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文檔簡介
國際常用施工合同文本及其與我國施工合同文本的比較主講:長沙理工大學(xué)梁建新教授\博士1國際常用施工合同文本及其與1引言
施工合同文本是工程施工得以順利進(jìn)行的指導(dǎo)性文件,也是規(guī)避工程風(fēng)險、解決工程爭議的基本依據(jù)。目前國際常用的施工合同文本主要產(chǎn)生與美國、英國、法國等發(fā)達(dá)國家,我國的施工合同文本與國際通用合同文本既有共同性、又有差異性。本講主要介紹當(dāng)前國際上比較通用的FIDIC、NEC、AIA三種合同文本,同時從合同主體、合同文本的適用條件和范圍、合同主體的權(quán)利與義務(wù)、爭議的解決等幾個方面進(jìn)行比較。2引言施工合同文本是工程施工得以順利進(jìn)行的指導(dǎo)性講授提綱一、FIDIC合同文本的主要內(nèi)容二、NEC合同文本的主要內(nèi)容三、AIA合同文本的主要內(nèi)容四、FIDIC、NEC、AIA與我國施工合同文本的比較3講授提綱一、FIDIC合同文本的主要內(nèi)容3FIDIC合同文本的主要內(nèi)容概述:FIDIC合同文本是國際工程界普遍使用的一種合同文本,也是我國施工合同文本的主要參考對象。FIDIC是國際咨詢工程師聯(lián)合會的法文縮寫。FIDIC的《施工合同條件》由通用合同條件和專用合同條件兩部分構(gòu)成。通用合同條件是穩(wěn)定、具體、明確的,專用合同條件則隨著工程的具體特點(diǎn)和所在地區(qū)的具體情況而具有差異性。4FIDIC合同文本的主要內(nèi)容概述:FIDIC合同文本是國際FIDIC適用范圍:在傳統(tǒng)上適合于各類國際工程施工,比如房屋建筑工程、工業(yè)與民用建筑工程、疏浚工程、道橋工程、水利工程、港口工程等。但是稍作修改后也可適用于國內(nèi)工程。FIDIC《施工合同條件》的特點(diǎn):注重業(yè)主、承包商、工程師三方的關(guān)系協(xié)調(diào),強(qiáng)調(diào)工程師(我國稱之為監(jiān)理工程師)在項目管理中的作用。應(yīng)用FIDIC的前提:一是通過競爭性招標(biāo)確定承包商;二是委托工程師對工程施工進(jìn)行監(jiān)理;三是按照單價合同方式編制合同文件(有些子項可以采取包干方式)5FIDIC適用范圍:在傳統(tǒng)上適合于各類國際工程施工,比如房屋合同當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù):合同當(dāng)事人包括業(yè)主、工程師、承包商。業(yè)主的權(quán)利與義務(wù):是指根據(jù)合同專用條件指定的當(dāng)事人以及取得此當(dāng)事人資格的合法繼承人,但是除非承包商同意,不指此當(dāng)事人的任何受讓人。業(yè)主是建設(shè)工程項目的所有人,也是合同的當(dāng)事人。合同當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù):合同當(dāng)事人包括業(yè)主、工程師、承包商。業(yè)主的權(quán)利主要是:1、有權(quán)批準(zhǔn)或否決承包商將合同轉(zhuǎn)讓給他人;2、有權(quán)將工程的部分項目或者工作內(nèi)容的實(shí)施發(fā)包給指定的分包商;3、承包商違約時有權(quán)采取補(bǔ)救措施;4、承包商構(gòu)成合同規(guī)定的違約事件時,業(yè)主有權(quán)終止合同。業(yè)主的權(quán)利主要是:業(yè)主的主要義務(wù)是:1、業(yè)主應(yīng)該在合理的時間內(nèi)向承包商提供施工場地;2、業(yè)主應(yīng)該在合理時間內(nèi)向承包商提供圖紙和其他輔助資料;3、業(yè)主應(yīng)按照合同規(guī)定的時間向承包商付款;4、業(yè)主應(yīng)該在缺陷責(zé)任期內(nèi)負(fù)責(zé)照管工程現(xiàn)場;5、業(yè)主應(yīng)該協(xié)助承包商做好其他有工作。業(yè)主的主要義務(wù)是:工程師的權(quán)利與職責(zé):工程師由業(yè)主任命,并簽訂咨詢服務(wù)委托協(xié)議書,根據(jù)施工合同的規(guī)定,對工程的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用進(jìn)行控制和監(jiān)督。如果業(yè)主準(zhǔn)備替換工程師,必須在提前不少于42天發(fā)出通知,并征得承包商同意。工程師的權(quán)利包括:1、質(zhì)量管理權(quán)2、進(jìn)度管理權(quán)3、費(fèi)用管理權(quán)4、合同管理權(quán)工程師的職責(zé):認(rèn)真執(zhí)行合同、協(xié)調(diào)施工事宜工程師的權(quán)利與職責(zé):工程師由業(yè)主任命,并簽訂咨詢服務(wù)委托協(xié)議承包商的權(quán)利與義務(wù):承包商是指其標(biāo)書已經(jīng)被業(yè)主接受的當(dāng)事人,以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。承包商是合同的當(dāng)事人,負(fù)責(zé)工程施工。承包商的權(quán)利主要是:1、有權(quán)得到工程付款;2、有權(quán)提出索賠;3、有權(quán)拒絕接受指定的分包商;4、如果業(yè)主嚴(yán)重違約,承包商有權(quán)終止受雇和暫停工作。承包商的義務(wù):按照合同約定的期限、質(zhì)量要求完成各項工程;負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全與清理;提供履約擔(dān)保;提交進(jìn)度計劃和資金流通量的估算;保護(hù)工程師提供的坐標(biāo)點(diǎn)與水準(zhǔn)點(diǎn);提供工程和承包商設(shè)備保險,保障業(yè)主免于承受人身或財產(chǎn)的損害;遵守工程所在地的一切法律法規(guī)。承包商的權(quán)利與義務(wù):承包商是指其標(biāo)書已經(jīng)被業(yè)主接受的當(dāng)事人,F(xiàn)IDIC合同條件中關(guān)于費(fèi)用管理的條款:主要包括有關(guān)工程計量、合同履行過程中的結(jié)算與支付、合同被迫終止時的結(jié)算與支付:1、有關(guān)工程計量的規(guī)定:在指定招標(biāo)文件時,應(yīng)當(dāng)列出工程量清單、每一類分項工程的數(shù)量、名稱、單位,這些工程量是在圖紙與規(guī)范基礎(chǔ)上的估算工程量。不是實(shí)際工作量,實(shí)際工作量要以計量來核實(shí),并作為結(jié)算工程價款的依據(jù)。由于FIDIC合同是固定單價合同,承包商報出的單價是不能隨意變動的,因此,工程價款的支付額是單價與實(shí)際工程量成績的總和。(工程計量要計算凈值,不能依照通常和當(dāng)?shù)亓?xí)慣來計算,如有例外,應(yīng)當(dāng)在工程清單中予以特別說明)FIDIC合同條件中關(guān)于費(fèi)用管理的條款:主要包括有關(guān)工程計量2、有關(guān)合同履行過程中結(jié)算與支付的規(guī)定:第一,中標(biāo)通知書發(fā)出后,承包商應(yīng)按照工程師的要求提交現(xiàn)金流通量估算,使業(yè)主能明確在何時向承包商提供多少資金,中期付款如果是按月進(jìn)行,承包商要填寫月報表,交工程師審核后填寫支付證書并報送業(yè)主;第二,暫定金又叫備用金,是供工程任何部分的施工,或者提供貨物、材料、設(shè)備、服務(wù),或者供不可預(yù)料事件之費(fèi)用的一項金額,承包商可以根據(jù)工程師的指示使用與暫定金有關(guān)的部分或者全部費(fèi)用,工程師應(yīng)將有關(guān)暫定金的任何決定通知承包商,并將副本呈交業(yè)主。2、有關(guān)合同履行過程中結(jié)算與支付的規(guī)定:第三,承包商應(yīng)該在收到工程接收證書后84天內(nèi),向工程師呈交工程竣工報表,并詳細(xì)說明:到接收證書證明的日期為止,根據(jù)合同所完成的所有工作的最終價值;承包商認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)一步支付的任何款項;承包商認(rèn)為根據(jù)合同將支付給他的估算數(shù)額。工程師對承包商的支付要求詳細(xì)審核后,上報業(yè)主批準(zhǔn)支付。第三,承包商應(yīng)該在收到工程接收證書后84天內(nèi),向工程師呈交工第四,承包商在收到履約證書后56天內(nèi),應(yīng)向工程師提交一份最終報表,同時向業(yè)主提交一份書面結(jié)清單,工程師在接到報表與結(jié)清單后28天內(nèi)向業(yè)主發(fā)出最終證書,說明最終要支付的款項,業(yè)主按照合同確認(rèn)已經(jīng)支付和還應(yīng)該支付的款項。注意:結(jié)清單只有只有在最終證書中的款項得到支付和業(yè)主退還承包商的履約保證書后才能生效。第四,承包商在收到履約證書后56天內(nèi),應(yīng)向工程師提交一份最終3、有關(guān)合同被迫終止時結(jié)算與支付的規(guī)定:第一,由于承包商的違約而終止合同時,工程師應(yīng)該盡快確定并證明中止時承包商實(shí)際完成的工作,理應(yīng)得到的收入款項,未曾使用或部分使用了的材料、設(shè)備以及臨時工程的價值;第二,工程師應(yīng)該查清合同終止后施工、竣工以及修補(bǔ)任何缺陷費(fèi)用以及竣工拖延的損害賠償費(fèi)和業(yè)主應(yīng)該支付的所有其他費(fèi)用,并開具支付證書。在此之前,業(yè)主沒有義務(wù)向承包商支付任何進(jìn)一步款項。承包商僅有權(quán)得到扣除上述款項后以及工程合格完工后應(yīng)得款項的余額,如果扣除的款項超過了合格完工時支付給承包商的款額,承包商應(yīng)該將超過部分付給業(yè)主,3、有關(guān)合同被迫終止時結(jié)算與支付的規(guī)定:第三,由于業(yè)主違約而終止合同時,業(yè)主除了按照因特殊條件而終止合同時應(yīng)支付給承包商相應(yīng)款項外,還要支付承包商應(yīng)合同終止而造成的損失賠償費(fèi)。第三,由于業(yè)主違約而終止合同時,業(yè)主除了按照因特殊條件而終止FIDIC合同條件中關(guān)于進(jìn)度控制的條款:主要包括有關(guān)工程進(jìn)度計劃管理、工程延期、接收證書、解除缺陷責(zé)任證書等方面的內(nèi)容:1、有關(guān)工程進(jìn)度計劃管理的規(guī)定:第一,承包商應(yīng)該按照規(guī)定向工程師提交工程進(jìn)度計劃,并在施工過程中將實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度進(jìn)行比較,以便對進(jìn)度計劃進(jìn)行修訂。FIDIC合同條件中關(guān)于進(jìn)度控制的條款:主要包括有關(guān)工程進(jìn)度第二,工程師至少要提前7天通知承包商的開工日期,開工日期應(yīng)該在承包商接到中標(biāo)函后42天內(nèi)。工程師收到工程進(jìn)度計劃后應(yīng)該審查如下內(nèi)容:按照合同工期完成工程的實(shí)施程序;詳細(xì)的實(shí)工方法;施工各階段的材料、機(jī)械及人工投入情況;工程費(fèi)用流動計劃。工程師審查進(jìn)度計劃時,不應(yīng)強(qiáng)制性干預(yù)承包商的安排或者支配施工所需的勞力、設(shè)備、材料等。在承包商無任何理由延長工期的情況下,如果工程師認(rèn)為進(jìn)度太慢,可以向承包商下達(dá)趕工指示。應(yīng)該指出:工程師的審查與批準(zhǔn),并不解除承包商對工程進(jìn)度計劃的責(zé)任與義務(wù)。第二,工程師至少要提前7天通知承包商的開工日期,開工日期應(yīng)該第三,如果承包商因?yàn)樽陨碓蛟斐晒て谘诱`,而又未能按照工程師的指示改變狀況,則要承擔(dān)停止付款、賠償誤期損失、中止對承包商的雇傭等責(zé)任。第三,如果承包商因?yàn)樽陨碓蛟斐晒て谘诱`,而又未能按照工程師2、有關(guān)工程延期的規(guī)定:第一,由于承包商以外的原因造成的施工期延長叫做工程延期,經(jīng)過工程師批準(zhǔn)的所延長的時間屬于合同工期的一部分。第二,因?yàn)橐韵略虺邪炭梢笱悠冢汉贤腥魏我豁椆こ虜?shù)量的實(shí)質(zhì)性變化;出現(xiàn)了承包商根據(jù)合同條款有權(quán)獲得延長工期的延誤原因;異常的氣候條件;由于傳染病或者其他政府行為導(dǎo)致人員與貨物不可預(yù)見的短缺;由于雇主或者其他承包商造成的任何延誤、干擾或者阻礙;由于公共當(dāng)局出現(xiàn)了無法預(yù)見的對承包商工作的干擾或延誤。2、有關(guān)工程延期的規(guī)定:第三,如果出現(xiàn)了上述延期的原因,承包商要按照索賠的規(guī)定,向工程師發(fā)出通知。第三,如果出現(xiàn)了上述延期的原因,承包商要按照索賠的規(guī)定,向工3、有關(guān)工程接收的規(guī)定:承包商應(yīng)當(dāng)在工程即將完工并準(zhǔn)備移交前14天,向工程師發(fā)出申請接收證書的通知。工程師應(yīng)該在收到承包商申請28天內(nèi)頒發(fā)接收證書,如果28天內(nèi)工程師既沒有頒發(fā)接收證書又沒有駁回申請,而工程又基本符合合同要求時,應(yīng)視為在28天的最后一天頒發(fā)了接收證書。工程已經(jīng)竣工,或者已經(jīng)頒發(fā)或者認(rèn)為已經(jīng)頒發(fā)接收證書,業(yè)主應(yīng)該接收工程。3、有關(guān)工程接收的規(guī)定:承包商應(yīng)當(dāng)在工程即將完工并準(zhǔn)備移交前FIDIC合同條件中關(guān)于質(zhì)量控制的條款:主要包括有關(guān)承包人員素質(zhì)、合同轉(zhuǎn)包與分包、施工現(xiàn)場的材料與工程設(shè)備、施工質(zhì)量及驗(yàn)收等規(guī)定。1、有關(guān)承包人員素質(zhì)的規(guī)定:承包人的素質(zhì)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ),承包商應(yīng)該向工程師提交現(xiàn)場隨時雇傭的職員以及各種等級的勞務(wù)人員的詳細(xì)報告,使工程師對勞務(wù)人員的數(shù)量與質(zhì)量有一個大概了解。工程師有權(quán)反對并要求承包商撤掉不能勝任工作、不宜留在施工現(xiàn)場的任何人員。FIDIC合同條件中關(guān)于質(zhì)量控制的條款:主要包括有關(guān)承包人員2、有關(guān)合同轉(zhuǎn)包與分包的規(guī)定:第一,沒有業(yè)主同意,承包商不能將合同中的任何部分、任何利益進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。分包工程必須是專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的,分包商在該領(lǐng)域更有專長與經(jīng)驗(yàn),這樣的分包有利于提高工程質(zhì)量。第二,沒有工程師同意,承包商不能將工程中的任何部分分包出去,經(jīng)過工程師同意,承包商可以把工程、服務(wù)項目、材料設(shè)備的供應(yīng)分包給其他人,但是,承包商對任何分包商的行為承擔(dān)完全責(zé)任,工程師的同意并不解除合同規(guī)定的承包商的任何責(zé)任與義務(wù)。2、有關(guān)合同轉(zhuǎn)包與分包的規(guī)定:3、有關(guān)施工現(xiàn)場的材料、工程設(shè)備和工藝的規(guī)定:第一,材料設(shè)備是保證工程質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ),一切材料設(shè)備都要達(dá)到合同要求的品級,經(jīng)過工程師的檢驗(yàn),符合工程師的要求。如果工程師確認(rèn)材料為達(dá)到合同要求,可以拒收;第二,承包商提供的所有設(shè)備、材料,一經(jīng)運(yùn)到現(xiàn)場,就應(yīng)該視為專門供本工程施工使用,除了從施工現(xiàn)場的某一部位移到另一部位外,未經(jīng)工程師許可,不得移出現(xiàn)場。3、有關(guān)施工現(xiàn)場的材料、工程設(shè)備和工藝的規(guī)定:4、有關(guān)施工質(zhì)量及驗(yàn)收的規(guī)定:第一,承包商應(yīng)該嚴(yán)格按照合同施工、竣工并修補(bǔ)任何缺陷,涉及工程的任何事項,承包商只從工程師或者工程師的代表那里取得指示;第二,沒有經(jīng)過工程師的批準(zhǔn),工程的任何部分都不得覆蓋或者使之無法檢查;第三,工程師在頒發(fā)接收證書前,應(yīng)該對工程進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。接收證書應(yīng)確認(rèn)工程基本竣工(即工程能夠按照預(yù)定目的被業(yè)主占用和使用)。如果工程師確認(rèn)工程尚未基本竣工,應(yīng)該向承包商發(fā)出書面指令,說明尚未完成的全部工作。4、有關(guān)施工質(zhì)量及驗(yàn)收的規(guī)定:FIDIC合同條件中關(guān)于索賠、爭端和仲裁的條款:第一,承包商在知道或者應(yīng)該知道索賠事件后28天內(nèi)應(yīng)該向工程師發(fā)出索賠通知,如果在規(guī)定期限內(nèi)未能發(fā)出索賠通知(包括工期索賠與費(fèi)用索賠),竣工時間將不被延長,承包商也無權(quán)得到附加款項,業(yè)主也將解除有關(guān)索賠的一切責(zé)任;第二,承包商在在知道或者應(yīng)該知道索賠事件之日起42天內(nèi),承包商應(yīng)該向工程師提交一份詳細(xì)的索賠報告,包括完整的證明報告,說明索賠的依據(jù)、索賠的工期、索賠的金額。在收到報告后42天內(nèi),工程師應(yīng)表示批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。FIDIC合同條件中關(guān)于索賠、爭端和仲裁的條款:第三,合同雙方應(yīng)該在投標(biāo)函附錄規(guī)定的日期內(nèi)任命爭端裁決委員會。該委員會由1—3名成員組成。合同雙方各提一名成員,并由對方批準(zhǔn),再共同商定第三名成員,由第三名成員擔(dān)任主席,合同雙方共同商定委員會的酬金支付條件,雙方各支付一半酬金。爭端產(chǎn)生后,首先提交爭端裁決委員會。第三,合同雙方應(yīng)該在投標(biāo)函附錄規(guī)定的日期內(nèi)任命爭端裁決委員會第四,爭端裁決委員會在收到書面報告后84天內(nèi)對爭端作出裁決,并說明理由,如果在這一期限內(nèi)未作出裁決,雙方中任何一方有權(quán)在84天期滿后24天內(nèi)向?qū)Ψ桨l(fā)出要求仲裁的通知。如果合同雙方中有一方對裁決不滿,應(yīng)該在收到裁決后28天內(nèi)向?qū)Ψ桨l(fā)出不滿的通知,并說明理由,表明準(zhǔn)備提請仲裁。如果雙方接受裁決,或者沒按照規(guī)定發(fā)出不滿通知,裁決為最終決定;第四,爭端裁決委員會在收到書面報告后84天內(nèi)對爭端作出裁決,第五,如果雙方同意按照裁決履行合同,爭議就得以解決,如果不同意,可以將爭端提交仲裁,在開始仲裁之前,有56天的友好解決期,友好解決期過了還未能解決爭端,則開始仲裁。第五,如果雙方同意按照裁決履行合同,爭議就得以解決,如果不同NEC合同文本的主要內(nèi)容概述:NEC合同文本由英國土木工程師學(xué)會組織編制。該學(xué)會創(chuàng)建于1818年,其會員來自全世界150多個國家近8萬名,主要是一批具有極高專業(yè)造詣的資深工程專業(yè)人士,是世界上最大的代表土木工程師的獨(dú)立團(tuán)體。工程施工合同是整個NEC合同體系的基石,也是工程施工中使用的主要合同文本。按照NEC合同文本,業(yè)主與承包商直接協(xié)商進(jìn)行重要的項目決策,業(yè)主委派項目經(jīng)理對工程項目全過程進(jìn)行管理,聘請監(jiān)理人(Supervisor)對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查。31NEC合同文本的主要內(nèi)容概述:NEC合同文本由英國土木工程師NEC合同文本中承包商的主要責(zé)任:第一,承包商最主要的責(zé)任是工程施工中的責(zé)任,應(yīng)該按照合同要求實(shí)施工程施工;第二,承包商應(yīng)按照合同規(guī)定完成設(shè)計任務(wù),并將設(shè)計細(xì)節(jié)交項目經(jīng)理批準(zhǔn),只有項目經(jīng)理批準(zhǔn)設(shè)計后,承包商方可進(jìn)行施工。承包商還應(yīng)允許業(yè)主為了工程目的合理使用或者復(fù)制承包商的設(shè)計圖紙;NEC合同文本中承包商的主要責(zé)任:第三,承包商只應(yīng)該雇傭合同資料中列出的主要項目人員,或者經(jīng)過項目經(jīng)理批準(zhǔn)替換的其他人員,項目經(jīng)理可以在說明理由后要求承包商撤換其雇員;第四,如果承包商將工程進(jìn)行分包,應(yīng)該對分包工程承擔(dān)連帶責(zé)任。承包商雇傭的分包商以及分包合同中的合同條件須事先經(jīng)過項目經(jīng)理批準(zhǔn)。第三,承包商只應(yīng)該雇傭合同資料中列出的主要項目人員,或者經(jīng)過NEC合同文本中業(yè)主的主要責(zé)任:第一,業(yè)主最的主要責(zé)任是付款,項目經(jīng)理應(yīng)該在每個結(jié)算日計價審核應(yīng)付款項,第一個結(jié)算日由項目經(jīng)理決定,營部遲于開工后的一個結(jié)算周期。第二,業(yè)主應(yīng)該在現(xiàn)場使用日以及施工進(jìn)度計劃中表明的進(jìn)駐日兩者較遲日期之前,將工地現(xiàn)場的進(jìn)駐權(quán)完全交給承包商N(yùn)EC合同文本中業(yè)主的主要責(zé)任:第三,當(dāng)業(yè)主接收或使用了工程的某一部分后,該部分的現(xiàn)場進(jìn)駐權(quán)即返還給業(yè)主。項目經(jīng)理應(yīng)該在業(yè)主接收部分工程之日起一周內(nèi),簽發(fā)證書,確認(rèn)該部分的接收日期與接收范圍。項目經(jīng)理簽發(fā)合同終止證書后,整個工地的進(jìn)駐權(quán)即返還給業(yè)主。第三,當(dāng)業(yè)主接收或使用了工程的某一部分后,該部分的現(xiàn)場進(jìn)駐權(quán)NEC合同文本中關(guān)于工期的規(guī)定:承包商從現(xiàn)場使用日起開始施工。并在合同規(guī)定期限內(nèi)向項目經(jīng)理提交初步進(jìn)度計劃,項目經(jīng)理應(yīng)該在兩周內(nèi)作出認(rèn)可或者不認(rèn)可的通知。承包商根據(jù)項目經(jīng)理的指令修改進(jìn)度計劃,并報項目經(jīng)理批準(zhǔn)。項目經(jīng)理可以向承包商發(fā)出開工、停工、不開工、復(fù)工、趕工的指令。NEC合同文本中關(guān)于工期的規(guī)定:承包商從現(xiàn)場使用日起開始施工NEC合同文本中關(guān)于補(bǔ)償事件的規(guī)定:第一,NEC施工合同認(rèn)定承包商在考察現(xiàn)場條件時已經(jīng)考慮了與場地資料有關(guān)的全部資料,如果存在不一致的情況,允許承包商按照有利于工程施工的條件考慮。NEC合同文本中關(guān)于補(bǔ)償事件的規(guī)定:第二,如果項目經(jīng)理、監(jiān)理者正式發(fā)出的指令和變更以前做出的決定導(dǎo)致了補(bǔ)償事件,項目經(jīng)理應(yīng)該將事件立即通知承包商,并要求承包商提交報價。承包商應(yīng)該將已經(jīng)發(fā)生或者預(yù)期發(fā)生的補(bǔ)償事件報告給項目經(jīng)理,如果項目經(jīng)理認(rèn)為補(bǔ)償事件是因?yàn)槌邪淌д`引起的,或者不會發(fā)生、或者對實(shí)際成本與工期沒有影響,或者不是合同所認(rèn)可的補(bǔ)償事件,則不得更改合同價款與竣工期。第二,如果項目經(jīng)理、監(jiān)理者正式發(fā)出的指令和變更以前做出的決定AIA合同文本的主要內(nèi)容概述:AIA合同文本是由美國建筑師學(xué)會組織編寫的。該學(xué)會成立于1857年,成員來自全世界的建筑師,總數(shù)超過83000人,其制定的合同文本在美國得到廣泛應(yīng)用,在國際工程承包領(lǐng)域特別在美洲地區(qū)具有較高的權(quán)威性。經(jīng)過多年的發(fā)展,美國建筑師學(xué)會已經(jīng)形成了一個包含90多個獨(dú)立文件在內(nèi)的合同文本體系,2007年修訂以后的合同文本大致分為A、B、C、D、E、F、G六個系列,其核心是施工合同通用條件。它詳細(xì)規(guī)定了業(yè)主、承包商之間的權(quán)利義務(wù)。39AIA合同文本的主要內(nèi)容概述:AIA合同文本是由美國建筑師AIA合同文本中承包商的主要責(zé)任:第一,承包商應(yīng)該雇傭稱職的現(xiàn)場管理人員駐于現(xiàn)場指導(dǎo)工程施工。在訂立合同后,承包商應(yīng)該立即將雇傭的現(xiàn)場管理人員及其資質(zhì)通知業(yè)主,業(yè)主可在14天內(nèi)提出反對意見;第二,承包商應(yīng)該在開工前仔細(xì)審查合同文件以及業(yè)主提供的資料,進(jìn)行現(xiàn)場測量與檢驗(yàn)。如果發(fā)現(xiàn)錯誤,要立即報告建筑師,如果發(fā)現(xiàn)錯誤后沒有及時報告并繼續(xù)施工,則承包商要承擔(dān)相應(yīng)損失。第三,承包商應(yīng)該為工程施工與竣工提供所需設(shè)施,應(yīng)該向業(yè)主保證提供的材料與設(shè)備的種類與品質(zhì)符合合同要求。AIA合同文本中承包商的主要責(zé)任:第四,簽訂合同后,承包商應(yīng)該立即編制施工進(jìn)度計劃并提交業(yè)主與建筑師;第五,承包商應(yīng)該為業(yè)主與其他獨(dú)立承包商的工程施工與材料設(shè)備運(yùn)輸提供方便。第四,簽訂合同后,承包商應(yīng)該立即編制施工進(jìn)度計劃并提交業(yè)主與AIA合同文本中業(yè)主的主要責(zé)任:第一,開工前業(yè)主應(yīng)當(dāng)以書面形式向承包商表明自己具備足夠的財務(wù)能力履行業(yè)主責(zé)任。開工后,承包商只能在業(yè)主未能進(jìn)行支付或者有充足理由懷疑業(yè)主的支付能力時,才可以要求業(yè)主證明自己的財務(wù)能力,在業(yè)主未回復(fù)之前,承包商可以停工;第二,業(yè)主應(yīng)該負(fù)責(zé)取得工程施工所需要的所有審批手續(xù),但是不包括合同約定的由承包商負(fù)責(zé)的許可證及費(fèi)用。業(yè)主還應(yīng)該向承包方提供工程圖紙與項目手冊;第三,承包商向建筑師提交支付申請書后,建筑師在收到申請書7天內(nèi)按照到期應(yīng)支付額向業(yè)主發(fā)出支付證書,并將副本送承包商。AIA合同文本中業(yè)主的主要責(zé)任:AIA合同文本中關(guān)于建筑師的規(guī)定:第一,建筑師是指協(xié)議明文規(guī)定的在工程所在地?fù)碛薪ㄖ煂I(yè)注冊資格的個人或者實(shí)體。未經(jīng)業(yè)主、承包商、建筑師三方同意,不得改變合同約定的建筑師的職責(zé)與權(quán)限。第二,建筑師在建筑施工期間根據(jù)需要定期對工地進(jìn)行檢查,并將檢查情況向業(yè)主匯報。但是,建筑師不必在現(xiàn)場隨時監(jiān)控工程質(zhì)量與過程,不對施工手段與方法負(fù)責(zé)、不對施工安全負(fù)責(zé),不對承包商、分包商及其雇員的失誤負(fù)責(zé);第三,建筑師應(yīng)該根據(jù)業(yè)主和承包商的書面要求解釋、決定與合同要求與工程施工有關(guān)的事宜。AIA合同文本中關(guān)于建筑師的規(guī)定:AIA合同文本中關(guān)于工程變更的規(guī)定:工程變更有變更命令、施工變更指示、次要工程變更命令三種形式。變更命令的發(fā)出必須經(jīng)過業(yè)主、建筑師、承包商達(dá)成協(xié)議,主要用于調(diào)整合同總價、合同工期。施工變更指示的發(fā)出,只需業(yè)主與建筑師達(dá)成協(xié)議,用于各方尚未對總價與工期達(dá)成一致的情況下進(jìn)行工程變更。次要工程變更命令可由建筑師直接發(fā)出,不得調(diào)整總價與工期。AIA合同文本中關(guān)于工程變更的規(guī)定:工程變更有變更命令、施工FIDIC、NEC、AIA合同文本與
我國施工合同文本的比較概述:1999年,原建設(shè)部、國家工商行政總局聯(lián)合發(fā)布《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》,這就是我國通用的施工合同文本??梢?,我國的施工合同文本是由國家政府部門制定發(fā)布的,而FIDIC、NEC、AIA都是由行業(yè)協(xié)會發(fā)布的。我國施工合同文本借鑒了國際施工合同文本的諸多內(nèi)容,尤其是FIDIC合同文本。了解這些在國際工程承包中常用的合同文本的共性與差異,有利于我國建造師對施工合同文本的理解與使用。45FIDIC、NEC、AIA合同文本與
我國施工合同文本的比較施工合同文本中主體的比較:第一,合同當(dāng)事人:合同主體最主要的是合同當(dāng)事人。FIDIC、NEC、AIA合同文本與我國施工合同文本的合同當(dāng)事人都是指業(yè)主與承包商。只是用詞不同,我國叫做發(fā)包人和承包人,F(xiàn)IDIC、NEC的用詞相同,分別叫做Employer和Contractor,AIA合同文本中的“業(yè)主”叫做“Owner”。施工合同文本中主體的比較:第二,工程師:工程師是我國施工合同文本中有一個非常重要的主體,指工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或者發(fā)包人指定的履行合同的代表,其身份與職權(quán)由發(fā)包人與承包人在專用條款中約定。在FIDIC中,“工程師”是指業(yè)主指定的作為工程師工作并在投標(biāo)函附件中指明的人員?;蛴蓸I(yè)主根據(jù)工程師撤換條款隨時指定并通知承包商的其他人員。他們一般是自然人,與業(yè)主之間是一種委托合同關(guān)系,而非雇傭合同關(guān)系。在NEC合同文本中,工程師成為“監(jiān)理者”(Supervisior),由業(yè)主方雇傭,負(fù)責(zé)檢查工程施工是否符合合同要求,其權(quán)力小于FIDIC與我國合同文本的規(guī)定,業(yè)主好要委派項目經(jīng)理對工程項目全過程進(jìn)行管理。在AIA合同文本中,代表業(yè)主對工程進(jìn)行管理的是建筑師,其權(quán)力與FIDIC中的工程師類似。第二,工程師:工程師是我國施工合同文本中有一個非常重要的主體第三,政府監(jiān)管部門:我國的施工合同文本中,政府有關(guān)部門起著非常重要的作用,目前我國很多工程任然是有政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收的。但是,在FIDIC、NEC、AIA合同文本中,沒有政府監(jiān)督部門在竣工驗(yàn)收時的任何規(guī)定。在這些合同文本中,竣工驗(yàn)收完全是業(yè)主的權(quán)利與義務(wù),業(yè)主只能按照合同的約定對工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。第三,政府監(jiān)管部門:我國的施工合同文本中,政府有關(guān)部門起著非施工合同文本的適用條件與范圍:第一,我國合同文本的適用條件是要求工程已經(jīng)完成了施工圖的設(shè)計,施工圖完成時設(shè)計已經(jīng)非常深入、具體、明確。但是,在國際上施工招標(biāo)時,一般的設(shè)計沒有進(jìn)行到這么深入而明確。在施工中,許多設(shè)計是由承包商完成的,在FIDIC、NEC、AIA合同文本中,承包商都要承擔(dān)一定的設(shè)計義務(wù)。AIA合同文本施工合同文本的適用條件與范圍:AIA合同文本第二,合同文本的適用范圍:我國的施工合同文本可以適用于各類工程,但是由于合同文本是推薦使用的,并不具有強(qiáng)制性,因此,目前我國施工合同文本主要適用于房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。FIDIC、NEC、AIA合同文本的使用也不具有強(qiáng)制性,可以適用于各類工程。但是,有些國際金融組織比如世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等要求在工程項目中使用FIDIC合同文本,并作為貸款的條件。而NEC主要適用于土木工程施工項目,同時英國商務(wù)部在所有公共項目上都推薦使用NEC合同文本。AIA合同文本是在美國使用最廣泛的合同文本。AIA合同文本第二,合同文本的適用范圍:我國的施工合同文本可以適用于各類工施工合同文本中合同主體的權(quán)利義務(wù):第一,工期要求。我國的實(shí)際施工期是指從開工之日到實(shí)際竣工的日期。FIDIC規(guī)定實(shí)際施工期是指從發(fā)出開工令到工程師認(rèn)為實(shí)際已經(jīng)完成的時間,NEC合同文本規(guī)定,由項目經(jīng)理核準(zhǔn)竣工日期;在AIA合同文本中,合同工期是指合同規(guī)定的考慮到隨后授權(quán)調(diào)整在內(nèi)的,工程達(dá)到實(shí)質(zhì)性竣工所需的時間。AIA合同文本施工合同文本中合同主體的權(quán)利義務(wù):AIA合同文本第二,工程師的權(quán)限。我國施工合同文本規(guī)定,沒有發(fā)包人同意,承包人不得將承包工程的任何部分分包。FIDIC合同文本規(guī)定,沒有工程師同意,承包商不得將工程的任何部分分包。NEC合同文本規(guī)定,如果承包商將工程進(jìn)行分包,應(yīng)對分包工程承擔(dān)連帶責(zé)任,承包商雇傭分包商,分包合同中的分包條件必須經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn),在AIA合同文本中,承包商在接受合同后,要盡快通過建筑師書面告知業(yè)主推薦使用的分包商名單。AIA合同文本第二,工程師的權(quán)限。我國施工合同文本規(guī)定,沒有發(fā)包人同意,承第三,業(yè)主風(fēng)險。我國合同文本規(guī)定,因不可抗力事件導(dǎo)致費(fèi)用損失和工期延誤按照以下方法承擔(dān):工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三人人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運(yùn)到施工場地,用于施工的材料與設(shè)備損害,由發(fā)包人承擔(dān);發(fā)包人承包人人員傷亡,由其所在單位負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用;承包人機(jī)械設(shè)備損害及停工損失,由承包人承擔(dān),停工期間,承包人應(yīng)工程師要求,留在施工場地的必要的管理人員、保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān);工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用,由發(fā)包人承擔(dān)。在FIDIC、NEC、AIA合同文本中,業(yè)主風(fēng)險較大,發(fā)生風(fēng)險,包括承包商的損失,都由業(yè)主承擔(dān)。(FIDIC合同文本規(guī)定的業(yè)主有關(guān)風(fēng)險見教材139—140頁)AIA合同文本第三,業(yè)主風(fēng)險。我國合同文本規(guī)定,因不可抗力事件導(dǎo)致費(fèi)用損失第四,爭議的解決。我國施工合同文本對爭議解決的規(guī)定比較簡單,當(dāng)事人可以自由選擇適用仲裁或者訴訟方式解決爭議。在FIDIC、NEC、AIA合同文本中,都對爭議解決方式做了詳細(xì)規(guī)定,而且都推薦以仲裁作為解決爭議的最終方式。在FIDIC中,先是裁決,如果不服裁決,最后提起仲裁;在NEC中,先是采用評判作為爭議解決的主要方式,如果沒有提交仲裁,評判人的決定具有最終約束力。在AIA合同文本中,規(guī)定了初始裁定爭議的解決方式。初始裁定人可以由合同雙方約定,也可由建筑師擔(dān)任,初始裁定作出后,如果當(dāng)事人不接受,可以提交仲裁。在國際施工合同中,由當(dāng)事人設(shè)定仲裁之前公正的爭議解決方式已經(jīng)是大勢所趨。第四,爭議的解決。我國施工合同文本對爭議解決的規(guī)定比較簡單,謝謝!55謝謝!55國際常用施工合同文本及其與我國施工合同文本的比較主講:長沙理工大學(xué)梁建新教授\博士56國際常用施工合同文本及其與1引言
施工合同文本是工程施工得以順利進(jìn)行的指導(dǎo)性文件,也是規(guī)避工程風(fēng)險、解決工程爭議的基本依據(jù)。目前國際常用的施工合同文本主要產(chǎn)生與美國、英國、法國等發(fā)達(dá)國家,我國的施工合同文本與國際通用合同文本既有共同性、又有差異性。本講主要介紹當(dāng)前國際上比較通用的FIDIC、NEC、AIA三種合同文本,同時從合同主體、合同文本的適用條件和范圍、合同主體的權(quán)利與義務(wù)、爭議的解決等幾個方面進(jìn)行比較。57引言施工合同文本是工程施工得以順利進(jìn)行的指導(dǎo)性講授提綱一、FIDIC合同文本的主要內(nèi)容二、NEC合同文本的主要內(nèi)容三、AIA合同文本的主要內(nèi)容四、FIDIC、NEC、AIA與我國施工合同文本的比較58講授提綱一、FIDIC合同文本的主要內(nèi)容3FIDIC合同文本的主要內(nèi)容概述:FIDIC合同文本是國際工程界普遍使用的一種合同文本,也是我國施工合同文本的主要參考對象。FIDIC是國際咨詢工程師聯(lián)合會的法文縮寫。FIDIC的《施工合同條件》由通用合同條件和專用合同條件兩部分構(gòu)成。通用合同條件是穩(wěn)定、具體、明確的,專用合同條件則隨著工程的具體特點(diǎn)和所在地區(qū)的具體情況而具有差異性。59FIDIC合同文本的主要內(nèi)容概述:FIDIC合同文本是國際FIDIC適用范圍:在傳統(tǒng)上適合于各類國際工程施工,比如房屋建筑工程、工業(yè)與民用建筑工程、疏浚工程、道橋工程、水利工程、港口工程等。但是稍作修改后也可適用于國內(nèi)工程。FIDIC《施工合同條件》的特點(diǎn):注重業(yè)主、承包商、工程師三方的關(guān)系協(xié)調(diào),強(qiáng)調(diào)工程師(我國稱之為監(jiān)理工程師)在項目管理中的作用。應(yīng)用FIDIC的前提:一是通過競爭性招標(biāo)確定承包商;二是委托工程師對工程施工進(jìn)行監(jiān)理;三是按照單價合同方式編制合同文件(有些子項可以采取包干方式)60FIDIC適用范圍:在傳統(tǒng)上適合于各類國際工程施工,比如房屋合同當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù):合同當(dāng)事人包括業(yè)主、工程師、承包商。業(yè)主的權(quán)利與義務(wù):是指根據(jù)合同專用條件指定的當(dāng)事人以及取得此當(dāng)事人資格的合法繼承人,但是除非承包商同意,不指此當(dāng)事人的任何受讓人。業(yè)主是建設(shè)工程項目的所有人,也是合同的當(dāng)事人。合同當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù):合同當(dāng)事人包括業(yè)主、工程師、承包商。業(yè)主的權(quán)利主要是:1、有權(quán)批準(zhǔn)或否決承包商將合同轉(zhuǎn)讓給他人;2、有權(quán)將工程的部分項目或者工作內(nèi)容的實(shí)施發(fā)包給指定的分包商;3、承包商違約時有權(quán)采取補(bǔ)救措施;4、承包商構(gòu)成合同規(guī)定的違約事件時,業(yè)主有權(quán)終止合同。業(yè)主的權(quán)利主要是:業(yè)主的主要義務(wù)是:1、業(yè)主應(yīng)該在合理的時間內(nèi)向承包商提供施工場地;2、業(yè)主應(yīng)該在合理時間內(nèi)向承包商提供圖紙和其他輔助資料;3、業(yè)主應(yīng)按照合同規(guī)定的時間向承包商付款;4、業(yè)主應(yīng)該在缺陷責(zé)任期內(nèi)負(fù)責(zé)照管工程現(xiàn)場;5、業(yè)主應(yīng)該協(xié)助承包商做好其他有工作。業(yè)主的主要義務(wù)是:工程師的權(quán)利與職責(zé):工程師由業(yè)主任命,并簽訂咨詢服務(wù)委托協(xié)議書,根據(jù)施工合同的規(guī)定,對工程的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用進(jìn)行控制和監(jiān)督。如果業(yè)主準(zhǔn)備替換工程師,必須在提前不少于42天發(fā)出通知,并征得承包商同意。工程師的權(quán)利包括:1、質(zhì)量管理權(quán)2、進(jìn)度管理權(quán)3、費(fèi)用管理權(quán)4、合同管理權(quán)工程師的職責(zé):認(rèn)真執(zhí)行合同、協(xié)調(diào)施工事宜工程師的權(quán)利與職責(zé):工程師由業(yè)主任命,并簽訂咨詢服務(wù)委托協(xié)議承包商的權(quán)利與義務(wù):承包商是指其標(biāo)書已經(jīng)被業(yè)主接受的當(dāng)事人,以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。承包商是合同的當(dāng)事人,負(fù)責(zé)工程施工。承包商的權(quán)利主要是:1、有權(quán)得到工程付款;2、有權(quán)提出索賠;3、有權(quán)拒絕接受指定的分包商;4、如果業(yè)主嚴(yán)重違約,承包商有權(quán)終止受雇和暫停工作。承包商的義務(wù):按照合同約定的期限、質(zhì)量要求完成各項工程;負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全與清理;提供履約擔(dān)保;提交進(jìn)度計劃和資金流通量的估算;保護(hù)工程師提供的坐標(biāo)點(diǎn)與水準(zhǔn)點(diǎn);提供工程和承包商設(shè)備保險,保障業(yè)主免于承受人身或財產(chǎn)的損害;遵守工程所在地的一切法律法規(guī)。承包商的權(quán)利與義務(wù):承包商是指其標(biāo)書已經(jīng)被業(yè)主接受的當(dāng)事人,F(xiàn)IDIC合同條件中關(guān)于費(fèi)用管理的條款:主要包括有關(guān)工程計量、合同履行過程中的結(jié)算與支付、合同被迫終止時的結(jié)算與支付:1、有關(guān)工程計量的規(guī)定:在指定招標(biāo)文件時,應(yīng)當(dāng)列出工程量清單、每一類分項工程的數(shù)量、名稱、單位,這些工程量是在圖紙與規(guī)范基礎(chǔ)上的估算工程量。不是實(shí)際工作量,實(shí)際工作量要以計量來核實(shí),并作為結(jié)算工程價款的依據(jù)。由于FIDIC合同是固定單價合同,承包商報出的單價是不能隨意變動的,因此,工程價款的支付額是單價與實(shí)際工程量成績的總和。(工程計量要計算凈值,不能依照通常和當(dāng)?shù)亓?xí)慣來計算,如有例外,應(yīng)當(dāng)在工程清單中予以特別說明)FIDIC合同條件中關(guān)于費(fèi)用管理的條款:主要包括有關(guān)工程計量2、有關(guān)合同履行過程中結(jié)算與支付的規(guī)定:第一,中標(biāo)通知書發(fā)出后,承包商應(yīng)按照工程師的要求提交現(xiàn)金流通量估算,使業(yè)主能明確在何時向承包商提供多少資金,中期付款如果是按月進(jìn)行,承包商要填寫月報表,交工程師審核后填寫支付證書并報送業(yè)主;第二,暫定金又叫備用金,是供工程任何部分的施工,或者提供貨物、材料、設(shè)備、服務(wù),或者供不可預(yù)料事件之費(fèi)用的一項金額,承包商可以根據(jù)工程師的指示使用與暫定金有關(guān)的部分或者全部費(fèi)用,工程師應(yīng)將有關(guān)暫定金的任何決定通知承包商,并將副本呈交業(yè)主。2、有關(guān)合同履行過程中結(jié)算與支付的規(guī)定:第三,承包商應(yīng)該在收到工程接收證書后84天內(nèi),向工程師呈交工程竣工報表,并詳細(xì)說明:到接收證書證明的日期為止,根據(jù)合同所完成的所有工作的最終價值;承包商認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)一步支付的任何款項;承包商認(rèn)為根據(jù)合同將支付給他的估算數(shù)額。工程師對承包商的支付要求詳細(xì)審核后,上報業(yè)主批準(zhǔn)支付。第三,承包商應(yīng)該在收到工程接收證書后84天內(nèi),向工程師呈交工第四,承包商在收到履約證書后56天內(nèi),應(yīng)向工程師提交一份最終報表,同時向業(yè)主提交一份書面結(jié)清單,工程師在接到報表與結(jié)清單后28天內(nèi)向業(yè)主發(fā)出最終證書,說明最終要支付的款項,業(yè)主按照合同確認(rèn)已經(jīng)支付和還應(yīng)該支付的款項。注意:結(jié)清單只有只有在最終證書中的款項得到支付和業(yè)主退還承包商的履約保證書后才能生效。第四,承包商在收到履約證書后56天內(nèi),應(yīng)向工程師提交一份最終3、有關(guān)合同被迫終止時結(jié)算與支付的規(guī)定:第一,由于承包商的違約而終止合同時,工程師應(yīng)該盡快確定并證明中止時承包商實(shí)際完成的工作,理應(yīng)得到的收入款項,未曾使用或部分使用了的材料、設(shè)備以及臨時工程的價值;第二,工程師應(yīng)該查清合同終止后施工、竣工以及修補(bǔ)任何缺陷費(fèi)用以及竣工拖延的損害賠償費(fèi)和業(yè)主應(yīng)該支付的所有其他費(fèi)用,并開具支付證書。在此之前,業(yè)主沒有義務(wù)向承包商支付任何進(jìn)一步款項。承包商僅有權(quán)得到扣除上述款項后以及工程合格完工后應(yīng)得款項的余額,如果扣除的款項超過了合格完工時支付給承包商的款額,承包商應(yīng)該將超過部分付給業(yè)主,3、有關(guān)合同被迫終止時結(jié)算與支付的規(guī)定:第三,由于業(yè)主違約而終止合同時,業(yè)主除了按照因特殊條件而終止合同時應(yīng)支付給承包商相應(yīng)款項外,還要支付承包商應(yīng)合同終止而造成的損失賠償費(fèi)。第三,由于業(yè)主違約而終止合同時,業(yè)主除了按照因特殊條件而終止FIDIC合同條件中關(guān)于進(jìn)度控制的條款:主要包括有關(guān)工程進(jìn)度計劃管理、工程延期、接收證書、解除缺陷責(zé)任證書等方面的內(nèi)容:1、有關(guān)工程進(jìn)度計劃管理的規(guī)定:第一,承包商應(yīng)該按照規(guī)定向工程師提交工程進(jìn)度計劃,并在施工過程中將實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度進(jìn)行比較,以便對進(jìn)度計劃進(jìn)行修訂。FIDIC合同條件中關(guān)于進(jìn)度控制的條款:主要包括有關(guān)工程進(jìn)度第二,工程師至少要提前7天通知承包商的開工日期,開工日期應(yīng)該在承包商接到中標(biāo)函后42天內(nèi)。工程師收到工程進(jìn)度計劃后應(yīng)該審查如下內(nèi)容:按照合同工期完成工程的實(shí)施程序;詳細(xì)的實(shí)工方法;施工各階段的材料、機(jī)械及人工投入情況;工程費(fèi)用流動計劃。工程師審查進(jìn)度計劃時,不應(yīng)強(qiáng)制性干預(yù)承包商的安排或者支配施工所需的勞力、設(shè)備、材料等。在承包商無任何理由延長工期的情況下,如果工程師認(rèn)為進(jìn)度太慢,可以向承包商下達(dá)趕工指示。應(yīng)該指出:工程師的審查與批準(zhǔn),并不解除承包商對工程進(jìn)度計劃的責(zé)任與義務(wù)。第二,工程師至少要提前7天通知承包商的開工日期,開工日期應(yīng)該第三,如果承包商因?yàn)樽陨碓蛟斐晒て谘诱`,而又未能按照工程師的指示改變狀況,則要承擔(dān)停止付款、賠償誤期損失、中止對承包商的雇傭等責(zé)任。第三,如果承包商因?yàn)樽陨碓蛟斐晒て谘诱`,而又未能按照工程師2、有關(guān)工程延期的規(guī)定:第一,由于承包商以外的原因造成的施工期延長叫做工程延期,經(jīng)過工程師批準(zhǔn)的所延長的時間屬于合同工期的一部分。第二,因?yàn)橐韵略虺邪炭梢笱悠冢汉贤腥魏我豁椆こ虜?shù)量的實(shí)質(zhì)性變化;出現(xiàn)了承包商根據(jù)合同條款有權(quán)獲得延長工期的延誤原因;異常的氣候條件;由于傳染病或者其他政府行為導(dǎo)致人員與貨物不可預(yù)見的短缺;由于雇主或者其他承包商造成的任何延誤、干擾或者阻礙;由于公共當(dāng)局出現(xiàn)了無法預(yù)見的對承包商工作的干擾或延誤。2、有關(guān)工程延期的規(guī)定:第三,如果出現(xiàn)了上述延期的原因,承包商要按照索賠的規(guī)定,向工程師發(fā)出通知。第三,如果出現(xiàn)了上述延期的原因,承包商要按照索賠的規(guī)定,向工3、有關(guān)工程接收的規(guī)定:承包商應(yīng)當(dāng)在工程即將完工并準(zhǔn)備移交前14天,向工程師發(fā)出申請接收證書的通知。工程師應(yīng)該在收到承包商申請28天內(nèi)頒發(fā)接收證書,如果28天內(nèi)工程師既沒有頒發(fā)接收證書又沒有駁回申請,而工程又基本符合合同要求時,應(yīng)視為在28天的最后一天頒發(fā)了接收證書。工程已經(jīng)竣工,或者已經(jīng)頒發(fā)或者認(rèn)為已經(jīng)頒發(fā)接收證書,業(yè)主應(yīng)該接收工程。3、有關(guān)工程接收的規(guī)定:承包商應(yīng)當(dāng)在工程即將完工并準(zhǔn)備移交前FIDIC合同條件中關(guān)于質(zhì)量控制的條款:主要包括有關(guān)承包人員素質(zhì)、合同轉(zhuǎn)包與分包、施工現(xiàn)場的材料與工程設(shè)備、施工質(zhì)量及驗(yàn)收等規(guī)定。1、有關(guān)承包人員素質(zhì)的規(guī)定:承包人的素質(zhì)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ),承包商應(yīng)該向工程師提交現(xiàn)場隨時雇傭的職員以及各種等級的勞務(wù)人員的詳細(xì)報告,使工程師對勞務(wù)人員的數(shù)量與質(zhì)量有一個大概了解。工程師有權(quán)反對并要求承包商撤掉不能勝任工作、不宜留在施工現(xiàn)場的任何人員。FIDIC合同條件中關(guān)于質(zhì)量控制的條款:主要包括有關(guān)承包人員2、有關(guān)合同轉(zhuǎn)包與分包的規(guī)定:第一,沒有業(yè)主同意,承包商不能將合同中的任何部分、任何利益進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。分包工程必須是專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的,分包商在該領(lǐng)域更有專長與經(jīng)驗(yàn),這樣的分包有利于提高工程質(zhì)量。第二,沒有工程師同意,承包商不能將工程中的任何部分分包出去,經(jīng)過工程師同意,承包商可以把工程、服務(wù)項目、材料設(shè)備的供應(yīng)分包給其他人,但是,承包商對任何分包商的行為承擔(dān)完全責(zé)任,工程師的同意并不解除合同規(guī)定的承包商的任何責(zé)任與義務(wù)。2、有關(guān)合同轉(zhuǎn)包與分包的規(guī)定:3、有關(guān)施工現(xiàn)場的材料、工程設(shè)備和工藝的規(guī)定:第一,材料設(shè)備是保證工程質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ),一切材料設(shè)備都要達(dá)到合同要求的品級,經(jīng)過工程師的檢驗(yàn),符合工程師的要求。如果工程師確認(rèn)材料為達(dá)到合同要求,可以拒收;第二,承包商提供的所有設(shè)備、材料,一經(jīng)運(yùn)到現(xiàn)場,就應(yīng)該視為專門供本工程施工使用,除了從施工現(xiàn)場的某一部位移到另一部位外,未經(jīng)工程師許可,不得移出現(xiàn)場。3、有關(guān)施工現(xiàn)場的材料、工程設(shè)備和工藝的規(guī)定:4、有關(guān)施工質(zhì)量及驗(yàn)收的規(guī)定:第一,承包商應(yīng)該嚴(yán)格按照合同施工、竣工并修補(bǔ)任何缺陷,涉及工程的任何事項,承包商只從工程師或者工程師的代表那里取得指示;第二,沒有經(jīng)過工程師的批準(zhǔn),工程的任何部分都不得覆蓋或者使之無法檢查;第三,工程師在頒發(fā)接收證書前,應(yīng)該對工程進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。接收證書應(yīng)確認(rèn)工程基本竣工(即工程能夠按照預(yù)定目的被業(yè)主占用和使用)。如果工程師確認(rèn)工程尚未基本竣工,應(yīng)該向承包商發(fā)出書面指令,說明尚未完成的全部工作。4、有關(guān)施工質(zhì)量及驗(yàn)收的規(guī)定:FIDIC合同條件中關(guān)于索賠、爭端和仲裁的條款:第一,承包商在知道或者應(yīng)該知道索賠事件后28天內(nèi)應(yīng)該向工程師發(fā)出索賠通知,如果在規(guī)定期限內(nèi)未能發(fā)出索賠通知(包括工期索賠與費(fèi)用索賠),竣工時間將不被延長,承包商也無權(quán)得到附加款項,業(yè)主也將解除有關(guān)索賠的一切責(zé)任;第二,承包商在在知道或者應(yīng)該知道索賠事件之日起42天內(nèi),承包商應(yīng)該向工程師提交一份詳細(xì)的索賠報告,包括完整的證明報告,說明索賠的依據(jù)、索賠的工期、索賠的金額。在收到報告后42天內(nèi),工程師應(yīng)表示批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。FIDIC合同條件中關(guān)于索賠、爭端和仲裁的條款:第三,合同雙方應(yīng)該在投標(biāo)函附錄規(guī)定的日期內(nèi)任命爭端裁決委員會。該委員會由1—3名成員組成。合同雙方各提一名成員,并由對方批準(zhǔn),再共同商定第三名成員,由第三名成員擔(dān)任主席,合同雙方共同商定委員會的酬金支付條件,雙方各支付一半酬金。爭端產(chǎn)生后,首先提交爭端裁決委員會。第三,合同雙方應(yīng)該在投標(biāo)函附錄規(guī)定的日期內(nèi)任命爭端裁決委員會第四,爭端裁決委員會在收到書面報告后84天內(nèi)對爭端作出裁決,并說明理由,如果在這一期限內(nèi)未作出裁決,雙方中任何一方有權(quán)在84天期滿后24天內(nèi)向?qū)Ψ桨l(fā)出要求仲裁的通知。如果合同雙方中有一方對裁決不滿,應(yīng)該在收到裁決后28天內(nèi)向?qū)Ψ桨l(fā)出不滿的通知,并說明理由,表明準(zhǔn)備提請仲裁。如果雙方接受裁決,或者沒按照規(guī)定發(fā)出不滿通知,裁決為最終決定;第四,爭端裁決委員會在收到書面報告后84天內(nèi)對爭端作出裁決,第五,如果雙方同意按照裁決履行合同,爭議就得以解決,如果不同意,可以將爭端提交仲裁,在開始仲裁之前,有56天的友好解決期,友好解決期過了還未能解決爭端,則開始仲裁。第五,如果雙方同意按照裁決履行合同,爭議就得以解決,如果不同NEC合同文本的主要內(nèi)容概述:NEC合同文本由英國土木工程師學(xué)會組織編制。該學(xué)會創(chuàng)建于1818年,其會員來自全世界150多個國家近8萬名,主要是一批具有極高專業(yè)造詣的資深工程專業(yè)人士,是世界上最大的代表土木工程師的獨(dú)立團(tuán)體。工程施工合同是整個NEC合同體系的基石,也是工程施工中使用的主要合同文本。按照NEC合同文本,業(yè)主與承包商直接協(xié)商進(jìn)行重要的項目決策,業(yè)主委派項目經(jīng)理對工程項目全過程進(jìn)行管理,聘請監(jiān)理人(Supervisor)對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查。86NEC合同文本的主要內(nèi)容概述:NEC合同文本由英國土木工程師NEC合同文本中承包商的主要責(zé)任:第一,承包商最主要的責(zé)任是工程施工中的責(zé)任,應(yīng)該按照合同要求實(shí)施工程施工;第二,承包商應(yīng)按照合同規(guī)定完成設(shè)計任務(wù),并將設(shè)計細(xì)節(jié)交項目經(jīng)理批準(zhǔn),只有項目經(jīng)理批準(zhǔn)設(shè)計后,承包商方可進(jìn)行施工。承包商還應(yīng)允許業(yè)主為了工程目的合理使用或者復(fù)制承包商的設(shè)計圖紙;NEC合同文本中承包商的主要責(zé)任:第三,承包商只應(yīng)該雇傭合同資料中列出的主要項目人員,或者經(jīng)過項目經(jīng)理批準(zhǔn)替換的其他人員,項目經(jīng)理可以在說明理由后要求承包商撤換其雇員;第四,如果承包商將工程進(jìn)行分包,應(yīng)該對分包工程承擔(dān)連帶責(zé)任。承包商雇傭的分包商以及分包合同中的合同條件須事先經(jīng)過項目經(jīng)理批準(zhǔn)。第三,承包商只應(yīng)該雇傭合同資料中列出的主要項目人員,或者經(jīng)過NEC合同文本中業(yè)主的主要責(zé)任:第一,業(yè)主最的主要責(zé)任是付款,項目經(jīng)理應(yīng)該在每個結(jié)算日計價審核應(yīng)付款項,第一個結(jié)算日由項目經(jīng)理決定,營部遲于開工后的一個結(jié)算周期。第二,業(yè)主應(yīng)該在現(xiàn)場使用日以及施工進(jìn)度計劃中表明的進(jìn)駐日兩者較遲日期之前,將工地現(xiàn)場的進(jìn)駐權(quán)完全交給承包商N(yùn)EC合同文本中業(yè)主的主要責(zé)任:第三,當(dāng)業(yè)主接收或使用了工程的某一部分后,該部分的現(xiàn)場進(jìn)駐權(quán)即返還給業(yè)主。項目經(jīng)理應(yīng)該在業(yè)主接收部分工程之日起一周內(nèi),簽發(fā)證書,確認(rèn)該部分的接收日期與接收范圍。項目經(jīng)理簽發(fā)合同終止證書后,整個工地的進(jìn)駐權(quán)即返還給業(yè)主。第三,當(dāng)業(yè)主接收或使用了工程的某一部分后,該部分的現(xiàn)場進(jìn)駐權(quán)NEC合同文本中關(guān)于工期的規(guī)定:承包商從現(xiàn)場使用日起開始施工。并在合同規(guī)定期限內(nèi)向項目經(jīng)理提交初步進(jìn)度計劃,項目經(jīng)理應(yīng)該在兩周內(nèi)作出認(rèn)可或者不認(rèn)可的通知。承包商根據(jù)項目經(jīng)理的指令修改進(jìn)度計劃,并報項目經(jīng)理批準(zhǔn)。項目經(jīng)理可以向承包商發(fā)出開工、停工、不開工、復(fù)工、趕工的指令。NEC合同文本中關(guān)于工期的規(guī)定:承包商從現(xiàn)場使用日起開始施工NEC合同文本中關(guān)于補(bǔ)償事件的規(guī)定:第一,NEC施工合同認(rèn)定承包商在考察現(xiàn)場條件時已經(jīng)考慮了與場地資料有關(guān)的全部資料,如果存在不一致的情況,允許承包商按照有利于工程施工的條件考慮。NEC合同文本中關(guān)于補(bǔ)償事件的規(guī)定:第二,如果項目經(jīng)理、監(jiān)理者正式發(fā)出的指令和變更以前做出的決定導(dǎo)致了補(bǔ)償事件,項目經(jīng)理應(yīng)該將事件立即通知承包商,并要求承包商提交報價。承包商應(yīng)該將已經(jīng)發(fā)生或者預(yù)期發(fā)生的補(bǔ)償事件報告給項目經(jīng)理,如果項目經(jīng)理認(rèn)為補(bǔ)償事件是因?yàn)槌邪淌д`引起的,或者不會發(fā)生、或者對實(shí)際成本與工期沒有影響,或者不是合同所認(rèn)可的補(bǔ)償事件,則不得更改合同價款與竣工期。第二,如果項目經(jīng)理、監(jiān)理者正式發(fā)出的指令和變更以前做出的決定AIA合同文本的主要內(nèi)容概述:AIA合同文本是由美國建筑師學(xué)會組織編寫的。該學(xué)會成立于1857年,成員來自全世界的建筑師,總數(shù)超過83000人,其制定的合同文本在美國得到廣泛應(yīng)用,在國際工程承包領(lǐng)域特別在美洲地區(qū)具有較高的權(quán)威性。經(jīng)過多年的發(fā)展,美國建筑師學(xué)會已經(jīng)形成了一個包含90多個獨(dú)立文件在內(nèi)的合同文本體系,2007年修訂以后的合同文本大致分為A、B、C、D、E、F、G六個系列,其核心是施工合同通用條件。它詳細(xì)規(guī)定了業(yè)主、承包商之間的權(quán)利義務(wù)。94AIA合同文本的主要內(nèi)容概述:AIA合同文本是由美國建筑師AIA合同文本中承包商的主要責(zé)任:第一,承包商應(yīng)該雇傭稱職的現(xiàn)場管理人員駐于現(xiàn)場指導(dǎo)工程施工。在訂立合同后,承包商應(yīng)該立即將雇傭的現(xiàn)場管理人員及其資質(zhì)通知業(yè)主,業(yè)主可在14天內(nèi)提出反對意見;第二,承包商應(yīng)該在開工前仔細(xì)審查合同文件以及業(yè)主提供的資料,進(jìn)行現(xiàn)場測量與檢驗(yàn)。如果發(fā)現(xiàn)錯誤,要立即報告建筑師,如果發(fā)現(xiàn)錯誤后沒有及時報告并繼續(xù)施工,則承包商要承擔(dān)相應(yīng)損失。第三,承包商應(yīng)該為工程施工與竣工提供所需設(shè)施,應(yīng)該向業(yè)主保證提供的材料與設(shè)備的種類與品質(zhì)符合合同要求。AIA合同文本中承包商的主要責(zé)任:第四,簽訂合同后,承包商應(yīng)該立即編制施工進(jìn)度計劃并提交業(yè)主與建筑師;第五,承包商應(yīng)該為業(yè)主與其他獨(dú)立承包商的工程施工與材料設(shè)備運(yùn)輸提供方便。第四,簽訂合同后,承包商應(yīng)該立即編制施工進(jìn)度計劃并提交業(yè)主與AIA合同文本中業(yè)主的主要責(zé)任:第一,開工前業(yè)主應(yīng)當(dāng)以書面形式向承包商表明自己具備足夠的財務(wù)能力履行業(yè)主責(zé)任。開工后,承包商只能在業(yè)主未能進(jìn)行支付或者有充足理由懷疑業(yè)主的支付能力時,才可以要求業(yè)主證明自己的財務(wù)能力,在業(yè)主未回復(fù)之前,承包商可以停工;第二,業(yè)主應(yīng)該負(fù)責(zé)取得工程施工所需要的所有審批手續(xù),但是不包括合同約定的由承包商負(fù)責(zé)的許可證及費(fèi)用。業(yè)主還應(yīng)該向承包方提供工程圖紙與項目手冊;第三,承包商向建筑師提交支付申請書后,建筑師在收到申請書7天內(nèi)按照到期應(yīng)支付額向業(yè)主發(fā)出支付證書,并將副本送承包商。AIA合同文本中業(yè)主的主要責(zé)任:AIA合同文本中關(guān)于建筑師的規(guī)定:第一,建筑師是指協(xié)議明文規(guī)定的在工程所在地?fù)碛薪ㄖ煂I(yè)注冊資格的個人或者實(shí)體。未經(jīng)業(yè)主、承包商、建筑師三方同意,不得改變合同約定的建筑師的職責(zé)與權(quán)限。第二,建筑師在建筑施工期間根據(jù)需要定期對工地進(jìn)行檢查,并將檢查情況向業(yè)主匯報。但是,建筑師不必在現(xiàn)場隨時監(jiān)控工程質(zhì)量與過程,不對施工手段與方法負(fù)責(zé)、不對施工安全負(fù)責(zé),不對承包商、分包商及其雇員的失誤負(fù)責(zé);第三,建筑師應(yīng)該根據(jù)業(yè)主和承包商的書面要求解釋、決定與合同要求與工程施工有關(guān)的事宜。AIA合同文本中關(guān)于建筑師的規(guī)定:AIA合同文本中關(guān)于工程變更的規(guī)定:工程變更有變更命令、施工變更指示、次要工程變更命令三種形式。變更命令的發(fā)出必須經(jīng)過業(yè)主、建筑師、承包商達(dá)成協(xié)議,主要用于調(diào)整合同總價、合同工期。施工變更指示的發(fā)出,只需業(yè)主與建筑師達(dá)成協(xié)議,用于各方尚未對總價與工期達(dá)成一致的情況下進(jìn)行工程變更。次要工程變更命令可由建筑師直接發(fā)出,不得調(diào)整總價與工期。AIA合同文本中關(guān)于工程變更的規(guī)定:工程變更有變更命令、施工FIDIC、NEC、AIA合同文本與
我國施工合同文本的比較概述:1999年,原建設(shè)部、國家工商行政總局聯(lián)合發(fā)布《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》,這就是我國通用的施工合同文本??梢姡覈氖┕ず贤谋臼怯蓢艺块T制定發(fā)布的,而FIDIC、NEC、AIA都是由行業(yè)協(xié)會發(fā)布的。我國施工合同文本借鑒了國際施工合同文本的諸多內(nèi)容,尤其是FIDIC合同文本。了解這些在國際工程承包中常用的合同文本的共性與差異,有利于我國建造師對施工合同文本的理解與使用。100FIDIC、NEC、AIA合同文本與
我國施工合同文本的比較施工合同文本中主體的比較:第一,合同當(dāng)事人:合同主體最主要的是合同當(dāng)事人。FIDIC、NEC、AIA合同文本與我國施工合同文本的合同當(dāng)事人都是指業(yè)主與承包商。只是用詞不同,我國叫做發(fā)包人和承包人,F(xiàn)IDIC、NEC的
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