第二章報關(guān)預(yù)對外貿(mào)易管制第二章報關(guān)預(yù)對外貿(mào)易管制1公共郵箱：bgytest@163.com密碼：bgy2012公共郵箱：bgytest@163.com2概述對外貿(mào)易管制的概念對外貿(mào)易管制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)我國對外貿(mào)易管制的基本框架我國對外貿(mào)易管制的法律體系我國貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度、禁止進(jìn)出口管理限制進(jìn)出口管理自由進(jìn)出口管理其他貿(mào)易管制制度對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度出入境檢驗(yàn)檢疫制度進(jìn)出口貨物收付匯管理制度對外貿(mào)易救濟(jì)措施我國貿(mào)易管制主要管理措施、進(jìn)出口許可證管理兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進(jìn)口許可證管理自動進(jìn)口許可證管理固體廢物進(jìn)口管理進(jìn)口關(guān)稅配額管理野生動植物種進(jìn)出口管理進(jìn)出口藥品管理美術(shù)品進(jìn)出口管理出入境檢驗(yàn)檢疫管理黃金及其制品進(jìn)出口管理音像制品進(jìn)口管理有毒化學(xué)品管理農(nóng)藥進(jìn)出口管理獸藥進(jìn)口管理本章知識結(jié)構(gòu)框架概述對外貿(mào)易管制的概念我國貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度禁止進(jìn)3第一節(jié)對外貿(mào)易管制概述對外貿(mào)易管制的特征1、對外貿(mào)易管制是政府的一種強(qiáng)制性行政管理行為。是指一國政府為了國家的宏觀經(jīng)濟(jì)利益、國內(nèi)外政策需要以及履行所締結(jié)或加入國際條約的義務(wù)，確立實(shí)行各種制度、設(shè)立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)和規(guī)范對外貿(mào)易活動的總稱。

第一節(jié)對外貿(mào)易管制概述對外貿(mào)易管制的特征42、目前國際上對對外貿(mào)易管制通常有三種分類形式：

(1)是按管理目的分：進(jìn)口貿(mào)易管制和出口貿(mào)易管制

(2)是按其管制手段分：關(guān)稅措施和非關(guān)稅措施

(3)按管制對象分：

①貨物進(jìn)出口貿(mào)易管制

②技術(shù)進(jìn)出口貿(mào)易管制

③國際服務(wù)貿(mào)易管制2、目前國際上對對外貿(mào)易管制通常有三種分類形式：5一、對外貿(mào)易管制目的及特點(diǎn)

(一)對外貿(mào)易管制目的（注意可能考多選題）1.為了保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)利益、發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)2.推行本國的外交政策3.為了實(shí)現(xiàn)其國家職能(二)對外貿(mào)易管制的特點(diǎn)1.貿(mào)易管制政策是一國對外政策體現(xiàn)2.貿(mào)易管制會因時因勢而變化3.以對進(jìn)口的管制為重點(diǎn)一、對外貿(mào)易管制目的及特點(diǎn)6二、對外貿(mào)易管制與海關(guān)監(jiān)管國家對外貿(mào)易管制的目標(biāo)是以對外貿(mào)易管制法律、法規(guī)為保障，依靠有效的政府行政管理手段來最終實(shí)現(xiàn)的。(一)海關(guān)監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)貿(mào)易管制的重要手段(二)報關(guān)是海關(guān)確認(rèn)進(jìn)出口貨物合法性的先決條件考點(diǎn)講解：對外貿(mào)易管制是一種對外貿(mào)易的限制措施，而非鼓勵措施。考點(diǎn)歸納二、對外貿(mào)易管制與海關(guān)監(jiān)管7三、我國對外貿(mào)易管制的基本框架和法律體系(一)基本框架(注意考多項(xiàng)選擇題)我國對外貿(mào)易管制制度是一種綜合管理制度，主要由下列的制度構(gòu)成：

1、海關(guān)監(jiān)管制度

2、關(guān)稅制度

3、對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度

4、進(jìn)出口許可制度

5、出入境檢驗(yàn)檢疫制度

6、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度

7、貿(mào)易救濟(jì)制度三、我國對外貿(mào)易管制的基本框架和法律體系(一)基本框架(注意8(二)法律體系：法律體系憲法法律行政法規(guī)部門規(guī)章國際條約考點(diǎn)講解：對外貿(mào)易管制是由法律（由全國人大及其常委會制定）、行政法規(guī)（國務(wù)院制定）、部門規(guī)章（相關(guān)部級主管機(jī)關(guān)制定）、國際條約（國家簽署可直接在全國范圍內(nèi)使用），即要求是面向全國的制度。所以凡是省級等以下的地方性法規(guī)、規(guī)章等都不是我國貿(mào)易管制的依據(jù)。(二)法律體系：法律體系憲法考點(diǎn)講解：對外貿(mào)易管制是由法律（9一、對外貿(mào)易管制概念★【試題1】對外貿(mào)易管制是政府的一種強(qiáng)制性行政管理行為。我國對外貿(mào)易管制按管制對象可分為貨物進(jìn)出口貿(mào)易管制、技術(shù)進(jìn)出口貿(mào)易管制和國際服務(wù)貿(mào)易管制。（）（2005年）【答案】√一、對外貿(mào)易管制概念★【試題1】對外貿(mào)易管制是政府的一種強(qiáng)制10三、我國對外貿(mào)易管制的基本框架☆【試題2】我國對外貿(mào)易管制制度是由一系列管理制度構(gòu)成的綜合管理制度，其中包括（）（2007年）A.進(jìn)出口許可制度B.海關(guān)監(jiān)管制度C.出入境檢驗(yàn)檢疫制度D.出口退稅制度【答案】ABC三、我國對外貿(mào)易管制的基本框架☆【試題2】我國對外貿(mào)易管制制11四、我國對外貿(mào)易管制的法律體系【試題3】我國對外貿(mào)易管制的法律淵源包括（）（2004年）A.由國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定并由國家主席頒布實(shí)施的規(guī)范性文件B.由國家最高行政機(jī)關(guān)制定并由國務(wù)院總理頒布實(shí)施的規(guī)范性文件C.由我國民族自治區(qū)政府制定的地方條例和單行條例D.我國加入或締結(jié)的相關(guān)國際公約【答案】ABD四、我國對外貿(mào)易管制的法律體系【試題3】我國對外貿(mào)易管制的法12四、我國對外貿(mào)易管制的法律體系☆【試題4】我國目前所簽訂生效的各類國際條約，雖然不屬于我國國內(nèi)法的范疇，但就其效力而言可視為我國的法律淵源之一。（）（2008年）【答案】√四、我國對外貿(mào)易管制的法律體系☆【試題4】我國目前所簽訂生效13第二節(jié)我國貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度第二節(jié)我國貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度14【相關(guān)理論知識】一、禁止進(jìn)出口管理二、限制進(jìn)出口管理三、自由進(jìn)出口管理【相關(guān)理論知識】一、禁止進(jìn)出口管理二、限制進(jìn)出口管理三、15★我國貨物、技術(shù)進(jìn)出許可制度管理范圍（注意考多選題）（1）禁止進(jìn)出口貨物和技術(shù)；（2）限制進(jìn)出口貨物和技術(shù)；（3）自由進(jìn)出口的技術(shù)；（4）自由進(jìn)出口中部分實(shí)行自動許可管理的貨物?！镂覈浳?、技術(shù)進(jìn)出許可制度管理范圍（注意考多選題）16【試題1】貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度是我國進(jìn)出口許可制度的主體，其管理范圍包括（2004年、2005年、2006年、2008年）（）A.禁止進(jìn)出口貨物和技術(shù)B.限制進(jìn)出口貨物和技術(shù)C.自由進(jìn)出口的技術(shù)D.自由進(jìn)口中部分實(shí)行自動許可管理的貨物【答案】ABCD【試題1】貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度是我國進(jìn)出口許可制度的17☆國家對部分進(jìn)出口貨物、技術(shù)實(shí)行限制或者禁止管理的目的（1）為維護(hù)國家安全、社會公共利益或者公共道德，需要限制或者禁止進(jìn)出口的；（2）為保護(hù)人的健康或者安全，保護(hù)動物、植物的生命或者健康，保護(hù)環(huán)境，需要限制或者禁止進(jìn)出口的；（3）為實(shí)施與黃金或者白銀進(jìn)出口有關(guān)的措施，需要限制或者禁止進(jìn)出口的；（4）國內(nèi)供應(yīng)短缺或者為有效保護(hù)可能用竭的自然資源，需要限制或者禁止出口的；（5）輸往國家或者地區(qū)的市場容量有限，需要限制出口的；（6）出口經(jīng)營秩序出現(xiàn)嚴(yán)重混亂，需要限制出口的；（7）為建立或者加快建立國內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)，需要限制進(jìn)口的；（8）對任何形式的農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品有必要限制進(jìn)口的；（9）為保障國家國際金融地位和國際收支平衡，需要限制進(jìn)口的；（10）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他需要限制或禁止進(jìn)出口的；（11）根據(jù)我國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定，其他需要限制或禁止進(jìn)出口的?！顕覍Σ糠诌M(jìn)出口貨物、技術(shù)實(shí)行限制或者禁止管理的目的18禁止進(jìn)出口貨物管理（(掌握有具體列名的禁止進(jìn)口的商品)）★

禁止進(jìn)口貨物列入《禁止進(jìn)口貨物目錄》的商品國家法律法規(guī)明令禁止進(jìn)口的商品其他第1批：保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源，如四氯化碳、犀牛角、麝香、虎骨第2批：舊機(jī)電產(chǎn)品類，涉及安全生產(chǎn)（壓力容器類）、人身安全（電器、醫(yī)療設(shè)備）、環(huán)境保護(hù)（汽車、工程及車船機(jī)械類）舊機(jī)電產(chǎn)品《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》原3、4、5批：對環(huán)境有污染的固體廢物類（廢動物產(chǎn)品、廢動植物油脂、礦產(chǎn)品、礦渣、礦物油、瀝青的廢料、廢藥物、雜項(xiàng)化學(xué)品廢物、廢橡膠、皮革、廢特種紙、廢紡織原料及制品、玻璃廢物、金屬和含金屬廢物）第6批：長纖維青石棉、二惡英來自疫區(qū)的動植物及其產(chǎn)品；動植物病源及其他有害生物、動物尸體、土壤；帶有違反“一個中國”原則內(nèi)容的貨物及其包裝；以氯氟烴物質(zhì)為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器和以其為制冷工質(zhì)的家用電器用壓縮機(jī)；滴滴涕、氯丹等；萊克多巴胺、鹽酸萊克多巴胺。以CFC-12為制冷工質(zhì)的汽車及汽車空調(diào)壓縮機(jī)（含汽車空調(diào)器）；右置方向盤汽車；舊服裝；Ⅷ因子制劑等血液制品；氯酸鉀、硝酸銨。禁止進(jìn)出口貨物管理（(掌握有具體列名的禁止進(jìn)口的商品)）19【試題2】下列哪些貨物屬我國政府禁止進(jìn)口的范圍（）（2004年）A.犀牛角和虎骨B.右置方向盤的汽車C.未列入《國家限制進(jìn)口的可用作原料的廢物目錄》和《自動進(jìn)口許可管理類可用作原料的廢物目錄》的固體廢物D.列入《國家限制進(jìn)口的可用作原料的廢物目錄》和《自動進(jìn)口許可管理類可用作原料的廢物目錄》的固體廢物【答案】ABC

【試題2】下列哪些貨物屬我國政府禁止進(jìn)口的范圍（）（20【試題3】目前，我國對屬于世界瀕危物種管理范疇的犀牛角和虎骨仍列入禁止進(jìn)出口的商品范圍。（）（2006年）【答案】√

【試題3】目前，我國對屬于世界瀕危物種管理范疇的犀牛角和虎骨21【試題4】某報關(guān)企業(yè)接到客戶關(guān)于以一般貿(mào)易方式進(jìn)口舊汽車有關(guān)政策咨詢，下列答復(fù)正確的是（）（2008年）A.申領(lǐng)進(jìn)口許可證和入境貨物通關(guān)單B.申領(lǐng)自動進(jìn)口許可證和入境貨物通關(guān)單C.只須申領(lǐng)入境貨物通關(guān)單D.禁止進(jìn)口【答案】D【試題4】某報關(guān)企業(yè)接到客戶關(guān)于以一般貿(mào)易方式進(jìn)口舊汽車有關(guān)22【試題5】國家禁止進(jìn)口(2010年多選題)A.犀牛角B.天然砂C.木炭D.舊服裝【答案】：AD【試題5】國家禁止進(jìn)口(2010年多選題)23禁止進(jìn)出口貨物管理（含義、范圍）★禁止出口貨物列入《禁止出口貨物目錄》的商品國家法律法規(guī)明令禁止出口的商品第1批：保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源，如四氯化碳、犀牛角、麝香、虎骨、發(fā)菜、麻黃草第2批：保護(hù)我國匱乏的森林資源，禁止出口木炭第3批：長纖維青石棉、二惡英第4批：硅砂、石英砂及其他天然砂第5批：未經(jīng)化學(xué)處理的森林凋落物、經(jīng)化學(xué)處理的森林凋落物、泥炭/草炭未定名的或新發(fā)現(xiàn)并有重要價值的野生植物原料血漿商業(yè)性出口的野生紅豆杉及其部分產(chǎn)品勞改產(chǎn)品以氯氟烴物質(zhì)為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器和以其為制冷工質(zhì)的家用電器用壓縮機(jī)滴滴涕、氯丹等萊克多巴胺、鹽酸萊克多巴胺禁止進(jìn)出口貨物管理（含義、范圍）★禁止出口貨物列入《禁止出口24禁止進(jìn)出口貨物管理（含義、范圍）★【試題6】目前，列入我國《禁止出口貨物目錄》的商品有（）（2007年）A.麝香B.麻黃草C.木炭D.硅砂【答案】ABCD禁止進(jìn)出口貨物管理（含義、范圍）★【試題6】目前，列入我國《25禁止進(jìn)出口貨物管理（含義、范圍）★【試題6】國家禁止進(jìn)出口滴滴涕。（）（2009年）【答案】√禁止進(jìn)出口貨物管理（含義、范圍）★【試題6】國家禁止進(jìn)出口滴26限制進(jìn)出口貨物管理★

限制進(jìn)口貨物管理許可證件管理關(guān)稅配額管理：相對數(shù)量限制；配額內(nèi)低稅率、配額外高稅率進(jìn)口許可證兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證瀕危物種進(jìn)口管理限制類可利用固體廢物進(jìn)口進(jìn)口藥品進(jìn)口音像制品進(jìn)口黃金及其制品限制進(jìn)出口貨物管理★限制進(jìn)口貨物管理許可證件管理關(guān)稅配額管27XXXX年新第二章_報關(guān)與對外貿(mào)易管制課件28限制進(jìn)出口貨物管理★【試題7】目前，我國限制進(jìn)口貨物管理按照其限制方式劃分為許可證件管理和關(guān)稅配額管理，其中關(guān)稅配額管理是指在一定時期內(nèi)，國家對部分商品的進(jìn)口指定關(guān)稅配額稅率并規(guī)定該商品進(jìn)口數(shù)量總額，在限額內(nèi)，經(jīng)國家批準(zhǔn)后允許按照關(guān)稅配額稅率征稅進(jìn)口，如超出限額則以國家主管部門簽發(fā)許可證件方式來實(shí)現(xiàn)限制進(jìn)口。（）（2007年）【答案】×限制進(jìn)出口貨物管理★【試題7】目前，我國限制進(jìn)口貨物管理按照29限制進(jìn)出口貨物管理★【試題8】關(guān)稅配額管理是指以國家各主管部門簽發(fā)許可證件的方式來實(shí)現(xiàn)各類限制進(jìn)口的措施。（）（2005年）【答案】×限制進(jìn)出口貨物管理★【試題8】關(guān)稅配額管理是指以國家各主管部30限制進(jìn)出口貨物管理★限制出口貨物管理出口配額限制出口非配額限制：簽發(fā)許可證方式限制出口出口配額許可證管理：采取直接分配（申請、出口實(shí)績）分配原則（絕對數(shù)量）出口配額招標(biāo)管理：采取招標(biāo)分配配額原則（絕對數(shù)量）出口許可證瀕危物種出口兩用物項(xiàng)出口黃金及其制品出口限制進(jìn)出口貨物管理★限制出口貨物管理出口配額限制出口非配額限31三、自由進(jìn)出口管理除國家禁止、限制進(jìn)口貨物、技術(shù)外的其他貨物、技術(shù)，均屬于自由進(jìn)出口范圍。國家對部分屬于自由進(jìn)口的貨物實(shí)行自動進(jìn)口許可管理，對自由進(jìn)出口的技術(shù)實(shí)行技術(shù)進(jìn)出口合同登記管理。(一)貨物自動進(jìn)口許可管理自動進(jìn)口許可管理是在任何情況下對進(jìn)口申請一律予以批準(zhǔn)的進(jìn)口許可制度。在進(jìn)口前的向有關(guān)主管部門提交自動進(jìn)口許可申請，憑相關(guān)部門發(fā)放的“自動進(jìn)口許可證”向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)三、自由進(jìn)出口管理除國家禁止、限制進(jìn)口貨物、技術(shù)外的其他32(二)技術(shù)進(jìn)出口合同登記管理屬于自由進(jìn)出口的技術(shù)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門辦理合同備案登記，國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到規(guī)定的文件之日起3個工作日內(nèi)對技術(shù)進(jìn)口合同進(jìn)行登記，頒發(fā)技術(shù)進(jìn)出口合同登記證，申請人憑技術(shù)進(jìn)出口合同登記證，辦理外匯、銀行、稅務(wù)、海關(guān)等相關(guān)的手續(xù)。(二)技術(shù)進(jìn)出口合同登記管理33自由進(jìn)出口貨物、技術(shù)管理（含義、范圍）★

【試題9】自動進(jìn)口許可管理是在任何情況下對進(jìn)口申請一律予以批準(zhǔn)的進(jìn)口許可制度。（）（2007年）【答案】√自由進(jìn)出口貨物、技術(shù)管理（含義、范圍）★【試題9】自動進(jìn)口34考點(diǎn)講解：限制進(jìn)出口貨物管理歸納如圖3考點(diǎn)講解：限制進(jìn)出口貨物管理歸納如圖335第三節(jié)其他貿(mào)易管制制度第三節(jié)其他貿(mào)易管制制度36【相關(guān)理論知識】對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度出入境檢驗(yàn)檢疫制度進(jìn)出口貨物收付匯管理制度對外貿(mào)易救濟(jì)措施進(jìn)出口商品檢驗(yàn)制度進(jìn)出境動植物檢疫制度國境衛(wèi)生監(jiān)督制度法定檢驗(yàn)合同檢驗(yàn)公正鑒定委托檢驗(yàn)出口收匯管理進(jìn)口付匯管理反傾銷措施反補(bǔ)貼措施保障措施【相關(guān)理論知識】對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度出入境檢驗(yàn)檢疫制度進(jìn)出37☆對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度

1．我國對于對外貿(mào)易經(jīng)營者的管理，實(shí)行備案登記制。2．國營貿(mào)易（1）實(shí)行國營貿(mào)易管理的貨物和經(jīng)授權(quán)經(jīng)營企業(yè)的目錄，由有關(guān)部門制定、調(diào)整并公布；（2）未列入國營貿(mào)易企業(yè)目錄的企業(yè)或者其他組織，不得從事實(shí)行國營貿(mào)易管理的貨物的進(jìn)出口貿(mào)易。（國家允許部分?jǐn)?shù)量的國營貿(mào)易管理貨物的進(jìn)出口業(yè)務(wù)由非授權(quán)企業(yè)經(jīng)營的除外)；（3）我國實(shí)行國營貿(mào)易管理的商品范圍：玉米、大米、煤炭、原油、成品油、棉花、銻及銻制品、鎢及鎢制品、白銀等?！顚ν赓Q(mào)易經(jīng)營者管理制度1．我國對于對外貿(mào)易經(jīng)營者的管理，38☆對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度【試題1】我國目前對對外貿(mào)易經(jīng)營者的管理實(shí)行（）（2004年）A.自由進(jìn)出制B.登記和核準(zhǔn)制C.審批制D.備案登記制【答案】D☆對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度【試題1】我國目前對對外貿(mào)易經(jīng)營者的39★出入境檢驗(yàn)檢疫制度

職責(zé)范圍1．實(shí)行目錄管理，列入該目錄的商品為法定檢驗(yàn)商品，即國家規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制性檢驗(yàn)的某些進(jìn)出境商品。2．對于法定檢驗(yàn)以外的進(jìn)出境商品是否需要檢驗(yàn)，由對外貿(mào)易當(dāng)事人決定。3．對于關(guān)系國計(jì)民生、價值較高、技術(shù)復(fù)雜或涉及環(huán)境、衛(wèi)生、疫情標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)出口商品，收貨人應(yīng)該在合同中約定，在出口國裝運(yùn)前進(jìn)行預(yù)檢驗(yàn)、監(jiān)造或監(jiān)裝，以及保留到貨后最終檢驗(yàn)和索賠的條款?！锍鋈刖硻z驗(yàn)檢疫制度職責(zé)范圍40★出入境檢驗(yàn)檢疫制度制度組成1．進(jìn)出口商品檢驗(yàn)制度分為法定檢驗(yàn)、合同檢驗(yàn)、公正鑒定和委托檢驗(yàn)四種2．進(jìn)出境動植物檢疫制度3．國境衛(wèi)生監(jiān)督制度

★出入境檢驗(yàn)檢疫制度制度組成41考點(diǎn)講解：進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、動植物檢疫和國境衛(wèi)生檢疫的區(qū)別：如圖4考點(diǎn)講解：進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、動植物檢疫和國境衛(wèi)生檢疫的區(qū)別：42三、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度包括：1、出口貨物收匯管理2、進(jìn)口貨物付匯管理題眼：我國對出口收匯管理和進(jìn)口付匯管理采取的都是外匯核銷形式。三、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度包括：43★對外貿(mào)易救濟(jì)措施

反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施對比制度組成適用對象管理目的管理形式管理期限對外貿(mào)易救濟(jì)措施反傾銷價格歧視這種不公平貿(mào)易競爭保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)不受產(chǎn)品傾銷帶來的損害臨時反傾銷稅；保證金、保函臨時反傾銷措施：一般4個月，特殊可延長到9個月反傾銷稅反補(bǔ)貼價格歧視這種不公平貿(mào)易競爭保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)不受產(chǎn)品補(bǔ)貼帶來的損害以保證金或保函作為擔(dān)保的征收臨時反補(bǔ)貼稅臨時反補(bǔ)貼措施：不超過4個月反補(bǔ)貼稅保障措施公平貿(mào)易下進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量激增保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)不受產(chǎn)品激增帶來的損害提高關(guān)稅臨時保障措施：不超過200天提高關(guān)稅、

數(shù)量限制等最終保障措施：一般不超過4年，最長不超過10年★對外貿(mào)易救濟(jì)措施反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施對比制度組成適用44考點(diǎn)講解：

反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施的區(qū)別如圖5考點(diǎn)講解：反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施的區(qū)別如圖545★對外貿(mào)易救濟(jì)措施【試題3】WTO規(guī)則允許成員方使用貿(mào)易救濟(jì)手段來保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)不受損害。其中（）既可以采取提高關(guān)稅的形式也可以采取數(shù)量限制的形式。（2009年）A.反傾銷B.反補(bǔ)貼C.保障措施D.關(guān)稅配額【答案】C

★對外貿(mào)易救濟(jì)措施【試題3】WTO規(guī)則允許成員方使用貿(mào)易救濟(jì)46★對外貿(mào)易救濟(jì)措施【試題4】保障措施是對外貿(mào)易救濟(jì)措施的一種方式，其實(shí)施期限最長不得超過（）（2007年）A.200天B.4個月C.4年D.10年【答案】D

★對外貿(mào)易救濟(jì)措施【試題4】保障措施是對外貿(mào)易救濟(jì)措施的一種47★對外貿(mào)易救濟(jì)措施【試題5】（判斷題）反補(bǔ)貼、反傾銷和保障措施都屬于貿(mào)易救濟(jì)措施，反補(bǔ)貼、反傾銷措施針對的是進(jìn)出口產(chǎn)品激增的情況，保障措施針對的是價格不公平的情況（）?！敬鸢浮垮e★對外貿(mào)易救濟(jì)措施【試題5】（判斷題）反補(bǔ)貼、反傾銷和保障48第四節(jié)我國貿(mào)易管制主要管理措施第四節(jié)我國貿(mào)易管制主要管理措施49我國貿(mào)易管制主要管理措施、進(jìn)出口許可證管理兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進(jìn)口許可證管理自動進(jìn)口許可證管理固體廢物進(jìn)口管理進(jìn)口關(guān)稅配額管理野生動植物種進(jìn)出口管理進(jìn)出口藥品管理美術(shù)品進(jìn)出口管理出入境檢驗(yàn)檢疫管理黃金及其制品進(jìn)出口管理音像制品進(jìn)口管理有毒化學(xué)品管理農(nóng)藥進(jìn)出口管理獸藥進(jìn)口管理我國貿(mào)易管制主要管理措施進(jìn)出口許可證管理50一、進(jìn)出口許可證管理

★進(jìn)出口許可證的簽證機(jī)構(gòu)①商務(wù)部配額許可證事務(wù)局；②商務(wù)部駐各地特派員辦事處；③各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市以及商務(wù)部授權(quán)的其他省會城市商務(wù)廳（局）、外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）一、進(jìn)出口許可證管理★進(jìn)出口許可證的簽證機(jī)構(gòu)51一、進(jìn)出口許可證管理【試題1】下列有權(quán)簽發(fā)進(jìn)出口許可證的機(jī)構(gòu)是（）（2005年）A.商務(wù)部配額許可證事務(wù)局B.商務(wù)部駐各地特派員辦事處C.省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門D.計(jì)劃單列市、以及商務(wù)部授權(quán)的其他省會城市的商務(wù)主管部門【答案】ABCD一、進(jìn)出口許可證管理【試題1】下列有權(quán)簽發(fā)進(jìn)出口許可證的機(jī)構(gòu)52★管理范圍

進(jìn)口許可證管理具體內(nèi)容發(fā)證機(jī)構(gòu)①

重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品舊化工設(shè)備類、舊金屬冶煉設(shè)備類、舊工程機(jī)械類、舊造紙?jiān)O(shè)備類、舊電力電器設(shè)備類、舊食品加工及包裝設(shè)備、舊農(nóng)業(yè)機(jī)械類、舊印刷機(jī)械類、舊紡織機(jī)械類、舊船舶類、舊矽鼓等11類（88個10位商品編碼）

商務(wù)部配額許可證事務(wù)局②消耗臭氧層物質(zhì)三氯氟甲烷（CFC-11）、二氯二氟甲烷（CFC-12）等商品（47個10位海關(guān)商品編碼）各地外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）、商務(wù)廳（局）；在京中央管理企業(yè)的進(jìn)口許可證，由配額許可證事務(wù)局簽發(fā)★管理范圍進(jìn)口許可證具體內(nèi)容發(fā)證機(jī)構(gòu)①

重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品舊53★管理范圍

出口許可證管理管理范圍備注①實(shí)行出口配額許可證管理的商品玉米、大米、小麥、玉米粉、大米粉、小麥粉、棉花、鋸材、活牛（對港澳）、活豬（對港澳）、活雞（對港澳）、煤炭、焦炭、原油、成品油、稀土、銻及銻制品、鎢及鎢制品、鋅礦砂、錫及錫制品、白銀、銦及銦制品、鉬、磷礦石②實(shí)行出口配額招標(biāo)的商品藺草及藺草制品、甘草及甘草制品、碳化硅、氟石塊（粉）、滑石塊（粉）、輕（重）燒鎂、礬土、③實(shí)行出口許可證管理的商品活牛（對港澳以外市場）、活豬（對港澳以外市場）、活雞（對港澳以外市場）、冰鮮牛肉、凍牛肉、冰鮮豬肉、凍豬肉、冰鮮雞肉、凍雞肉、消耗臭氧層物質(zhì)、石蠟、鋅及鋅基合金、部分金屬及制品、鉑金（以加工貿(mào)易方式出口）、汽車（包括成套散件）及其底盤、摩托車（含全地形車）及其發(fā)動機(jī)和車架、天然砂（含標(biāo)準(zhǔn)砂）、鉬制品、檸檬酸、維生素C、青霉素工業(yè)鹽、硫酸二鈉其中對港、澳、臺出口天然砂實(shí)行出口許可證管理外，對其他國家（地區(qū)）禁止出口；對標(biāo)準(zhǔn)砂實(shí)行出口許可證管理。★管理范圍出口許可證管理范圍備注①實(shí)行出口玉米、大米5449類發(fā)證機(jī)構(gòu)玉米、小麥、棉花、煤炭、原油、成品油6類配額許可證事務(wù)局簽發(fā)大米、玉米粉、小麥粉、大米粉、鋸材、活牛、活豬、活雞、焦炭、稀土、銻及銻制品、鎢及鎢制品、鋅礦砂、錫及錫制品、白銀、銦及銦制品、鉬、磷礦石、藺草及藺草制品、碳化硅、滑石塊（粉）、輕（重）燒鎂、礬土、甘草及甘草制品、冰鮮牛肉、凍牛肉、冰鮮豬肉、凍豬肉、冰鮮雞肉、凍雞肉、鉑金（以加工貿(mào)易方式出口）、天然砂（含標(biāo)準(zhǔn)砂）等32類各地特派員辦事處簽發(fā)消耗臭氧層物質(zhì)、石蠟、鋅及鋅基合金、部分金屬及制品、汽車（包括成套散件）及其底盤、摩托車（含全地形車）及其發(fā)動機(jī)和車架、鉬制品、檸檬酸、青霉素工業(yè)鹽、維生素C、硫酸二鈉等11類各地方發(fā)證機(jī)構(gòu)簽發(fā)出口許可證發(fā)證機(jī)構(gòu)49類發(fā)證機(jī)構(gòu)玉米、小麥、棉花、煤炭、原油、成品油6類配額55【試題2】2008年實(shí)行進(jìn)口許可證管理的貨物有消耗臭氧層物質(zhì)和重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品，其中重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品的發(fā)證機(jī)構(gòu)為（）（2008年）A.計(jì)劃單列市、以及商務(wù)部授權(quán)的其他省會城市的商務(wù)主管部門B.各省、自治區(qū)、直轄市的商務(wù)主管部門C.商務(wù)部駐各地特派員辦事處D.商務(wù)部配額許可證事務(wù)局【答案】D【試題2】2008年實(shí)行進(jìn)口許可證管理的貨物有消耗臭氧層物質(zhì)56【試題3】2011年實(shí)行進(jìn)口許可證管理的貨物是（）。A.汽車及其底盤B.易制毒化學(xué)品C.消耗臭氧層物質(zhì)D.監(jiān)控化學(xué)品【答案】C【試題3】2011年實(shí)行進(jìn)口許可證管理的貨物是（）。57【試題4】2008年實(shí)行出口許可證管理的47類，分別實(shí)行出口配額許可證、出口配額招標(biāo)和出口許可證管理。其中實(shí)行出口配額許可證管理的商品是（）（2008年）A.大米B.棉花C.石蠟D.煤炭【答案】ABD【試題4】2008年實(shí)行出口許可證管理的47類，分別實(shí)行出口58【試題4】2010年的實(shí)施“中華人民共和國進(jìn)口許可證”管理的貨物種類包括()A.配額機(jī)電B.重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品C.消耗臭氧層物質(zhì).監(jiān)控化學(xué)品【答案】BC【試題4】2010年的實(shí)施“中華人民共和國進(jìn)口許可證”管理的59☆進(jìn)出口許可證的申領(lǐng)程序

申請（領(lǐng)）形式材料上交時間申請材料時效消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)口許可證、出口許可證的申領(lǐng)①網(wǎng)上

領(lǐng)取進(jìn)（出）口許可證時提交

①加蓋經(jīng)營者公章的相對應(yīng)的進(jìn)（出）口許可證申請表；②主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的進(jìn)（出）口批準(zhǔn)文件；

③進(jìn)（出）口合同正本復(fù)印件；④商務(wù)部規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)提交的材料自收到符合規(guī)定的申請之日起3個工作日內(nèi)發(fā)證。特殊情況下，進(jìn)口許可證最多不超過10個工作日②書面申請時提交重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口許可證申領(lǐng)P63

商務(wù)部在正式受理后20內(nèi)日作出決定，如需征求意見的，在正式受理后35日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)進(jìn)口申請☆進(jìn)出口許可證的申領(lǐng)程序申請（領(lǐng)）形式材料上交時間申60★報關(guān)規(guī)范

名稱有效期延期

備注進(jìn)口許可證1年不得超過次年3月31日一證一關(guān)一批一證非一批一證（12次）原油、成品油溢裝數(shù)量3%，其他大宗、散裝貨物的溢裝數(shù)量5%（對實(shí)行非一批一證制，最后一批貨物進(jìn)出口時，按溢裝上限5%內(nèi)計(jì)算，原油、成品油3%內(nèi)計(jì)算）出口許可證不得超過6個月不得超過當(dāng)年12月31日★報關(guān)規(guī)范

名稱有效期延期

備注進(jìn)口許1年不得超過61貨物類別指定口岸①銻及銻制品[包括銻砂、氧化銻、銻（包括銻合金）及銻制品]黃埔海關(guān)、北海海關(guān)、天津海關(guān)②輕（重）燒鎂出口許可證由大連特派員辦事處簽發(fā)大連（大窯灣、營口、鲅魚圈、丹東、大東港）、青島（萊州）、天津（新港）、長春（圖們）、滿洲里③甘草天津海關(guān)、上海海關(guān)、大連海關(guān)甘草制品天津海關(guān)、上海海關(guān)④蠶絲類貨物上海（吳淞、浦東機(jī)場、浦江、寶山、外高橋保稅區(qū)海關(guān)）、廣州、深圳（皇崗、筍崗海關(guān)）、成都、重慶、青島、天津（天津新港海關(guān)）、大連（大連海關(guān)、大窯灣海關(guān)）、昆明、梧州、杭州⑤以進(jìn)口原木加工鋸材復(fù)出口方式出口的鋸材黑龍江指定大連、綏芬河；內(nèi)蒙古指定滿洲里、二連浩特、大連、天津、青島；新疆維吾爾指定阿拉山口、天津、上海；福建指定福州、廈門、莆田、漳州貨物類別指定口岸①銻及銻制品[包括銻黃埔海關(guān)、北海海關(guān)、天津62【試題5】進(jìn)口許可證的有效期為（），當(dāng)年有效。特殊情況需要跨年度使用時，有效期最長不得超過次年（），逾期自動失效。（2009年、2005年）A.1年；3月31日B.6個月；1月31日C.1年；1月31日D.6個月；3月31日【答案】A【試題5】進(jìn)口許可證的有效期為（），當(dāng)年有效。特殊情63【試題6】出口許可證有效期最長不超過6個月，需要跨年度使用的，其有效期截止日期不得超過次年2月底。（）（2008年）【答案】×【試題6】出口許可證有效期最長不超過6個月，需要跨年度使用的64【試題7】實(shí)行“非一證一批”管理的出口許可證，其使用次數(shù)最多不超過（）（2006年）A.3次B.6次C.8次D.12次【答案】D【試題7】實(shí)行“非一證一批”管理的出口許可證，其使用次數(shù)最多65二、兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理

★管理范圍《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄》如出口經(jīng)營者擬出口的物項(xiàng)和技術(shù)存在被用于大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具風(fēng)險的，無論是否列入目錄，都應(yīng)辦理兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證。P65二、兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理★管理范圍66二、兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理★管理部門主管部門：商務(wù)部發(fā)證機(jī)構(gòu)：商務(wù)部配額許可證事務(wù)局受商務(wù)部委托的省級商務(wù)主管部門二、兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理★管理部門67二、兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理★報關(guān)規(guī)范

兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證非一批一證一證一關(guān)并在備注欄內(nèi)打印“非一批一證”字樣有效期不超過1年，跨年使用的，需在有效期內(nèi)至次年3月31日兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證一批一證一證一關(guān)二、兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理★報關(guān)規(guī)范兩用物項(xiàng)和非一68【試題1】下列商品類別中，既屬于兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證管理又屬于兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證管理的是（）。（2009年）A.監(jiān)控化學(xué)品B.放射性同位素C.生物兩用品D.易制毒化學(xué)品【答案】AD【試題1】下列商品類別中，既屬于兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證管理69【試題2】對列入《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄》的物項(xiàng)及技術(shù)的出口，統(tǒng)一實(shí)行兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證管理，目錄以外的均無需辦理兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證。（）（2008年）【答案】×【試題2】對列入《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄》的物項(xiàng)70【試題3】下列對兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理表述正確的是（）（2006年）A.兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口前，進(jìn)出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證，憑以向海關(guān)辦理進(jìn)出口報關(guān)手續(xù)B.兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證實(shí)行“非一批一證”和“一證一關(guān)”制C.兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證實(shí)行“一批一證”和“一證一關(guān)”制D.兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證有效期一般不超過1年，跨年度使用時，在有效期內(nèi)只能使用到次年3月31日?！敬鸢浮緼BCD【試題3】下列對兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理表述正確的是（71三、密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進(jìn)口許可證管理（2010新增部分）

★管理部門主管部門、發(fā)證機(jī)構(gòu)：國家密碼管理局三、密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進(jìn)口許可證管理（2010新增72三、密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進(jìn)口許可證管理（2010新增部分）★管理范圍①《密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進(jìn)口管理目錄》（第一批）（包括：加密傳真機(jī)、加密電話機(jī)、加密路由器、非光通訊加密以太網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、密碼機(jī)<電話密碼機(jī)、傳真密碼機(jī)>、密碼卡）；②雖暫未列入目錄但含有密碼技術(shù)的進(jìn)口商品。三、密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進(jìn)口許可證管理（2010新增73三、密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進(jìn)口許可證管理（2010新增部分）★報關(guān)規(guī)范1．免于提交密碼進(jìn)口許可證：（1）加工貿(mào)易項(xiàng)下復(fù)出口而進(jìn)口的；（2）由海關(guān)監(jiān)管，暫時進(jìn)口后復(fù)出口的；（3）從境外進(jìn)入保稅區(qū)、出口加工區(qū)及其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)和保稅監(jiān)管場所的，或在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、保稅監(jiān)管場所之間進(jìn)出的。2．從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、保稅監(jiān)管場所進(jìn)入境內(nèi)區(qū)外，需交驗(yàn)密碼進(jìn)口許可證。3．進(jìn)口單位知道或應(yīng)當(dāng)知道其所進(jìn)口的商品含有密碼技術(shù)，但暫未列入目錄，需交驗(yàn)密碼進(jìn)口許可證。三、密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進(jìn)口許可證管理（2010新增74四、自動進(jìn)口許可證管理

★自動進(jìn)口許可證管理的商品范圍

目錄一（非機(jī)電產(chǎn)品）肉雞、植物油、煙草、二醋酸纖維絲束、銅精礦、煤、廢紙、廢鋼、廢鋁、銅、鮮奶、奶粉、乳清、大豆、菜籽油、豆粕，豬肉及副產(chǎn)品，共17類目錄二（機(jī)電產(chǎn)品）商務(wù)部發(fā)證的機(jī)電產(chǎn)品：涉及光盤生產(chǎn)設(shè)備、煙草機(jī)械、移動通信產(chǎn)品、衛(wèi)星廣播電視設(shè)備及關(guān)鍵部件、汽車產(chǎn)品、飛機(jī)、船舶、游戲機(jī)，共8類地方或部門機(jī)電辦發(fā)證的機(jī)電產(chǎn)品：涉及17類目錄三（舊機(jī)電產(chǎn)品）商務(wù)部發(fā)證的舊機(jī)電產(chǎn)品：舊膠印機(jī)，1類四、自動進(jìn)口許可證管理★自動進(jìn)口許可證管理的商品范圍目錄75四、自動進(jìn)口許可證管理★免交自動進(jìn)口許可證的情形（1）加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口并復(fù)出口的（原油、成品油除外）（2）外商投資企業(yè)作為投資進(jìn)口或者投資額內(nèi)生產(chǎn)自用的（舊機(jī)電產(chǎn)品除外）；（3）貨樣廣告品、實(shí)驗(yàn)品進(jìn)口，每批次價值不超過5000人民幣的；（4）暫時進(jìn)口的海關(guān)監(jiān)管貨物；（5）進(jìn)入保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及進(jìn)入保稅倉庫、保稅物流中心的屬自動進(jìn)口許可證管理的貨物；（6）加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口的不作價設(shè)備監(jiān)管期滿后留在原企業(yè)使用的；（7）國家法律法規(guī)規(guī)定其他免領(lǐng)自動進(jìn)口許可證的。四、自動進(jìn)口許可證管理★免交自動進(jìn)口許可證的情形76【試題2】下列列入《自動進(jìn)口許可管理貨物目錄》的貨物，可免交自動進(jìn)口許可證的是（）（2006年）A.參加F1上海站比賽進(jìn)口后須復(fù)出口的賽車B.加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口并復(fù)出口的成品油C.外商投資企業(yè)作為投資進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品D.每批次價值超過5000元人民幣的進(jìn)口貨樣廣告品【答案】A【試題2】下列列入《自動進(jìn)口許可管理貨物目錄》的貨物，可免交77四、自動進(jìn)口許可證管理☆自動進(jìn)口許可證的申領(lǐng)程序申請（領(lǐng)）形式

材料上交時間申請材料時效自動進(jìn)口許可證①書面收貨人可以到發(fā)證機(jī)構(gòu)領(lǐng)取或從相關(guān)網(wǎng)站下載自動進(jìn)口許可證申請表（可復(fù)?。┑扔嘘P(guān)材料①從事貨物進(jìn)出口的資格證書、備案登記文件或外商投資批準(zhǔn)證書（初次申領(lǐng)者）②自動進(jìn)口許可證申請表③貨物進(jìn)口合同最多不超過10個工作日。對于自動進(jìn)口許可證簽發(fā)之日起1個月后未領(lǐng)證的，發(fā)證機(jī)構(gòu)可予以收回并撤銷。②網(wǎng)上收貨人應(yīng)先到發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)用于企業(yè)身份認(rèn)證的電子鑰匙。申請時，登陸網(wǎng)站，填寫資料，提交有關(guān)材料四、自動進(jìn)口許可證管理☆自動進(jìn)口許可證的申領(lǐng)程序申請材料上交78四、自動進(jìn)口許可證管理★報關(guān)規(guī)范名稱有效期

備注自動進(jìn)口許可證6個月，僅限公歷年度內(nèi)使用一批一證非一批一證（6次）溢裝數(shù)量5%以內(nèi)的大宗、散裝貨物，予以免證驗(yàn)放；溢裝數(shù)量3%以內(nèi)的原油、成品油、化肥、鋼材等4種大宗、散裝貨物，予以免證驗(yàn)放；對“非一批一證”大宗、散裝商品，最后一批貨物進(jìn)出口時，其溢裝數(shù)量按自動許可證實(shí)際剩余數(shù)量并在規(guī)定的允許溢裝上限內(nèi)計(jì)算。（3%，5%）四、自動進(jìn)口許可證管理★報關(guān)規(guī)范名稱有效期

備注自動679【試題3】對下列實(shí)行自動進(jìn)口許可管理的大宗、散裝貨物，溢裝數(shù)量在貨物總量3%以內(nèi)的，免于另行申領(lǐng)自動進(jìn)口許可證的是（）（2005年）A.原油B.成品油C.化肥D.鋼材【答案】ABCD【試題3】對下列實(shí)行自動進(jìn)口許可管理的大宗、散裝貨物，溢裝數(shù)80【試題4】某企業(yè)持一份證面數(shù)量為200噸的化肥自動進(jìn)口許可證（“非一批一證”），以海運(yùn)散裝形式分兩批進(jìn)口化肥200噸，在第一批實(shí)際進(jìn)口數(shù)量100噸的情況下，該企業(yè)可憑該份自動進(jìn)口許可證總共最多可進(jìn)口（）化肥。（2008年）A.210噸B.205噸C.203噸D.206噸【答案】C【試題4】某企業(yè)持一份證面數(shù)量為200噸的化肥自動進(jìn)口許可證81五、固體廢物進(jìn)口管理

管理分類★管理范圍

證件主管、簽發(fā)部門限制《限制進(jìn)口類可用做原料的廢物目錄》廢物進(jìn)口許可證環(huán)境保護(hù)部自動進(jìn)口《自動進(jìn)口許可管理類可用做原料的廢物目錄》禁止進(jìn)口未列入上述兩目錄的固體廢物

五、固體廢物進(jìn)口管理管理分類★管理范圍

證件主管、簽發(fā)82五、固體廢物進(jìn)口管理【試題1】下列廢物中，屬于我國《固體廢物污染環(huán)境防治法》管理范圍的有（）（2008年）A.城市生活垃圾B.工業(yè)固體廢物C.液態(tài)廢物D.置于容器中的氣態(tài)廢物【答案】ABCD五、固體廢物進(jìn)口管理【試題1】下列廢物中，屬于我國《固體廢物83五、固體廢物進(jìn)口管理★辦理程序1．向環(huán)境保護(hù)部提出廢物進(jìn)口申請取得《廢物進(jìn)口許可證》。2．進(jìn)口廢物運(yùn)抵口岸后，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑環(huán)保部簽發(fā)的廢物進(jìn)口許可證受理報檢，合格的，向報檢人出具《入境貨物通關(guān)單》。3．海關(guān)憑《廢物進(jìn)口許可證》、《入境貨物通關(guān)單》辦理通關(guān)手續(xù)。五、固體廢物進(jìn)口管理★辦理程序84五、固體廢物進(jìn)口管理★報關(guān)規(guī)范廢物進(jìn)口許可證實(shí)行“非一批一證”管理，不能無證到貨。進(jìn)口的固體廢物不能轉(zhuǎn)關(guān)（廢紙除外），只能在口岸海關(guān)辦理申報進(jìn)境手續(xù)。五、固體廢物進(jìn)口管理★報關(guān)規(guī)范85【試題2】列入《自動進(jìn)口許可管理類可用做原料的廢物目錄》的廢物，不論以何種方式進(jìn)口，均應(yīng)申領(lǐng)廢物進(jìn)口許可證。（）（2007年）【答案】√

【試題2】列入《自動進(jìn)口許可管理類可用做原料的廢物目錄》的廢86【試題3】下列證件實(shí)行“非一批一證”管理的是（）（2009年、2005年）A.瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約允許進(jìn)口證明書B.出境貨物通關(guān)單C.廢物進(jìn)口許可證D.精神藥品進(jìn)口準(zhǔn)許證【答案】C【試題3】下列證件實(shí)行“非一批一證”管理的是（）（287【試題4】下列關(guān)于廢物管理的表述，錯誤的是（）（2006年）A.廢物進(jìn)口許可證實(shí)行“一批一證”管理B.存入保稅倉庫的廢物必須取得有效廢物進(jìn)口許可證C.對未列入《限制進(jìn)口類可用做原料的廢物目錄》的廢物一律不得進(jìn)口D.向海關(guān)申報允許進(jìn)口的廢物，應(yīng)主動向海關(guān)提交廢物進(jìn)口許可證，入境貨物通關(guān)單及其他有關(guān)單據(jù)【答案】A【試題4】下列關(guān)于廢物管理的表述，錯誤的是（）（2088【試題5】下列進(jìn)口的廢物中，可以申請轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)氖牵ǎ?005年）A.木制品廢料B.廢紙C.廢電機(jī)、電器產(chǎn)品D.紡織品廢物【答案】B【試題5】下列進(jìn)口的廢物中，可以申請轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)氖牵ǎ?9六、進(jìn)口關(guān)稅配額管理

實(shí)施進(jìn)口關(guān)稅配額管理的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口關(guān)稅配額管理的工業(yè)品★管理部門商務(wù)部及國家發(fā)展和改革委員會（簡稱發(fā)展改革委）商務(wù)部★管理范圍小麥、稻谷和大米、玉米、棉花、食糖、羊毛及毛條尿素、磷酸氫二銨、復(fù)合肥等3種農(nóng)用肥料★管理措施《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》，加蓋“商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證專用章”或“國家發(fā)展和改革委員會農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證專用章”“化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明”，按配額內(nèi)稅率征稅配額申請期申請單位每年10月15日至30日商務(wù)部、發(fā)改委分別在申請前1個月網(wǎng)上公布配額總量等申請單位每年10月15日至30日商務(wù)部每年9月15日至10月14日公布下一年度的關(guān)稅配額數(shù)量發(fā)證、配額每年1月1日前發(fā)證每年12月31日前分配配額★報關(guān)規(guī)范“一證多批”制有效期為1月1日起至當(dāng)年12月31日延期需換證，延期最遲不得超過次年2月底

備注以加工貿(mào)易方式進(jìn)口的，在“貿(mào)易方式”欄注明“加工貿(mào)易”六、進(jìn)口關(guān)稅配額管理實(shí)施進(jìn)口關(guān)稅配額管理的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口關(guān)90七、野生動植物種進(jìn)出口管理

★證件種類★證件管理范圍劃分☆報關(guān)規(guī)范非公約證明列入《進(jìn)出口野生動植物種商品目錄》中屬于我國自主規(guī)定管理的野生動植物及其產(chǎn)品國家瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室一批一證公約證明列入《進(jìn)出口野生動植物種商品目錄》中屬于《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》成員國應(yīng)履行保護(hù)義務(wù)的物種國家瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室一批一證物種證明除上述兩種范圍以外的其他列入商品目錄的野生動植物及相關(guān)貨物或物品和含野生動植物成分的紡織品國家瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室一次使用（有效期自簽發(fā)之日起不得超過6個月）多次使用（有效期截至發(fā)證當(dāng)年12月31日）七、野生動植物種進(jìn)出口管理★證件種類★證件管理范圍劃分91八、進(jìn)出口藥品管理

☆藥品進(jìn)口指定口岸管理19個：北京、天津、上海、大連、青島、成都、武漢、重慶、廈門、南京、杭州、寧波、福州、廣州、深圳、珠海、海口、西安、南寧。八、進(jìn)出口藥品管理☆藥品進(jìn)口指定口岸管理92八、進(jìn)出口藥品管理管理范圍管理證件報關(guān)規(guī)范★精神藥品進(jìn)出口管理《精神藥品管制品種目錄》“精神藥品進(jìn)口準(zhǔn)許證”或“精神藥品出口準(zhǔn)許證”主管部門：國家食品藥品監(jiān)督管理局一批一證★麻醉藥品進(jìn)出口管理《麻醉藥品管制品種目錄》“麻醉藥品進(jìn)口準(zhǔn)許證”或“麻醉藥品出口準(zhǔn)許證”☆興奮劑進(jìn)出口管理《興奮劑目錄》“進(jìn)口準(zhǔn)許證”和“出口準(zhǔn)許證”主管部門：國家體育總局“進(jìn)口準(zhǔn)許證”有效期1年?！俺隹跍?zhǔn)許證”有效期不超過3個月一證一關(guān)☆一般藥品進(jìn)口管理《進(jìn)口藥品目錄》《生物制品目錄》“進(jìn)口藥品通關(guān)單”到貨后，直接口岸檢驗(yàn)發(fā)證一批一證八、進(jìn)出口藥品管理管理范圍管理證件報關(guān)規(guī)范★精神藥品進(jìn)出93【試題1】在下列進(jìn)出口商品中，（）系《麻醉藥品管制品種目錄》所列麻醉藥品，貨物所有人應(yīng)當(dāng)憑麻醉藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。（2009年）A.咖啡因B.去氧麻黃堿C.鴉片D.可卡因【答案】CD【試題1】在下列進(jìn)出口商品中，（）系《麻醉藥品管制品94九、美術(shù)品進(jìn)出口管理（2010新增）★主管部門：文化部★管理范圍☆辦理程序★報關(guān)規(guī)范九、美術(shù)品進(jìn)出口管理（2010新增）★主管部門：文化部95十、出入境檢驗(yàn)檢疫管理

☆主管部門☆管理證件★出入境貨物通關(guān)單適用范圍☆報關(guān)規(guī)范國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局入境貨物通關(guān)單“B“開頭①列入《法檢目錄》的商品②外商投資財產(chǎn)價值鑒定③進(jìn)口可用做原料的廢物④進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品⑤進(jìn)口貨物發(fā)生短少、殘損或其他質(zhì)量問題需對外索賠時，其賠付的進(jìn)境貨物⑥進(jìn)口捐贈的醫(yī)療器械⑦其他未列入《法檢目錄》，但國家有關(guān)法律、行政法規(guī)明確由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢疫的入境貨物或特殊物品等一批一證出境貨物通關(guān)單“A“開頭①列入《法檢目錄》的貨物②出口紡織品標(biāo)識③對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助物資及人道主義緊急救災(zāi)援助物資④其他未列入《法檢目錄》，但國家有關(guān)法律、行政法規(guī)明確由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢疫的出境貨物十、出入境檢驗(yàn)檢疫管理☆主管部門☆管理證件★出入境貨物96XXXX年新第二章_報關(guān)與對外貿(mào)易管制課件97【試題1】入境貨物通關(guān)單適用于（）。（2007年）A.列入《法檢目錄》的商品B.進(jìn)口可用做原料的廢物C.進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品D.進(jìn)口捐贈的醫(yī)療器械【答案】ABCD

【試題1】入境貨物通關(guān)單適用于（）。（2007年）98十一、黃金及其制品進(jìn)出口管理

☆商品范圍★主管部門★管理證件《黃金及其制品進(jìn)出口管理商品目錄》2008年1月1日起中國人民銀行《黃金及其制品進(jìn)出口準(zhǔn)許證》十一、黃金及其制品進(jìn)出口管理☆商品范圍★主管部門★管理證件99【試題1】海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所之間進(jìn)出的黃金及其產(chǎn)品，應(yīng)辦理黃金及其制品進(jìn)出口準(zhǔn)許證，并由海關(guān)實(shí)施監(jiān)管。（）（2009年）【答案】×【試題1】海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所之間進(jìn)出的黃金及其產(chǎn)100十二、音像制品進(jìn)口管理

☆音像制品成品進(jìn)口業(yè)務(wù)的經(jīng)營單位★主管部門★管理證件由新聞出版總署指定的音像制品經(jīng)營單位經(jīng)營新聞出版總署進(jìn)口音像制品批準(zhǔn)單十二、音像制品進(jìn)口管理☆音像制品成品進(jìn)口業(yè)務(wù)的經(jīng)營單位★101

主管部門管理證件有毒化學(xué)品管理環(huán)境保護(hù)部有毒化學(xué)品環(huán)境管理放行通知單農(nóng)藥進(jìn)出口管理農(nóng)業(yè)部進(jìn)出口農(nóng)藥登記證明獸藥進(jìn)口管理農(nóng)業(yè)部進(jìn)口獸藥通關(guān)單“一單一關(guān)”制，在30日有效期內(nèi)只能一次性使用

主管部門管理證件有毒化學(xué)品管理環(huán)境保護(hù)部有毒化學(xué)品102相關(guān)練習(xí)題（一）單項(xiàng)選擇題1、進(jìn)口許可證的有效期為（），當(dāng)年有效，特殊情況需要跨年度使用時，有效期最長不得超過次年（），逾期自行失效。A．1年；3月31日B6個月；1月31日C.1年；1月31日D6個月；3月31日2、下列證件實(shí)行“非一批一證”管理的是（）A.瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約允許進(jìn)口證明書B.出境貨物通關(guān)單C.廢物進(jìn)口許可證D.精神藥品進(jìn)口準(zhǔn)許證相關(guān)練習(xí)題（一）單項(xiàng)選擇題1033、向海關(guān)申報出口列入《進(jìn)出口野生動植種商品目錄》中屬于《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》成員國應(yīng)履行保護(hù)義務(wù)的物種時，報關(guān)單位應(yīng)向海關(guān)提交的證明為（）。A．公約證明正本聯(lián)B.公約證明副本聯(lián)C.物種證明正本聯(lián)D.物種證明副本聯(lián)4、反補(bǔ)貼、反傾銷針對（）不公平貿(mào)易而采取的措施。A.進(jìn)口產(chǎn)品激增的情況B.價格歧視C.國別歧視D.數(shù)量3、向海關(guān)申報出口列入《進(jìn)出口野生動植種商品目錄》中屬于《瀕1045、（）是針對的是進(jìn)口產(chǎn)品激增的情況而采取的對外貿(mào)易救濟(jì)措施。A.反傾銷B.反補(bǔ)貼C.保障措施D.知識產(chǎn)權(quán)措施6、某報關(guān)企業(yè)接到客戶關(guān)于以一般貿(mào)易方式進(jìn)口舊汽車有關(guān)政策的咨詢，下列答復(fù)正確的是（）A.申領(lǐng)進(jìn)口許可證和入境貨物通關(guān)單B.申領(lǐng)自動進(jìn)口許可證和入境通關(guān)單C.只需申領(lǐng)入境貨物通關(guān)單D.禁止進(jìn)口XXXX年新第二章_報關(guān)與對外貿(mào)易管制課件1057、我國出入境檢驗(yàn)檢疫的主管部門是（）。A.國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局B.海關(guān)C.工商局D.稅務(wù)局8、屬于自由進(jìn)出口的技術(shù)應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門辦理登記，國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到規(guī)定的文件之日起（）個工作日內(nèi)對技術(shù)進(jìn)口合同進(jìn)行登記，頒發(fā)技術(shù)進(jìn)出口合同登記證。A.2B.3C.5D.79、臨時反傾銷措施實(shí)施的期限，自臨時反傾銷措施決定公告規(guī)定實(shí)施之日起，不超過（）個月，特殊情況，可以延長至（）個月。A.6，12B.5，8C.4，9D.3，6

7、我國出入境檢驗(yàn)檢疫的主管部門是（）。10610、屬于自由進(jìn)出口的技術(shù)，申請人憑（）辦理外匯、銀行、稅務(wù)、海關(guān)等相關(guān)的手續(xù)。A.技術(shù)進(jìn)出口合同登記證B.自動進(jìn)口許可證明C.技術(shù)進(jìn)口許可證D.科技部的批文11、最終保障措施的實(shí)施期限一般不超過（）年，特殊情況需要延長的，保障措施全部實(shí)施期限不得超過（）年。A.2；5B.4；10C.5；8D.10；20

10、屬于自由進(jìn)出口的技術(shù)，申請人憑（）辦理外匯、銀行、10712、進(jìn)口許可證和出口許可證，如實(shí)行“非一批一證”，應(yīng)在許可證的備注欄打印“非一批一證”字樣，有效期內(nèi)多次使用，但最多不超過（）。A.6次B.8次C.10次D.12次13、對于自動進(jìn)口許可證管理的貨物，海關(guān)對散裝貨物溢短裝數(shù)量在貨物總量正負(fù)（）以內(nèi)，免予另行申領(lǐng)自動進(jìn)口許可證。A.1%B.2%C.3%D.5%

12、進(jìn)口許可證和出口許可證，如實(shí)行“非一批一證”，應(yīng)在許可10814、向海關(guān)申報出口列入《法檢目錄》屬出境管理的商品，報關(guān)單位應(yīng)主動向海關(guān)提交有效的（）及有關(guān)單據(jù)。A.進(jìn)境貨物通關(guān)單B.出境貨物通關(guān)單C.出口許可證D.進(jìn)口許可證15、進(jìn)出口農(nóng)藥登記證明實(shí)行“一批一證”制，證面內(nèi)容不得更改，如需更改，應(yīng)在有效期內(nèi)將原證交回（），并重新辦理新證。A.商務(wù)部B.林業(yè)局農(nóng)藥檢定所C.農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所D.出入境檢驗(yàn)檢疫局XXXX年新第二章_報關(guān)與對外貿(mào)易管制課件10916、任何單位以任何方式進(jìn)出口列入《精神藥品管制品種目錄》的藥品，均須取得（）核發(fā)的《精神藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證》，《準(zhǔn)許證》實(shí)行“一批一證”制度。A.國家食品藥品監(jiān)督管理局B.商務(wù)部C.衛(wèi)生部D.國家環(huán)境保護(hù)總局17、下列列入自動進(jìn)口許可管理貨物目錄的貨物，可免交自動進(jìn)口許可證的是（）。A．用于在北京開展的3G手機(jī)研討會使用的從國外進(jìn)口儀器、設(shè)備B．用于加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口并復(fù)出口的原油C．外商投資企業(yè)作為投資進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品D．每批次價值超過5000元人民幣的進(jìn)口貨樣廣告品

16、任何單位以任何方式進(jìn)出口列入《精神藥品管制品種目錄》的11018、下列進(jìn)口的廢物中，可以申請轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)氖牵ǎ?。A.木制品廢料B.廢紙C.廢電機(jī)、電器產(chǎn)品D.舊服裝19、屬于自由進(jìn)出口的技術(shù)，申請人憑（）辦理外匯、銀行、稅務(wù)、海關(guān)等相關(guān)的手續(xù)。A．技術(shù)進(jìn)出口合同登記證B．自動進(jìn)口許可證明C．技術(shù)進(jìn)口許可證D．科技部的批文18、下列進(jìn)口的廢物中，可以申請轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)氖牵ǎ?1120、下列關(guān)于紡織品出口臨時管理的表述,錯誤的是:（）A．紡織品臨時出口許可證實(shí)行“一批一證”、“一關(guān)一證”管理B．紡織品臨時出口許可證有效期1年、逾期作廢C．紡織品臨時出口許可證管理屬于我國貨物和技術(shù)限制出口管理范疇D．紡織品臨時出口許可證不得買賣、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造和變造20、下列關(guān)于紡織品出口臨時管理的表述,錯誤的是:（）112參考答案：1.A2.C3.A4.B5.C6.D7.A8.B9.C10.A11.B12.D13.D14.B15.C16.A17.A18.A19.A參考答案：1.A2.C3.A4.B5.C113第二章報關(guān)預(yù)對外貿(mào)易管制第二章報關(guān)預(yù)對外貿(mào)易管制114公共郵箱：bgytest@163.com密碼：bgy2012公共郵箱：bgytest@163.com115概述對外貿(mào)易管制的概念對外貿(mào)易管制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)我國對外貿(mào)易管制的基本框架我國對外貿(mào)易管制的法律體系我國貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度、禁止進(jìn)出口管理限制進(jìn)出口管理自由進(jìn)出口管理其他貿(mào)易管制制度對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度出入境檢驗(yàn)檢疫制度進(jìn)出口貨物收付匯管理制度對外貿(mào)易救濟(jì)措施我國貿(mào)易管制主要管理措施、進(jìn)出口許可證管理兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進(jìn)口許可證管理自動進(jìn)口許可證管理固體廢物進(jìn)口管理進(jìn)口關(guān)稅配額管理野生動植物種進(jìn)出口管理進(jìn)出口藥品管理美術(shù)品進(jìn)出口管理出入境檢驗(yàn)檢疫管理黃金及其制品進(jìn)出口管理音像制品進(jìn)口管理有毒化學(xué)品管理農(nóng)藥進(jìn)出口管理獸藥進(jìn)口管理本章知識結(jié)構(gòu)框架概述對外貿(mào)易管制的概念我國貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度禁止進(jìn)116第一節(jié)對外貿(mào)易管制概述對外貿(mào)易管制的特征1、對外貿(mào)易管制是政府的一種強(qiáng)制性行政管理行為。是指一國政府為了國家的宏觀經(jīng)濟(jì)利益、國內(nèi)外政策需要以及履行所締結(jié)或加入國際條約的義務(wù)，確立實(shí)行各種制度、設(shè)立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)和規(guī)范對外貿(mào)易活動的總稱。

第一節(jié)對外貿(mào)易管制概述對外貿(mào)易管制的特征1172、目前國際上對對外貿(mào)易管制通常有三種分類形式：

(1)是按管理目的分：進(jìn)口貿(mào)易管制和出口貿(mào)易管制

(2)是按其管制手段分：關(guān)稅措施和非關(guān)稅措施

(3)按管制對象分：

①貨物進(jìn)出口貿(mào)易管制

②技術(shù)進(jìn)出口貿(mào)易管制

③國際服務(wù)貿(mào)易管制2、目前國際上對對外貿(mào)易管制通常有三種分類形式：118一、對外貿(mào)易管制目的及特點(diǎn)

(一)對外貿(mào)易管制目的（注意可能考多選題）1.為了保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)利益、發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)2.推行本國的外交政策3.為了實(shí)現(xiàn)其國家職能(二)對外貿(mào)易管制的特點(diǎn)1.貿(mào)易管制政策是一國對外政策體現(xiàn)2.貿(mào)易管制會因時因勢而變化3.以對進(jìn)口的管制為重點(diǎn)一、對外貿(mào)易管制目的及特點(diǎn)119二、對外貿(mào)易管制與海關(guān)監(jiān)管國家對外貿(mào)易管制的目標(biāo)是以對外貿(mào)易管制法律、法規(guī)為保障，依靠有效的政府行政管理手段來最終實(shí)現(xiàn)的。(一)海關(guān)監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)貿(mào)易管制的重要手段(二)報關(guān)是海關(guān)確認(rèn)進(jìn)出口貨物合法性的先決條件考點(diǎn)講解：對外貿(mào)易管制是一種對外貿(mào)易的限制措施，而非鼓勵措施?？键c(diǎn)歸納二、對外貿(mào)易管制與海關(guān)監(jiān)管120三、我國對外貿(mào)易管制的基本框架和法律體系(一)基本框架(注意考多項(xiàng)選擇題)我國對外貿(mào)易管制制度是一種綜合管理制度，主要由下列的制度構(gòu)成：

1、海關(guān)監(jiān)管制度

2、關(guān)稅制度

3、對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度

4、進(jìn)出口許可制度

5、出入境檢驗(yàn)檢疫制度

6、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度

7、貿(mào)易救濟(jì)制度三、我國對外貿(mào)易管制的基本框架和法律體系(一)基本框架(注意121(二)法律體系：法律體系憲法法律行政法規(guī)部門規(guī)章國際條約考點(diǎn)講解：對外貿(mào)易管制是由法律（由全國人大及其常委會制定）、行政法規(guī)（國務(wù)院制定）、部門規(guī)章（相關(guān)部級主管機(jī)關(guān)制定）、國際條約（國家簽署可直接在全國范圍內(nèi)使用），即要求是面向全國的制度。所以凡是省級等以下的地方性法規(guī)、規(guī)章等都不是我國貿(mào)易管制的依據(jù)。(二)法律體系：法律體系憲法考點(diǎn)講解：對外貿(mào)易管制是由法律（122一、對外貿(mào)易管制概念★【試題1】對外貿(mào)易管制是政府的一種強(qiáng)制性行政管理行為。我國對外貿(mào)易管制按管制對象可分為貨物進(jìn)出口貿(mào)易管制、技術(shù)進(jìn)出口貿(mào)易管制和國際服務(wù)貿(mào)易管制。（）（2005年）【答案】√一、對外貿(mào)易管制概念★【試題1】對外貿(mào)易管制是政府的一種強(qiáng)制123三、我國對外貿(mào)易管制的基本框架☆【試題2】我國對外貿(mào)易管制制度是由一系列管理制度構(gòu)成的綜合管理制度，其中包括（）（2007年）A.進(jìn)出口許可制度B.海關(guān)監(jiān)管制度C.出入境檢驗(yàn)檢疫制度D.出口退稅制度【答案】ABC三、我國對外貿(mào)易管制的基本框架☆【試題2】我國對外貿(mào)易管制制124四、我國對外貿(mào)易管制的法律體系【試題3】我國對外貿(mào)易管制的法律淵源包括（）（2004年）A.由國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定并由國家主席頒布實(shí)施的規(guī)范性文件B.由國家最高行政機(jī)關(guān)制定并由國務(wù)院總理頒布實(shí)施的規(guī)范性文件C.由我國民族自治區(qū)政府制定的地方條例和單行條例D.我國加入或締結(jié)的相關(guān)國際公約【答案】ABD四、我國對外貿(mào)易管制的法律體系【試題3】我國對外貿(mào)易管制的法125四、我國對外貿(mào)易管制的法律體系☆【試題4】我國目前所簽訂生效的各類國際條約，雖然不屬于我國國內(nèi)法的范疇，但就其效力而言可視為我國的法律淵源之一。（）（2008年）【答案】√四、我國對外貿(mào)易管制的法律體系☆【試題4】我國目前所簽訂生效126第二節(jié)我國貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度第二節(jié)我國貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度127【相關(guān)理論知識】一、禁止進(jìn)出口管理二、限制進(jìn)出口管理三、自由進(jìn)出口管理【相關(guān)理論知識】一、禁止進(jìn)出口管理二、限制進(jìn)出口管理三、128★我國貨物、技術(shù)進(jìn)出許可制度管理范圍（注意考多選題）（1）禁止進(jìn)出口貨物和技術(shù)；（2）限制進(jìn)出口貨物和技術(shù)；（3）自由進(jìn)出口的技術(shù)；（4）自由進(jìn)出口中部分實(shí)行自動許可管理的貨物?！镂覈浳?、技術(shù)進(jìn)出許可制度管理范圍（注意考多選題）129【試題1】貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度是我國進(jìn)出口許可制度的主體，其管理范圍包括（2004年、2005年、2006年、2008年）（）A.禁止進(jìn)出口貨物和技術(shù)B.限制進(jìn)出口貨物和技術(shù)C.自由進(jìn)出口的技術(shù)D.自由進(jìn)口中部分實(shí)行自動許可管理的貨物【答案】ABCD【試題1】貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度是我國進(jìn)出口許可制度的130☆國家對部分進(jìn)出口貨物、技術(shù)實(shí)行限制或者禁止管理的目的（1）為維護(hù)國家安全、社會公共利益或者公共道德，需要限制或者禁止進(jìn)出口的；（2）為保護(hù)人的健康或者安全，保護(hù)動物、植物的生命或者健康，保護(hù)環(huán)境，需要限制或者禁止進(jìn)出口的；（3）為實(shí)施與黃金或者白銀進(jìn)出口有關(guān)的措施，需要限制或者禁止進(jìn)出口的；（4）國內(nèi)供應(yīng)短缺或者為有效保護(hù)可能用竭的自然資源，需要限制或者禁止出口的；（5）輸往國家或者地區(qū)的市場容量有限，需要限制出口的；（6）出口經(jīng)營秩序出現(xiàn)嚴(yán)重混亂，需要限制出口的；（7）為建立或者加快建立國內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)，需要限制進(jìn)口的；（8）對任何形式的農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品有必要限制進(jìn)口的；（9）為保障國家國際金融地位和國際收支平衡，需要限制進(jìn)口的；（10）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他需要限制或禁止進(jìn)出口的；（11）根據(jù)我國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定，其他需要限制或禁止進(jìn)出口的。☆國家對部分進(jìn)出口貨物、技術(shù)實(shí)行限制或者禁止管理的目的131禁止進(jìn)出口貨物管理（(掌握有具體列名的禁止進(jìn)口的商品)）★

禁止進(jìn)口貨物列入《禁止進(jìn)口貨物目錄》的商品國家法律法規(guī)明令禁止進(jìn)口的商品其他第1批：保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源，如四氯化碳、犀牛角、麝香、虎骨第2批：舊機(jī)電產(chǎn)品類，涉及安全生產(chǎn)（壓力容器類）、人身安全（電器、醫(yī)療設(shè)備）、環(huán)境保護(hù)（汽車、工程及車船機(jī)械類）舊機(jī)電產(chǎn)品《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》原3、4、5批：對環(huán)境有污染的固體廢物類（廢動物產(chǎn)品、廢動植物油脂、礦產(chǎn)品、礦渣、礦物油、瀝青的廢料、廢藥物、雜項(xiàng)化學(xué)品廢物、廢橡膠、皮革、廢特種紙、廢紡織原料及制品、玻璃廢物、金屬和含金屬廢物）第6批：長纖維青石棉、二惡英來自疫區(qū)的動植物及其產(chǎn)品；動植物病源及其他有害生物、動物尸體、土壤；帶有違反“一個中國”原則內(nèi)容的貨物及其包裝；以氯氟烴物質(zhì)為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器和以其為制冷工質(zhì)的家用電器用壓縮機(jī)；滴滴涕、氯丹等；萊克多巴胺、鹽酸萊克多巴胺。以CFC-12為制冷工質(zhì)的汽車及汽車空調(diào)壓縮機(jī)（含汽車空調(diào)器）；右置方向盤汽車；舊服裝；Ⅷ因子制劑等血液制品；氯酸鉀、硝酸銨。禁止進(jìn)出口貨物管理（(掌握有具體列名的禁止進(jìn)口的商品)）132【試題2】下列哪些貨物屬我國政府禁止進(jìn)口的范圍（）（2004年）A.犀牛角和虎骨B.右置方向盤的汽車C.未列入《國家限制進(jìn)口的可用作原料的廢物目錄》和《自動進(jìn)口許可管理類可用作原料的廢物目錄》的固體廢物D.列入《國家限制進(jìn)口的可用作原料的廢物目錄》和《自動進(jìn)口許可管理類可用作原料的廢物目錄》的固體廢物【答案】ABC

【試題2】下列哪些貨物屬我國政府禁止進(jìn)口的范圍（）（133【試題3】目前，我國對屬于世界瀕危物種管理范疇的犀牛角和虎骨仍列入禁止進(jìn)出口的商品范圍。（）（2006年）【答案】√

【試題3】目前，我國對屬于世界瀕危物種管理范疇的犀牛角和虎骨134【試題4】某報關(guān)企業(yè)接到客戶關(guān)于以一般貿(mào)易方式進(jìn)口舊汽車有關(guān)政策咨詢，下列答復(fù)正確的是（）（2008年）A.申領(lǐng)進(jìn)口許可證和入境貨物通關(guān)單B.申領(lǐng)自動進(jìn)口許可證和入境貨物通關(guān)單C.只須申領(lǐng)入境貨物通關(guān)單D.禁止進(jìn)口【答案】D【試題4】某報關(guān)企業(yè)接到客戶關(guān)于以一般貿(mào)易方式進(jìn)口舊汽車有關(guān)135【試題5】國家禁止進(jìn)口(2010年多選題)A.犀牛角B.天然砂C.木炭D.舊服裝【答案】：AD【試題5】國家禁止進(jìn)口(2010年多選題)136禁止進(jìn)出口貨物管理（含義、范圍）★禁止出口貨物列入《禁止出口貨物目錄》的商品國家法律法規(guī)明令禁止出口的商品第1批：保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源，如四氯化碳、犀牛角、麝香、虎骨、發(fā)菜、麻黃草第2批：保護(hù)我國匱乏的森林資源，禁止出口木炭第3批：長纖維青石棉、二惡英第4批：硅砂、石英砂及其他天然砂第5批：未經(jīng)化學(xué)處理的森林凋落物、經(jīng)化學(xué)處理的森林凋落物、泥炭/草炭未定名的或新發(fā)現(xiàn)并有重要價值的野生植物原料血漿商業(yè)性出口的野生紅豆杉及其部分產(chǎn)品勞改產(chǎn)品以氯氟烴物質(zhì)為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器和以其為制冷工質(zhì)的家用電器用壓縮機(jī)滴滴涕、氯丹等萊克多巴胺、鹽酸萊克多巴胺禁止進(jìn)出口貨物管理（含義、范圍）★禁止出口貨物列入《禁止出口137禁止進(jìn)出口貨物管理（含義、范圍）★【試題6】目前，列入我國《禁止出口貨物目錄》的商品有（）（2007年）A.麝香B.麻黃草C.木炭D.硅砂【答案】ABCD禁止進(jìn)出口貨物管理（含義、范圍）★【試題6】目前，列入我國《138禁止進(jìn)出口貨物管理（含義、范圍）★【試題6】國家禁止進(jìn)出口滴滴涕。（）（2009年）【答案】√禁止進(jìn)出口貨物管理（含義、范圍）★【試題6】國家禁止進(jìn)出口滴139限制進(jìn)出口貨物管理★

限制進(jìn)口貨物管理許可證件管理關(guān)稅配額管理：相對數(shù)量限制；配額內(nèi)低稅率、配額外高稅率進(jìn)口許可證兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證瀕危物種進(jìn)口管理限制類可利用固體廢物進(jìn)口進(jìn)口藥品進(jìn)口音像制品進(jìn)口黃金及其制品限制進(jìn)出口貨物管理★限制進(jìn)口貨物管理許可證件管理關(guān)稅配額管140XXXX年新第二章_報關(guān)與對外貿(mào)易管制課件141限制進(jìn)出口貨物管理★【試題7】目前，我國限制進(jìn)口貨物管理按照其限制方式劃分為許可證件管理和關(guān)稅配額管理，其中關(guān)稅配額管理是指在一定時期內(nèi)，國家對部分商品的進(jìn)口指定關(guān)稅配額稅率并規(guī)定該商品進(jìn)口數(shù)量總額，在限額內(nèi)，經(jīng)國家批準(zhǔn)后允許按照關(guān)稅配額稅率征稅進(jìn)口，如超出限額則以國家主管部門簽發(fā)許可證件方式來實(shí)現(xiàn)限制進(jìn)口。（）（2007年）【答案】×限制進(jìn)出口貨物管理★【試題7】目前，我國限制進(jìn)口貨物管理按照142限制進(jìn)出口貨物管理★【試題8】關(guān)稅配額管理是指以國家各主管部門簽發(fā)許可證件的方式來實(shí)現(xiàn)各類限制進(jìn)口的措施。（）（2005年）【答案】×限制進(jìn)出口貨物管理★【試題8】關(guān)稅配額管理是指以國家各主管部143限制進(jìn)出口貨物管理★限制出口貨物管理出口配額限制出口非配額限制：簽發(fā)許可證方式限制出口出口配額許可證管理：采取直接分配（申請、出口實(shí)績）分配原則（絕對數(shù)量）出口配額招標(biāo)管理：采取招標(biāo)分配配額原則（絕對數(shù)量）出口許可證瀕危物種出口兩用物項(xiàng)出口黃金及其制品出口限制進(jìn)出口貨物管理★限制出口貨物管理出口配額限制出口非配額限144三、自由進(jìn)出口管理除國家禁止、限制進(jìn)口貨物、技術(shù)外的其他貨物、技術(shù)，均屬于自由進(jìn)出口范圍。國家對部分屬于自由進(jìn)口的貨物實(shí)行自動進(jìn)口許可管理，對自由進(jìn)出口的技術(shù)實(shí)行技術(shù)進(jìn)出口合同登記管理。(一)貨物自動進(jìn)口許可管理自動進(jìn)口許可管理是在任何情況下對進(jìn)口申請一律予以批準(zhǔn)的進(jìn)口許可制度。在進(jìn)口前的向有關(guān)主管部門提交自動進(jìn)口許可申請，憑相關(guān)部門發(fā)放的“自動進(jìn)口許可證”向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)三、自由進(jìn)出口管理除國家禁止、限制進(jìn)口貨物、技術(shù)外的其他145(二)技術(shù)進(jìn)出口合同登記管理屬于自由進(jìn)出口的技術(shù)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門辦理合同備案登記，國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到規(guī)定的文件之日起3個工作日內(nèi)對技術(shù)進(jìn)口合同進(jìn)行登記，頒發(fā)技術(shù)進(jìn)出口合同登記證，申請人憑技術(shù)進(jìn)出口合同登記證，辦理外匯、銀行、稅務(wù)、海關(guān)等相關(guān)的手續(xù)。(二)技術(shù)進(jìn)出口合同登記管理146自由進(jìn)出口貨物、技術(shù)管理（含義、范圍）★

【試題9】自動進(jìn)口許可管理是在任何情況下對進(jìn)口申請一律予以批準(zhǔn)的進(jìn)口許可制度。（）（2007年）【答案】√自由進(jìn)出口貨物、技術(shù)管理（含義、范圍）★【試題9】自動進(jìn)口147考點(diǎn)講解：限制進(jìn)出口貨物管理歸納如圖3考點(diǎn)講解：限制進(jìn)出口貨物管理歸納如圖3148第三節(jié)其他貿(mào)易管制制度第三節(jié)其他貿(mào)易管制制度149【相關(guān)理論知識】對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度出入境檢驗(yàn)檢疫制度進(jìn)出口貨物收付匯管理制度對外貿(mào)易救濟(jì)措施進(jìn)出口商品檢驗(yàn)制度進(jìn)出境動植物檢疫制度國境衛(wèi)生監(jiān)督制度法定檢驗(yàn)合同檢驗(yàn)公正鑒定