xxx煤業(yè)有限公司應(yīng)急演練規(guī)劃、計劃和實施方案審批表礦長辦公室總工程師調(diào)度室生產(chǎn)礦長技術(shù)科機電礦長安檢科安全礦長通風(fēng)科通風(fēng)礦長機電科審批意見：1、嚴(yán)格按照規(guī)劃、計劃和方案要求組織應(yīng)急演練，各成員單位要密切配合，做好物資、人員、安全、通訊、資金保障工作；2、在組織實施過程中，科學(xué)計劃、結(jié)合實際、突出重點、周密組織、統(tǒng)一指揮、分步實施、講究實效，保證演習(xí)參與人員、公眾和環(huán)境的安全；3、演練組織單位要根據(jù)實際情況，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，合理規(guī)劃應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式、時間、地點等；4、對綜合性較強、風(fēng)險較大的應(yīng)急演練，評估組要對文案組制訂的演練方案進行評審確保演練方案科學(xué)可行以確保應(yīng)急演練工作的順利進行。——2017年4月8日word專業(yè)資料第一部分應(yīng)急演練規(guī)劃為貫徹落實〃安全第一、預(yù)防為主、綜合治理〃的安全生產(chǎn)方針，全面提高職工對突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，確保我公司突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作高效有序進行，最大限度地減輕事故造成的損失，保障人民生命、財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定；根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合本公司危險源分析、風(fēng)險評價結(jié)果、可能發(fā)生的重大事故特點和本公司編制的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等，特制定本礦2017年至2019年礦井的應(yīng)急演練規(guī)劃。一、演練目的檢驗救災(zāi)指揮部及各科室、隊組的正確處理生產(chǎn)安全應(yīng)急救援的應(yīng)急能力，檢驗《生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案》的完整性、可操作性及存在問題等。二、演練檢驗容1、指揮及有關(guān)人員履職情況；2、人員撤離行動及組織能力情況；3、災(zāi)害的應(yīng)急處置情況；4、應(yīng)急救援設(shè)施的應(yīng)用情況；5、井下避災(zāi)路線熟悉情況。三、領(lǐng)導(dǎo)和組織（一）每年演練在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，由安全礦長組織開展演word專業(yè)資料練。（二）演練時間確定后，辦公室要做好宣傳發(fā)動工作，總工制定演練計劃及實施方案。（三）為了使演練得以順利進行，安檢科和保衛(wèi)科要做好警戒工作。（四）演練各過程按預(yù)案的程序進行，各部門應(yīng)做好資料收集工作和存檔工作。、應(yīng)急演練要求1、結(jié)合實際，合理定位。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。2、著眼實戰(zhàn)，講效。以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著重點，重視對演練效果及組織工作的評估，總結(jié)推廣好經(jīng)驗，及時整改存在的問題。3、精心組織，確保安全。圍繞演練目的，精心策劃演練容，周密組織演練活動，嚴(yán)格遵守相關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。4、各部門要制定出應(yīng)急演練方案交礦委會審，演練方案應(yīng)包括演練部門、時間、地點、演練步驟等。5、預(yù)案演練完成后，應(yīng)對演練容進行評價和總結(jié)，填寫應(yīng)急預(yù)案演練記錄和應(yīng)急預(yù)案演練登記表交礦辦公室備案。6、礦井應(yīng)每年對應(yīng)急預(yù)案進行一次修訂和會審，并進行修改完word專業(yè)資料

應(yīng)急演練規(guī)劃表年度演練預(yù)案名稱演練時間演練地點2017年水災(zāi)事故2月份采掘工作面瓦斯、煤塵爆炸事故4月份采掘工作面機電運輸事故6月份副斜井頂板事故8月份采掘工作面停風(fēng)事故10月份采掘工作面火災(zāi)事故12月份采掘工作面2018年缺氧窒息事故2月份采掘工作面地震及突發(fā)事件事故4月份采掘工作面雨季〃三防〃事故6月份采掘工作面重大交通事故8月份副斜井職業(yè)衛(wèi)生事故10月份采掘工作面六大系統(tǒng)事故12月份六大系統(tǒng)事故2019年群體性突發(fā)事件事故2月份食堂冰凍雨雪事故4月份副斜井地質(zhì)災(zāi)害事故6月份采掘工作面輸煤系統(tǒng)（儲煤場）事故8月份儲煤場綜合應(yīng)急演練10月份采掘工作面word專業(yè)資料第二部分應(yīng)急演練計劃（一）評估我礦應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)并及時修改應(yīng)急救援預(yù)案的缺陷和不足；（二）評估我礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援能力，識別資源需求，澄清相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責(zé)，改善其協(xié)調(diào)問題；（三）檢驗應(yīng)急救援響應(yīng)人員對應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能，評估應(yīng)急培訓(xùn)效果、分析培訓(xùn)需求；同時，作為一種培訓(xùn)手段，通過調(diào)整演習(xí)難度，進一步提高應(yīng)急救援響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力；（四）提高全員安全意識。二演練形式采用〃先單項后綜合、先桌面后實戰(zhàn)、循序漸進、時空有序〃的形式進行演練。演練項目名稱演練日程水災(zāi)事故2017年2月25日瓦斯、煤塵爆炸事故2017年4月25日機電事故2017年6月25日運輸事故2017年8月25日word專業(yè)資料

頂板事故2017年10月25日停風(fēng)事故2017年12月25日火災(zāi)事故2018年2月25日缺氧窒息事故2018年4月25日地震及突發(fā)事件事故2018年6月25日雨季〃三防〃事故2018年8月25日重大交通事故2018年10月25日職業(yè)衛(wèi)生事故2018年12月25日六大系統(tǒng)事故2019年2月25日群體性突發(fā)事件事故2019年4月25日冰凍雨雪事故2019年6月25日地質(zhì)災(zāi)害事故2019年8月25日輸煤系統(tǒng)（儲煤場）事故2019年10月25日綜合應(yīng)急演練2019年12月25日、演練規(guī)模和四礦井兼職救援隊伍、安檢科、機電科、生產(chǎn)技術(shù)科、通防科、職業(yè)健康科、財務(wù)科、后勤處、保衛(wèi)科及井下各采掘隊組等。圍涉及工業(yè)廣場、井下采掘工作面及各設(shè)備材料碉室等。五、演練頻次和參演人員全年參演人員定于300人次，計劃每兩個月組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。word專業(yè)資料大組織機構(gòu)(一)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：成員：職責(zé)：演練領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急演練活動全過程的組織領(lǐng)導(dǎo)，審批決定演練的重大事項。在演練實施階段，演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長通常分別擔(dān)任演練總指揮、副總指揮。(二)策劃小組組長：副組長：成員：職責(zé)：策劃小組負(fù)責(zé)應(yīng)急演練策劃、演練方案設(shè)計、演練實施的組織協(xié)調(diào)、演練評估總結(jié)等工作。策劃小組下設(shè)文案組、協(xié)調(diào)組、控制組、宣傳組等。(1)策劃小組組長是演練準(zhǔn)備、演練實施、演練總結(jié)等階段各項工作的主要組織者，一般由演練組織單位具有應(yīng)急演練組織經(jīng)驗和突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)驗的人員擔(dān)任；副組長協(xié)助組長開展工作，一般由演練組織單位或參與單位的有關(guān)人員擔(dān)任。(2)文案組在策劃小組組長的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)制定演練計劃、設(shè)計演練方案、編寫演練總結(jié)報告以及演練文檔歸檔與備案等；其成員應(yīng)具有一定的演練組織經(jīng)驗和突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)驗。word專業(yè)資料(3)協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)與演練涉及的相關(guān)單位以及本單位有關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)虞成員一般為演練組織單位及參與單位的行政、外事等部門人員。⑷控制組在演練實施過程中，在策劃小組組長的直接指揮下，負(fù)責(zé)向演練人員傳送各類控制消息，引導(dǎo)應(yīng)急演練進程按計劃進行。其成員最好有一定的演練經(jīng)驗，也可以從文案組和協(xié)調(diào)組抽調(diào)，常稱為演練控制人員。(5)宣傳組負(fù)責(zé)編制演練宣傳方案，整理演練信息、組織新聞媒體和開展新聞發(fā)布等。其成員一般是演練組織單位及參與單位宣傳部門的人員。(三)保障小組組長：副組長:成員：職責(zé)：保障小組負(fù)責(zé)調(diào)集演練所需物資裝備，購置和制作演練模型、道具、場景，準(zhǔn)備演練場地，維持演練現(xiàn)場秩序，保障運輸車輛，保障人員生活和安全保衛(wèi)等。其成員一般是演練組織單位及參與單位后勤、財務(wù)、辦公等部門人員，常稱為后勤保障人員。)評估小組組長：副組長：成員：word專業(yè)資料職責(zé)：評估組負(fù)責(zé)設(shè)計演練評估方案和編寫演練評估報告，對演練準(zhǔn)備、組織、實施及其安全事項等進行全過程、全方位評估，及時向演練領(lǐng)導(dǎo)小組、策劃小組和保障小組提出意見、建議。（五）參演隊伍和人員礦井兼職應(yīng)急救援隊伍以及志愿者隊伍等。職責(zé)：參演人員承擔(dān)具體演練任務(wù)，針對模擬事件場景作出應(yīng)急響應(yīng)行動。七、考核獎懲演練組織單位要注重對演練參與單位及人員進行考核，對在演練中表現(xiàn)突出的單位及個人，可給予表彰和獎勵;對不按要求參加演練，或影響演練正常開展的，可給予相應(yīng)批評或罰款處分。第三部分應(yīng)急演練實施方案1、檢驗預(yù)案。通過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，進而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的可用性和可操作性。2、完善準(zhǔn)備。通過開展應(yīng)急演練，檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補充，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。word專業(yè)資料3、鍛煉隊伍。通過開展應(yīng)急演練，增強演練組織單位、參與單位和人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序，提高其應(yīng)急處置能力。4、磨合機制。通過開展應(yīng)急演練，進一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù)，完善應(yīng)急機制。5、科普宣傳。通過開展應(yīng)急演練，普及應(yīng)急知識，提高職工風(fēng)險防意識和應(yīng)對突發(fā)事故時自救互救的能力。二、場景、情景和實施步驟演練情景要為演練活動提供初始條件，還要通過一系列的情景事件引導(dǎo)演練活動繼續(xù)，直至演練完成。演練情景包括演練場景概述和演練場景清單。(1)演練場景概述。要對每一處演練場景的概要說明，主要說明事件類別、發(fā)生的時間地點、發(fā)展速度、強度與危險性、受影響圍、人員和物資分布、已造成的損失、后續(xù)發(fā)展預(yù)測、氣象及其他環(huán)境條件等。(2)演練場景清單。要明確演練過程中各場景的時間順序列表和空間分布情況。演練場景之間的邏輯關(guān)聯(lián)依賴于事件發(fā)展規(guī)律、控制消息和演練人員收到控制消息后應(yīng)采取的行動。三、評估標(biāo)準(zhǔn)與方法演練評估是通過觀察、體驗和記錄演練活動，比較演練實際效果與目標(biāo)之間的差異，總結(jié)演練成效和不足的過程。演練評估應(yīng)以演練目標(biāo)為基礎(chǔ)。每項演練目標(biāo)都要設(shè)計合理的評估項目方法、標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)演練目標(biāo)的不同，可以用選擇項(如：是/否判斷，多項選擇)、word專業(yè)資料主觀評分（如：1—差、3—合格、5—優(yōu)秀）、定量測量（如：響應(yīng)時間、被困人數(shù)、獲救人數(shù)）等方法進行評估。為便于演練評估操作，通常事先設(shè)計好評估表格，包括演練目標(biāo)、評估方法、評價標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)記錄項等。有條件時還可以采用專業(yè)評估軟件等工具。在演練開始前要進行演練動員和培訓(xùn)，確保所有演練參與人員掌握演練規(guī)則、演練情景和各自在演練中的任務(wù)。所有演練參與人員都要經(jīng)過應(yīng)急基本知識、演練基本概念、演練現(xiàn)場規(guī)則等方面的培訓(xùn)。對控制人員要進行崗位職責(zé)、演練過程控制和管理等方面的培訓(xùn)；對評估人員要進行崗位職責(zé)、演練評估方法、工具使用等方面的培訓(xùn)；對參演人員要進行應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能及個體防護裝備使用等方面的培訓(xùn)。五、演練保障（一）物資保障根據(jù)需要，隹備必要的演練材料、物資和器材，制作必要的模型設(shè)施等，主要包括：（1）信息材料：主要包括應(yīng)急預(yù)案和演練方案的紙質(zhì)文本、演示文檔、圖表、地圖、軟件等。（2）物資設(shè)備：主要包括各種應(yīng)急搶險物資、特種裝備、辦公設(shè)備、錄音攝像設(shè)備、信息顯示設(shè)備等。word專業(yè)資料（3）通信器材：主要包括固定、移動、對講機、海事、傳真機、計算機、無線局域網(wǎng)、視頻通信器材和其他配套器材，盡可能使用已有通信器材。⑷演練情景模型：搭建必要的模擬場景及裝置設(shè)施。（二）人員保障演練參與人員一般包括演練領(lǐng)導(dǎo)小組、演練總指揮、總策劃、文案人員、控制人員、評估人員、保障人員、參演人員、模擬人員等，有時還會有觀摩人員等其他人員。在演練的準(zhǔn)備過程中，演練組織單位和參與單位應(yīng)合理安排工作，保證相關(guān)人員參與演練活動的時間;通過組織觀摩學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高演練人員素質(zhì)和技能。（三）經(jīng)費保障演練組織單位每年要根據(jù)應(yīng)急演練規(guī)劃編制應(yīng)急演練經(jīng)費預(yù)算，納入該單位的年度財政（財務(wù)）預(yù)算，并按照演練需要及時撥付經(jīng)費。對經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查，確保演練經(jīng)費?？顚Ｓ谩⒐?jié)約高效。）場地保障根據(jù)演練方式和容，經(jīng)現(xiàn)場勘察后選擇合適的演練場地。桌面演練一般可選擇會議室或應(yīng)急指揮中心等;實戰(zhàn)演練應(yīng)選擇與實際情況相似的地點，并根據(jù)需要設(shè)置指揮部、集結(jié)點、接待站、供應(yīng)站、救護站、停車場等設(shè)施。演練場地應(yīng)有足夠的空間，良好的交通、生活、衛(wèi)生和安全條件，盡量避免干擾公眾生產(chǎn)生活。（五）通信保障word專業(yè)資料應(yīng)急演練過程中應(yīng)急指揮機構(gòu)、總策劃、控制人員、參演人員、模擬人員等之間要有及時可靠的信息傳遞渠道。根據(jù)演練需要，可以采用多種公用或?qū)Ｓ猛ㄐ畔到y(tǒng)，必要時可組建演練專用通信與信息網(wǎng)絡(luò)，確保演練控制信息的快速傳遞。(六)安全保障演練組織單位要高度重視演練組織與實施全過程的安全保障工作。大型或高風(fēng)險演練活動要按規(guī)定制定專門應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，并對關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進行針對性演練。根據(jù)需要為演練人員配備個體防護裝備，購買商業(yè)保險。對可能影響公眾生活、易于引起公眾誤解和恐慌的應(yīng)急演練，應(yīng)提前向社會發(fā)布公告，告示演練容、時間、地點和組織單位，并做好應(yīng)對方案，避免造成負(fù)面影響。演練現(xiàn)場要有必要的安保措施，必要時對演練現(xiàn)場進行封閉或管制，保證演練安全進行。演練出現(xiàn)意外情況時，演練總指揮與其他領(lǐng)導(dǎo)小組成員會商后可提前終止演練。六、過程控制總策劃負(fù)責(zé)按演練方案控制演練過程。(1)桌面演練過程控制在討論桌面演練中，演練活動主要是圍繞對所提出問題進行討論。由總策劃以口頭或書面形式，部署引入一個或若干個問題。參演人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)定，討論應(yīng)采取的行動。在角色扮演或推word專業(yè)資料演式桌面演練中，由總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息，參演人員接收到事件信息后，通過角色扮演或模擬操作，完成應(yīng)急處置活動。(2)實戰(zhàn)演練過程控制在實戰(zhàn)演練中，要通過傳遞控制消息來控制演練進程?？偛邉澃凑昭菥毞桨赴l(fā)出控制消息拄制人員向參演人員和模擬人員傳遞控制消息。參演人員和模擬人員接收到信息后，按照發(fā)生真實事件時的應(yīng)急處置程序，或根據(jù)應(yīng)急行動方案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置行動?？刂葡⒖捎扇斯鬟f，也可以用對講機、、手機、傳真機、網(wǎng)絡(luò)等方式傳送，或者通過特定的聲音、標(biāo)志、視頻等呈現(xiàn)。演練過程中，控制人員應(yīng)隨時掌握演練進展情況，并向總策劃報告演練中出現(xiàn)的各種問題。七、評估總結(jié)(一)演練評估演練評估是在全面分析演練記錄及相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，對比參演人員表現(xiàn)與演練目標(biāo)要求，對演練活動及其組織過程作出客觀評價，