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文檔簡介
重大危險源安全管理制度重大危險源安全管理制度重大危險源安全管理制度xxx公司重大危險源安全管理制度文件編號:文件日期:修訂次數(shù):第1.0次更改批準審核制定方案設(shè)計,管理制度目錄TABLEOFCONTENTSTOC\o"1-3"\h\z\t"ANNEXE;4"1. 目的Purpose 32. 適用范圍applicablefields 33. 定義definiton 34. 參考文件referencedocuments 35. 職責responsibilities 36. 程序要求documentsrequirements 4. 辨識與評估 4. 建檔、備案與核銷 5. 安全管理 67. 記錄保存records 78. 審計核查表Auditcheck-list 89. 附錄Annex 8目的Purpose為貫徹執(zhí)行中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》,落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強重大危險源的管理,杜絕重特大安全事故的發(fā)生,液空中國特制定本制度。適用范圍applicablefields本程序適用于根據(jù)GB18218-2009《危險化學(xué)品重大危險源辨識》確定具有重大危險源的液空中國所有子公司及所屬裝置。定義definiton1危險化學(xué)品重大危險源長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險化學(xué)品,且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。2臨界量對于某種或某類危險化學(xué)品規(guī)定的數(shù)量,若單元中的化學(xué)品數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元定為重大危險源。3單元一個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所,或同屬一個生產(chǎn)經(jīng)營單位且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。參考文件referencedocuments1GB18218-2009危險化學(xué)品重大危險源辨識2AQ3013-2008危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范3國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第40號令危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定職責responsibilities液空中國HSE&Q部門負責建立、維護并解釋此程序。區(qū)域HSE&Q人員負責提供支持,檢查此程序的執(zhí)行情況。裝置經(jīng)理作為管轄裝置重大危險源安全管理的第一責任人,負責本程序在裝置內(nèi)的執(zhí)行。程序要求documentsrequirements辨識、分級與評估裝置應(yīng)依據(jù)GB18218-2009《危險化學(xué)品重大危險源辨識》對本單位的危險設(shè)備、設(shè)施或場所進行重大危險源辨識,或在項目安全預(yù)評價報告中由中介機構(gòu)完成重大危險源的辨識,并記錄辨識過程與結(jié)果。重大危險源的分級標準:表1危險化學(xué)品重大危險源級別和R值的對應(yīng)關(guān)系危險化學(xué)品重大危險源級別R值一級R≥100二級100>R≥50三級50>R≥10四級R<10其中:q1,q2,…qn—每種危險化學(xué)品實際存在量(單位:噸)Q1,Q2,…Qn—與各危險化學(xué)品相對應(yīng)的臨界量(單位:噸)β1,β2,…βn—與各危險化學(xué)品相對應(yīng)的校正系數(shù)α—該危險化學(xué)品重大危險源單元外暴露人員的校正系數(shù)表2校正系數(shù)β選取表危險化學(xué)品類別劇毒氣體爆炸品易燃氣體其他類危險化學(xué)品β見表221表3常見毒性氣體校正系數(shù)β值取值表毒性氣體名稱一氧化碳二氧化硫氨環(huán)氧乙烷氯化氫溴甲烷氯β2222334毒性氣體名稱硫化氫氟化氫二氧化氮氰化氫碳酰氯磷化氫異氰酸甲酯β551010202020表3校正系數(shù)α選取表單元外可能接觸人員數(shù)量α100人以上50人~99人30人~49人1人~29人0人裝置應(yīng)委托具有相應(yīng)安全評價資質(zhì)的中介機構(gòu)對辨識、分級的重大危險源進行安全評估,并形成重大危險源安全評估報告。依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,重大危險源安全評估可以與本單位的安全評價一起進行。重大危險源安全評估報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)評估的主要依據(jù);(二)重大危險源的基本情況;(三)事故發(fā)生的可能性及危害程度;(四)個人風險和社會風險值(僅適用定量風險評價方法);(五)可能受事故影響的周邊場所、人員情況;(六)重大危險源辨識、分級的符合性分析;(七)安全管理措施、安全技術(shù)和監(jiān)控措施;(八)事故應(yīng)急措施;(九)評估結(jié)論與建議。有下列情況之一的,裝置應(yīng)當對重大危險源重新進行辨識、安全評估和分級:(一)重大危險源安全評估已滿三年的;(二)構(gòu)成重大危險源的裝置、設(shè)施或者場所進行新建、改建、擴建的;(三)危險化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化,影響重大危險源級別或者風險程度的;(四)外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響重大危險源級別和風險程度的;(五)發(fā)生危險化學(xué)品事故造成人員死亡,或者10人以上受傷,或者影響到公共安全的;(六)有關(guān)重大危險源辨識和安全評估的國家標準、行業(yè)標準發(fā)生變化的。建檔、備案與核銷裝置應(yīng)當對辨識確認的重大危險源及時、逐項進行登記建檔,重大危險源檔案應(yīng)當包括下列文件、資料:(一)辨識、分級記錄;(二)重大危險源基本特征表;(三)涉及的所有化學(xué)品安全技術(shù)說明書;(四)區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;(五)重大危險源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程;(六)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗結(jié)果;(七)重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案、評審意見、演練計劃和評估報告;(八)安全評估報告或者安全評價報告;(九)重大危險源關(guān)鍵裝置、重點部位的責任人、責任機構(gòu)名稱;(十)重大危險源場所安全警示標志的設(shè)置情況;(十一)其他文件、資料。裝置在完成重大危險源安全評估報告或者安全評價報告后15日內(nèi),應(yīng)當填寫重大危險源備案申請表,連同重大危險源檔案材料(其中文件資料只需提供清單),報送所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。新建、改建和擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目,裝置應(yīng)當在建設(shè)項目竣工驗收前完成重大危險源的辨識、安全評估和分級、登記建檔工作,并向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。當重大危險源相關(guān)信息發(fā)生改變時,裝置應(yīng)及時更新檔案并向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新備案。對已不再構(gòu)成重大危險源的,裝置應(yīng)及時向當時申請備案的安監(jiān)部門提出核銷申請。安全管理裝置應(yīng)當建立完善重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并采取有效措施保證其得到執(zhí)行。裝置應(yīng)當根據(jù)構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝(方式)或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實際情況,按照下列要求建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系,完善控制措施:(一)重大危險源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置,并具備信息遠傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲等功能;一級或者二級重大危險源,具備緊急停車功能。記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時間不少于30天;(二)重大危險源的化工生產(chǎn)裝置裝備滿足安全生產(chǎn)要求的自動化控制系統(tǒng);一級或者二級重大危險源,裝備緊急停車系統(tǒng);(三)對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設(shè)施,設(shè)置緊急切斷裝置;毒性氣體的設(shè)施,設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源,配備獨立的安全儀表系統(tǒng)(SIS);(四)重大危險源中儲存劇毒物質(zhì)的場所或者設(shè)施,設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng);(五)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)符合國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。裝置應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,定期對重大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢測、檢驗,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證重大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運行。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。裝置應(yīng)當明確重大危險源中關(guān)鍵裝置、重點部位的責任人或者責任機構(gòu),并對重大危險源的安全生產(chǎn)狀況進行定期檢查,及時采取措施消除事故隱患。事故隱患難以立即排除的,應(yīng)當及時制定治理方案,落實整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案。區(qū)域HSE&Q人員應(yīng)對負責區(qū)域的具有重大危險源的裝置進行定期檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時向裝置經(jīng)理及ALC的HSEQ部門報告,并協(xié)助裝置采取措施消除。裝置應(yīng)當對重大危險源的管理和操作崗位人員進行安全操作技能培訓(xùn),使其了解重大危險源的危險特性,熟悉重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能和應(yīng)急措施。裝置應(yīng)當在重大危險源所在場所設(shè)置明顯的安全警示標志,寫明緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。裝置應(yīng)當將重大危險源可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息,以適當方式告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員。裝置應(yīng)當依法制定重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的防護裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資,并保障其完好和方便使用;配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定所在地區(qū)涉及本單位的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。對存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險源,危險化學(xué)品單位應(yīng)當配備便攜式濃度檢測設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備;涉及劇毒氣體的重大危險源,還應(yīng)當配備兩套以上(含本數(shù))氣密型化學(xué)防護服;涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險源,還應(yīng)當配備一定數(shù)量的便攜式可燃氣體檢測設(shè)備。裝置應(yīng)當制定重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案演練計劃,并按照下列要求進行事故應(yīng)急預(yù)案演練:(一)對重大危險源專項應(yīng)急預(yù)案,每年至少進行一次;(二)對重大危險源現(xiàn)場處置方案,每半年至少進行一次。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,危險化學(xué)品單位應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,并及時修訂完善。記錄保存records裝置必須長期保存重大危險源評估報告、重大危險源應(yīng)急預(yù)案、重大危險源及其安全附件、設(shè)施的檢測、檢驗記錄,以及其他與重大危險源有關(guān)的相關(guān)文件。審計核查表Auditcheck-list所有具有重大危險源的裝置,都應(yīng)按附錄1定期進行審計。附錄Annex附錄0–修訂表修訂版次修改章節(jié)及簡要說明0123附錄1—審計核查表裝置___________________________________________日期____________________________________________審計人員____________________________________________被審計人員_____________________
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