℃℃℃當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村民居、鄉(xiāng)村活動場所構(gòu)成，營造游客能深人其中的鄉(xiāng)村生活空間，使游客參與農(nóng)耕活動，學(xué)習(xí)農(nóng)作物的種植技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理等，體驗農(nóng)村生活。

4.產(chǎn)品區(qū)由可采摘的直銷果園、鄉(xiāng)村工藝作坊、鄉(xiāng)村集市構(gòu)成。讓游客充分體驗勞動過程，自采自制自買的方式親身體驗農(nóng)產(chǎn)品制作過程，并購買鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。

3.1.6生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的目標(biāo)

一是直接經(jīng)濟效益目標(biāo)。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個新興分支，是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)。因此，獲取直接的經(jīng)濟效益是觀光農(nóng)業(yè)最基礎(chǔ)的目標(biāo)，特別是觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的初始階段尤為如此。

二是可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)?？沙掷m(xù)發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本理念。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光把改善生態(tài)、美化自然、造就人與自然和諧的生存發(fā)展環(huán)境作為自身發(fā)展的目標(biāo)。

三是示范觀賞目標(biāo)。離開了這一目標(biāo)，就沒有了生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光。這一目標(biāo)是“直接經(jīng)濟效益目標(biāo)”的延伸。換句話講，也是產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與拓展。三大目標(biāo)是一個統(tǒng)一的整體。三者相互關(guān)聯(lián)、相互促進。“直接經(jīng)濟效益目標(biāo)”是三大目標(biāo)的基礎(chǔ)，“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”既為長遠利益拓展了空間，又是第三目標(biāo)——示范觀賞目標(biāo)的基礎(chǔ)。而示范觀賞目標(biāo)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)提高了知名度，拓寬了市場空間，促進了“直接經(jīng)濟效益目標(biāo)”的實現(xiàn)。

3.2生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園旅游分析

據(jù)有關(guān)部門總結(jié)百姓生活十大變化，其中之一是假日旅游熱起來。1989年，我國國內(nèi)年旅游人數(shù)只有2.4億人次，到2004年，近8億人次出游。1990年，中國公民出境人數(shù)只有300萬人次，到2004年，1213萬人次周游列國。2005年更是中國入境旅游、國內(nèi)旅游、出境旅游全面發(fā)展的一年。全年入境旅游人數(shù)達8901萬人次，比上年增長6.7％，旅游外匯收入達178億美元，比上年增長9．7％，首次躍居世界第5位；國內(nèi)旅游人數(shù)達7.84億人次，比上年增長5.3％。國內(nèi)旅游收入達3522億元人民幣，比上年增長10.9％。旅游業(yè)總收入達到4995億元，相當(dāng)于當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的5.2％，比上年提高了0.15個百分點。在春節(jié)、“五一”、“十一”三個黃金周中，全國共接待國內(nèi)旅游者1.83億人次，實現(xiàn)旅游收入736億元。XX市旅游業(yè)迅猛發(fā)展，2005年全市接待國內(nèi)外游客127.80萬人次，實現(xiàn)旅游收入6.86億元，比上年分別增長22.4%和38.4%，其中境外游客15.39萬人次，旅游外匯收入691萬美元，分別增長25.7%和27.1%[6]。

旅游業(yè)的六大要素是“行、游、住、食、購、娛”，圍繞任何一點，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光都可以有所作為。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光的現(xiàn)實意義主要體現(xiàn)在它為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開辟了一個全新市場，豎起了一個新興產(chǎn)業(yè)。它從另一種角度去挖掘我們現(xiàn)有的人力物力資源，開拓出一個完全屬于農(nóng)民自己的市場。在這里，農(nóng)民表現(xiàn)得主動、活躍、有創(chuàng)造力，而不必聽命于機械的需求。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園對于緩解目前農(nóng)村經(jīng)濟難以突破的幾大矛盾，都有不俗的表現(xiàn)：一是解決農(nóng)民增收難。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園產(chǎn)品，大多都在當(dāng)?shù)劁N售，農(nóng)民能夠在最短的時間內(nèi)得到現(xiàn)金收入，而且可以最直接地得到消費者的需求信息，對產(chǎn)品進行開發(fā)或改進，實現(xiàn)增收。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的產(chǎn)品是豐富多樣的，就地取材，就地加工，大小批量都有市場，小規(guī)模的家庭聯(lián)產(chǎn)承包的經(jīng)營方式在生產(chǎn)作為加工業(yè)原料的農(nóng)產(chǎn)品時無法顯現(xiàn)優(yōu)勢，在這里卻可以大顯身手，各顯其能。二是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?，F(xiàn)在，大多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品都供大于求，追求品質(zhì)成為主流。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園以發(fā)展地方特色品種為主導(dǎo)，這些品種往往產(chǎn)量相對較低，不為人們重視，一些傳統(tǒng)優(yōu)良品種近乎消亡。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園能夠發(fā)揚傳統(tǒng)品種和傳統(tǒng)栽培技術(shù)之長，生產(chǎn)“有滋有味”的農(nóng)產(chǎn)品。由于生態(tài)保護的需要，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園拒絕使用有害投入品，這樣一來，農(nóng)民無論在選擇品種還是選擇生產(chǎn)方式上，品質(zhì)成為惟一目標(biāo)，其產(chǎn)品大面積實現(xiàn)綠色無公害生產(chǎn)。三是吸納農(nóng)村富余勞動力。據(jù)測算，“九五”和“十五”期間，XX市每年新增農(nóng)村富余勞動力近萬人。如何轉(zhuǎn)移?在工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品都供大于求的情況下，第三產(chǎn)業(yè)是最大的出路。而在農(nóng)村地區(qū)，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園應(yīng)該是最大的第三產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)具有關(guān)聯(lián)度高的特點，對一、二、三產(chǎn)業(yè)均有巨大的帶動作用。據(jù)世界旅游組織測算，旅游業(yè)每直接收入1元，相關(guān)行業(yè)就可增收4.3元；旅游業(yè)每直接就業(yè)1人，社會就可新增5個就業(yè)機會[12]。

生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的效益顯著，它能使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)再調(diào)整，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)調(diào)整，開拓新的增收渠道，創(chuàng)造新的增收模式。XX市旅游資源的最大特點是人文景觀與自然景觀共生，農(nóng)村經(jīng)濟與社會結(jié)構(gòu)的自然形態(tài)明顯，旅游物價平穩(wěn)，親和力較強。

3.3綠色食品市場分析

3.3.1我國綠色食品市場的發(fā)展

1990年5月15日，我國正式宣布開始發(fā)展綠色食品。我國綠色食品事業(yè)經(jīng)歷了以下發(fā)展過程：提出綠色食品的科學(xué)概念→建立綠色食品生產(chǎn)體系和管理體系→系統(tǒng)組織綠色食品工程建設(shè)實施→穩(wěn)步向社會化、產(chǎn)業(yè)化、市場化、國際化方向推進。

第一階段，從農(nóng)墾系統(tǒng)啟動的基礎(chǔ)建設(shè)階段(1990一1993年)，1990年，綠色食品工程在農(nóng)墾系統(tǒng)正式實施。在綠色食品工程實施后的三年中，完成了一系列基礎(chǔ)建設(shè)工作，主要包括：在農(nóng)業(yè)部設(shè)立綠色食品專門機構(gòu)，并在全國省級農(nóng)墾管理部門成立了相應(yīng)的機構(gòu)；以農(nóng)墾系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)為依托；建立起綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)；制訂了一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；制訂并頒布了《綠色食品標(biāo)志管理辦法》等有關(guān)管理規(guī)定；對綠色食品標(biāo)志進行商標(biāo)注冊；加入了“有機農(nóng)業(yè)運動國際聯(lián)盟”組織。與此同時，綠色食品開發(fā)也在一些農(nóng)場快速起步，并不斷取得進展。1990年綠色食品工程實施的當(dāng)年，全國就有127個產(chǎn)品獲得綠色食品標(biāo)志商標(biāo)使用權(quán)。1993年全國綠色食品發(fā)展出現(xiàn)第一個高峰，當(dāng)年新增產(chǎn)品數(shù)量達到217個。

第二階段，向全社會推進的加速發(fā)展階段(1994年一1996年)，這一階段綠色食品發(fā)展呈現(xiàn)出五個特點：(1)產(chǎn)品數(shù)量連續(xù)兩年高增長。1995年新增產(chǎn)品達到263個，超過1993年最高水平1.07倍；1996年繼續(xù)保持快速增長勢頭，新增產(chǎn)品289個，增長9.9％。(2)農(nóng)業(yè)種植規(guī)模迅速擴大。1995年綠色食品農(nóng)業(yè)種植面積達到1700萬畝，比1994年擴大3.6倍，1996年擴大到3200萬畝，增長88.2％。

(3)產(chǎn)量增長超過產(chǎn)品個數(shù)增長。1995年主要產(chǎn)品產(chǎn)量達到210萬噸，比上年增加203.8％，超過產(chǎn)品個數(shù)增長率4.9個百分點；1996年達到360萬噸，增長71.4％，超過產(chǎn)品個數(shù)增長率61.5個百分點，表明綠色食品企業(yè)規(guī)模在不斷擴大。(4)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨向居民日常消費結(jié)構(gòu)。與1995年相比，1996年糧油類產(chǎn)品比重上升53.3％，水產(chǎn)類產(chǎn)品上升35.3％，飲料類產(chǎn)品上升20.8％，畜禽蛋奶類產(chǎn)品上升

12.4％。(5)縣域開發(fā)逐步展開。全國許多縣(市)依托本地資源，在全縣范圍內(nèi)組織綠色食品開發(fā)和建立綠色食品生產(chǎn)基地，使綠色食品開發(fā)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展富有特色和活力的增長點。

第三階段，向社會化、市場化、國際化全面推進階段(1997年一至今)，綠色食品社會化進程加快主要表現(xiàn)在：中國許多地方的政府和部門進一步重視綠色食品的發(fā)展；廣大消費者對綠色食品認知程度越來越高；新聞媒體主動宣傳、報道綠色食品；理論界和學(xué)術(shù)界也日益重視對綠色食品的探討。綠色食品市場化進程加快主要表現(xiàn)在：隨著一些大型企業(yè)宣傳力度的加大，綠色食品市場環(huán)境越來越好，市場覆蓋面越來越大，廣大消費者對綠色食品的需求日益增長，而且通過市場的帶動作用，產(chǎn)品開發(fā)的規(guī)模進一步擴大。綠色食品國際市場潛力逐步顯示出來，一些地區(qū)綠色食品企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品陸續(xù)出口到日本、美國、歐洲等國家和地區(qū)，顯示出了綠色食品在國際市場上的強大競爭力。綠色食品國際化進程加快主要表現(xiàn)在：對外交流與合作深度和層次逐步提高，綠色食品與國際接軌工作也迅速啟動。為了擴大綠色食品標(biāo)志商標(biāo)產(chǎn)權(quán)保護的領(lǐng)域和范圍，綠色食品標(biāo)志商標(biāo)相繼在日本國和香港地區(qū)開展注冊；為了擴大綠色食品出口創(chuàng)匯，中國綠色食品發(fā)展中心參照有機農(nóng)業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合中國國情，制訂了AA級綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，這套標(biāo)準(zhǔn)不僅直接與國際接軌，而且具有較強的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。另外，通過各種形式的對外交流與合作，以及一大批綠色食品進入國際市場，中國綠色食品在國際社會引起了日益廣泛的關(guān)注。21世紀(jì)是一個“綠色”的世紀(jì)，面臨日益嚴(yán)重的環(huán)境和資源問題，世界各國將在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略承諾的基礎(chǔ)上采取實質(zhì)性行動，而食物生產(chǎn)將是采取行動的重點領(lǐng)域。常規(guī)食物生產(chǎn)方式已引起人們廣泛而深刻的反思，只關(guān)注食物生產(chǎn)的效率和效益已遠遠不夠，而必須考慮生產(chǎn)方式對資源、環(huán)境、消費者的影響，這是因為它們已成為食物價值的重要組成部分，并且對食物生產(chǎn)政策、農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易產(chǎn)生了影響，未來的趨勢是，只有在潔凈的土地上用潔凈的生產(chǎn)方式生產(chǎn)的食物才更具有競爭力，才能更好地滿足消費需求。21世紀(jì)的主導(dǎo)農(nóng)業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)，21世紀(jì)的主導(dǎo)食品是綠色食品。綠色食品的有機食品、生態(tài)食品、自然食品生產(chǎn)和貿(mào)易發(fā)展十分迅速，市場容量也在迅速擴大。

3.3.2綠色食品的發(fā)展前景

有關(guān)專家認為，21世紀(jì)將成為“人類生命科學(xué)世紀(jì)”、“產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)新世紀(jì)”。當(dāng)今世界各國都面臨著“綠色世紀(jì)”和“綠色革命”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著高

科技的發(fā)展，通過多層次加工的健身滋補食品、強力美容食品、野生植物食品、轉(zhuǎn)基因食品等脫穎而出，將以其獨特的品質(zhì)和特性，搶占綠色食品市場。由此可見，新世紀(jì)綠色食品市場競爭將更加激烈。XX市作為農(nóng)業(yè)大市，綠色食品資源豐富，開發(fā)潛力巨大，綠色市場銷售前景看好。綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，注重標(biāo)示本兼治為發(fā)展之根本。綠色食品如要超常規(guī)發(fā)展：首先，要增加市民的環(huán)境保護意識，減少污染源，依靠科技增加有機肥和開發(fā)“綠色”農(nóng)藥，減少化學(xué)肥，為開發(fā)綠色食品創(chuàng)造良好的綠色環(huán)境。其次，食品加工部門要注重人才、技術(shù)、設(shè)備、資金的投入，依靠科技開展創(chuàng)新，在提高食品質(zhì)量上做文章，在研究開發(fā)綠色食品上下功夫，把爭創(chuàng)綠色名牌作為立足點、著眼點，領(lǐng)取進入國內(nèi)外市場的“綠色通行證”。只有讓更多、更好、更優(yōu)的綠色食品走向市場，走向家庭餐桌，才能給世人的生活多添一份“綠色”[6]。

綜上所述，觀光農(nóng)業(yè)是旅游這一朝陽行業(yè)中最有潛力的部分，在未來幾年中將有巨大的市場機會。

第四章項目總體方案設(shè)計

4.1項目建設(shè)指導(dǎo)思想

1、建設(shè)上盡量不破壞原有自然景觀和鄉(xiāng)村風(fēng)味。

生態(tài)園的總體設(shè)計將充分體現(xiàn)人與自然和諧共處的理念，使生態(tài)園經(jīng)

濟效益、生態(tài)效益和社會效益相結(jié)合，因此生態(tài)園的建設(shè)上將盡量尊重本來的土地原生資源，使其與自然景觀和周邊鄉(xiāng)村融為一體。同時為充分展現(xiàn)川西民居特有的風(fēng)貌，生態(tài)園接待區(qū)的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)上將充分考慮“川西民居”元素。

2、兼顧景觀生態(tài)性與娛樂性。

在對生態(tài)園進行實地規(guī)劃時將通過合理布局，采取養(yǎng)殖區(qū)與種植區(qū)和

觀光娛樂區(qū)分開、果樹中間種農(nóng)作物等措施，既豐富了植物景觀群落，又增加觀光采摘的多樣性和趣味性。

3、開發(fā)“體驗經(jīng)濟”。

通過生態(tài)園的建設(shè)，讓觀光者體驗到“回歸自然，健康為本”的感受，

吸引城市觀光者廣泛參與到生態(tài)園的生產(chǎn)、生活中，增強農(nóng)耕、民俗體驗。

4、服務(wù)設(shè)施規(guī)劃具有現(xiàn)代性。

在辦公區(qū)、服務(wù)接待區(qū)、展示區(qū)、停車場、廁所等服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃上將采用現(xiàn)代化的材質(zhì)和設(shè)計方案，特別是觀光者關(guān)心的衛(wèi)生間和洗手池的布置一定要打破傳統(tǒng)的農(nóng)家風(fēng)格。

4.2項目規(guī)劃原則

XX生態(tài)園的建設(shè)規(guī)劃，將秉承“可持續(xù)發(fā)展”的原則，提倡自然循環(huán)和自然生態(tài)，保護好生態(tài)環(huán)境，把資源開發(fā)和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展有機地結(jié)合起來，把可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展有機結(jié)合起來，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和生態(tài)環(huán)境相互促進的良性循環(huán)。XX生態(tài)園根據(jù)自身特點和現(xiàn)狀，因地制宜，利用“山”的優(yōu)勢和“水”的優(yōu)勢，堅持以農(nóng)為本，以農(nóng)業(yè)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，將經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展道路，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分期實施，開發(fā)一片，建成一片，受益一片，滾動發(fā)展”的原則，以現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光業(yè)為主要功能區(qū)進行開發(fā)建設(shè)，形成發(fā)展長龍經(jīng)濟的“三個構(gòu)想”：發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展觀光業(yè)，適當(dāng)發(fā)展加工業(yè)。

規(guī)劃原則：

（一）整體性與開放性的原則

生態(tài)園的規(guī)劃將從整體布局著手，特別注重觀光區(qū)和服務(wù)區(qū)與周邊環(huán)境的有機結(jié)合。從生態(tài)園內(nèi)部講，各個功能區(qū)盡管有各自的特點，但并不是一個個無機的、分散的結(jié)構(gòu)，而是一種開放式的有機結(jié)合體；同時生態(tài)園本身將與周邊環(huán)境相互銜接、相互融合。

（二）生態(tài)性原則

生態(tài)園自身的生產(chǎn)生活將更為注重生態(tài)方面的要求，節(jié)制引用外來物種，保護和發(fā)展鄉(xiāng)土物種，不會對農(nóng)場自身和周邊鄉(xiāng)村產(chǎn)生不良影響。

（三）經(jīng)濟性原則

生態(tài)園將充分發(fā)揮高科技公司的優(yōu)勢，強調(diào)用最少的人工和資金投入來健全自然生態(tài)過程，強調(diào)有效利用有限的土地資源；同時，生態(tài)園自身除了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品以外，還將開展采摘觀光等，以帶來更多的經(jīng)濟效益求得生態(tài)園自身良性循環(huán)，因此在生態(tài)園規(guī)劃中將充分考慮經(jīng)濟生產(chǎn)的內(nèi)容。

（四）參與性原則

親身直接參與體驗、自娛自樂已成為當(dāng)前的旅游時尚。生態(tài)園在觀光項目的設(shè)置上將充分考慮體現(xiàn)“參與感”、“體驗感”，結(jié)合生態(tài)園自身空間廣闊、地貌豐富等特點，吸引城市觀光者廣泛參與到生態(tài)園的生產(chǎn)、生活的方方面面，多層面地體驗農(nóng)場生活的情趣，享受到原汁原味的鄉(xiāng)村文化氛圍。

（五）特色性原則

特色是生態(tài)園經(jīng)濟發(fā)展的生命之所在，愈有特色其競爭力和發(fā)展?jié)摿蜁鷱姡虼?，生態(tài)園會明確資源特色，選準(zhǔn)突破口，使生態(tài)園具有更鮮明的市場特色。

（六）多樣性原則

鑒于人們在當(dāng)今的休閑娛樂中將充分展現(xiàn)個性，生態(tài)園在進行觀光規(guī)劃中安排觀光線路、方式、時間和消費水平上，將綜合考慮多種方案，組織多樣的休閑項目和線路供觀光者選擇。

（七）適宜性原則

土地能力是指土地的生產(chǎn)潛力，它是一定土地所固有的。對生態(tài)園的土地利用作出決定，是其規(guī)劃設(shè)計的重要內(nèi)容。生態(tài)觀光園區(qū)土地評價的基礎(chǔ)是土地利用和地塊之間的比較，也就是說，要對生態(tài)園內(nèi)各個不同土地類型地塊的各種利用作出適宜性評價，以達到土地的最合理化利用，獲得最大的經(jīng)濟效益。

（八）近期和遠期規(guī)劃建設(shè)性原則

生態(tài)園的規(guī)劃建設(shè)并不是一蹴而就的，需要統(tǒng)籌規(guī)劃，分期建設(shè)。為做到布局合理，就必須做到統(tǒng)籌規(guī)劃，有計劃地分期實施，逐步建設(shè)。為保證其健康發(fā)展，一要搞好規(guī)劃，按規(guī)劃組織實施，二要根據(jù)投入的資金合理分配，進行分期建設(shè)。

4.3項目建設(shè)總體方案

1、2006年計劃重點建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施：

（1）按功能規(guī)劃為服務(wù)區(qū)、景觀區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、活動區(qū)等，并進行具體分區(qū)；

（2）興建小型現(xiàn)代化養(yǎng)殖中心；

（3）修建工作人員辦公區(qū)、宿舍及小規(guī)模接待區(qū)；

（4）修建沼氣池，滿足生態(tài)園照明、動力等需要；

（5）建設(shè)滴灌系統(tǒng)，發(fā)展果樹種植和間種農(nóng)作物；

（6）修建小型會議中心；

（7）將RFID（無線射頻識別技術(shù)）運用到養(yǎng)殖業(yè)中，通過采用RFID技術(shù)建立飼養(yǎng)檔案、預(yù)防接種檔案等，達到高效、自動化管理牲畜的目的，同時為食品安全提供保障。

2、2007計劃：

（1）興建集餐飲、棋牌、垂釣、休閑、游樂、園林綠化和鄉(xiāng)村情調(diào)于一體的多功能休閑園區(qū)。休閑園規(guī)劃結(jié)構(gòu)為：休閑別墅區(qū)、水果采摘區(qū)、觀光植物區(qū)、觀景品茗區(qū)。

（2）運用現(xiàn)代化市場營銷手段，積極發(fā)展觀光采摘業(yè)。

3、建立綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

進行山地資源綜合開發(fā)，建立以立體種植和立體養(yǎng)殖為主的高效生態(tài)科技示范園，隨著我國加入WTO，社會消費市場對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量將會提出更高的要求，生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價高的無公害畜禽肉類和蔬菜糧食等是今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的主要任務(wù)。為了確保生態(tài)園建設(shè)前期的資金周轉(zhuǎn)及維持經(jīng)營，在真正走向市場化道路之前，生態(tài)園的前期產(chǎn)出全部由集團內(nèi)部消化。

4、建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑觀光園。

在生態(tài)示范園的基礎(chǔ)上，立足生態(tài)園山青水秀、“綠色環(huán)?！币约吧鷳B(tài)園的休

閑園的特點，充分利用生態(tài)園自然景觀，形成“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀和集“自然—生產(chǎn)—休閑—康樂—教育”于一體的景觀綜合體，發(fā)展體驗農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的特色旅游。

4.4項目建設(shè)內(nèi)容

觀光農(nóng)業(yè)園立足以生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)造優(yōu)美的自然環(huán)境、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的綠色農(nóng)產(chǎn)品為宗旨，走農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)村休閑渡假之路。在種養(yǎng)殖項目選擇和設(shè)計上充分考慮了農(nóng)業(yè)與旅游的有機結(jié)合。園區(qū)規(guī)劃項目有采摘園、垂釣池、兒童樂園、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)作物迷宮、田園風(fēng)光區(qū)、生態(tài)養(yǎng)殖(水產(chǎn)/畜禽)、野營燒烤等項目。在休閑活動安排上，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園追求與游客的互動性，游客參與性項目安排有采摘、走迷宮、釀酒(果酒/葡萄酒)、編織、垂釣、植物組織培養(yǎng)、老式農(nóng)耕活動等，是久居城市的人回歸自然，追究野趣，體味“住一天農(nóng)家屋，干一天農(nóng)家活，吃一天農(nóng)家飯”樂趣的理想渡假園區(qū)，也是學(xué)校進行“寓教于游，寓教于樂”的科普教育理想之地。

1.設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)：園區(qū)建有以國產(chǎn)連棟大棚和現(xiàn)代溫室為主的現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)施，主要種植各種各樣的瓜果蔬菜如小番茄、小黃瓜、草莓、各種西瓜、甜瓜、野菜等供采摘和園區(qū)餐廳自用。另外農(nóng)業(yè)園還有觀光型玻璃溫室一座，溫室里種植各種奇特瓜果，四季常綠，極具觀賞性。

2.田園風(fēng)光區(qū)：以老石板鋪設(shè)田埂，并架設(shè)老式水車灌溉系統(tǒng)讓游客真正參與到農(nóng)事活動中來。其他包括在園區(qū)里放養(yǎng)了鴨、鵝、牛、羊等家禽家畜，建有老式茶樓、木樓會議室、茅草亭、長廊、棧道、木制長橋、鄉(xiāng)村作坊等休閑項目供游客觀賞、休憩。

3.農(nóng)作物迷宮區(qū)：園區(qū)建有農(nóng)作物迷宮，四季種植不同的農(nóng)作物利用其高度形成植物迷宮，或向日葵、或玉米、或小麥，或菊花每年每季景觀不同。其中以舊石板鋪設(shè)了縱橫交錯的道路系統(tǒng)，并在各個結(jié)點布置了休閑的桌椅和老井供游客使用。

4.垂釣區(qū)：農(nóng)業(yè)園建有一個專業(yè)垂釣池和六個特種魚垂釣塘，這些垂釣池環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施齊備，專業(yè)垂釣池養(yǎng)殖有多種常規(guī)魚，特種魚垂釣塘每個塘養(yǎng)殖一種稀特魚，如美國茴魚、鯔魚、南美白對蝦等。

5.嘻水區(qū)：為滿足兒童喜歡玩水的需要，農(nóng)業(yè)園建有嘻水河，嘻水河水深在0.3~05米之間，河底密鋪鵝卵石，河邊種植荷花，是兒童夏天嘻水、抓魚的好地

方。

6.水果采摘區(qū)：生態(tài)種養(yǎng)殖系統(tǒng)農(nóng)業(yè)園種植有桃、油桃、李、梨、葡萄、枇杷、棗、杏、柑橘、石榴、柿等種類果樹的優(yōu)良品種，基本上四季有花、全年有果。所有果園嚴(yán)格按照XX省無公害農(nóng)產(chǎn)品(水果部分)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進行管理，采用大量施用有機肥、果園種草覆草、果實套袋、果園養(yǎng)雞等生態(tài)措施來管理果園，尤其是果園養(yǎng)雞，通過果園種草養(yǎng)雞-雞吃果園害蟲-雞糞還田增強果園土壤肥力。果園水土得到良好保持，同時減少勞動用工，減少農(nóng)藥(除草劑和殺蟲劑)用量，提高了果品質(zhì)量，還為農(nóng)業(yè)園餐廳提供了大量優(yōu)質(zhì)放養(yǎng)本雞和本雞蛋。

7.餐飲區(qū)：農(nóng)業(yè)園建有較大規(guī)模餐飲區(qū)，餐廳頗具鄉(xiāng)村建筑風(fēng)格，擁有幾十個大、小包廂，設(shè)施齊備?？赏瑫r供500人就餐。餐廳菜肴大部分使用農(nóng)業(yè)園種、養(yǎng)的優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，游客可現(xiàn)采現(xiàn)做，享受具有獨特風(fēng)味的農(nóng)家菜。

8.生活管理區(qū)：樸實的磚房，彎曲延伸的石板路位于職工宿舍與服務(wù)建筑之間，在建筑風(fēng)格、景觀設(shè)計上與整體協(xié)調(diào)。

9.木屋別墅區(qū)：建5―8個形態(tài)各異別具特色、外觀新穎、內(nèi)部設(shè)施完備的別墅。

10.農(nóng)家四合院：建20座條件優(yōu)雅、設(shè)施完備的農(nóng)家四合院，接待游客。我國農(nóng)業(yè)回顧展就布置在其中。農(nóng)業(yè)回顧展以詳實的文字說明、圖片、實物、模型等形式展示了我國古代農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史。展覽重點介紹了我國農(nóng)業(yè)的種植技術(shù)、園藝作物技術(shù)的發(fā)展，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具和生產(chǎn)設(shè)施，突出了知識性、趣味性、觀賞性，對市民、青少年、學(xué)生具有較強的教育意義。農(nóng)家小院中，還可以搖轆轤打水、推碾子磨面、野炊等活動，體驗鄉(xiāng)情農(nóng)趣。

11.驢車鄉(xiāng)村觀光：準(zhǔn)備50套驢車，裝飾具有鄉(xiāng)間特色。

12.棋藝茶社：建成100平方米的棋場所一個，制造木制棋子。一側(cè)建設(shè)木椅供游人對弈、休憩品茶。

13.兒童樂園：園中新建兒童樂園，在環(huán)境優(yōu)美的樹林中的兒童樂園內(nèi)設(shè)有小朋友們喜愛的小猴抬轎子、火車快快跑、彈跳蹦蹦床、開心小木馬等多項游樂設(shè)施，安裝了滑梯、漫步機、搖籃、秋千、組合訓(xùn)練器、單（雙）杠等20余種娛樂健身器材，還有摸魚池、吊床、露營帳篷等，伴著悠揚的童樂，騎著心愛的小木馬，為小朋友們提供了盡情玩耍的場所。

14.素質(zhì)教育區(qū)：該區(qū)主要設(shè)置自然作坊、二十四節(jié)氣廣場等，通過這些內(nèi)容來達到自然教育的目的。作坊中有例如泥人坊、染布坊、紡織坊、草葉工藝作坊等，在這里人們穿上自己染色的衣服，制作自己喜歡的泥人玩偶，學(xué)習(xí)紡織技術(shù)，

觀看昆草制作過程等一些民間工藝體現(xiàn)了參與性。二十四節(jié)氣廣場，讓游人對民間的各個節(jié)氣的傳說、俗語，以及各個節(jié)氣與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)系有所了解，地方歷史文化的注入體現(xiàn)了親和地方特色的設(shè)計理念。

15．附屬建設(shè)：

1)沼氣池滿足生態(tài)園照明、動力等需要

2)滴灌系統(tǒng)

3)小型現(xiàn)代化養(yǎng)殖園，用于現(xiàn)代化養(yǎng)殖技術(shù)的展示和推廣。將

RFID（無線射頻識別技術(shù)）運用到養(yǎng)殖業(yè)中，通過采用RFID

技術(shù)建立飼養(yǎng)檔案、預(yù)防接種檔案等，達到高效、自動化管

理牲畜的目的，同時為食品安全提供保障

4)停車場

5)服務(wù)接待區(qū)

第五章項目技術(shù)方案

5.1技術(shù)方案原則

本項目的技術(shù)方案依照項目區(qū)的經(jīng)濟、社會條件、遵循自然、社會和經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，以充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀缓腿宋馁Y源，建立具有鮮明地域特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)為目的，運用生態(tài)學(xué)的物質(zhì)循環(huán)轉(zhuǎn)化原理、生態(tài)位原理、邊緣效應(yīng)原理進行設(shè)計。

5.2生態(tài)環(huán)境綜合治理技術(shù)

重點推廣使用現(xiàn)代化種養(yǎng)殖術(shù)和“畜---沼---果”、“種---養(yǎng)---沼---能”生態(tài)利用模式。對坡耕地和裸露坡地采用生物與農(nóng)藝措施相結(jié)合進行改造，控制土壤侵蝕、降低地表徑流、提高生物生產(chǎn)量，形成土涵水、水養(yǎng)土、生物生長旺盛的高效利用模式。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，推廣應(yīng)用新型高效生態(tài)利用模式，把養(yǎng)殖所產(chǎn)生的糞便，人類的生活垃圾及污水通過沼氣池發(fā)酵，沼氣作為能源再利用，沼液澆灌果園、沼渣作為肥料施入農(nóng)田，從而實現(xiàn)資源高效利用，也優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境。

5.3無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)

利用項目區(qū)土壤、空氣、水無污染的優(yōu)勢，引進、推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)。在改造農(nóng)田、園地的基礎(chǔ)上實施沃土工程，引進、推廣平衡施肥技術(shù)，秸稈快速催腐返田技術(shù)，提高土壤肥力。在生產(chǎn)過程中，實施生態(tài)綜合防治病蟲害工程，采用現(xiàn)代栽培技術(shù)，引進防病蟲害能力強的農(nóng)作物品種，推廣使用物理、生物防治病蟲害技術(shù)，推廣使用高效生物農(nóng)藥，降低病蟲害的危害，同時要引進有毒殘留快速檢測設(shè)備，嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品的有害殘留，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

5.4庭院生態(tài)模式建設(shè)技術(shù)

根據(jù)項目的自然、經(jīng)濟條件，結(jié)合家庭誘館建設(shè)，選擇庭院生態(tài)模式。重點引進立體農(nóng)業(yè)種植技術(shù)發(fā)展“經(jīng)濟林果——蔬菜——家禽”生態(tài)模式；引進推廣花卉、水果高效種植技術(shù)，發(fā)展“經(jīng)濟林果——花卉——養(yǎng)殖業(yè)”；引進、推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，發(fā)展“養(yǎng)殖業(yè)——經(jīng)濟林果”生態(tài)模式。一個以上專業(yè)生產(chǎn)項目）

的生態(tài)庭院，使其家居環(huán)境更加優(yōu)美、經(jīng)濟更加富裕。

5.5綠化工程技術(shù)設(shè)計要求

1、林道設(shè)計：

①、主道：面積4M，路面平整，呈龜背形，兩邊開溝，溝寬50CM，

深30CM，溝外兩邊植樹，株距3.5M。

②、副道：面寬3M，路面呈龜背形，兩邊開溝，溝的寬、深度與主

道相同，溝外兩邊植樹，株距3M。

③、游步道：寬1M，兩邊開溝，溝寬30CM，深20CM。溝外兩邊配植

長綠灌木或四季花卉。

2、環(huán)園公路：面寬4M，兩邊開溝，溝面寬80cm，溝底35cm，深30cm，溝外兩邊選擇耐水濕較強的樹種，株距3.5M。

3、園址周圍綠籬：挖壕深1M，寬1M，將土堆放內(nèi)側(cè)筑埂，埂高不少于90cm，面寬不少于80cm，上層栽植三行具刺樹種。如枳殼，株行距20×25cm，采用三角形密植。

4、生態(tài)園植樹技術(shù)要求[5]：

①、起苗：針葉苗要采用挖神仙土的方法，其它闊葉苗，要保證根系

完整，少傷主根，不傷側(cè)根，多留宿土，盡可能做到當(dāng)天起苗，

當(dāng)天栽植，栽不完的苗木，一定要及時假植。

②、選苗：健壯、無病蟲害，無機械損傷無雙頂芽，梢部充分木質(zhì)化。

③、撩壕：寬80cm，深60－70cm，要求從下而上，堅持表土入底，

心土換表土。

④、挖穴：規(guī)格要求，大穴80cm，見方，中穴60cm見方，小穴40cm

見方，要求正方形，切忌鍋底形。

⑤、施足底肥：以磷肥為主，每兜半斤，施入穴底，并與穴底細土拌

合均勻，上面再加一層細土后栽苗，以根系不直接接觸肥料為原

則。

⑥、栽苗：要干直、根舒、踩緊，深淺適度，澆足定根水。長綠闊葉

苗，栽后要適當(dāng)進行修剪，剪除部分葉片。栽后培土，要做到內(nèi)

緊外松。

5.6無線射頻技術(shù)（RFID）應(yīng)用

建立融合了軟件管理系統(tǒng)、RFID和現(xiàn)代計量技術(shù)的生豬飼養(yǎng)和供應(yīng)管理模式。本項目將實現(xiàn)豬只從出生到屠宰的整個跟蹤管理過程，確保食品的安全和產(chǎn)品完整性。通過現(xiàn)代計量技術(shù)，對豬只生長過程進行實時監(jiān)測和管理，從而替代傳統(tǒng)的人工養(yǎng)殖監(jiān)控方式；通過RFID技術(shù)，以無線射頻方式在讀卡器和標(biāo)簽（射頻卡）之間進行非接觸的雙向數(shù)據(jù)傳輸，以達到目標(biāo)識別和數(shù)據(jù)交換的目的，既節(jié)省了人力，又提高了過程控制的準(zhǔn)確性，大大提高了效率；通過農(nóng)業(yè)管理信息化系統(tǒng)，匯總豬只整個生長過程和供應(yīng)鏈的信息并形成生長檔案，對數(shù)據(jù)加以分析、整理，從而確保整個過程的透明化。

5.7綠色食品使用農(nóng)藥的準(zhǔn)則

綠色食品生產(chǎn)應(yīng)優(yōu)先采用農(nóng)業(yè)措施，通過選用抗病蟲品種，非化學(xué)藥劑種子處理，培育壯苗，加強栽培管理，中耕除草，秋季深翻曬土，清潔田園，輪作倒茬、間作套種等一系列措施起到防治病蟲草害的作用。還應(yīng)盡量利用燈光、色彩誘殺害蟲，機械捕捉害蟲，機械和人工除草等措施，防治病蟲草害。特殊情況下，必須使用農(nóng)藥時，應(yīng)遵守以下準(zhǔn)則[13]：

生產(chǎn)AA級綠色食品的使用農(nóng)藥準(zhǔn)則：

1、允許使用AA級綠色食品生產(chǎn)資料農(nóng)藥類產(chǎn)品。

2、在AA級綠色食品生產(chǎn)資料農(nóng)藥類不能滿足植保工作需要的情況下，允許使用以下農(nóng)藥的方法：

(1)中等毒性以下植物源殺蟲劑、殺菌劑、拒避劑和增效劑。如除蟲菊素、魚藤根、煙草水、大蒜素、苦楝、川楝、印楝、芝麻素等。

(2)釋放寄生性、捕食性天敵動物，昆蟲、捕食螨、蜘蛛及昆蟲原線蟲等。

(3)在害蟲捕捉器中使用昆蟲信息素及植物源引誘劑。

(4)使用礦物油和植物油制劑。

(5)使用礦物源農(nóng)藥中的硫制劑、銅制劑。

(6)經(jīng)專門機構(gòu)批準(zhǔn)，允許有限度地使用活體微生物農(nóng)藥，如真菌制劑、細菌制劑、病毒制劑、放線菌、拮抗菌劑、昆蟲病原線蟲等。

(7)經(jīng)專門機構(gòu)批準(zhǔn)，允許有限度地使用農(nóng)用抗生素，如春雷霉素、多抗雷素、井岡霉素、農(nóng)抗120、中生菌素、瀏陽霉素等。

3、禁止使用有機合成的化學(xué)殺蟲劑、殺螨劑、殺菌劑、剎線蟲劑、除草劑）

和植物生長調(diào)節(jié)劑。

4、禁止使用生物源、礦物源農(nóng)藥中混配有機合成農(nóng)藥的各種制劑。

5、嚴(yán)禁使用基因工程品種(產(chǎn)品)及制劑。

生產(chǎn)A級綠色食品的使用農(nóng)藥準(zhǔn)則：

1、允許使用A級和AA級綠色食品生產(chǎn)資料農(nóng)藥類產(chǎn)品。

2、在AA級和A級綠色食品生產(chǎn)資料農(nóng)藥類產(chǎn)品不能滿足植保工作需要的情況下，允許使用以下農(nóng)藥及方法：

(1)中等毒性以下植物源殺蟲劑、動物源農(nóng)藥和微生物農(nóng)藥。

(2)在礦物源農(nóng)藥中允許使用硫制劑、銅制劑。

(3)有限度地使用部分有機合成農(nóng)藥，但要求按國家有關(guān)技術(shù)要求執(zhí)行，并需嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定：

a：應(yīng)選用國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中列出的低毒農(nóng)藥和中等毒性農(nóng)藥。

b：嚴(yán)禁使用劇毒、高毒、高殘留或具有三致毒性(致癌、致畸、致突變)的農(nóng)藥。

c：每種有機合成農(nóng)藥在一種作物的生長期內(nèi)只允許使用一次。

(4)嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求控制施藥量與安全間隔期。

(5)有機合成農(nóng)藥在農(nóng)產(chǎn)品中的最終殘留應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的最高殘留限量要求。

3、嚴(yán)禁使用高毒高殘留農(nóng)藥防治貯藏期病蟲害。

4、嚴(yán)禁使用基因工程品種(產(chǎn)品)及制劑。

5.8無公害蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

無公害蔬菜是指蔬菜中有害物質(zhì)含量控制在國家規(guī)定的范圍內(nèi)，產(chǎn)品由農(nóng)田到餐桌實行全過程無公害管理并經(jīng)質(zhì)量檢測部門檢測認定，食用后對人體健康不造成危害的蔬菜。由于農(nóng)村廢水、廢氣、廢物對環(huán)境的污染、生產(chǎn)者施肥技術(shù)不規(guī)范、生產(chǎn)、流通、貿(mào)易環(huán)節(jié)監(jiān)控不到位等多種因素，特別是某些生產(chǎn)者急功近利，大量施用化肥和使用國家已明令禁止的高毒、高殘留農(nóng)藥，使一些蔬菜、水果中的農(nóng)藥、亞硝酸鹽、重金屬及激素類物質(zhì)殘留量超標(biāo)。農(nóng)藥殘留物中毒的癥狀表現(xiàn)為頭暈、頭痛、胃腸“翻滾性”絞痛，嚴(yán)重時會引起腦血栓、心梗等并發(fā)癥。農(nóng)藥在人體中慢慢蓄積還會損害神經(jīng)系統(tǒng)。

今年十月一日，國家出臺了“無公害蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”。這個標(biāo)準(zhǔn)從無公害蔬菜生產(chǎn)基地的土壤、水源、空氣等生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量的檢測審定、生產(chǎn)者按技術(shù)規(guī)程施肥用藥的管理考核、產(chǎn)品上市前的質(zhì)量檢測等三個環(huán)節(jié)進行了詳細規(guī)定。也就是說，只有從產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)方式、產(chǎn)品質(zhì)量等環(huán)節(jié)都經(jīng)過嚴(yán)格檢測的蔬菜才能被稱做“無公害蔬菜”。

無公害蔬菜作為一種商品，就必須有一定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。只有達到這個質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，才能稱無公害蔬菜。一般說來，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包括感官質(zhì)量指標(biāo)和衛(wèi)生質(zhì)量指標(biāo)兩類。

5.8.1感官質(zhì)量指標(biāo)

葉菜類包括白菜類、甘藍類、和綠葉菜類的各種蔬菜。屬同一品種規(guī)格，肉

質(zhì)鮮嫩，形態(tài)好，色澤正常；莖基部削平，無枯黃葉、病葉、泥土、明顯機械傷和病蟲害傷；無燒心焦邊、腐爛等現(xiàn)象，無抽薹（菜心除外）；結(jié)球的葉菜應(yīng)結(jié)球緊實；菠菜和本地芹菜可帶根。花椰菜、青花菜屬于同一品種規(guī)格，形狀正常，肉質(zhì)致密、新鮮，不帶葉柄，莖基部削平，無腐爛、病蟲害、機械傷；花椰菜、花球潔白，無毛花、青花菜無托葉，可帶主莖，花球青綠色、無紫花、無枯蕾現(xiàn)象。

茄果類：包括番茄、茄子、甜椒、辣椒等。屬于同一品種規(guī)格，色鮮，果實圓

整、光潔，成熟度適中，整齊，無爛果、異味、病蟲和明顯機械損傷。

瓜類：包括黃瓜、瓠瓜、越瓜、絲瓜、苦瓜、冬瓜、毛節(jié)瓜、南瓜、佛手瓜等。

屬于同一品種規(guī)格，形狀、色澤一致，瓜條均勻，無疤點，無斷裂，不帶泥土，無畸形瓜、病蟲害瓜，爛瓜、無明顯機械傷。

根菜類：包括蘿卜、胡蘿卜、大頭菜、蕪菁、蕪菁甘藍等。屬于同一品種規(guī)格，

皮細光滑，色澤良好，大小均勻，肉質(zhì)脆嫩致密。新鮮，無畸形、裂痕、糠心、病蟲害斑，一帶泥沙，不帶莖葉、須根。

薯芋類：包括馬鈴薯、薯蕷、芋、姜、豆薯等。屬同一品種規(guī)格，色澤一致，

不帶泥沙，不帶莖葉、須根，無機械和病蟲害斑，無腐爛、干癟。馬鈴薯皮不能變綠色。

蔥蒜類：包括大蔥、分蔥、四季蔥、韭菜、大蒜、洋蔥等。屬同一品種規(guī)格，

允許蔥和大蒜的青蒜保留干凈須根，去老葉，韭菜去根去老葉，蒜頭、洋蔥去根去枯葉；可食部分質(zhì)地幼嫩，不帶泥沙雜質(zhì)，無病蟲害斑。

）

豆類：包括豇豆、菜豆、豌豆、蠶豆、刀豆、毛豆、扁豆等。屬同一品種規(guī)格

形態(tài)完整，成熟度適中，無病蟲害斑。食莢類：豆莢新鮮幼嫩，均勻。食豆仁類：籽粒飽滿較均勻，無發(fā)芽。不帶泥土、雜質(zhì)。

水生類：包括茭白、藕、荸薺、慈菇、菱角等。屬同一品種規(guī)格，肉質(zhì)嫩，成

熟度適中，無泥土、雜質(zhì)、機械傷，不干癟，不腐爛霉變，茭白不黑心。多年生類包括竹筍、黃花菜、蘆筍等。屬同一品種規(guī)格，幼嫩，無病蟲害斑，

無明顯機械傷。黃花菜鮮花不能直接煮食。

芽苗類：包括綠豆芽、黃豆芽、豌豆芽、香椿苗等。芽苗幼嫩，不帶豆殼雜質(zhì)，

新鮮，不浸水。

5.8.2衛(wèi)生質(zhì)量指標(biāo)

詳見附表1

5.9無公害畜禽肉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

5.9.1無公害畜禽肉產(chǎn)品

在符合無公害畜禽肉產(chǎn)地環(huán)境評價要求的條件下生產(chǎn)的，其有毒有害物質(zhì)含量在國家法律、法規(guī)及有關(guān)強制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全允許范圍內(nèi)，并符合【GB】8406的要求。本部分的畜禽肉產(chǎn)品，包括鮮(凍)畜禽肉產(chǎn)品。

5.9.2有毒有害物質(zhì)限量

畜禽肉產(chǎn)品中重金屬、亞硝酸鹽農(nóng)藥畜藥(包括其代謝產(chǎn)物)允許存在的最高量。

5.9.3無公害畜禽肉產(chǎn)品衛(wèi)生檢疫要求

無公害畜禽肉產(chǎn)品應(yīng)檢驗檢疫合格。

5.9.4無公害畜禽肉產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)限量要求

詳見附表2、附表3

第六章投資估算

6.1投資估算依據(jù)

《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金管理暫行辦法》財發(fā)字【1999】1號；《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金管理暫行辦法》若干條文的解釋；

財發(fā)【2000】57號關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務(wù)管理辦法》的通知；《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)<國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目可

性研究報告編寫大綱>的通知》（國農(nóng)辦【2002】175號文）；

建安工程：參照《XX省市政工程計價定額》（SGD3－2000）、《XX省建設(shè)工

程費用定額》（SGD7－2000），并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況進行估算；

設(shè)備采購：根據(jù)現(xiàn)行市場價格和設(shè)備生產(chǎn)廠家報價；

6.2項目建設(shè)投資估算

6.2.1項目固定資產(chǎn)投資

本項目固定資產(chǎn)投資估算為1125.03萬元，其中：建筑工程費679.38萬元，設(shè)備購置費68.50萬元，其他工程費用380.15萬元，工程預(yù)備費47.56萬元（按第一部分工程費的7%計算），建設(shè)單位管理費16.31萬元（按第一部分工程費2.4%計列），工程勘察設(shè)計費20.70萬元（按第一部分費用的2%計算），工程監(jiān)理費12.23萬元（按第一部分工程費用的1.8%計列），臨時施工費10.35萬元（按第一部分費用的1%計算）。詳見表6-1。

6.2.2流動資金估算

流動資金估算按詳細估算法（附錄4）計算，流動資金估算為66.63萬元。詳見表6-2。

6.2.3項目總投資

項目估算總投資1191.66萬元，其中：固定資產(chǎn)投資1125.03萬元（含固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)、預(yù)備費用），流動資金66.63萬元。

表6-1資估算表（1）

單位:萬元

表6-1資估算表（2）

單位:萬元

注：

建設(shè)單位管理費按第一部分工程費2.4%計列工程勘察設(shè)計費按第一部分費用的2.0%計算工程監(jiān)理費按第一部分工程費用的1.8%計列基本預(yù)備費按第一部分工程費的7%計算臨時施工費按第一部分費用的1.0%計算本項目固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅為零稅率

表6-2流動資金估算表

6.3資金籌措

項目估算總投資1191.66萬元，全部資金由母公司提供。

6.4資金使用和管理

公司將嚴(yán)格控制財政資金的使用，確保資金安全，專款專用，提高資金使用效益，按照國家和母公司用關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章財務(wù)評價

7.1評價依據(jù)

本報告依據(jù)國家計劃委員會和建設(shè)部1999年頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第二版）》及國家現(xiàn)行的財會稅務(wù)制度，對項目進行財務(wù)評價。

7.2基本數(shù)據(jù)

7.2.1計算器的確定

項目建設(shè)期為2年，項目計算期擬定為15年，其中第一、二年為建設(shè)期，第三年開始產(chǎn)生營業(yè)收入。

7.2.2營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加估算

項目營業(yè)收入來源為旅游門票收入、綠色產(chǎn)品銷售收入及相關(guān)旅游服務(wù)收入。報告估算本項目正常年可接待游客4萬人次，項目運營第一年接待游客按2萬人計，第二年按2.5萬人次計，第三年按3萬人次計，第五年按3.5萬人次計，以后每年各年均按4萬人次計，計算期內(nèi)不變。綠色產(chǎn)品收入按5000元/畝，平均每年100畝計算。

依據(jù)本項目景觀規(guī)模及觀賞價值，參照附近城市旅游旅游項目收費標(biāo)準(zhǔn)，并考慮周圍城市居民的消費水平，綜合價位按100元/人估算。

本項目繳納營業(yè)稅，其稅率為5%，城市維護建設(shè)稅按營業(yè)稅額的1%，教育費附加按營業(yè)稅額的3.5%計列。詳見表7-1。

7.2.3總成本費用估算

（1）工資及福利

該項目費用按職工總數(shù)乘以年工資及福利費指標(biāo)，工資乘以養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險和住房基金指標(biāo)，兩項合并計算構(gòu)成。按9600元/人*年估列。

（2）折舊及攤

折舊與攤銷采用平均年限法,建筑物折舊按年限25年,機械設(shè)備折舊年限13年,殘值率按5%計，遞延資產(chǎn)攤銷按10年計算。詳見表7-2。

表7-1銷售收入、銷售稅金計附加計算表

注：

城市維護建設(shè)稅按營業(yè)稅額的1%計教育費附加按營業(yè)稅額的3.5%計

表7-2固定資產(chǎn)折舊及無形和遞延資產(chǎn)攤銷估算表單位：萬元

（3）修理及道路維護費

該項費用估算方法按占固定資產(chǎn)原值得比率和道路維護費用估列，本項目按20萬元/年計列。

（4）其它管理費用

其它管理費用為景區(qū)日常管理所發(fā)生的辦公費、差旅費、日常維護、旅游宣傳等相關(guān)費用，本項目正常年估算為30萬元。總成本費用詳見表7-3。

7.3利潤估算及分配

利潤總額=銷售收入-總成本-營業(yè)稅金及附加

依據(jù)現(xiàn)行財稅制度，項目繳納企業(yè)所得稅，稅率為33%。

企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額×稅率

稅后利潤=利潤總額-企業(yè)所得稅

經(jīng)計算，本項目年均利潤總額238.92萬元，年均繳納企業(yè)所得稅78.84萬元，年均稅后利潤160.08萬元。詳見表7-4。

7.4財務(wù)盈利能力分析

7.4.1投資利潤率、投資利稅率

投資利潤率和游資利稅率是反映財務(wù)盈利能力的兩項靜態(tài)指標(biāo)，它是計算期年均利潤總額或年利稅總額與項目總資金之比。

投資利潤率：20.05%

投資利稅率：21.85%

7.4.2財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）

財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）是反映項目在計算期內(nèi)投資盈利能力的動態(tài)評價指標(biāo)，它是項目計算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率，表達式為：

）

表7-3成本與費用估算表

表7-4損益表

單位：萬元

投資利潤率＝20.05%投資利稅率＝21.85%

法定盈余公積金按10%提取法定公益金按5%提取

）

經(jīng)過對投資的現(xiàn)金流量表進行分析計算，得出其所得稅前后財務(wù)內(nèi)部收益率分別為20.37%和19.14%，高于同期銀行貸款利率。詳見表7-5。

7.4.3財務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）

財務(wù)凈現(xiàn)值是指按設(shè)定的折現(xiàn)率，將項目計算期內(nèi)各年的凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到

經(jīng)計算，投資所得稅前后財務(wù)凈現(xiàn)值分別為254.27萬元和103.32萬元，大于零。詳見表7-5。

7.4.4投資回收期（Pt）

投資回收期是以項目稅前凈收益抵償全部投資所需的時間，可根據(jù)財務(wù)現(xiàn)金流量表（全部投資所得稅前）累計凈現(xiàn)金流量欄中的數(shù)字計算求得，計算公式為：Pt=（累計凈現(xiàn)金流量開始出現(xiàn)正值年份數(shù)-1）+（上年累計凈現(xiàn)金流量絕對值/當(dāng)年凈現(xiàn)金流量）

經(jīng)計算項目稅后投資回收期為8.55年（含建設(shè)期2年），稅前投資回收期為

7.54年（含建設(shè)期2年）。詳見表7-5。

7.5財務(wù)不確定分析

7.5.1盈虧平衡分析

以營業(yè)收入水平比表示的盈虧平衡點（BEP），其計算公式為：

盈虧均衡點=（固定成本/營業(yè)收入-營業(yè)稅金及附加-可變成本）×100%=31.05%

計算結(jié)果表明，項目經(jīng)營收入只要達到預(yù)計收入額的31.05%就可保本。

7.5.2敏感性分析

該項目做了投資的敏感性分析?？紤]項目實施過程中一些不確定因素的變化，分別對營業(yè)收入、經(jīng)營成本、和固定資產(chǎn)投資做單因素變化對財務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期的敏感性分析，計算結(jié)果詳見表7-6。從表中可以看出，各因素的變化都不同程度的影響財務(wù)內(nèi)部收益率及財務(wù)凈現(xiàn)值，其中營業(yè)收入的提高或降低最

為敏感，固定資產(chǎn)投資次之，經(jīng)營成本再次之。營業(yè)收入、經(jīng)營成本和固定資產(chǎn)投資提高10%或降低10%，財務(wù)內(nèi)部收益率仍大于同期銀行貸款年利率。由此可見，項目具有一定的抗風(fēng)險能力。

7.6結(jié)論

該項目的建設(shè)符合國家宏觀經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策，同時符合XX市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。項目建設(shè)充分發(fā)掘當(dāng)?shù)刈匀毁Y源及人文文化，對于改善XX市投資環(huán)境，提高當(dāng)?shù)厝嗣袷杖氲染哂蟹e極意義，社會效益顯著。

從財務(wù)內(nèi)部收益率大于同期銀行貸款年利率，財務(wù)凈現(xiàn)值大于零，表明項目具有一定的盈利能力；從財務(wù)不確定性分析看，項目具有一定的抗風(fēng)險能力。因此，項目從財務(wù)上將是可行的。

）

表7-5全投資現(xiàn)金流量表

單位:萬元

稅后：稅前：

財務(wù)凈現(xiàn)值（8%）＝103.32萬元財務(wù)凈現(xiàn)值（8%）＝254.27萬元

投資回收期＝7.54年（含建設(shè)期兩年）

表7-6敏感性分析計算表

）

第八章環(huán)境保護分析

8.1環(huán)境保護

8.1.1周圍環(huán)境現(xiàn)狀

1、自然環(huán)境現(xiàn)狀

本項目建設(shè)地點位于XX市XX鎮(zhèn)川皇村四組，該地區(qū)屬XX盆地亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，終年溫暖濕潤，四季分明，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒，多年平均溫度17℃，常年蔥綠，四季宜人。

2、空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

據(jù)經(jīng)市環(huán)保部門監(jiān)測數(shù)據(jù)，建設(shè)地點SO2小時平均濃度0.015-0.142mg/Nm3，符合GB3095-1996中的二級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。

3、地表水質(zhì)量現(xiàn)狀

本項目所在區(qū)域地表水為岷江和青衣江，為取水及外排廢水的受納水體。據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，項目區(qū)域上游水質(zhì)指標(biāo)：COD1.2-1.5mg/L、BOD51.1-1.4mg/L、NH3-N0.093-0.302mg/L、總磷0.012mg/L；符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GHZBI-1999）中二類水域要求。

擬選建設(shè)場地周圍無大污染源，環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，完全符合農(nóng)業(yè)旅游項目對環(huán)境的要求。

8.1.2項目污染源及防治

8.1.2.1環(huán)境保護設(shè)計依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)

《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》國務(wù)院

《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定》國務(wù)院環(huán)境保護委員會

《旅游項目設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ36-79）

《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2003）

《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-2003）

《旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級的劃分與評定》（修訂）（GB/T17775－2003）《旅游規(guī)劃通則》（GB/T18971－2003）

8.1.2.2施工期環(huán)保措施

1、施工廢水應(yīng)經(jīng)沉淀池沉淀后上清液排放,堆泥干化后外運填埋。施工期間利用當(dāng)?shù)氐纳钤O(shè)施,不得新增生活污水排放口。施工人員生活污水必須收集后由交由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門清運。

2、按環(huán)境影響報告表核實工藝規(guī)模，進行施工運營。加強工程施工期環(huán)保工作，合理選擇瀝青和灰土拌合地址，做到集中拌合，遠離居民區(qū)，并落實瀝青煙污染防治措施，確保達標(biāo)，現(xiàn)場施工采用瀝青拌和站預(yù)制瀝青，進行路面鋪設(shè)。在工程施工中運輸料石、水泥等易產(chǎn)生揚塵的車輛須覆蓋篷布，臨時堆放的土石方、料場及臨時道路等必要時應(yīng)灑水。施工結(jié)束后應(yīng)及時在道路上種植喬木、灌木等樹木，預(yù)防水土流失，凈化空氣并美化環(huán)境。

3、采用先進的施工工藝和低噪聲設(shè)備，合理安排施工時間，采取必要的隔聲降噪措施，確保施工噪聲達到《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-90），禁止夜間打樁，距離居民區(qū)200米范圍內(nèi)夜間禁止進行有噪聲污染的施工作業(yè)，并按《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》的有關(guān)規(guī)定實行施工噪聲申報和公告制度。

8.1.2.3營運期環(huán)保措施

本項目無工業(yè)三廢污染，只有生活垃圾和生活污水，為保護項目區(qū)環(huán)境，各區(qū)間建立大型沼氣池，利用分解后的生活垃圾解決各區(qū)間用氣，其余做無公害處理。項目區(qū)將建生活污水處理設(shè)備，采用生化處理技術(shù)——接觸氧化法進行處理，使排水達到排放標(biāo)，用于各景區(qū)樹木花草灌溉。

8.2節(jié)能

8.2.1建筑

本項目建筑采用《民用建筑節(jié)能設(shè)計》等標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)，采取縮小房屋體型系數(shù)，控制北向窗墻面積比，嚴(yán)格要求圍護結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)，在墻體拐腳等做好保溫等節(jié)能措施。

8.2.2電氣

交配電設(shè)備及其他耗能設(shè)備選用節(jié)能型產(chǎn)品，以達到節(jié)能降耗的目的。公共場所及室外照明，采用光控雷達自動開關(guān)裝置和高效節(jié)能燈具。

）

8.3安全

本項目保護安全的重點在于游客人身安全及火災(zāi)預(yù)防。河溝地段安裝扶手、欄桿等安全防護設(shè)施，并設(shè)置醒目的安全提示牌，在人員熙攘場所安排必要的保安力量，搞好服務(wù)。建筑物要保證足夠的通風(fēng)量，設(shè)置應(yīng)急照明系統(tǒng)、備用發(fā)電系統(tǒng)及報警通訊系統(tǒng)，并安排專職保衛(wèi)人員負責(zé)緊急情況下的人員疏散。火災(zāi)預(yù)防要貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，在建設(shè)時根據(jù)項目現(xiàn)狀，須充分考慮消防安全布局、消防供水、消防通道、消防裝備等內(nèi)容。具體做好以下幾點：

（1）制定消防安全制度

結(jié)合景區(qū)的建筑特點及經(jīng)營性質(zhì)，制定清晰、簡潔、高效的“防患于未然”的防火制度，便于有關(guān)人員掌握、學(xué)習(xí)和在工作中嚴(yán)格執(zhí)行，盡量將火災(zāi)風(fēng)險減低到最小。

（2）確定消防安全的崗位責(zé)任人

確定消防安全責(zé)任人應(yīng)完成的消防工作任務(wù)和應(yīng)盡的消防工作責(zé)任，并同經(jīng)濟獎懲制度掛鉤，使防火安全工作真正落到實處。

（3）針對項目特點抓好消防宣傳、教育結(jié)合本項目實際，有針對性地進行消防宣傳教育，使人們時刻保持警惕性。在景區(qū)不同的部位，掛放消防安全標(biāo)志，利用廣播、標(biāo)語等各種形式開展經(jīng)常性的消防安全教育，提高內(nèi)部職工及游客防事故的能力。

（4）定期組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患。定期嚴(yán)格組織防火檢查，主要包括兩方面：一是對思想、制度方面的檢查；二是對機械設(shè)備、物資方面的檢查。防火檢查要堅持采用直觀檢查法和現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備檢查法相結(jié)合，對所發(fā)現(xiàn)問題及時解決處理。

（5）按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材，并定期檢查、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效。根據(jù)實際需要，配置消火栓、滅火器、消防水池等相應(yīng)種類、數(shù)量的消防器材、設(shè)備和設(shè)施，并指定專人負責(zé)保養(yǎng)、維修和管理。

（6）保障疏散通道、安全出口暢通，設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。

第九章風(fēng)險分析

9.1農(nóng)業(yè)發(fā)展新問題

改革開放以來，XX市農(nóng)業(yè)有了巨大發(fā)展。但是，農(nóng)業(yè)問題尚未從根本上得到解決，農(nóng)業(yè)風(fēng)險尚存，農(nóng)業(yè)依然是高風(fēng)險產(chǎn)業(yè)。防范風(fēng)險，必須依賴于一套完整的風(fēng)險防范體系，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光則是防范農(nóng)業(yè)風(fēng)險的根本出路。

9.2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的風(fēng)險

9.2.1.資源風(fēng)險

此處的“資源”，特指農(nóng)業(yè)自然資源，它是人類從自然條件中攝取前用于人類生產(chǎn)和生活所必需的各種自然組成成分，主要有土地、土壤、水、森林、草地、濕地、海域、原生動植物、微生物等。通常，人們把自然資源分為土地資源、水利資源、生物資源、氣候資源、海洋資源五大類，或?qū)⑵浞譃榉呛慕咝再Y源(如太陽能、空氣、風(fēng)、降水、氣候等)、耗竭性資源(如動物資源、植物資源、微生物資源、土地資源、水資源等)。資源風(fēng)險，則是指農(nóng)業(yè)資源的有限性與社會索取資源的無限性之間的矛盾，給農(nóng)產(chǎn)品的安全供給帶來的危害。農(nóng)業(yè)是一個資源密集型的產(chǎn)業(yè)，各種資源的存在和有效供給，是農(nóng)業(yè)安全的前提[14]。

9.2.2人均耕地不足

“土地是財富之母”，耕地乃農(nóng)業(yè)賴以發(fā)展之根本。XX市雖然總耕地面積較大，但是由于人口基數(shù)大，因此人均耕地面積不足，這是XX農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大障礙，農(nóng)民增收困難。

9.2.3農(nóng)業(yè)生態(tài)惡化

從資源經(jīng)濟學(xué)的角度看，現(xiàn)實中的農(nóng)業(yè)技術(shù)可分為合理利用資源承載力的技術(shù)和超越資源承載力極限的技術(shù)兩種類型。過去，在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中，出現(xiàn)了消耗大量非再生資源又產(chǎn)生大量廢棄物、農(nóng)藥殘毒等生態(tài)環(huán)境問題，造成農(nóng)業(yè)生態(tài)的日益惡化，威脅著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

）

9.2.4自然風(fēng)險

自然風(fēng)險，是指惡劣的自然環(huán)境對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損害。由于自然因素的不可控性、不可抗拒性、自然條件的差異性及其變化的頻繁性，可能造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在地區(qū)、季節(jié)、年度之間的巨大反差，給農(nóng)業(yè)造成不可估量的風(fēng)險。

9.2.5市場風(fēng)險

市場風(fēng)險，是指農(nóng)產(chǎn)品供求失衡導(dǎo)致的價格波動和價值實現(xiàn)的困難。近年來，XX市農(nóng)業(yè)市場風(fēng)險增加，已影響到農(nóng)民收入的增長。2000--2005年，XX市農(nóng)民人均收入增幅分別為9％、4.6％、4.3％，3.8％和2.0％，呈逐漸下降之勢。農(nóng)民收入增長減緩已經(jīng)制約了XX市經(jīng)濟的快速增長和城鄉(xiāng)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，成為影響國民經(jīng)濟全局的突出問題。

9.3農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光是化解農(nóng)業(yè)風(fēng)險的關(guān)鍵

農(nóng)業(yè)發(fā)展的推動力量主要來源于三個方面：投入的增加(包括土地投入、資本投入和勞動投入)、制度的變革、科技的進步，其中，后兩種力量對農(nóng)業(yè)增長的貢獻并稱為農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的貢獻率(周洪文，2001)。隨著社會的發(fā)展，技術(shù)對農(nóng)業(yè)發(fā)展作用日益增大。歷史用事實反復(fù)論證了一個鐵的定律：科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展的不竭動力，是解決農(nóng)業(yè)問題的根本出路；具有了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，就控制了農(nóng)業(yè)發(fā)展的制高點。當(dāng)前，科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻份額，發(fā)達國家達到70％—80％，我國也達到了42％，農(nóng)業(yè)科技進步已成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力?，F(xiàn)在，農(nóng)業(yè)已成為現(xiàn)代生物技術(shù)和信息技術(shù)應(yīng)用最廣闊、最活躍、最富有挑戰(zhàn)性的領(lǐng)域，高科技農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將使農(nóng)業(yè)發(fā)生革命性變化。

9.4防范風(fēng)險措施

9.4.1制度安排與政策機制

它直接關(guān)系到能否調(diào)動各方面的積極因素，使農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園的發(fā)展充滿生機和活力?，F(xiàn)有的以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟制度，充分調(diào)動了農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的積極性，但小規(guī)模的分散經(jīng)營，增大了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展成本，使生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到了嚴(yán)重制約。如何在堅持和穩(wěn)定現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，擴大經(jīng)營規(guī)模，降低生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展成本，是我們的一項重要任務(wù)，這涉及到政策的基本走向。農(nóng)業(yè)

生態(tài)觀光園的發(fā)展，在相當(dāng)長的時期內(nèi)離不開政府的扶持，在當(dāng)前我國農(nóng)村生產(chǎn)力水平比較低的情況下，離開了政府扶持，農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和開發(fā)就難以進行，真正把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)擺在重要的位置，為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展指出方向。

9.4.2市場調(diào)節(jié)機制

農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園的發(fā)展更應(yīng)充分發(fā)揮市場機制的作用，遵循價值規(guī)律，講求經(jīng)濟效益和社會效益。從長遠意義上說，離開了市場機制，農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園的研究、開發(fā)和成果的推廣應(yīng)用就難以發(fā)展。市場需求是農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園發(fā)展的方向。

9.4.3資金投入機制

發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園是一項高投入的系統(tǒng)工程，農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園的產(chǎn)出率在很大程度上取決于各投資主體對高新技術(shù)的投入數(shù)量。所以，在發(fā)展的過程中，逐步形成以政府為主導(dǎo)的多元投資主體。首先，進一步明確政府投資的主體地位。其次，鼓勵企業(yè)和社會團體投資高新技術(shù)農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營實體及農(nóng)業(yè)科技經(jīng)營開發(fā)公司、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會等組織，應(yīng)著力投資于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開發(fā)、推廣和應(yīng)用研究，由此而形成相互依存、各有側(cè)重的投資機制。第三，積極推進利用外資，爭取合作與援助。第四，通過股份制籌集資金。即以項目為募股或集資的主體，向社會定向或公開募集農(nóng)業(yè)技術(shù)項目所需資金，并按照股份制的要求進行組織和運作。

9.4.4科技創(chuàng)新機制

科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園發(fā)展的必由之路，我們一定要構(gòu)建科技創(chuàng)新機制，為高科技農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供支撐。抓住農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵與重點，選擇關(guān)系到培育新產(chǎn)業(yè)生長點與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造等關(guān)鍵的高新技術(shù)。對這些技術(shù)要集中力量、重點突破，爭取時效，強調(diào)效益。

9.4.5推廣應(yīng)用機制

新的推廣應(yīng)用機制應(yīng)突出兩條，一是由政府行為逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣袨?，二是農(nóng)戶成為推廣應(yīng)用的主體。社會在進行技術(shù)推廣應(yīng)用的過程中，應(yīng)以農(nóng)戶為中心，形成“自下而上”的推廣應(yīng)用機制。因為農(nóng)戶是技術(shù)的最終需求者，而不是技術(shù)的被動接受者。

）

9.4.6風(fēng)險控制與管理機制

農(nóng)民收入水平長期得不到應(yīng)有的提高，對風(fēng)險的承受能力極低，農(nóng)民的文化素質(zhì)不高和市場經(jīng)濟觀念仍較淡薄，使農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園的發(fā)展“險上有險”。

9.4.7人才培育機制

農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園必須調(diào)動全社會的力量，其中的核心問題是人才隊伍建設(shè)。我們要通過體制改革、環(huán)境優(yōu)化、觀念轉(zhuǎn)變，不拘一格，發(fā)現(xiàn)人才，使用人才，對有突出貢獻的農(nóng)業(yè)科技人員要實行重獎，鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出貢獻。要做好吸引國外留學(xué)生的工作，按照“支持留學(xué)、鼓勵回國、來去自由”的原則，鼓勵和引導(dǎo)留學(xué)人員、留居海外的農(nóng)業(yè)科技人員回國工作或在國外為農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園發(fā)展獻計獻策[15]。

第十章組織機構(gòu)與人力資源配置

10.1工程項目管理

建設(shè)項目是一個系統(tǒng)工程，由于系統(tǒng)工程有其內(nèi)在的規(guī)律，需要通過與之相適應(yīng)的管理模式、管理程序、管理方法、管理技術(shù)去實現(xiàn)。就是說，需要有專門從事工程項目管理的組織為之服務(wù)。這種組織應(yīng)該有與項目管理相應(yīng)的功能、機構(gòu)、程序、方法和技術(shù)；有相應(yīng)的資質(zhì)、人才、經(jīng)驗，能夠為業(yè)主提供最優(yōu)秀的項目管理服務(wù)，能夠為業(yè)主創(chuàng)造最大限度的效益。

10.1.1實施投資項目法人制

1992年國家計委頒發(fā)了《關(guān)于建設(shè)項目實行業(yè)主責(zé)任制的暫行規(guī)定》，并隨后推行項目法人責(zé)任制，今年國家十五計劃綱要又指出：全面實行投資項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，健全投資約束機制。這使我國建設(shè)項目管理體制改革向前邁進了一大步。

業(yè)主是項目的投資主體，在項目實施過程中有最大的決策權(quán)，能否正確決策取決于業(yè)主的素質(zhì)。業(yè)主不一定必須是項目管理專家，但作為工程建設(shè)項目的業(yè)主應(yīng)該具備必要的項目管理方面的知識。應(yīng)該了解項目管理費用、進度、質(zhì)量三大控制，應(yīng)該懂得項目的費用不一定越低越好，費用低到不能保證工程質(zhì)量的程度，工程就會出質(zhì)量事故。進度也不一定越快越好，建設(shè)周期壓縮到不合理程度，就會不得不增加費用或影響質(zhì)量；質(zhì)量也不一定越高越好，質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是適宜和合格，質(zhì)量過剩是一種浪費。

10.2組織機構(gòu)

實行總經(jīng)理負責(zé)制和逐級管理，逐級考核的直線分層次管理體系。依靠有效的激勵機制和制約機制，堅持自主管理，以人為本，以質(zhì)量為中心，以責(zé)任為紐帶，鼓勵不斷創(chuàng)新，走中外結(jié)合，傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的管理之路。

10.3人力資源

總經(jīng)理由母公司批準(zhǔn)任命，中層管理人員采取按條件在社會擇優(yōu)招聘辦法解決。營業(yè)人員及服務(wù)人員從市區(qū)下崗職工按規(guī)定考核擇優(yōu)錄用。

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10.4員工培訓(xùn)

主要管理人員由單位組織外地考查學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，工作人員由公司統(tǒng)一組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

10.5管理機構(gòu)和設(shè)置

本項目管理機構(gòu)為旅游區(qū)管理處，總經(jīng)理、副總經(jīng)理各一名,下設(shè)管理科、財務(wù)科、保衛(wèi)科、環(huán)衛(wèi)科、修繕科。各職能部門職責(zé)如下：

管理科：負責(zé)景區(qū)內(nèi)部管理、對外宣傳、招商、協(xié)調(diào)等業(yè)務(wù)。財務(wù)科：負責(zé)內(nèi)部財務(wù)計劃、財務(wù)管理及外部收費管理。

保衛(wèi)、消防科：負責(zé)維持景區(qū)正常秩序、日常安全、車輛管理、夜間警衛(wèi)、防火安全。

環(huán)衛(wèi)科：負責(zé)維護景區(qū)日常衛(wèi)生、垃圾清運、田園及綠地管理等。

10.6勞動定員

旅游區(qū)管理處現(xiàn)有5人，項目建成后，需配置市場物業(yè)管理工作人員60人，

第十一章國民經(jīng)濟評價、社會評價

11.1“可持續(xù)發(fā)展”將成為主導(dǎo)各國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想

21世紀(jì)世界經(jīng)濟的發(fā)展將進入一個新時代，即知識經(jīng)濟時代。與此同時，在農(nóng)業(yè)方面也將發(fā)生一場新的農(nóng)業(yè)革命。新的農(nóng)業(yè)革命的特點是：“可持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展觀將成為主導(dǎo)各國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想；生態(tài)農(nóng)業(yè)將成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和高技術(shù)化將普及，生物工程農(nóng)業(yè)將成長為經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

11.2生態(tài)旅游已成為當(dāng)今世界旅游發(fā)展的潮流

據(jù)在巴西召開的世界生態(tài)旅游大會上公布的數(shù)據(jù)，生態(tài)旅游每年至少給全球帶來200億美元的產(chǎn)值，幾乎占所有國際旅游的20%。生態(tài)旅游之所以具有強大的生命力，是因為生態(tài)旅游是在追求“綠色”、“生態(tài)”、“璞真”的背景下產(chǎn)生的。它以“走進自然”、“回歸自然”、“享受自然”、“保護自然”為主題，迎合了主流消費者“返璞歸真”、“走進自然”的旅游需求。同時，它又以環(huán)境教育和自然知識普及為核心，滿足了保護與發(fā)展的目標(biāo)。因而，有著廣闊發(fā)展前景。然而，目前在各種標(biāo)以“生態(tài)旅游”的開發(fā)項目中，由于指導(dǎo)思想缺乏生態(tài)內(nèi)涵深度，實踐中更無系統(tǒng)的生態(tài)技術(shù)支撐和操作監(jiān)控，部分項目片面迎合市場需求，匆忙上馬，決策沖動，實踐盲目，最終導(dǎo)致了生態(tài)旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境迅速惡化，而生態(tài)旅游最終也失去了可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境潛力，這是目前生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)中亟待重視的問題。

在現(xiàn)代地理學(xué)和生態(tài)學(xué)結(jié)合下產(chǎn)生的景觀生態(tài)學(xué)，是一門應(yīng)用性很強的學(xué)科。它既強調(diào)空間研究，又考慮生態(tài)學(xué)思想和原則，注重用景觀生態(tài)規(guī)劃和設(shè)計手段，提出景觀優(yōu)化利用方案，以達到既保護環(huán)境，又發(fā)展生產(chǎn)，合理處理生產(chǎn)與生態(tài)、資源開發(fā)與保護、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量、開發(fā)速度、規(guī)模、容量、承載力等的目的。因此，在生態(tài)旅游的開發(fā)和管理過程中，導(dǎo)入景觀生態(tài)的思想和方法，是保證生態(tài)旅游區(qū)可持續(xù)發(fā)展的一種有效途徑。

在開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的地區(qū)，則出現(xiàn)了另一番不同的景象：農(nóng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)同步增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生存環(huán)境得到改善，抗御自然災(zāi)害能力有所提高，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁開始增強，初步實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境與農(nóng)村經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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11.3生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)是促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、農(nóng)業(yè)資源高效利用、農(nóng)民生活質(zhì)量明顯改善的必由之路

許多地方已明確將生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來，并納入到長遠發(fā)展規(guī)劃中。據(jù)了解，“十五”期間農(nóng)業(yè)部門將積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，努力防治面源污染，寓生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收當(dāng)中，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。專家介紹，發(fā)展和保護是我國農(nóng)業(yè)面臨的一對基本矛盾。幾十年農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的高速增長，在很多地區(qū)是建立在犧牲生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)之上的。隨著農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，對資源、環(huán)境的壓力也越來越大。現(xiàn)實表明，以往建立在高能耗、高物耗、重污染基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式必須改變，粗放型經(jīng)濟增長方式和掠奪式資源開發(fā)利用方式必須盡快扭轉(zhuǎn)。不少專家也指出，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，一定要把自然資源和生態(tài)環(huán)境保護結(jié)合在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，建立生態(tài)合理的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和相應(yīng)的技術(shù)體系[16]：

1）生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的更高階段，它是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和石油農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，盡管世界上不同國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展進程可能有先有后，不盡相同，但是建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是各國農(nóng)業(yè)必走的主要發(fā)展道路。

2）在西部地區(qū)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的目的，是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)線實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加速農(nóng)民致富的道路，更有力地推進西部地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，早日實現(xiàn)黨中央關(guān)于西部大開發(fā)戰(zhàn)略的要求。

3）建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是一項比較復(fù)雜的事業(yè)，涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)部子系統(tǒng)之間及其與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和社會支持系統(tǒng)之間的互作與調(diào)控。西北地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)條件極其復(fù)雜，問題更多。因此，必須因地制宜進行分區(qū)治理，同時，有關(guān)部門和學(xué)科必須相互密切協(xié)作配合，共同支持才能搞好。

4）建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園對技術(shù)要求較高，不但要充分發(fā)揮各種傳統(tǒng)的有關(guān)經(jīng)驗和技術(shù)的作用，還需要積極引進和發(fā)揮當(dāng)代有關(guān)最新技術(shù)。因此，必須注意積極引進人才，吸引有關(guān)單位大力支持，充分發(fā)揮他們的專長和首創(chuàng)精神，并且制定和實行相應(yīng)的優(yōu)惠和獎勵政策，共同搞好觀光園開發(fā)事業(yè)。

5）建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是一件新事物，應(yīng)加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入力度，組織由有關(guān)學(xué)科專家組成的專家班子，加強研究，全面規(guī)劃，因地制宜作出示范，以點帶面，逐步推廣；并且大力加強人才革命，建立健全農(nóng)村技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)用多種方式提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)，才能將生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)事業(yè)做好。

11.4生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園可持續(xù)發(fā)展的方向

建設(shè)與發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，不僅為游客提供新的活動空間，釋放休假日城市人口壓力，降低市區(qū)及旅游熱點的擁擠程度，還能夠保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，增加農(nóng)村土地的利用效益。XX市作為農(nóng)業(yè)大市，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局，加快耕作管理的科學(xué)化、技術(shù)化，發(fā)展綠色食品和特色作物的生產(chǎn)，能夠滿足人們對無公害食品的需求，提高我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，獲得農(nóng)業(yè)、旅游的雙重效益。在開發(fā)過程中要注意保護生態(tài)環(huán)境．避免對野生動植物的干擾破壞，并與生態(tài)農(nóng)業(yè)、林業(yè)等的建設(shè)結(jié)合起來考慮。人文旅游資源的開發(fā)，要保護體現(xiàn)文化多樣性的各種要素，并注意保持現(xiàn)存的民族群體文化特征。

觀光農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)體系內(nèi)部功能的良性循環(huán)和生態(tài)合理性。但目前，部分觀光農(nóng)業(yè)區(qū)片面追求經(jīng)濟利益，過分依賴非自然技術(shù)手段，大興土木，城市化、人工痕跡明顯，破壞自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡。這是與觀光農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路背道而馳的。觀光農(nóng)業(yè)的“農(nóng)業(yè)”內(nèi)涵，應(yīng)定位于旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)所體現(xiàn)的地域特點，即地域生態(tài)農(nóng)業(yè)特色和地域農(nóng)業(yè)文化特色。根植于符合自然生態(tài)的生態(tài)農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)的農(nóng)村民俗文化必須加以保持并得以充分體現(xiàn)，開發(fā)時應(yīng)選擇生態(tài)效益型道路，注意保持農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境，重視經(jīng)濟、生態(tài)、社會三大效益相結(jié)合，這是XX農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園旅游的可持續(xù)發(fā)展道路。

11.5生態(tài)效益

提高XX鎮(zhèn)綠化覆蓋率，帶動XX市的環(huán)境治理，加速XX市整體風(fēng)貌整治工程，再現(xiàn)XX市幾十年前的郁郁蔥蔥。同時，隨沼氣等新型能源的推廣應(yīng)用、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的引進應(yīng)用，空氣將更加清新，環(huán)境更加優(yōu)美，調(diào)節(jié)小氣候，生態(tài)環(huán)境向良性循環(huán)的方向發(fā)展。

11.6社會效益

項目區(qū)每年可向XX市場提供無公害的蔬菜、瓜果，豐富了農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)市場。創(chuàng)造大量農(nóng)村剩余勞力就業(yè)機會，增加區(qū)、鄉(xiāng)財政收入，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。隨著項目對民族風(fēng)俗文化的開發(fā)和挖掘，民俗文化將重放異彩，繁榮了民俗文化，提高了人民的精神生活水平。

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第十二章研究結(jié)論與建議

12.1方案總體描述

生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游是旅游業(yè)發(fā)展一個新方向，一方面拓寬了旅游業(yè)的廣度