關(guān)于下發(fā)?高速公路工程管理獎(jiǎng)罰細(xì)那么?的通知各工程組：為加強(qiáng)工程管理，確保高速公路工程施工質(zhì)量，經(jīng)公司、高速公路指揮部、總監(jiān)辦研究，制定了?高速公路工程管理獎(jiǎng)罰細(xì)那么?，現(xiàn)將?細(xì)那么?下發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行，加強(qiáng)工程管理，確保全優(yōu)工程目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。特此通知。附件：高速公路工程管理獎(jiǎng)罰細(xì)那么二〇〇四年四月九日高速公路工程質(zhì)量管理獎(jiǎng)罰細(xì)那么第一章總那么第1條為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院?建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例?、交通部?公路工程質(zhì)量管理方法?和陜西省交通廳?陜西省公路工程質(zhì)量管理方法實(shí)施細(xì)那么?，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，建立健全工程質(zhì)量保證體系，落實(shí)工程質(zhì)量崗位責(zé)任制，確保高速公路工程的施工質(zhì)量到達(dá)?陜西高速公路創(chuàng)精品工程質(zhì)量控制大綱?目標(biāo)，特制定本管理獎(jiǎng)罰細(xì)那么〔以下簡稱?細(xì)那么?〕。第２條藍(lán)商高速公路工程質(zhì)量目標(biāo)：以?陜西高速公路創(chuàng)精品工程質(zhì)量控制大綱?為總體目標(biāo)，本工程施工質(zhì)量嚴(yán)格執(zhí)行政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理和企業(yè)自檢三級(jí)質(zhì)量保證體系。工程建設(shè)必須到達(dá)“國內(nèi)領(lǐng)先，國際一流〞標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)要在我國已建成同期最好工程的根底上再上一個(gè)新臺(tái)階。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第３條本工程由公司、藍(lán)商高速公路指揮部、總監(jiān)辦、工程組共同組成藍(lán)商高速公路施工質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)制定工程質(zhì)量方針，籌劃、布置、安排工程質(zhì)量管理的各項(xiàng)活動(dòng)，掌握工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)，采取各種強(qiáng)有力的措施促使工程質(zhì)量按照預(yù)定目標(biāo)良性開展；并對(duì)駐地監(jiān)理辦、施工單位施工質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督，協(xié)助配合上級(jí)主管部門查處重大、特殊質(zhì)量事故。具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)：藍(lán)商公司質(zhì)量巡查組、工程部、合同部、藍(lán)商高速公路指揮部、總監(jiān)辦、工程組、駐地辦，領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)設(shè)置：第４條各駐地監(jiān)理辦、各合同段工程經(jīng)理部均要按照?細(xì)那么?要求，實(shí)行一把手工程質(zhì)量負(fù)責(zé)制，層層落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任，成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的施工質(zhì)量管理小組和辦事機(jī)構(gòu)，在藍(lán)商高速公路戶勉段第四工程施工質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，行使各級(jí)的施工質(zhì)量管理職責(zé)和義務(wù)。第５條藍(lán)商公司、藍(lán)商高速公路指揮部、總監(jiān)辦、工程組負(fù)責(zé)全線施工質(zhì)量的統(tǒng)一管理，組織實(shí)施各項(xiàng)工程質(zhì)量活動(dòng)，召開工程質(zhì)量分析會(huì)，負(fù)責(zé)施工質(zhì)量的綜合巡查和質(zhì)量動(dòng)態(tài)通報(bào)。負(fù)責(zé)組織一般性工程質(zhì)量事故的處理，對(duì)重大或特殊工程質(zhì)量事故的調(diào)查，并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處理、上報(bào)。１、工程質(zhì)量綜合巡查的主要內(nèi)容有：⑴工程組、駐地辦每月聯(lián)合質(zhì)量巡查工作開展情況⑵承包人自檢體系的建立、運(yùn)轉(zhuǎn)情況；⑶承包人主要管理人員到位及其工作情況；⑷各項(xiàng)工程質(zhì)量管理制度的執(zhí)行情況；⑸監(jiān)理人員到位及其旁站情況；⑹監(jiān)理的獨(dú)立抽檢情況；⑺監(jiān)理對(duì)工程質(zhì)量控制措施的落實(shí)情況；⑻各種原材料質(zhì)量及存放情況；⑼實(shí)體工程質(zhì)量情況；⑽有無分包、轉(zhuǎn)包情況；⑾自檢和監(jiān)理獨(dú)立抽檢資料是否齊全及填寫簽認(rèn)真實(shí)情況；⑿文明施工情況；⒀平安生產(chǎn)情況。２、工程質(zhì)量分析會(huì)主要是根據(jù)檢查和平時(shí)掌握情況分析全線工程質(zhì)量情況和存在問題，通報(bào)檢查結(jié)果，并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)質(zhì)量控制先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)質(zhì)量落后單位催促整改，對(duì)存在問題的單位和個(gè)人進(jìn)行處理。第三章罰那么第６條工程質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采用日常巡視和專項(xiàng)檢查的方式，隨時(shí)監(jiān)督、檢查承包人和駐地監(jiān)理辦的履約情況，發(fā)現(xiàn)問題，按照以下程序處理：6.1在工程質(zhì)量管理小組“巡查通知〞中，按照處分工程和標(biāo)準(zhǔn)，填寫處理要求和處分意見。6.2收到“巡查通知〞后，承包人必須由工程經(jīng)理簽字，駐地監(jiān)理辦必須由高級(jí)駐地簽字，按“巡查通知〞的要求進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果回執(zhí)到發(fā)出巡查通知的單位，由公司發(fā)出的巡查通知工程組必須簽字回執(zhí)〔由總監(jiān)辦、駐地辦發(fā)出的巡查通知必需分別抄報(bào)藍(lán)商公司、工程組〕。否那么，可視為又一事件的發(fā)生。6.3每月25日前或在巡查通知規(guī)定的日期內(nèi)各受罰單位按“巡查通知〞規(guī)定將罰款交質(zhì)管辦設(shè)立的專門銀行帳戶或工程組辦公室。罰款收據(jù)復(fù)印一份交總監(jiān)辦工程部。第７條合同責(zé)任承包人或駐地監(jiān)理辦凡發(fā)生違背“施工合同文件〞或“施工監(jiān)理合同文件〞有關(guān)規(guī)定，將按本細(xì)那么的規(guī)定進(jìn)行違約處分。按本細(xì)那么進(jìn)行違約處分的工程，不能免除承包人按照合同文件規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的一切責(zé)任。第８條連續(xù)違約的處分對(duì)于同一合同段連續(xù)出現(xiàn)同一質(zhì)量問題的，第一次按第二章違約處分條款標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處分；第二次按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的２倍處分。第９條本細(xì)那么違約處分范圍：包括工程質(zhì)量、平安生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和合同執(zhí)行等內(nèi)容，詳見?工程質(zhì)量管理違約處分工程一覽表?。第１０條駐地監(jiān)理辦可參考本細(xì)那么對(duì)所監(jiān)理施工單位提出違約處分，報(bào)請(qǐng)質(zhì)管小組核準(zhǔn)。第四章獎(jiǎng)勵(lì)及其它第11條本細(xì)那么的違約罰款收入，質(zhì)管辦將設(shè)立專用帳戶，作為藍(lán)商高速公路工程質(zhì)量管理獎(jiǎng)勵(lì)基金。11.1獎(jiǎng)勵(lì)在公司每季度、工程組每月綜合業(yè)績考評(píng)中排名前三位的單位。11.2獎(jiǎng)勵(lì)在平安生產(chǎn)和文明施工等方面比較突出的單位。第12條本細(xì)那么未涉及的工程，可參照本細(xì)那么標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行違約處分。第13條本細(xì)那么由藍(lán)商高速公路工程質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋，從發(fā)文之日起執(zhí)行。工程質(zhì)量管理違約處分工程一覽表編號(hào)處罰項(xiàng)目單位處分標(biāo)準(zhǔn)〔元〕一、質(zhì)量101自檢、抽檢頻率達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求類1000*100102承包人自檢合格但現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理抽檢不合格次500103現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理抽檢合格而上級(jí)單位抽檢不合格次*1000〔原材料〕104現(xiàn)場(chǎng)自檢不合格，未及時(shí)清理的鋼材、水泥、鋼絞線、土工布、防水板、錨桿、連接板處2000105進(jìn)場(chǎng)自驗(yàn)不合格，未及時(shí)清理的砂子、碎石處1000106非適用材料作路基填料處3000107非適用材料作臺(tái)背填料處5000〔路基施工〕108松鋪厚度、填料粒徑或級(jí)配或砂礫路基礫石含量不符合要求處1000*200109路基縱橫向填挖交界、縱橫向半填半挖、新舊路基交接、臺(tái)背回填未按規(guī)定挖臺(tái)階處5000110壓實(shí)度不合格或壓實(shí)后的路基輪跡明顯或松散嚴(yán)重或雨后路基未復(fù)檢復(fù)壓即施工上層處5000111臨時(shí)排水設(shè)施未按規(guī)定施做或數(shù)量缺乏或不完善點(diǎn)500112雨后路基沖刷未及時(shí)修復(fù)或修復(fù)不合格處500113未按要求施工盲溝、隧道中心排水管或特殊路基處理處2000114未按有關(guān)要求上夠碾壓、平整等機(jī)械臺(tái)5000115混凝土強(qiáng)度評(píng)定達(dá)不到要求每構(gòu)件10000116片石混凝土中片石含量超標(biāo)、片石不合格處2000117混凝土跑模、漏漿、蜂窩麻面、錯(cuò)臺(tái)、形成明顯工作縫、色澤不一、收縮裂縫等每構(gòu)件/每處1000118混凝土拌和配比不準(zhǔn)，拌和時(shí)間不夠次1000*100119混凝土未按標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)文件要求養(yǎng)護(hù)每構(gòu)件1000120混凝土澆筑點(diǎn)坍落度檢測(cè)設(shè)備不全，試驗(yàn)人員操作不標(biāo)準(zhǔn)次500121混凝土澆筑點(diǎn)無技術(shù)人員、監(jiān)理值班次500*100〔鋼筋〕122主筋、箍筋間距超標(biāo)點(diǎn)500、100123每處2000*200124閃光對(duì)焊焊縫有裂紋，不光滑每點(diǎn)1000125鋼筋保護(hù)層厚度不夠處/構(gòu)件1000126鋼筋除銹不徹底每根100127主筋數(shù)量缺乏每構(gòu)件20000〔預(yù)應(yīng)力〕128張拉程序不標(biāo)準(zhǔn)，記錄不準(zhǔn)確次2000129張拉設(shè)備未按規(guī)定校驗(yàn)臺(tái)/次1000130預(yù)應(yīng)力管道偏位、變形、破損點(diǎn)2000131預(yù)應(yīng)力筋未編束或編束不合格處1000〔漿砌〕132砂漿采用人工拌和處1000133基底處理不合格，砌體沉陷；砌體結(jié)構(gòu)尺寸不合格；砌縫不直，泄水孔不通；砂漿不飽滿處1000134未按標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)要求養(yǎng)護(hù)、勾縫處500〔內(nèi)業(yè)資料〕135施工資料填寫不及時(shí)、不齊全、不標(biāo)準(zhǔn)、不整潔項(xiàng)200136施工資料不真實(shí)，弄虛作假項(xiàng)3000137分項(xiàng)評(píng)定不及時(shí)項(xiàng)1000〔隧道工程〕138填塞塊、片石塊3000139每根3000140超、欠挖每處3000141鋼拱架加工、安裝存在扭曲、偏位或間距不均勻或鋼拱架連接未按要求連接、焊接或落底不實(shí)、拱腳懸空每處3000142初期支護(hù)未按程序施工每開挖斷面3000143開挖后孤石，松動(dòng)巖石未及時(shí)清理，存在平安隱患每處3000144鋼筋網(wǎng)片、縱向連接筋未按要求施做每處1000145未按批復(fù)的施組組織隧道開挖每循環(huán)3000146排水半管施做不標(biāo)準(zhǔn)或邊墻排水管定位不準(zhǔn)，管端頭外露造成排水通道堵塞或邊墻縱向排水管碎石墊層質(zhì)量不合格，中心排水管縱、橫向排水管平面位置、高程不符合設(shè)計(jì)要求或不平整，排水不通暢每處3000147偷工減料〔視結(jié)構(gòu)部位〕每處1000-20000148鋼拱架、主筋用J422焊條每構(gòu)件1000149防水板或土工布未按標(biāo)準(zhǔn)要求敷設(shè)或敷設(shè)不密實(shí)、平整或搭接長度不夠，接縫不密實(shí)或焊穿每處3000150通風(fēng)除塵、排煙效果差次1000151噴射混凝土速凝劑用量控制不當(dāng)，混凝土色澤不均或松散或平整度差處1000152橫洞與主洞交叉部位施工支護(hù)措施不力，存在平安隱患處3000153沉降縫工作止水帶安裝不合格。處1000154初支混凝土不密實(shí)，有空洞、處1000155中心排水溝開挖超寬處200156中心排水溝回填碎石含泥或質(zhì)量不合格處200157二襯混凝土空陷或施工縫錯(cuò)臺(tái)超過標(biāo)準(zhǔn)要求或色澤不均處3000158二襯混凝土外表滲水處10000159交通工程通風(fēng)、供電照明、消防、監(jiān)控系統(tǒng)、預(yù)埋管線位置不正確，漏埋，管內(nèi)不暢通處3000二、平安生產(chǎn)201邊施工邊通車路段，未設(shè)立醒目警示標(biāo)志處1000202高空作業(yè)人員未佩戴平安帶、平安繩人200203現(xiàn)場(chǎng)操作人員未按規(guī)定戴平安帽、穿拖鞋人200204違反操作規(guī)程發(fā)生意外事故并造成人員傷亡的次10000205倉庫、住人工棚未按規(guī)定配備消防設(shè)施的處500206施工現(xiàn)場(chǎng)、倉庫、住人工棚的供電線路存在嚴(yán)重平安隱患又不按期整改處3000207雷管、炸藥、燃油等易燃易爆品未按要求存放管理處5000三、文明施工、環(huán)境保護(hù)301在工地施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員和特殊工種施工人員、監(jiān)理人員未按規(guī)定佩戴上崗證人·次50302處200303施工便道不符合要求處500304工地?fù)P塵沒有按時(shí)灑水或不按通知要求灑水處1000305工程廢料或包裝品沒有集中回收處理而隨地棄置的處500306在承諾期限內(nèi)，對(duì)棄土場(chǎng)未進(jìn)行有效防護(hù)的處10000307對(duì)已完工程的施工場(chǎng)地或已廢棄的駐地，未進(jìn)行必要的清理恢復(fù)處10000四、合同執(zhí)行401工程經(jīng)理、總工、試驗(yàn)室主任不到位