第二十三章未成年人刑事案件訴訟程序概述01未成年人刑事案件訴訟程序的特有原則02未成年人刑事案件訴訟程序的特點(diǎn)03PARTONE01PARTONE概述Loremipsumdolorsitamet,consectetueradipiscingelit.Maecenasporttitorconguemassa.Fusceposuere,magnasedpulvinarultricies,puruslectusmalesuadalibero,sitametcommodomagnaerosquisurna.STEP未成年人刑事案件訴訟程序的概念與意義01我國刑事法意義上的未成年人，是指未滿１８周歲的人。因此，所謂未成年人刑事案件，是指犯罪嫌疑人實(shí)施涉嫌犯罪行為時(shí)不滿１８周歲的危害社會(huì)、應(yīng)受刑事追究的案件。未成年人刑事案件訴訟程序，是指針對(duì)未成年人的特點(diǎn)，采取的不同于成年人刑事案件普通程序的刑事特別程序。之所以要對(duì)未成年人刑事案件訴訟程序設(shè)置與成年人刑事案件訴訟程序不同的方針、原則、制度與方法，主要是因?yàn)槲闯赡耆司哂信c成年人不同的生理與心理上的特殊情況：未成年人處于生理與智力的迅速發(fā)育階段，新陳代謝加劇，精力旺盛，心理上處于從幼稚轉(zhuǎn)向成熟的過渡時(shí)期，模仿欲望與好奇心都比較強(qiáng)，容易受到外界環(huán)境的不良影響，其行為帶有明顯不同于成年人的盲目性與突發(fā)性。STEP未成年人刑事案件訴訟程序的國際趨勢02未成年人犯罪與毒品危害、環(huán)境污染并列為“三大公害”。近幾十年來，聯(lián)合國通過了許多有關(guān)未成年人司法制度的國際性法律文件，總結(jié)了未成年人司法制度的國際標(biāo)準(zhǔn)，得到世界多數(shù)國家的采納與遵守。例如，《公民權(quán)利與政治權(quán)利國際公約》中對(duì)青少年刑事司法問題作了原則性規(guī)定；《聯(lián)合國少年司法最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》（又稱《北京規(guī)則》）明確了少年犯罪后如何進(jìn)行處置問題；《聯(lián)合國保護(hù)被剝奪自由少年規(guī)則》（也稱《東京規(guī)則》）著眼于對(duì)被實(shí)行監(jiān)禁處罰的犯罪少年的權(quán)利保護(hù)；《聯(lián)合國預(yù)防少年犯罪準(zhǔn)則》（也稱《利雅德準(zhǔn)則》）強(qiáng)調(diào)預(yù)防與減少青少年犯罪；等等。這些國際性法律文件，形成了一個(gè)比較完整的少年司法制度體系。STEP我國未成年人刑事訴訟程序的法律依據(jù)與立法沿革03（一）刑事訴訟法的規(guī)定現(xiàn)行《刑事訴訟法》自第２７７條到第２８７條，共有１１個(gè)條文規(guī)定了未成年人刑事案件的訴訟程序。這些規(guī)定為辦理未成年人刑事案件，提供了明確的法律依據(jù)與指導(dǎo)方針。（二）未成年人保護(hù)法與預(yù)防未未成年人犯罪法的規(guī)定１９９１年９月４日全國人大常委會(huì)通過了我國第一部專門保護(hù)未成年人的法律———《未成年人保護(hù)法》，２０２０年１０月１７日第十三屆全國人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議對(duì)其進(jìn)行了修訂，并于２０２１年６月１日起施行。該法第七章對(duì)未成年人刑事案件的處理原則、專人辦案、法律援助和司法救助、不公開審理、出庭作證、法治教育等司法保護(hù)問題作了詳細(xì)的規(guī)定。１９９９年１１月１日開始施行的《預(yù)防未成年人犯罪法》也于２０２０年１２月底經(jīng)第十三屆全國人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議修訂通過，自２０２１年６月１日起施行。該法第五章，從預(yù)防未成年人重新犯罪的角度，專門就未成年人刑事案件在法律援助、辦案人員專門化、社會(huì)調(diào)查和心理測評(píng)、強(qiáng)制措施、義務(wù)教育保障、社區(qū)矯正、法治教育等方面作了特別規(guī)定。這兩部法律都體現(xiàn)了教育、感化、挽救的精神，堅(jiān)持了教育為主、懲罰為輔的方針。STEP我國未成年人刑事訴訟程序的法律依據(jù)與立法沿革03（三）有關(guān)司法解釋與部委規(guī)章最高人民法院一直以來對(duì)未成年人刑事案件的審判都比較重視，相繼出臺(tái)了一些專門針對(duì)未成年人的司法解釋，２０２１年３月１日起施行的最高人民法院《解釋》吸收整合了有關(guān)未成年人的最新立法和以往相關(guān)司法解釋的內(nèi)容，對(duì)《刑事訴訟法》中有關(guān)未成年人刑事案件訴訟程序的規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化，極大地提高了立法的可操作性。２０２０年１２月２４日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代未成年人審判工作的意見》（以下簡稱《新時(shí)代工作意見》），從少年法庭刑事受案范圍、審判組織、審判機(jī)制等方面，全面加強(qiáng)了對(duì)未成年人權(quán)益保護(hù)，深化了涉及未成年人刑事案件的綜合審判改革。STEP我國未成年人刑事訴訟程序的法律依據(jù)與立法沿革03（三）有關(guān)司法解釋與部委規(guī)章最高人民檢察院于２００２年３月２５日通過了《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》（以下簡稱《高檢規(guī)定》），于２００６年１２月２８日、２０１３年１２月１９日予以修改。２０１９年１２月３０日施行的《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》，結(jié)合修改后的《刑事訴訟法》，對(duì)附條件不起訴、社會(huì)調(diào)查、犯罪記錄封存等制度作出了詳盡規(guī)定，明確了檢察工作中對(duì)于未成年人權(quán)益保護(hù)的特有要求。為了進(jìn)一步提高人民檢察院未成年人刑事檢察工作的專業(yè)化、規(guī)范化水平，２０１７年３月２日，最高人民檢察院還出臺(tái)了《未成年人刑事檢察工作指引（試行）》（以下簡稱《指引（試行）》），進(jìn)一步細(xì)化了未成年人刑事檢察工作的具體標(biāo)準(zhǔn)和操作程序，以確保辦案質(zhì)量和效果。PARTTWO02PARTTWO未成年人刑事案件訴訟程序的特有原則Loremipsumdolorsitamet,consectetueradipiscingelit.Maecenasporttitorconguemassa.Fusceposuere,magnasedpulvinarultricies,puruslectusmalesuadalibero,sitametcommodomagnaerosquisurna.A堅(jiān)持教育、感化、挽救的方針和原則的要求是，照顧涉案未成年人的身心特點(diǎn)，尊重其人格尊嚴(yán)，保障其合法權(quán)益。未成年人實(shí)施的犯罪行為，給社會(huì)帶來危害，觸犯了刑法，應(yīng)當(dāng)受到刑事處罰。但考慮到未成年人的特殊性，對(duì)待未成年人不能僅靠懲罰來解決問題，更重要的是針對(duì)他們的平時(shí)表現(xiàn)、家庭情況、犯罪原因、悔罪態(tài)度等因素，使他們能夠清楚地認(rèn)識(shí)到犯罪行為的社會(huì)危害性，教育他們認(rèn)罪服法、接受改造，重新做人。教育、感化、挽救的方針和原則B分案處理的原則分案處理的含義是，處理未成年人刑事案件，在時(shí)間上和地點(diǎn)上都應(yīng)當(dāng)與成年人刑事案件分開。分案處理的原因在于，未成年人各方面都不成熟，如果與成年人并案處理，尤其與成年人共同羈押、一起服刑，甚至一同進(jìn)行社區(qū)矯正，未成年人就容易受到成年人的不良影響，不僅使其得不到教育和矯正，甚至可能使其受到更加嚴(yán)重的“污染”，不利于對(duì)未成年人進(jìn)行教育改造。C依據(jù)《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》的規(guī)定，辦理未成年人違法犯罪案件，應(yīng)當(dāng)保護(hù)未成年人的名譽(yù)，不得公開披露涉案未成年人的姓名、住所和影像；在判決前的新聞報(bào)道、影視節(jié)目、公開出版物中，不得披露該未成年人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年人的資料。依據(jù)《刑事訴訟法》第２８５條的規(guī)定，對(duì)不滿１８周歲的未成年被告人，不公開審理。以上這些規(guī)定，都是不公開審理原則的法律依據(jù)。不公開審理的案件，任何人不得旁聽。未成年被告人的所在學(xué)校、未成年人保護(hù)組織代表到庭，雖然有利于審判工作的開展和教育、感化少年被告人，但也要得到未成年被告人及其法定代理人的同意，方可到場。貫徹不公開審理原則，充分考慮到涉案未成年人的生理、心理特點(diǎn)，避免給涉案未成年人造成過大的精神壓力，從而保障順利地教育、感化、挽救涉案未成年人。進(jìn)行未成年人刑事案件訴訟時(shí)，必須認(rèn)真遵循此項(xiàng)原則。不公開審理的原則D和緩原則未成年人的身心比較脆弱，人格處于發(fā)展健全之中。對(duì)于未成年被追訴人，不宜采取過于激烈、嚴(yán)厲的刑事訴訟方式。E及時(shí)迅速原則是進(jìn)行刑事訴訟的一項(xiàng)重要原則。其含義是，辦案機(jī)關(guān)及其工作人員，在每一個(gè)訴訟階段中，都應(yīng)在保證依法、公平、公正的基礎(chǔ)上，及時(shí)對(duì)案件進(jìn)行處理。未成年人刑事案件的訴訟更應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行。未成年被追訴人大部分屬于初次犯罪，生理、心理又不太成熟，訴訟時(shí)間過長，容易給其身心留下創(chuàng)傷；尤其是對(duì)已經(jīng)被采取羈押強(qiáng)制措施的未成年被追訴人，應(yīng)當(dāng)盡量縮短辦案時(shí)間。及時(shí)迅速的原則D全面調(diào)查原則全面調(diào)查原則是指公安、司法機(jī)關(guān)在辦理未成年人刑事案件時(shí)，除了調(diào)查案件事實(shí)，還可以對(duì)未成年被追訴人的成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護(hù)教育等情況進(jìn)行調(diào)查，以便為未成年被追訴人的教育改造選擇最佳方案?！缎淌略V訟法》第２７９條對(duì)這個(gè)原則作了明確的規(guī)定。PARTTHREE03PARTTHREE未成年人刑事案件訴訟程序的特點(diǎn)Loremipsumdolorsitamet,consectetueradipiscingelit.Maecenasporttitorconguemassa.Fusceposuere,magnasedpulvinarultricies,puruslectusmalesuadalibero,sitametcommodomagnaerosquisurna.01立案時(shí)重點(diǎn)審查犯罪嫌疑人犯罪時(shí)的年齡。由于立案對(duì)象具有特殊性，因而在立案審查時(shí)，除了審查是否有犯罪事實(shí)發(fā)生和是否要追究其刑事責(zé)任，還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查犯罪嫌疑人犯罪時(shí)是否已滿１２周歲、１４周歲、１６周歲、１８周歲等臨界年齡。在立案后，公安機(jī)關(guān)根據(jù)情況可以對(duì)犯罪嫌疑人的成長經(jīng)歷、犯罪原因及監(jiān)護(hù)教育等情況進(jìn)行調(diào)查并制作調(diào)查報(bào)告。立案報(bào)告書不僅要寫明立案材料的來源、發(fā)案的時(shí)間、地點(diǎn)、犯罪的事實(shí)、現(xiàn)有證據(jù)、立案的依據(jù)和初步意見，還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)寫清楚犯罪嫌疑人的年齡情況，即出生的準(zhǔn)確時(shí)間。立案程序的特點(diǎn)021.由專門機(jī)構(gòu)或者專職人員承辦2.強(qiáng)制措施的嚴(yán)格限制適用3.相對(duì)緩和的訊問方式4.合適成年人到場偵查程序的特點(diǎn)031.注重保護(hù)未成年犯罪嫌疑人的訴訟權(quán)利2.審查起訴時(shí)需查明未成年犯罪嫌疑人的背景情況3.訊問未成年犯罪嫌疑人的特點(diǎn)4.滿足一定條件的案件可以安排親情會(huì)見5.制作起訴書及起訴時(shí)需要注意的情況6.一般應(yīng)將成年犯罪嫌疑人與未成年犯罪嫌疑人分案起訴審查起訴程序的特點(diǎn)037.輕罪的，可以附條件不起訴依據(jù)《刑事訴訟法》第２８２條的規(guī)定，具備以下條件時(shí)，可以作出附條件不起訴決定：（１）涉嫌《刑法》分則第四、五、六章的犯罪；（２）可能判處１年有期徒刑以下刑罰；（３）符合起訴條件；（４）犯罪嫌疑人具有悔罪表現(xiàn)。8.可訴可不訴的不予起訴審查起訴程序的特點(diǎn)041.審判組織的專門化未成年人刑事案件由法院內(nèi)設(shè)立的少年法庭進(jìn)行審理。2.采取強(qiáng)制措施的特點(diǎn)對(duì)未成年被告人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制適用逮捕措施。人民法院決定逮捕，應(yīng)當(dāng)訊問未成年被告人，聽取辯護(hù)律師的意見。對(duì)被逮捕且沒有完成義務(wù)教育的未成年被告人，人民法院應(yīng)當(dāng)與教育行政部門互相配合，保證其接受義務(wù)教育。3.開庭前準(zhǔn)備工作的特點(diǎn)（１）人民法院向未成年被告人送達(dá)起訴書副本時(shí)，應(yīng)當(dāng)向其講明被指控的罪行和有關(guān)法律規(guī)定，并告知其審判程序和訴訟權(quán)利、義務(wù)，消除未成年被告人的緊張情緒。（２）未成年被告人如果沒有委托辯護(hù)人，人民法院應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派熟悉未成年人身心特點(diǎn)的律師為其提供辯護(hù)。審判程序的特點(diǎn)043.開庭前準(zhǔn)備工作的特點(diǎn)（３）決定適用簡易程序的，應(yīng)當(dāng)征求未成年被告人及其法定代理人、辯護(hù)人的意見。（４）開庭審理前，應(yīng)當(dāng)通知未成年被告人的法定代理人到場。（５）開庭前和休庭時(shí)，法庭依據(jù)情況，可以安排未成年被告人與其法定代理人或者合適成年人會(huì)見。（６）對(duì)控辯雙方移送或提交的反映未成年被告人的性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、犯罪原因、成長經(jīng)歷、犯罪前后的表現(xiàn)、監(jiān)護(hù)教育等情況的調(diào)查報(bào)告或書面材料，人民法院應(yīng)當(dāng)接受。（７）依據(jù)情況，可以對(duì)未成年被告人進(jìn)行心理疏導(dǎo)；依據(jù)實(shí)際需求并經(jīng)未成年被告人及其法定代理人同意，也可以對(duì)未成年被告人進(jìn)行心理測評(píng)。審判程序的特點(diǎn)044.開庭審理的特點(diǎn)（１）人民法院應(yīng)當(dāng)在辯護(hù)臺(tái)靠近旁聽區(qū)一側(cè)，為未成年被告人的法定代理人或合適成年人設(shè)置座位。（２）開庭審理時(shí)被告人不滿１８周歲的案件，一律不公開審理。（３）法庭審理過程中審判人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年被告人的智力發(fā)育程度和心理狀態(tài)，使用適合未成年人的語言表達(dá)方式。（４）開庭審理涉及未成年人的刑事案件，未成年被害人、證人一般不出庭作證；必須出庭的，應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)其隱私的技術(shù)手段和心理干預(yù)等保護(hù)措施。審判程序的特點(diǎn)044.開庭審理的特點(diǎn)（５）法庭審理時(shí)，控辯雙方提出對(duì)未成年被告人判處管制、宣告緩刑等量刑建議的，應(yīng)當(dāng)向法庭提供有關(guān)未成年被告人能夠獲得監(jiān)護(hù)、幫教以及對(duì)所居住社區(qū)無重大不良影響的書面材料。（６）未成年被告人的法定代理人在訴訟中享有申請(qǐng)回避、辯護(hù)、發(fā)問、提出新的證據(jù)、要求重新鑒定或者勘驗(yàn)、提出上訴等訴訟權(quán)利。（７）法庭辯論結(jié)束后，法庭可以依據(jù)未成年人的生理、心理特點(diǎn)和案件情況，對(duì)未成年被告人進(jìn)行法治教育；判決未成年被告人有罪的，宣判后，應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年被告人進(jìn)行法治教育。（８）對(duì)未成年人刑事案件宣告判決應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。審判程序的特點(diǎn)05（１）將未成年罪犯送監(jiān)執(zhí)行刑罰或者送交社區(qū)矯正時(shí)，人民法院應(yīng)當(dāng)將有關(guān)未成年罪犯的調(diào)查報(bào)告及其在案件審理中的表現(xiàn)的材料，連同起訴書副本、判決書或者裁定書副本、執(zhí)行通知書，一并送達(dá)執(zhí)行機(jī)關(guān)。（２）人民法院可以與未成年犯管教所等未成年罪犯服刑場所建立聯(lián)系，了解未成年罪犯的改造