政務(wù)服務(wù)“信用承諾”的實(shí)施方案（試行）為扎實(shí)推進(jìn)信用承諾工作，全面推行“容缺受理”，及時(shí)探索更多具體的告知承諾、容缺辦理場(chǎng)景，提高行政審批效能，提升政務(wù)服務(wù)水平，特制定本實(shí)施方案。一、“信用承諾”含義申請(qǐng)人在申請(qǐng)審批(備案)事項(xiàng)時(shí)，在基本審批(備案)條件具備、主要申請(qǐng)材料齊全的前提下，對(duì)于非關(guān)鍵性申請(qǐng)材料暫缺的，可先予以預(yù)審、受理并按有關(guān)程序辦理，待申請(qǐng)人在承諾時(shí)限內(nèi)將材料補(bǔ)齊補(bǔ)正后，再對(duì)申請(qǐng)人出具審批（備案）結(jié)果（批復(fù)或證書(shū)等）。二、適用范圍本方案適用于全區(qū)所有依申請(qǐng)六類(lèi)（行政許可、行政給付、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決、其他行政權(quán)力）和公共服務(wù)辦理類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。三、“信用承諾”容缺材料清單容缺材料因各事項(xiàng)的特點(diǎn)、要求不同而有所不同，各政務(wù)服務(wù)部門(mén)、各鎮(zhèn)街依據(jù)各事項(xiàng)的不同特點(diǎn)與要求，分別制定各事項(xiàng)的容缺材料清單，并通過(guò)多種方式對(duì)外公布。四、“信用承諾”容缺受理?xiàng)l件（一）申請(qǐng)人申請(qǐng)的辦理有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，必須符合法定要求，達(dá)到法定條件。（二）提交的申請(qǐng)材料關(guān)鍵要件齊全，僅缺少可容缺的材料。（三）申請(qǐng)人必須書(shū)面簽訂《區(qū)政務(wù)服務(wù)信用承諾書(shū)（試行）》（見(jiàn)附件1），承諾在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊缺失材料，承諾補(bǔ)齊時(shí)間原則上不得超過(guò)法律法規(guī)規(guī)定的該事項(xiàng)的法定辦理時(shí)限。（四）申請(qǐng)人的申請(qǐng)事項(xiàng)不符合法定辦理?xiàng)l件或要件不齊全的，不予受理，窗口工作人員應(yīng)一次性告知不予受理的原因后，將申請(qǐng)材料退還申請(qǐng)人。五、工作流程（一）窗口受理人員認(rèn)真梳理、檢查申請(qǐng)人遞交的申請(qǐng)材料，核對(duì)關(guān)鍵材料是否齊全，材料符合“信用承諾”受理要求的，指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫(xiě)《區(qū)政務(wù)服務(wù)信用承諾書(shū)（試行）》，簽字或加蓋公章。（二）辦理人員按流程辦理申請(qǐng)事項(xiàng)，將《區(qū)政務(wù)服務(wù)信用承諾書(shū)（試行）》、通知書(shū)等材料存檔備查。（三）受理人員催促申請(qǐng)人及時(shí)補(bǔ)齊缺失材料后，將辦理結(jié)果反饋給申請(qǐng)人，將申請(qǐng)人補(bǔ)齊材料的具體時(shí)間等記錄在案。（四）各政務(wù)服務(wù)部門(mén)、各鎮(zhèn)街每月梳理辦理“信用承諾”容缺受理的事項(xiàng)和件次，填寫(xiě)《區(qū)政務(wù)服務(wù)“容缺受理”情況統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附件2），報(bào)區(qū)政務(wù)管理辦政務(wù)管理科匯總。六、有關(guān)要求（一）窗口工作員應(yīng)本著“方便群眾、提高效率”的原則，加強(qiáng)對(duì)審批（備案）事項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作的指導(dǎo)，主動(dòng)服務(wù)，幫助服務(wù)對(duì)象準(zhǔn)備申請(qǐng)材料。（二）窗口工作人員應(yīng)督促申請(qǐng)人及時(shí)補(bǔ)齊缺失材料。（三）對(duì)信用承諾容缺受理的申請(qǐng)人、申請(qǐng)事項(xiàng)、“容缺”材料、補(bǔ)齊補(bǔ)正時(shí)間等一一記錄在案，作為申請(qǐng)人能否再次享有“信用承諾”容缺受理服務(wù)的重要依據(jù)。（四）申請(qǐng)人一年內(nèi)超過(guò)2次不按“信用承諾”容缺受理承諾書(shū)承諾的期限補(bǔ)齊缺失材料的，取消其享有“容缺”受理的資格。附件：1．區(qū)政務(wù)服務(wù)信用承諾書(shū)（試行）??????2．區(qū)政務(wù)服務(wù)“容缺受理”情況統(tǒng)計(jì)表附件1市區(qū)政務(wù)服務(wù)信用承諾書(shū)（試行）?????????就申請(qǐng)辦理的????????事項(xiàng)，現(xiàn)作出下列承諾：（一）已經(jīng)知曉實(shí)施機(jī)關(guān)告知的全部?jī)?nèi)容；（二）保證申請(qǐng)資料和相關(guān)數(shù)據(jù)的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性，保證電子檔案和紙質(zhì)資料的一致性，所作承諾是申請(qǐng)人的真實(shí)意思表示；（三）自認(rèn)滿足行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求；（四）能夠?????????期限內(nèi)，提交行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)告知的相關(guān)材料；（五）嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策規(guī)定，依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，重信守諾，維護(hù)良好的信用記錄，并主動(dòng)接受政府、行業(yè)組織、社會(huì)公眾、新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督，積極履行社會(huì)責(zé)任；（六）上述陳述是申請(qǐng)人的真實(shí)意思表示；（七）愿意承擔(dān)不實(shí)承諾、違反承諾的法律責(zé)任及由此造成的損失；（八）本承諾書(shū)在“信用”等網(wǎng)站上公開(kāi)。申請(qǐng)人（委托代理人）：申請(qǐng)人：

???????????????????行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)：（簽字蓋章）

???????????????????（蓋章）年

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?????????????????????年

?月

?日附：聯(lián)系信息（自然人）姓

名：證件類(lèi)型：

???????????????????編號(hào)：聯(lián)系方式：（法

人）單位名稱(chēng)：法定代表人：

?????????????????聯(lián)系方式：地址：統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和項(xiàng)目代碼：（其他組織）組織名稱(chēng)：法定代表人：

?????????????????聯(lián)系方式：地址：

?統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和項(xiàng)目代碼：委托代理人：證件類(lèi)型：

???????????????????編號(hào)：聯(lián)系方式：（行政權(quán)力實(shí)施機(jī)關(guān)）聯(lián)系人姓名：

?????????????????聯(lián)系方式