)人員接送。五、印鑒和空白支票必須妥善保管,分開(kāi)放置,做到印在人在,人走印收,防止他人盜用,支票不得預(yù)留印章。六、財(cái)務(wù)室的桌柜等財(cái)會(huì)工作人員的工作場(chǎng)所,其余辦事人員均應(yīng)在規(guī)定的范圍內(nèi)辦理業(yè)務(wù),如因特殊原因需接近出納人員,應(yīng)得到出納人員的許可方能進(jìn)行。七、每日下班時(shí)應(yīng)關(guān)閉所有設(shè)備,切斷電源,關(guān)鎖好門窗。八、財(cái)務(wù)人員必須提高警惕,經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)匯報(bào)處理。南溪區(qū)蘊(yùn)熾礦業(yè)有限公司菜子溝煤礦發(fā)生治安案件和涉嫌刑事犯罪案件的報(bào)告制度為了認(rèn)真貫徹落實(shí)好中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第421號(hào)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》,加強(qiáng)我礦治安保衛(wèi)工作,預(yù)防和有效打擊治安案件和涉嫌刑事犯罪案件的發(fā)生,特制定《菜子溝煤礦治安案件和涉嫌刑事犯罪案件的報(bào)告制度》。1.單位內(nèi)部一旦發(fā)生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。2.及時(shí)組織保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),控制和防止犯罪嫌疑人員逃匿。3.積極配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展對(duì)案件的查處工作。4.認(rèn)真做好搶救、善后工作,防止事態(tài)擴(kuò)大,堵塞漏洞,加強(qiáng)安全防范措施。南溪區(qū)蘊(yùn)熾礦業(yè)有限公司菜子溝煤礦礦區(qū)內(nèi)道路交通安全管理制度為確保礦內(nèi)道路交通安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》的規(guī)定,結(jié)合本礦實(shí)際,制定本制度。一、在礦內(nèi)的車輛駕駛?cè)恕⑿腥?、乘車人以及與礦內(nèi)道路交通活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本制度。二、礦內(nèi)道路交通安全管理工作由礦保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。三、任何車輛和行人進(jìn)出礦區(qū)內(nèi)都須登記,接受檢查,經(jīng)允許后進(jìn)入。四、機(jī)動(dòng)車輛、非機(jī)動(dòng)車輛、攤販、非本礦工作人員嚴(yán)禁進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)。五、出租車禁止進(jìn)入本礦。六、在礦內(nèi)行駛的機(jī)動(dòng)車,最高時(shí)速不得超過(guò)5公里,違者罰款50-100元。七、未經(jīng)礦保衛(wèi)科同意,不得在礦區(qū)內(nèi)和生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)停車,違者罰款100~500元。八、禁止在礦區(qū)內(nèi)道路上學(xué)習(xí)駕駛機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車,違者罰款100-500。九、禁止在礦區(qū)內(nèi)道路上坐臥、停留、嬉鬧、使用滑板、旱冰鞋和追車、拋物擊車等妨礙道路交通安全的行為,違者罰款100~500元。十、禁止醉酒駕車和無(wú)證駕車,違者罰款300~600元,并移送公安交通機(jī)關(guān)處理。十一、禁止在礦區(qū)內(nèi)鳴高音喇叭,違者罰款50~100元。十二、未經(jīng)礦保衛(wèi)科允許,機(jī)動(dòng)車輛(含摩托車)、非機(jī)動(dòng)車輛不得駛?cè)朕k公區(qū),違者罰款500~1000元。十三、在礦區(qū)內(nèi)發(fā)生交通事故應(yīng)立即通知礦保衛(wèi)科前來(lái)處理。造成一般財(cái)產(chǎn)損失的除賠償或修復(fù)外,處以賠償或修復(fù)費(fèi)用的20%罰款。造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處理。十四、未盡事宜按《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》執(zhí)行。南溪區(qū)蘊(yùn)熾礦業(yè)有限公司菜子溝煤礦內(nèi)部治安管理獎(jiǎng)懲制度總則為了維護(hù)菜子溝煤礦正常的生產(chǎn)、生活秩序,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的礦區(qū)環(huán)境,保障菜子溝煤礦財(cái)產(chǎn)安全和職工的人身、財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)國(guó)務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》,制定本辦法。本管理制度的適用對(duì)象為菜子溝煤礦在冊(cè)職工、臨時(shí)工、來(lái)礦探親的家屬以及臨時(shí)來(lái)礦辦理各種事務(wù)的社會(huì)人員。處罰第一條違反本治安管理制度,具有下列情形之一,給菜子溝煤礦或者其他部門、科室和個(gè)人造成經(jīng)濟(jì)損失500元以下的,應(yīng)當(dāng)全額賠償經(jīng)濟(jì)損失,并對(duì)責(zé)任人處500~1000元的罰款;造成經(jīng)濟(jì)損失500元以上或者造成其他惡劣影響的,應(yīng)當(dāng)全額賠償經(jīng)濟(jì)損失,并對(duì)責(zé)任人處1000~2000元的罰款,情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的移交公安機(jī)關(guān)處理;1.打架斗毆、尋釁滋事、酗酒鬧事的;2.在辦公場(chǎng)所、職工宿舍等范圍內(nèi)猜拳行令、聚眾賭博的;3.在礦區(qū)內(nèi)煽動(dòng)他人游行、示威、無(wú)理取鬧、糾纏領(lǐng)導(dǎo)不聽(tīng)勸阻的;4.組織、教唆、誘騙、煽動(dòng)他人從事邪教或利用邪教、封建迷信活動(dòng),擾亂礦井安全、生產(chǎn)、辦公、生活秩序的;5.盜竊公、私財(cái)物的;6.故意破壞生產(chǎn)設(shè)備、損壞公共設(shè)施嚴(yán)重影響生產(chǎn)、生活秩序的;7.散布謠言,謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情、警情或者以其它方法故意擾亂礦井生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的。8.大聲喧嘩或者故意制造噪音污染,影響生產(chǎn)、辦公秩序或他人工作,情節(jié)嚴(yán)重的;9.偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或提供虛假證言、謊報(bào)案情,影響調(diào)查、取證的;10.打擊、報(bào)復(fù)、陷害舉報(bào)人的;11.擅自撥打110報(bào)警電話,給菜子溝煤礦造成經(jīng)濟(jì)損失或者其他惡劣影響的。第二條違反礦內(nèi)交通管理規(guī)定,有下列情形之一的,對(duì)當(dāng)事人罰款200~1000元;情節(jié)嚴(yán)重或者造成其他惡劣后果的,移交當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)處理。1.在礦內(nèi)亂停亂放車輛,不服從管理的;2.礦內(nèi)違章行駛,造成安全事故但沒(méi)有造成人身傷亡的;3.偷開(kāi)他人機(jī)動(dòng)車輛的;4.違反出入大門管理規(guī)定的;5.強(qiáng)乘、搶乘公司車輛,損壞車輛部件或擠傷他人的。第三條違反火工品管理制度,具有下列情形之一的,對(duì)行為人處以200~1000元罰款;對(duì)班組處以1000~2000元罰款;情節(jié)嚴(yán)重,涉嫌犯罪的,移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處理。1.私藏、私借、私運(yùn)火工品的;2.假冒他人簽名、涂改領(lǐng)料單數(shù)量、騙領(lǐng)火工品的;3.火工品管理員、放炮員、安全員、押運(yùn)員以及其他接觸火工品人員,不認(rèn)真落實(shí)火工品管理制度,丟失火工品未造成重大事件的;4.擅自將火工品帶入職工宿舍,不按規(guī)定亂丟亂放的;5.不按規(guī)定辦理領(lǐng)、退庫(kù)手續(xù)的;6.進(jìn)入火藥庫(kù)房攜帶火種、吸煙或動(dòng)用明火的;7.庫(kù)房管理員擅離職守、脫崗、空崗的;8.拒不整改安全隱患的;第四條違反礦內(nèi)部消防管理規(guī)定,有下列情況之一的,對(duì)當(dāng)事人罰款200~500元,造成重大事故,涉嫌犯罪的,移交公安機(jī)關(guān)處理。1.玩忽職守,造成火災(zāi)事故損失不大的;2.丟失、挪用消防器材的;3.破壞消防設(shè)施,尚不構(gòu)成犯罪的;4.不按規(guī)定使用、管理火源,造成火災(zāi)隱患的。第五條違反菜子溝煤礦有關(guān)煤場(chǎng)和礦產(chǎn)品管理制度,影響礦井正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,具有下列情形之一,情節(jié)輕微的,對(duì)當(dāng)事人處以500~1000元罰款。情節(jié)嚴(yán)重,涉嫌犯罪的,移交公安機(jī)關(guān)處理。1.拉煤車輛不服從煤場(chǎng)工作人員管理,亂停亂放,強(qiáng)行插隊(duì),強(qiáng)行裝煤,占倉(cāng)壓磅的;2.滋事生非,圍攻、毆打煤場(chǎng)工作人員,侵害他人人身安全的;3.搶奪礦內(nèi)或者在礦區(qū)公路行駛車輛上的煤炭的;4.拉煤車輛弄虛作假,采用撬磅、電子干擾或者故意加重車皮重量等手段騙取煤炭的;5.煤場(chǎng)工作人員以權(quán)謀私損害企業(yè)利益,或者利用工作之便伙同他人偷盜、騙取煤炭的;6.煤場(chǎng)工作人員為手續(xù)不全、證號(hào)不全車輛裝煤過(guò)磅的;7.違反菜子溝煤礦有關(guān)制度和臨時(shí)規(guī)定的其它行為。獎(jiǎng)勵(lì)第六條具有下列行為之一的人員,根據(jù)貢獻(xiàn)大小,菜子溝煤礦將予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。1.在維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定,維護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)和職工人身安全方面做出突出貢獻(xiàn)的;2.發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)警,積極補(bǔ)救,使損失減小的;3.為偵破案件提供重要線索和證據(jù)的;4.在突發(fā)事件中奮不顧身,表現(xiàn)突出,做出一定貢獻(xiàn)的;5、檢舉揭發(fā)或勇于制止違法違紀(jì)行為有功的。第七條礦保衛(wèi)科作為菜子溝煤礦治安管理的職能部門,在不違犯法律的情況下,有權(quán)對(duì)違反本管理制度的各種行為進(jìn)行調(diào)查處理,并按照以上規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰。南溪區(qū)蘊(yùn)熾礦業(yè)有限公司菜子溝煤礦消防管理制度總則第一條:為確保我礦生產(chǎn)及安全工作的順利進(jìn)行,貫徹執(zhí)行“防消結(jié)合”的消防工作方針,根據(jù)“消防法規(guī)”有關(guān)規(guī)定,切實(shí)落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合我礦實(shí)際,制定本管理辦法。第二條:本管理辦法適用于菜子溝煤礦。第三條:礦長(zhǎng)為本單位的消防安全第一責(zé)任人,對(duì)本單位的消防工作負(fù)全面責(zé)任。機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條:為加強(qiáng)全礦消防管理工作,礦成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,組建義務(wù)消防員隊(duì)伍。以防火為重點(diǎn)。第五條:建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)消防責(zé)任制和崗位責(zé)任制,礦領(lǐng)導(dǎo)小組具有以下職責(zé):(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》。(二)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的消防檢查制度,每月在消防領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,以單位領(lǐng)導(dǎo),消防監(jiān)督員為主,對(duì)所在單位、車間、庫(kù)房等處的防火情況進(jìn)行檢查,并加強(qiáng)日常巡回檢查,節(jié)假日期間要重點(diǎn)防范。(三)根據(jù)季節(jié)的特點(diǎn),同其它安全結(jié)合起來(lái)?;痣U(xiǎn)隱患,必須做出詳細(xì)登記逐條研究、整改,一時(shí)難以解決的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào),同時(shí)采取安全防范措施,保證安全,其心圍繞“整改”狠下功夫,爭(zhēng)取使檢查達(dá)到每查一次,進(jìn)步一次。(四)檢查本單位防火責(zé)任制、崗位防火責(zé)任制和各項(xiàng)防火安全制度的執(zhí)行情況。(五)組織對(duì)員工進(jìn)行經(jīng)常性的消防知識(shí)的宣傳和防火安全教育。(六)根據(jù)礦內(nèi)消防工作動(dòng)態(tài)情況,把消防安全工作落實(shí)到人,責(zé)任明確,不斷完善消防安全條件和消防安全措施,杜絕火災(zāi)事故。單位消防領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé):(一)根據(jù)本單位的實(shí)際情況,在消防管理監(jiān)督部門的領(lǐng)導(dǎo)下,制定切實(shí)可行的單位防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制,報(bào)銷防管理部門存檔,重點(diǎn)部位的崗位防火責(zé)任制要上墻。(二)把消防安全列入本單位安全生產(chǎn)管理工作之中。(三)組織本單位員工進(jìn)行安全及消防知識(shí)的宣傳和教育。(四)經(jīng)常組織本單位防火檢查,消除火險(xiǎn)隱患,對(duì)上級(jí)提出的意見(jiàn)要及時(shí)整改,不斷改善消防安全條件,完善消防設(shè)施。(五)認(rèn)真整改消防檢查和消防部門查出的問(wèn)題,并將整改情況向上級(jí)部門匯報(bào)。(六)積極協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門調(diào)查火災(zāi)原因。第六條:礦安全科負(fù)責(zé)全礦消防監(jiān)督管理。保衛(wèi)科負(fù)責(zé)礦內(nèi)日常消防安全管理和監(jiān)督檢查工作,設(shè)一專職或兼職的消防監(jiān)督員,要積極配合安監(jiān)部門搞好全礦的消防安全工作,對(duì)職工群眾普及消防知識(shí),對(duì)義務(wù)消防員、重點(diǎn)工種人員進(jìn)行專門的滅火演練和自我逃生方法培訓(xùn)。地面消防第七條:具有火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所禁止動(dòng)用明火,確需動(dòng)用明火作業(yè)時(shí),必須事先向礦長(zhǎng)和總工辦理審批手續(xù),并采取嚴(yán)密的防范措施,切實(shí)保證安全。第八條:會(huì)議室等人員集中的場(chǎng)所必須做到:(一)不準(zhǔn)超過(guò)額定人數(shù)。(二)禁煙場(chǎng)所,嚴(yán)格遵守《61號(hào)》令,違章行為停產(chǎn)警告和處罰。(三)安全出口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)志,疏散通道必須保持暢通,嚴(yán)禁堆放任何雜物。(四)安裝使用電氣設(shè)備必須符合防火規(guī)定,臨時(shí)增加電氣設(shè)備,必須采取相應(yīng)措施,保證安全。(五)嚴(yán)禁存放易燃易爆化學(xué)物品。(六)管理工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守崗位,強(qiáng)化檢查制度,特別是散場(chǎng)后,要仔細(xì)檢查火險(xiǎn)隱患。第九條:?jiǎn)挝粦?yīng)當(dāng)根據(jù)防火、滅火的需要,配置相應(yīng)種類數(shù)量的滅火器材、設(shè)備和設(shè)施,責(zé)成專人負(fù)責(zé)保養(yǎng)、維護(hù)和管理。第十條:任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防設(shè)施,不準(zhǔn)損壞和擅自挪用消防設(shè)備、器材,不準(zhǔn)占用防火間距,堵塞消防通道。第十一條:?jiǎn)挝粚?duì)重點(diǎn)工種人員,必須進(jìn)行消防知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)部門考核合格后,方可從事操作管理。第十二條:供電、機(jī)電部門對(duì)防雷裝置要建立必要的維護(hù)和保養(yǎng)制度,每年五月前做一次全面的檢查,如遇特殊情況還要進(jìn)行臨時(shí)性檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。第十三條:?jiǎn)挝簧钣秒姾凸I(yè)用電的開(kāi)關(guān)、線路必須符合條例防火要求,嚴(yán)禁超負(fù)荷使用,保證開(kāi)關(guān)、線路安全有效。第十四條:倉(cāng)庫(kù)必須按規(guī)定存放貨物,做到定點(diǎn)、定人、定措施,同時(shí)建立健全防火安全制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。井下消防第十五條:各井下生產(chǎn)單位、生產(chǎn)輔助單位、服務(wù)單位的行政正職是本單位的消防安全管理的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的消防安全負(fù)全部責(zé)任。其他管理人員對(duì)分管范圍的消防安全負(fù)責(zé),各工種對(duì)本崗位的消防安全負(fù)責(zé)。第十六條:各單位要向本單位的職工宣傳消防法規(guī),參加礦里組織的消防培訓(xùn)和消防滅火演習(xí),會(huì)熟練使用器材和掌握救火的常識(shí)。第十七條:井下發(fā)生火災(zāi)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員要及時(shí)向礦調(diào)度室報(bào)告,同時(shí)應(yīng)采取直接滅火法進(jìn)行滅火,火勢(shì)威脅到人員安全時(shí),要立即撤離。第十八條:調(diào)度室接到火警后,應(yīng)立即向礦長(zhǎng)匯報(bào),同時(shí)向礦區(qū)救護(hù)隊(duì)報(bào)警,通知井下人員佩帶自救器進(jìn)行撤離。:井下電器設(shè)備的各種保護(hù)齊全,動(dòng)作靈敏可靠。第二十條:井口和井口房附近20m內(nèi)禁止煙火。第二十一條:在井口房?jī)?nèi)、井下主要硐室和井下主要進(jìn)風(fēng)巷中進(jìn)行電氣焊工作,必須提前制定安全措施,經(jīng)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)后,方可作業(yè)。在使用氣焊工作時(shí),乙炔瓶和氧氣瓶必須放在焊接地點(diǎn)上風(fēng)側(cè),兩瓶間距必須大于5m。第二十二條:所有井下焊接或其它維修需使用電氧氣焊時(shí)必須報(bào)批措施,審批后,由安監(jiān)人員監(jiān)督、檢查有害氣體,備足防火用具和消防、地面灑水后方可開(kāi)始作業(yè)。第二十三條:完善井上下管路系統(tǒng),并配齊各種消防器材。井下各機(jī)電硐室必須設(shè)置滅火器材,至少配備4臺(tái)干粉滅火器和一個(gè)沙箱,沙箱內(nèi)至少備有10個(gè)沙袋,存放滅火器的地點(diǎn)要懸掛滅火器標(biāo)識(shí)牌。第二十四條:井下硐室內(nèi)嚴(yán)禁存放汽油、煤油、變壓器油,井下使用過(guò)的棉紗、布頭等放在蓋嚴(yán)的鐵筒內(nèi),并定期送到地面處理。第二十五條:膠帶輸送機(jī)巷每隔50m應(yīng)設(shè)置一個(gè)三通支管及閥門,每隔200m接有一根20m的膠管。第二十六條:及時(shí)清理皮帶機(jī)道的浮煤和煤塵,皮帶機(jī)的托輥運(yùn)轉(zhuǎn)良好,皮帶不跑偏,以防摩擦起火。獎(jiǎng)懲第二十七條:在消防工作中有下列先進(jìn)事跡之一的單位和集體,礦將按年度進(jìn)行總結(jié)評(píng)比,并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。(一)消防安全宣傳教育及消防安全措施落實(shí)。消防組織制度健全,火險(xiǎn)隱患及時(shí)消除,消防器材、設(shè)備完整好用,無(wú)火災(zāi)事故,工作成績(jī)突出的。(二)及時(shí)組織撲救火災(zāi)或者積極支援其他單位和居民撲救火災(zāi),避免重大損失,有顯著貢獻(xiàn)的。(三)在消防工作及其他方面做出顯著成績(jī)。第二十八條:在消防工作中有下列先進(jìn)事跡之一的個(gè)人,礦按年度進(jìn)行總結(jié)評(píng)比,并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。(一)熱愛(ài)消防工作,積極參加消防活動(dòng),成績(jī)顯著的。(二)模范遵守消防法規(guī),制止違反消防法規(guī)的行為,事跡突出的。(三)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大火險(xiǎn)隱患,避免火災(zāi)發(fā)生的。(四)積極撲救火災(zāi),搶救公共財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn),表現(xiàn)突出的。(五)對(duì)查明火災(zāi)原因有突出貢獻(xiàn)的。(六)在消防工作其它方面作出顯著貢獻(xiàn)的。第二十九條:違反本管理辦法,不按消防監(jiān)督人員要求整改的,消防監(jiān)督人員有權(quán)給予責(zé)任單位500元以上1000以下的罰款,并給予單位責(zé)任人300元以上500元以下的罰款。第三十條:違反本管理辦法造成火災(zāi)事故者,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的交地方司法機(jī)關(guān)處理,情節(jié)較重,造成火災(zāi)或火險(xiǎn)的由礦安全委員會(huì)根據(jù)情節(jié)給予行政處分(開(kāi)除、降級(jí)、降職、記過(guò)、警告)或給予500元以上5000元以下的罰款,對(duì)責(zé)任單位處以500元以上2000元以下的罰款。第三十一條:違反本管理辦法,有下列和為之一的,但未造成火災(zāi)或火險(xiǎn)的,由礦安全委員會(huì)根據(jù)情節(jié)給予行政處分或給予200元以上500元以下的罰款。(一)防火負(fù)責(zé)人不履行職責(zé)的。(二)值班人員擅離職守或失職的。(三)違反消防規(guī)定,在嚴(yán)禁動(dòng)用明火作業(yè)的。(四)損壞、挪用消防設(shè)備和消防工具造成嚴(yán)重?fù)p失的。(五)謊報(bào)火警,制造混亂拒不執(zhí)行火場(chǎng)指揮,影響滅火救災(zāi)的。(六)失火燒毀國(guó)家財(cái)產(chǎn)或他人財(cái)產(chǎn)尚未造成嚴(yán)重后果的。(七)對(duì)于發(fā)現(xiàn)的火險(xiǎn)隱患有能力及時(shí)整改而拖延不改的,因此發(fā)生火災(zāi)的造成損失的責(zé)任者。(八)過(guò)失引起火災(zāi),尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的。第三十二條:違反本辦法,井下消防處罰制度(一)滅火器配備不齊,每缺一具罰單位責(zé)任人100元。(二)消防設(shè)施損壞、丟失配備不及時(shí)處罰責(zé)任人200元。(三)作業(yè)地點(diǎn)設(shè)備移動(dòng)時(shí)消防設(shè)施未到位處罰責(zé)任人100元。(四)區(qū)隊(duì)責(zé)任區(qū)按規(guī)定配齊滅火器后,丟失損壞補(bǔ)充的費(fèi)用由區(qū)隊(duì)工資總額中扣除。(五)使用電氧氣焊時(shí)無(wú)措施,未按規(guī)定配消防用具和材料或配備不齊,處罰責(zé)任人100-500元。(六)通風(fēng)科負(fù)責(zé)消防設(shè)施日常檢查,并根據(jù)以上條款處罰,安監(jiān)處監(jiān)督執(zhí)行情況。第三十三條:消防處罰地面由保衛(wèi)科負(fù)責(zé),井下由通風(fēng)科負(fù)責(zé),罰款通知單一式三份,交被罰款單位或責(zé)任人一份,交財(cái)務(wù)一份,留存根一份,所罰款項(xiàng)于其它罰款合并使用。南溪區(qū)蘊(yùn)熾礦業(yè)有限煤礦(菜子溝煤礦)突發(fā)事件處理預(yù)案第一章總則
第一條為完善南溪區(qū)蘊(yùn)熾礦業(yè)有限公司菜子溝煤礦應(yīng)急管理工作機(jī)制,維護(hù)煤礦資產(chǎn)安全和正常的經(jīng)營(yíng)秩序,最大限度的預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損害,保護(hù)廣大投資者的合法利益,建立快速通暢的突發(fā)事件信息報(bào)告渠道,確保各應(yīng)急響應(yīng)決策措施的有序?qū)嵤?,促進(jìn)煤礦全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)煤礦法》、《中華人民共和國(guó)證券法》以及中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)《證券、期貨市場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)及公司《章程》等規(guī)范性文件的規(guī)定,并結(jié)合本公司的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
第三條煤礦應(yīng)成立應(yīng)急突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)工作小組(以下稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)。由礦長(zhǎng)任組長(zhǎng),保衛(wèi)科長(zhǎng)、辦公室主任任副組長(zhǎng),各職能部門負(fù)責(zé)人任組員,負(fù)責(zé)處理煤礦突發(fā)事件的管理及處置工作。
第四條本預(yù)案適用于煤礦本礦遭遇突然發(fā)生,嚴(yán)重影響或可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響生產(chǎn)秩序、經(jīng)營(yíng)秩序穩(wěn)定的煤礦緊急事件的處置。
第二章突發(fā)事件分類
第五條煤礦的突發(fā)事件是指煤礦的正常經(jīng)營(yíng)受到影響甚至無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng),煤礦財(cái)產(chǎn)、人員以及投資者利益受到損失,造成區(qū)域性或全礦性影響,有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定和正常經(jīng)營(yíng)的各類風(fēng)險(xiǎn)事故。
第六條根據(jù)預(yù)測(cè)分析,將突發(fā)事件可能對(duì)公司造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)劃分為五級(jí),Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅳ(一般)、Ⅴ級(jí)(普通)。
第七條特別嚴(yán)重的突發(fā)事件是指:煤礦全面爆發(fā)風(fēng)險(xiǎn),涉及范圍廣泛,無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng),導(dǎo)致煤礦財(cái)產(chǎn)、人員及投資者利益遭受重大損失,造成區(qū)域性甚至全礦性的重大影響。
確定煤礦發(fā)生Ⅰ級(jí)突發(fā)事件,應(yīng)具備以下特征:煤礦炸藥庫(kù)被盜或爆炸物品丟失造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處于停滯狀態(tài);管理人員及工作人員涉及重大違規(guī)、違法行為甚至逃逸對(duì)煤礦已經(jīng)造成了重大影響。炸藥庫(kù)防范措施:炸藥庫(kù)定員看守,定人發(fā)放,定人領(lǐng)退;炸藥庫(kù)進(jìn)出庫(kù)實(shí)行雙人雙鎖;炸藥庫(kù)實(shí)行人防、物防、犬防、技防??词厝藛T實(shí)行巡邏值班,嚴(yán)禁煙、火、手機(jī)入庫(kù)區(qū),庫(kù)區(qū)禁止打手機(jī),配足配夠消防器材;嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)區(qū)出入制度;值班人員每天至少應(yīng)對(duì)紅外線報(bào)警系統(tǒng)檢查一次,報(bào)警是否靈敏可靠;值班人員聽(tīng)到報(bào)警系統(tǒng)報(bào)警,必須立即巡視庫(kù)區(qū),并立即報(bào)告礦部;如遇或發(fā)現(xiàn)圍墻被撬或炸材被盜,必須立即報(bào)告礦部,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng);在礦部及上級(jí)部門的指揮下由專人清理核對(duì)數(shù)量;如出現(xiàn)火情,用滅火器、砂子、水管、立即撲滅,并立即報(bào)告礦部。
第八條確定煤礦發(fā)生Ⅱ級(jí)事件,嚴(yán)重的突發(fā)事件是指:煤礦范圍發(fā)生地震及山體滑坡,涉及范圍廣泛,無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)或受到重大影響,造成區(qū)域性甚至全礦性的重大影響。地震山體滑坡防范措施:凡出現(xiàn)地震、山體滑坡,立即通知井下人員撤出地面,通知地面室內(nèi)人員撤出室外,在地面工業(yè)廣場(chǎng)避險(xiǎn)。
第九條煤礦確定Ⅲ級(jí)事件指群眾圍攻肇事,經(jīng)營(yíng)受到影響,導(dǎo)致煤礦財(cái)產(chǎn)、人員及投資者利益遭受損失,有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)穩(wěn)定的重大突發(fā)事件。群體事件防范措施認(rèn)真接待群體的來(lái)信來(lái)訪,作正面解釋,調(diào)解誤解。出現(xiàn)圍攻應(yīng)進(jìn)行勸阻,減少勢(shì)態(tài)的發(fā)生。如出現(xiàn)勸解不成及時(shí)向政府部門匯報(bào),制止事態(tài)的發(fā)生。
第十條一般的突發(fā)事件是指:煤礦發(fā)生突發(fā)風(fēng)險(xiǎn),正常經(jīng)營(yíng)受到一定影響,可能導(dǎo)致煤礦財(cái)產(chǎn)、人員及投資者利益遭受損失。
確定煤礦發(fā)生Ⅳ級(jí)突發(fā)事件,應(yīng)具備以下特征:煤礦經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)被盜為突發(fā)事件受到一定影響;管理人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為。物資管理防范措施財(cái)務(wù)室應(yīng)安裝防盜門、防盜窗、保險(xiǎn)柜,現(xiàn)金每天必須存行。、物資倉(cāng)庫(kù)應(yīng)將門鎖關(guān)好,發(fā)放物資隨手關(guān)門。嚴(yán)禁煙火入庫(kù),配備配足消防儀器及防盜監(jiān)控系統(tǒng)。物資出現(xiàn)被盜,首先保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并立即報(bào)告礦部。出現(xiàn)火情,立即進(jìn)行撲滅,并報(bào)告礦部。
第十一條普通的突發(fā)事件是指:煤礦發(fā)生突發(fā)風(fēng)險(xiǎn),正常經(jīng)營(yíng)受到一定影響,可能導(dǎo)致煤礦財(cái)產(chǎn)、人員及投資者利益遭受損失。確定煤礦發(fā)生Ⅴ級(jí)突發(fā)事件,應(yīng)具備以下特征:公司經(jīng)營(yíng)因?yàn)橥话l(fā)事件受到一定影響;事故災(zāi)害(如企業(yè)的各類安全事故等)、其它嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件(如職業(yè)危害等)和社會(huì)安全事件。
第三章組織體系及職責(zé)
第十二條煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是煤礦突發(fā)事件處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)煤礦突發(fā)事件應(yīng)急處置、就相關(guān)重大問(wèn)題作出決策和部署,根據(jù)需要研究決定煤礦對(duì)外信息發(fā)布。
第十三條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)包括:決定啟動(dòng)和終止本預(yù)案;擬定突發(fā)事件處置方案;組織指揮突發(fā)事件處置工作;協(xié)調(diào)與政府有關(guān)部門的關(guān)系;突發(fā)事件處置過(guò)程中的其他事項(xiàng)。
第十四條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)煤礦突發(fā)事件和可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響公司穩(wěn)定的各類風(fēng)險(xiǎn)作出應(yīng)急反映,研究并提出處置方案和建議,按照政府有關(guān)部門的決策,具體組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急措施,并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行處置,完善應(yīng)急手段和措施。
第十五條煤礦本部各職能部門、下屬子公司的負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間了解突發(fā)事件并進(jìn)行跟蹤分析,并及時(shí)向煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件信息,提供專業(yè)分析信息。
第十六條煤礦應(yīng)嚴(yán)格遵照《信息披露事務(wù)管理制度》的相關(guān)規(guī)定,及時(shí)公平地向所有投資者披露煤礦的重大突發(fā)事件,有針對(duì)性的提供煤礦相關(guān)內(nèi)容及情況,批駁謠言,報(bào)告真相。努力樹(shù)立公平、誠(chéng)信的煤礦形象,切實(shí)保護(hù)合法權(quán)益。
第四章預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
第十七條煤礦各職能部門應(yīng)高度重視預(yù)警和預(yù)防機(jī)制的建設(shè),做到及時(shí)提示、提前控制、力爭(zhēng)將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)。
第十八條預(yù)警信息應(yīng)通過(guò)日常監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)、非現(xiàn)場(chǎng)檢查及有關(guān)部門的報(bào)告渠道獲悉,但應(yīng)以日常監(jiān)測(cè)為主。對(duì)日常工作中發(fā)現(xiàn)的有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類風(fēng)險(xiǎn)信息及時(shí)開(kāi)展跟蹤、分析、監(jiān)測(cè),加強(qiáng)信息報(bào)告和溝通。一旦發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)及時(shí)分析和判斷,盡快提出啟動(dòng)預(yù)案的建議。
第五章應(yīng)急處置流程
第十九條突發(fā)事件發(fā)生后,煤礦應(yīng)在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,按政府的有關(guān)部門的組織安排,及時(shí)開(kāi)展處置工作;在處置過(guò)程中,煤礦應(yīng)對(duì)可能產(chǎn)生的系列衍生事件作出評(píng)估,采取相應(yīng)措施。第二十條煤礦應(yīng)對(duì)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)突發(fā)事件予以高度關(guān)注。突發(fā)事件涉及的煤礦各職能部門應(yīng)在上述突發(fā)事件發(fā)生10分鐘內(nèi),將事件情況,已采取的措施、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等通過(guò)電話報(bào)告至應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告再上報(bào)政府相關(guān)部門;突發(fā)事件涉及的各職能部門應(yīng)在上述突發(fā)事件發(fā)生的2小時(shí)內(nèi)將詳細(xì)情況的書面報(bào)告至煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到書面報(bào)告后,向政府相關(guān)部門遞交書面報(bào)告。
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