第9頁(yè)共9頁(yè)安全文化管理勝于傳統(tǒng)安全制度管理安全生?產(chǎn)管理是企?業(yè)管理的第?一管理。建?設(shè)安全文化?是近幾年才?提出的在安?全管理中的?理論概念。?云電集團(tuán)為?推動(dòng)公司安?全文化建設(shè)?的開(kāi)展，提?升公司安全?管理水平，?近期出臺(tái)了?《云電安全?文化建設(shè)規(guī)?劃》，確立?云電安全文?化是在安全?生產(chǎn)中實(shí)施?文化創(chuàng)新戰(zhàn)?略的必然選?擇。多年的?安全管理實(shí)?踐告訴我們?，眾多的規(guī)?章制度，健?全的安全網(wǎng)?絡(luò)，仍然無(wú)?法杜絕事故?的發(fā)生。僅?僅靠監(jiān)督與?被監(jiān)督的傳?統(tǒng)管理模式?，仍然難以?保障安全生?產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)?現(xiàn)。面對(duì)新?的形勢(shì)及發(fā)?展要求，只?有超越傳統(tǒng)?安全監(jiān)督管?理的局限，?用安全文化?去塑造每一?位員工，從?內(nèi)心認(rèn)同企?業(yè)安全文化?價(jià)值觀，激?發(fā)員工__?_安全、關(guān)?愛(ài)生命的本?能意識(shí)，才?能實(shí)現(xiàn)根本?的安全。筆?者通過(guò)認(rèn)真?學(xué)習(xí)、深刻?領(lǐng)會(huì)《云電?安全文化建?設(shè)規(guī)劃》的?內(nèi)涵，想結(jié)?合企業(yè)文化?的理論與實(shí)?踐談一談云?電安全文化?建設(shè)。安全文化管理勝于傳統(tǒng)安全制度管理（二）不久前在?網(wǎng)上看到一?條新聞：英?國(guó)女王伊麗?莎白唯一的?___安妮?公主，在與?其夫君帶著?數(shù)只愛(ài)犬去?溫莎堡皇家?公園散步時(shí)?，其中一只?調(diào)皮的小獵?犬突然掙脫?繩子，攻擊?了剛好經(jīng)過(guò)?的一對(duì)夫婦?，并咬傷了?其中一人的?腿部。按照?英國(guó)的法律?，只要狗失?去控制，襲?擊某人，理?論上可能對(duì)?別人造成傷?害，不論是?否真的造成?了傷害，狗?的主人都應(yīng)?該負(fù)一定的?法律責(zé)任。?安妮公主夫?婦這次事件?的情況比較?嚴(yán)重，受害?夫婦毫不留?情地將他們?告上了法庭?，而且法庭?已經(jīng)受理了?此案，向安?妮公主夫婦?發(fā)出了傳票?，要求他們?出庭受審。?他們將面臨?著5000?英鎊的罰款?和___個(gè)?月的監(jiān)禁。?看了這條新?聞深感制度?在一個(gè)法治?國(guó)家所能起?到的作用，?身為企業(yè)的?員工也能體?會(huì)到制度在?一個(gè)企業(yè)中?的重要。?制度在辭海?中解釋為要?求成員共同?遵守的、按?一定程序辦?事的規(guī)程。?沒(méi)有規(guī)矩不?成方圓，企?業(yè)管理必須?有規(guī)章制度?，制度是用?來(lái)約束員工?行為的。沒(méi)?有剛勁有力?的法度的制?約、束縛和?規(guī)范，是很?難管理好企?業(yè)的。對(duì)于?企業(yè)，有一?套剛性的管?理制度，通?過(guò)約束使得?員工的行為?符合企業(yè)要?求，使管理?者的意愿得?到徹底貫徹?執(zhí)行，使企?業(yè)管理中那?些不可避免?的矛盾從人?與人之間弱?化為人與制?度之間，以?此更好地約?束、管理和?規(guī)范員工的?工作行為，?更好地進(jìn)行?生產(chǎn)、工作?，最終達(dá)到?企業(yè)以及企?業(yè)成員的興?旺發(fā)達(dá)。?那么有了一?套剛性的完?整的制度，?是否就說(shuō)明?一個(gè)企業(yè)的?管理機(jī)制已?經(jīng)完善和成?功了呢？答?案自然是否?。其實(shí)，我?們的電力施?工企業(yè)都有?很多很好的?安全制度。?如：安全施?工崗位職責(zé)?、安全施工?技術(shù)措施交?底、安全巡?檢制度、勞?動(dòng)保護(hù)監(jiān)督?、班前安全?講話等，可?總有人執(zhí)行?的不真，明?知故犯，有?法不依，也?因此發(fā)生無(wú)?數(shù)慘痛的、?用血寫(xiě)出的?教訓(xùn)。就拿?每天班前十?分鐘安全講?話來(lái)說(shuō)，執(zhí)?行的就很不?規(guī)范，假如?去檢查某個(gè)?班組的班前?講話記錄，?會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)?星期、甚至?一個(gè)月的內(nèi)?容幾乎一樣?，千篇一律?，這樣的安?全講話毫無(wú)?意義可言。?班前安全講?話，應(yīng)該達(dá)?到四有：有?天氣情況、?有工作內(nèi)容?、有安全要?求、有安全?措施。多年?來(lái)通過(guò)反思?傳統(tǒng)的監(jiān)督?與被監(jiān)督的?管理模式，?安全生產(chǎn)的?持續(xù)改進(jìn)，?不能忽視以?人為本的安?全管理，需?要相應(yīng)的文?化支持。因?此，安全管?理還涉及到?一個(gè)文化的?問(wèn)題。文化?與制度的區(qū)?別主要體現(xiàn)?在以下幾個(gè)?方面：首?先，文化管?理高于制度?管理。制度?更多地強(qiáng)調(diào)?外在監(jiān)督與?控制，是企?業(yè)倡導(dǎo)的文?化底限，即?要求員工必?須做到：文?化更多地強(qiáng)?調(diào)價(jià)值觀、?理想信念和?道德的力量?，強(qiáng)調(diào)內(nèi)在?的自覺(jué)與自?律，是一種?更高境界的?管理。其?次，制度與?文化的表現(xiàn)?形式不同。?制度是有形?的，往往以?責(zé)任制、規(guī)?章、條例、?標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律?、指標(biāo)等形?式表現(xiàn)出來(lái)?;文化是無(wú)?形的，存在?于人的頭腦?中，是一種?精神狀態(tài)，?往往通過(guò)有?形的事物、?活動(dòng)反映出?來(lái)。再次?，制度與文?化對(duì)人在調(diào)?節(jié)方式上的?差異，使其?適用的范圍?也不同。制?度管理主要?是外在的、?硬性的調(diào)節(jié)?；文化管理?主要是內(nèi)在?的自律與軟?性的引導(dǎo)，?強(qiáng)調(diào)人們的?心理認(rèn)同。?最后，當(dāng)?制度內(nèi)涵未?得到員工的?心理認(rèn)同時(shí)?，制度只是?管理者的文?化，至多只?反映管理原?則和規(guī)范，?對(duì)員工只是?外在的約束?。當(dāng)制度內(nèi)?涵已被員工?心理接受，?并自覺(jué)遵守?與維護(hù)時(shí)，?制度才變成?一種文化。?由此可知?，制度管理?與文化管理?對(duì)于一個(gè)企?業(yè)而言都很?重要，而且?兩者不可相?互替代，制?度與文化有?著辯證的統(tǒng)?一關(guān)系：制?度管理促進(jìn)?文化發(fā)展，?反過(guò)來(lái)文化?又影響著制?度的制定和?實(shí)施。回?顧過(guò)去，我?們?cè)齐妭鹘y(tǒng)?的安全制度?管理的目的?是要使員工?樹(shù)立安全第?一的思想，?成為一個(gè)嚴(yán)?守規(guī)程、遵?章守紀(jì)的安?全人，確保?企業(yè)安全生?產(chǎn)；而如今?，云電安全?文化更突出?以人為本，?推行人性化?管理，倡導(dǎo)?和實(shí)踐公司?的安全價(jià)值?觀，立足于?激發(fā)和挖掘?云電人自覺(jué)?的安全行為?和自律能力?，使云電人?成為理智、?高素質(zhì)的安?全人。假若?全體員工都?能認(rèn)同云電?的安全價(jià)值?觀，遵從云?電的安全行?為準(zhǔn)則，那?我們剛性的?制度管理還?有必要嗎??正所謂：制?度變?yōu)榱?xí)慣?，習(xí)慣形成?文化。企業(yè)?只有培育先?進(jìn)文化，才?能提升企業(yè)?管理。安?全價(jià)值觀的?塑造是安全?文化建設(shè)的?核心看過(guò)?西游記的人?都知道，當(dāng)?唐僧師徒四?人來(lái)到西天?如來(lái)佛主面?前時(shí)，__?_并不想被?封___佛?，而是請(qǐng)求?___念動(dòng)?松箍咒取下?頭上的緊箍?，___說(shuō)?緊箍已經(jīng)消?失了。__?_一摸，果?然沒(méi)有了。?___的緊?箍真的沒(méi)有?了嗎?它還?在那里，只?是從有形變?成了無(wú)形，?由束縛肉體?變成了束縛?思想。把這?個(gè)故事引申?至企業(yè)，恰?好比喻企業(yè)?制度被員工?認(rèn)同的過(guò)程?，也揭示了?個(gè)人價(jià)值觀?被___價(jià)?值觀同化的?過(guò)程。企?業(yè)核心價(jià)值?觀是指企業(yè)?內(nèi)部成員對(duì)?某個(gè)事件或?某種行為好?與壞、善與?惡、正確與?錯(cuò)誤、是否?值得仿效的?一致認(rèn)識(shí)，?是企業(yè)文化?的核心。企?業(yè)的規(guī)章制?度是用來(lái)約?束員工行為?的，通過(guò)約?束使得員工?的行為符合?企業(yè)的核心?價(jià)值觀。但?是往往在企?業(yè)管理中，?再細(xì)致的企?業(yè)規(guī)章制度?也會(huì)有鞭長(zhǎng)?莫及的時(shí)候?，在制度約?束不到位時(shí)?，只有通過(guò)?企業(yè)的核心?價(jià)值觀才能?夠去指導(dǎo)員?工的行動(dòng)。?當(dāng)員工完全?接受了企業(yè)?的核心價(jià)值?觀時(shí)，員工?的行為會(huì)超?過(guò)制度的要?求。所以當(dāng)?員工的價(jià)值?觀一致后，?規(guī)章制度的?約束已經(jīng)變?成了員工的?自覺(jué)行為。?這就是以價(jià)?值觀為本的?___控制?，是價(jià)值觀?的巨大力量?。當(dāng)前，?為推動(dòng)云電?安全文化建?設(shè)的開(kāi)展，?安全價(jià)值觀?的塑造是云?電安全文化?建設(shè)的核心?。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)?和員工要充?分認(rèn)識(shí)安全?文化在安全?生產(chǎn)工作中?的地位、作?用和意義，?自覺(jué)倡導(dǎo)和?實(shí)踐云電的?安全價(jià)值觀?，增強(qiáng)抓好?安全文化建?設(shè)的緊迫感?和責(zé)任感。?但安全文化?建設(shè)又是一?項(xiàng)長(zhǎng)期性、?艱巨性、意?義重大、循?序漸進(jìn)的系?統(tǒng)工程，我?們不能抱急?功近利的思?想，試圖通?過(guò)企業(yè)安全?文化建設(shè)快?速解決企業(yè)?安全生產(chǎn)中?出現(xiàn)的問(wèn)題?，一旦產(chǎn)生?偏差，或效?果不明顯，?不能產(chǎn)生精?神層面在企?業(yè)行為上的?有效反映，?就認(rèn)為企業(yè)?安全文化太?虛，沒(méi)有實(shí)?際作用，從?而對(duì)安全文?化建設(shè)失去?信心。其?實(shí)，如果把?企業(yè)比作人?，那么核心?價(jià)值觀就是?一個(gè)人的人?格和品行你?可以說(shuō)自己?很善良、正?直，但如果?你的行為與?之不符，那?就會(huì)讓人覺(jué)?得虛偽。所?以，盡管我?們制定了云?電安全文化?建設(shè)的規(guī)劃?、目標(biāo)和價(jià)?值觀，沒(méi)有?各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以?身作則和全?力推行，沒(méi)?有努力把價(jià)?值觀落實(shí)到?企業(yè)的戰(zhàn)略?、___、?文化、流程?、制度、權(quán)?責(zé)這些企業(yè)?行為上，讓?安全價(jià)值觀?與企業(yè)行為?統(tǒng)一起來(lái)，?企業(yè)安全文?化就永遠(yuǎn)只?能流于形式?，而不可能?對(duì)企業(yè)安全?生產(chǎn)產(chǎn)生巨?大的促進(jìn)作?用。如何?通過(guò)有效的?方式形成企?業(yè)安全文化?核心價(jià)值觀?，并把其核?心價(jià)值觀作?為種子要素?孕育良好的?安全文化呢??只有推行?人性化管理?，最大限度?地調(diào)動(dòng)人的?積極性，通?過(guò)傳播安全?理念、強(qiáng)化?安全價(jià)值觀?和從事所有?企業(yè)實(shí)踐，?使全體員工?認(rèn)可并內(nèi)化?企業(yè)安全核?心價(jià)值觀以?形成持久的?行為。就象?西游記里的?___，本?來(lái)是一只野?性十足、本?領(lǐng)高強(qiáng)、不?懂章法的猴?子，幫助它?修煉成佛，?可謂難上加?難。所以，?除了灌輸理?念，還必須?加以約束。?因此，在取?經(jīng)路上，_?__反復(fù)接?受唐僧的教?誨，一再受?到制度的約?束。最后，?他對(duì)佛家的?行為規(guī)范已?經(jīng)習(xí)慣，并?且把那些約?束行為的制?度變成了自?己的行動(dòng)指?南，從思想?上接受了佛?家的價(jià)值觀?念，使得自?己的行為不?再需要?jiǎng)e的?外來(lái)約束，?這就完全符?合了佛家的?價(jià)值體系要?求，他自己?的價(jià)值觀已?經(jīng)與佛家的?價(jià)值體系相?一致，這就?是修成了正?果。緊箍由?束縛肉體變?成束縛精神?，緊箍自然?就不在有意?義了。這在?企業(yè)安全文?化建設(shè)中就?是價(jià)值觀內(nèi)?化?？梢?jiàn)，?將一種意志?統(tǒng)一為全體?員工的意志?，再將這種?意志轉(zhuǎn)化為?持久的行動(dòng)?，一定是需?要長(zhǎng)期的、?艱苦的努力?的。沒(méi)有速?成的企業(yè)安?全文化建設(shè)?，完整的企?業(yè)安全文化?建設(shè)規(guī)劃、?規(guī)范的制度?文化和形象?的安全識(shí)別?系統(tǒng)，甚至?包括大規(guī)模?的導(dǎo)入，僅?僅是企業(yè)安?全文化建設(shè)?的開(kāi)始。?領(lǐng)導(dǎo)者行為?、員工行為?和企業(yè)的安?全生產(chǎn)管理?活動(dòng)都以企?業(yè)的安全價(jià)?值觀作為基?本準(zhǔn)則，一?定時(shí)期以后?，以鮮明價(jià)?值觀為核心?的強(qiáng)勢(shì)企業(yè)?安全文化形?成，在這種?鮮明價(jià)值觀?和企業(yè)安全?文化的有效?指引下，企?業(yè)員工按照?意志的行為?準(zhǔn)則行動(dòng)并?自我激勵(lì)，?這種激勵(lì)的?效果是巨大?的，而且是?長(zhǎng)久的。以?安全價(jià)值觀?為核心的企?業(yè)安全文化?就象空氣一?樣存在于_?__之中，?它的存在遠(yuǎn)?勝于有形的?管理。企?業(yè)安全文化?建設(shè)重在實(shí)?踐與宣傳?塑造企業(yè)安?全文化是一?項(xiàng)長(zhǎng)期、艱?巨而又細(xì)致?的心理工作?，一種優(yōu)秀?的企業(yè)文化?的構(gòu)建不像?制定一項(xiàng)具?體的制度，?提一個(gè)宣傳?口號(hào)那樣簡(jiǎn)?單，它需要?企業(yè)有意識(shí)?、有目的、?有___地?進(jìn)行長(zhǎng)期的?總結(jié)、提煉?、倡導(dǎo)和強(qiáng)?化。因此，?在塑造云電?安全文化過(guò)?程中，當(dāng)云?電安全文化?定格后，就?要?jiǎng)?chuàng)造條件?付諸實(shí)踐加?以宣傳。即?把企業(yè)安全?文化所確定?的價(jià)值觀全?面地體現(xiàn)在?企業(yè)的一切?經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和?員工行為之?中；同時(shí)采?取必要的手?段，強(qiáng)化新?的價(jià)值觀念?，使之在實(shí)?踐中得到員?工的進(jìn)一步?認(rèn)同，使新?型云電安全?文化逐步得?到宣傳推廣?。具體需要?做好以下工?作：積極?創(chuàng)造適應(yīng)新?的企業(yè)安全?文化運(yùn)行的?管理制度和?機(jī)制。企業(yè)?安全文化建?設(shè)重在實(shí)踐?，安全文化?是需要設(shè)計(jì)?和管理的，?文化必須融?入到企業(yè)的?經(jīng)營(yíng)管理中?，并以一定?的手段來(lái)引?導(dǎo)。作為企?業(yè)基因的安?全文化，要?與經(jīng)營(yíng)管理?結(jié)合在一起?，要與提升?業(yè)績(jī)，提高?績(jī)效結(jié)合，?不可孤立地?做文化。所?以，安全文?化建設(shè)需要?企業(yè)不斷深?化改革，完?善經(jīng)營(yíng)機(jī)制?，推行科學(xué)?管理；加強(qiáng)?員工的安全?文化和業(yè)務(wù)?技能培訓(xùn)，?不斷造就訓(xùn)?練有素的員?工隊(duì)伍;積?極開(kāi)展民主?管理活動(dòng)，?創(chuàng)造一個(gè)民?主、和諧、?安全的家庭?環(huán)境強(qiáng)化安?全管理機(jī)制?，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督?與考核，建?設(shè)一個(gè)企業(yè)?與員工的利?益共同體。?加強(qiáng)輿論?宣傳。企業(yè)?付出巨大心?血制定的員?工行為規(guī)范?、安全價(jià)值?觀、安全奮?斗目標(biāo)、安?全形象，若?沒(méi)有人去宣?傳它、推廣?它，就只是?個(gè)擺設(shè)，像?浮云流水，?怎么會(huì)深入?人心呢？安?全文化是全?員文化，企?業(yè)要本著從?員工中來(lái)，?到員工中去?的思路，引?導(dǎo)全員參與?。通過(guò)對(duì)員?工進(jìn)行灌輸?教育、導(dǎo)入?培訓(xùn)、廣而?告知等做法?，使企業(yè)形?成濃厚的輿?論氛圍。如?：___開(kāi)?展以安全文?化價(jià)值觀為?主題的演講?比賽、安全?文化知識(shí)競(jìng)?賽、安全文?化辯論賽等?；工作中開(kāi)?展創(chuàng)建綠色?安全生產(chǎn)崗?位競(jìng)賽、安?全技能比賽?、安全工作?合理化建議?等活動(dòng)。使?員工在參與?中逐漸由了?解到認(rèn)知，?由認(rèn)知到認(rèn)?同，由認(rèn)同?到成為自覺(jué)?的行為。最?終達(dá)到讓員?工潛移默化?地接受新的?安全價(jià)值觀?，并逐漸用?以指導(dǎo)自己?的行動(dòng)。?企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者?以身作則、?積極倡導(dǎo)。?企業(yè)舞臺(tái)上?的領(lǐng)導(dǎo)者是?一種特殊的?___角色?，企業(yè)__?_領(lǐng)導(dǎo)者的?地位賦予他?們以領(lǐng)導(dǎo)企?業(yè)文化建設(shè)?的光榮使命?。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)?者是企業(yè)生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、制?度建設(shè)的負(fù)?責(zé)人，也是?企業(yè)文化的?倡導(dǎo)者和示?范者，在塑?造新型企業(yè)?安全文化中?起著舉足輕?重的作用。?企業(yè)安全文?化定格后，?企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者?在工作實(shí)踐?中要積極宣?傳安全文化?，身體力行?，讓員工看?到企業(yè)提倡?什么，__?_什么，以?及以什么樣?的準(zhǔn)則和規(guī)?范從事工作?。如果相反?，領(lǐng)導(dǎo)者不?去倡導(dǎo)和身?體力行，企?業(yè)安全文化?在員工中就?不會(huì)得到強(qiáng)?化，就難以?變成全員共?享的文化。?久而久之，?只能游離于?安全文化價(jià)?值觀規(guī)范體?系之外，陷?入空談，經(jīng)?過(guò)精心設(shè)計(jì)?的積極的企?業(yè)安全文化?也會(huì)逐漸恢?復(fù)到原有的?狀態(tài)中去。?利用制度?進(jìn)行強(qiáng)化。?要鞏固無(wú)形?的企業(yè)安全?價(jià)值觀，不?能單純停留?在口號(hào)上，?必須寓無(wú)形?于有形之中?，把它滲透?到企業(yè)的每?一項(xiàng)規(guī)章制?度、政策及?工作規(guī)范、?標(biāo)準(zhǔn)和要求?當(dāng)中，進(jìn)行?強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)，?使員工從事?每一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)?管理活動(dòng)，?都能夠感受?到企業(yè)安全?文化在其中?的引導(dǎo)和控?制作用。對(duì)?于企業(yè)制