1、 和諧 創(chuàng)新 責(zé)任 榜樣 和諧 創(chuàng)新 責(zé)任 榜樣黔江區(qū)分析報(bào)告關(guān)于城市發(fā)展綜合實(shí)力分析 目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc363832066 一、城市概況 PAGEREF _Toc363832066 h 3 HYPERLINK l _Toc363832067 (一)地理位置 PAGEREF _Toc363832067 h 3 HYPERLINK l _Toc363832068 (二)歷史沿革 PAGEREF _Toc363832068 h 4 HYPERLINK l _Toc363832069 (三)行政區(qū)劃 PAGEREF _Toc363832069 h

2、 5 HYPERLINK l _Toc363832070 (四)資源環(huán)境 PAGEREF _Toc363832070 h 5 HYPERLINK l _Toc363832071 (五)產(chǎn)業(yè)配套 PAGEREF _Toc363832071 h 5 HYPERLINK l _Toc363832072 (六)城市規(guī)劃 PAGEREF _Toc363832072 h 6 HYPERLINK l _Toc363832073 (七)城市掠影 PAGEREF _Toc363832073 h 7 HYPERLINK l _Toc363832074 二、城市宏觀經(jīng)濟(jì) PAGEREF _Toc363832074

3、h 8 HYPERLINK l _Toc363832075 (一)城市人口 PAGEREF _Toc363832075 h 9 HYPERLINK l _Toc363832076 (二)城市GDP PAGEREF _Toc363832076 h 10 HYPERLINK l _Toc363832077 (三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc363832077 h 10 HYPERLINK l _Toc363832078 (四)固定資產(chǎn)投資 PAGEREF _Toc363832078 h 11 HYPERLINK l _Toc363832079 (五)城市消費(fèi) PAGEREF _Toc3638

4、32079 h 11 HYPERLINK l _Toc363832080 (六)地方財(cái)政 PAGEREF _Toc363832080 h 12 HYPERLINK l _Toc363832081 (七)居民儲蓄 PAGEREF _Toc363832081 h 13 HYPERLINK l _Toc363832082 三、城市房地產(chǎn)市場 PAGEREF _Toc363832082 h 14 HYPERLINK l _Toc363832083 (一)房地產(chǎn)投資 PAGEREF _Toc363832083 h 15 HYPERLINK l _Toc363832084 (二)商品房市場 PAGEREF

5、 _Toc363832084 h 15城市概況黔江區(qū)被重慶定位為六大區(qū)域中心城市之一，與其他同等級區(qū)域中心城市相比，黔江區(qū)人口數(shù)量最少，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最低。地處渝東南邊緣，為重慶、湖北“咽喉”之地，是重慶市唯一的一個(gè)少數(shù)民族區(qū)。該區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)全國聞名，排名前列；蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展位居重慶首位，擁有重慶產(chǎn)量最大、質(zhì)量最好的蠶桑基地；烤煙產(chǎn)業(yè)與全國各地?zé)煵菁瘓F(tuán)建立穩(wěn)定的供銷關(guān)系。礦產(chǎn)資源品種多，質(zhì)量好，儲量大，其中石英砂、白云巖、石灰石、大理石儲量均超過億噸。水資源豐富，水系眾多，但開發(fā)利用情況較差。黔江區(qū)交通發(fā)達(dá)，多條高速公路、鐵路橫穿境內(nèi)，擁有渝東南唯一的4C級機(jī)場武陵山機(jī)場（現(xiàn)已開通北京、上海、重

6、慶、昆明、廣州航線）。未來五年黔江區(qū)將深入實(shí)施 “城市東進(jìn)”戰(zhàn)略，大力發(fā)展建設(shè)黔江新城，到2016年基本建成渝東南地區(qū)中心城市。地理位置黔江區(qū)地處武陵山區(qū)腹地、渝東南邊緣，距離重慶主城渝中區(qū)約280公里，東臨湖北省咸豐縣，西界彭水縣，南連酉陽縣，北接湖北利川市，是渝、鄂兩省市的結(jié)合部，素有“渝鄂咽喉”之稱。國道319線、黔咸公路、渝懷鐵路、渝湘高速公路等橫穿黔江境內(nèi)，黔江成為渝、鄂、湘、黔四省市的重要交通要道。歷史沿革黔江自建安六年開始置縣，至今已有1800多年的歷史，期間巴楚文化在此交匯，土家苗漢文化互補(bǔ)交融。重慶黔江區(qū)由“四川省黔江地區(qū)”演變而來：1988年5月18日，國務(wù)院批準(zhǔn)成立四川省

7、黔江地區(qū)，轄黔江、酉陽、秀山、彭水、石柱5自治縣；1996年9月15日，四川省委托重慶市代管黔江地區(qū)；1997年6月18日，黔江地區(qū)正式劃歸重慶市，從此，黔江自治縣隸屬重慶市；1998年6月18日，國務(wù)院批準(zhǔn)撤銷四川省黔江地區(qū)，設(shè)立重慶市黔江開發(fā)區(qū)，仍轄黔江、酉陽、秀山、彭水、石柱5自治縣；2000年6月，國務(wù)院批準(zhǔn)撤銷重慶市黔江開發(fā)區(qū)、黔江土家苗族自治縣，歸并設(shè)立重慶市黔江區(qū)，隸屬重慶市直轄，成為重慶市唯一的少數(shù)民族區(qū)。行政區(qū)劃全區(qū)幅員面積為2402平方公里，東西寬45公里，南北長90公里，是重慶市唯一的一個(gè)少數(shù)民族區(qū)，生活著漢族、土家族、苗族、回族、壯族、侗族、布依族、蒙古族、滿族、仡佬族

8、、藏族、瑤族等26個(gè)民族。全區(qū)共6個(gè)街道辦事處，12個(gè)鎮(zhèn)，12個(gè)鄉(xiāng)，總?cè)丝诩s54萬人，其中以土家族、苗族為主的少數(shù)民族人口占73%。資源環(huán)境區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源品種較多、分布廣、儲量大、品位高。區(qū)內(nèi)總計(jì)礦產(chǎn)地11處、10個(gè)礦種， 礦（化）點(diǎn)14處?，F(xiàn)已探明儲量的礦種主要有銅、鐵、硫、煤、磷、鋁、鋅、汞、 HYPERLINK /view/37153.htm t _blank 石膏、高嶺土、冰解石、瑩石、重晶石、明礬、 HYPERLINK /view/169495.htm t _blank 石灰石、石英石、礦巖等礦藏。鋁土礦（D+E級）儲量為1148.9萬噸，鉛鋅礦儲量為70萬噸，原煤儲量為3288.9萬

9、噸，瑩石儲量40多萬噸，石英砂儲量上億噸。區(qū)內(nèi)有十多處石英砂礦床，總的礦石資源量1.5億噸，儲量和品位居中國西部第一。白云巖儲量上億噸，煉鎂用白云巖礦石量7955.24萬噸，MgO1635.47萬噸，石灰石儲量6億噸以上，大理石資源儲量達(dá)數(shù)10億噸，且質(zhì)量上乘，其中玫瑰米黃、黑金龍、紅金龍等石材品牌享譽(yù)全國。區(qū)內(nèi)河流眾多，大小溪流密布全境，水流落差大，水能蘊(yùn)藏量豐富，開發(fā)潛力巨大。水力資源理論蘊(yùn)藏量16.6萬千瓦，其中阿蓬江為10多萬千瓦，可開發(fā)量為近10萬千瓦。全區(qū)水資源總量為15.83立方米，人平4066立方米，畝平2.6立方米，高于全國、全市平均水平，但目前對水資源實(shí)際開發(fā)利用水平較弱。

10、產(chǎn)業(yè)配套蠶桑、生豬、烤煙是黔江區(qū)三大重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)。黔江區(qū)是重慶市蠶繭產(chǎn)量最大，質(zhì)量最好，發(fā)展速度最快和發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮男Q桑基地。全區(qū)養(yǎng)蠶戶1.73萬戶，養(yǎng)蠶10.1萬張，收購蠶繭6.3萬擔(dān)，產(chǎn)值數(shù)億元。目前規(guī)劃打造繭絲綢100億產(chǎn)業(yè)集群，以龍頭企業(yè)雙河絲綢公司為基礎(chǔ)，引進(jìn)浙江大洋實(shí)業(yè)有限公司、浙江帝斯曼中肯生物科技有限公司、桐鄉(xiāng)大通工貿(mào)有限公司等8家企業(yè)，緊鑼密鼓建設(shè) “黔江桐鄉(xiāng)絲綢工業(yè)園”。生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。2012年，黔江區(qū)出欄生豬100萬頭，連續(xù)五年獲全國生豬調(diào)出大縣獎勵。該區(qū)依托69原種豬場，建成1個(gè)國家核心育種豬場，1個(gè)全市規(guī)模最大、設(shè)施最先進(jìn)的集中供精中心，讓全區(qū)的二級擴(kuò)繁場得到快速

11、發(fā)展。同時(shí)在生豬屠宰、豬肉銷售作業(yè)中，引進(jìn)江蘇雨潤集團(tuán)，引領(lǐng)建設(shè)大規(guī)模養(yǎng)殖場，建成了200萬頭生豬屠宰加工廠，目前正在加快推進(jìn)雨潤食品工業(yè)園建設(shè)。在烤煙產(chǎn)業(yè)上，依托老牌國有企業(yè)煙草公司和川渝中煙公司，引領(lǐng)發(fā)展烤煙和卷煙生產(chǎn)，并與安徽中煙、河南中煙、湖南中煙和上海煙草集團(tuán)建立了穩(wěn)定的供銷關(guān)系。2012年全區(qū)收購煙葉超16萬擔(dān)，產(chǎn)值超1.6億元。城市規(guī)劃根據(jù)國務(wù)院武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃（20112020年）、國發(fā)（2009）3號文件、渝委發(fā)（2010）36號文件，黔江被定位為渝東南地區(qū)中心城市和武陵山地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)中心。為黔江區(qū)更好更快發(fā)展，帶動渝東南翼經(jīng)濟(jì)增長，重慶市政府將其定位為重慶六

12、大區(qū)域中心城市之一。區(qū)域中心城市合川區(qū)永川區(qū)江津區(qū)涪陵區(qū)萬州區(qū)黔江區(qū)根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，未來五年黔江區(qū)將深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”、“城市東進(jìn)”、“大通道”建設(shè)三大戰(zhàn)略，到2016年基本建成渝東南地區(qū)中心城市。黔江城將按照“一城四組團(tuán)”多中心組團(tuán)式結(jié)構(gòu)發(fā)展，近期重點(diǎn)建設(shè)老城、正陽、舟白、青杠4個(gè)相對獨(dú)立的城市功能組團(tuán)，遠(yuǎn)期向馮家、水田、蓬東、中塘等地拓展。黔江新城發(fā)展規(guī)劃2008年起，黔江區(qū)啟動“城市東進(jìn)”戰(zhàn)略，打造黔江新城。新城規(guī)劃面積19.63平方公里，包括正陽組團(tuán)和舟白組團(tuán)，其規(guī)劃定位為：集渝東南區(qū)域商貿(mào)物流、商務(wù)金融、職業(yè)教育、旅游服務(wù)中心、黔江行政文化中心于一體的綜合性城區(qū)。規(guī)劃到2016年，黔

13、江新城建成面積18平方公里、城市人口18萬人；2020年，新城達(dá)到20平方公里、人口達(dá)到20萬人，與工業(yè)園區(qū)、老城區(qū)等城市組團(tuán)一起形成50平方公里、50萬人的渝東南地區(qū)中心城市。目前新城建成區(qū)達(dá)到7平方公里，城市人口達(dá)到4萬人。城市組團(tuán)功能定位1、正陽組團(tuán)以行政中心、工業(yè)園區(qū)、物流基地為主體，建成特色工業(yè)基地和現(xiàn)代物流基地。2、舟白組團(tuán)強(qiáng)化教育衛(wèi)生、科技創(chuàng)新、交通換乘樞紐功能，形成武陵山地區(qū)公共服務(wù)中心核心載體。3、青杠組團(tuán)以化工園區(qū)及配套服務(wù)為依托，建成重慶重要的清潔化工產(chǎn)業(yè)基地。4、馮家和蓬東組團(tuán)著力于發(fā)展新型工業(yè)、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，打造高檔旅游休閑區(qū)。交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃通過黔江城區(qū)內(nèi)外交通規(guī)劃，基

14、本形成區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)樞紐。1、城區(qū)交通：形成“四縱五橫一環(huán)”的路網(wǎng)骨架，有效連接各城市組團(tuán)。2、外部交通：在現(xiàn)有319國道、黔咸公路、渝懷鐵路、渝湘高速公路、202省道、武陵山機(jī)場基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)黔恩高速、黔梁高速、渝懷鐵路二線、黔張常鐵路，渝黔（江）高鐵、黔畢昭鐵路、黔恩鐵路、黔遵高速、黔張高速、城市外環(huán)高速等。城市掠影 少數(shù)民族 小南海地質(zhì)公園 黔江旅游職業(yè)學(xué)院 濯水古鎮(zhèn)城市宏觀經(jīng)濟(jì)人口：2012年常住人口為44.91萬人，城鎮(zhèn)人口為23.62萬人，城鎮(zhèn)化率為42.53%。 區(qū)域人口數(shù)量少，遠(yuǎn)少于同級中心城市，城鎮(zhèn)化水平遠(yuǎn)低于重慶市水平，落后同級城市平均水平16.7個(gè)百分點(diǎn)。GDP：近4年以

15、年均21.86億元快速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭較好，但經(jīng)濟(jì)總量發(fā)展落后。2012年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值147.95億元，同比增速為13.9%。產(chǎn)業(yè)及投資：第二產(chǎn)業(yè)為主，2012年第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值83.09億元，占GDP 56%。實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，但目前工業(yè)處于初級階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低，固定資產(chǎn)投資成為拉動經(jīng)濟(jì)增長主要動力。地方財(cái)政：財(cái)政收入增長速度快，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對其貢獻(xiàn)較大。城市消費(fèi)：社會消費(fèi)品零售總額51.78億元，同比增長17.5%，消費(fèi)能力逐步提高，但城市發(fā)展水平較低，居民消費(fèi)能力較弱。城市人口圖表 SEQ 圖表 * ARABIC 1 黔江區(qū)人口統(tǒng)計(jì)示意圖數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計(jì)公報(bào)2012年黔江區(qū)常住

16、人口數(shù)量為44.91萬人，其中城鎮(zhèn)人口為23.62萬人，城鎮(zhèn)化率為42.53%。相較其他五個(gè)人口數(shù)量均超過百萬的同等級城市（合川、永川、江津、涪陵、萬州），黔江區(qū)常住人口不足50萬人，且城鎮(zhèn)化率明顯低于重慶市水平14個(gè)百分點(diǎn)。城市化進(jìn)程緩慢，發(fā)展較同等級城市落后約6-8年。從2008至2012年，黔江區(qū)城鎮(zhèn)化率每年以約2.5個(gè)百分點(diǎn)比例遞增，但隨著規(guī)劃利好、新城及基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)加快，預(yù)計(jì)到2018年，黔江區(qū)鎮(zhèn)化率將突破60%，達(dá)到現(xiàn)行同等城市發(fā)展水平。以下圖表為2012年重慶6個(gè)區(qū)域中心城市城鎮(zhèn)化率：合川區(qū)永川區(qū)江津區(qū)涪陵區(qū)萬州區(qū)黔江區(qū) 59.25 60.3259.0959.358.4942

17、.53假設(shè)黔江區(qū)外來人口不增多，當(dāng)?shù)厝丝诓煌饬鳎船F(xiàn)有非城鎮(zhèn)戶口的21.3萬人全部轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)人口，每戶以2.5人計(jì)算，共增加85200戶。按照平均每戶100平方米計(jì)算，將會產(chǎn)生852萬平方米住房需求。根據(jù)城鎮(zhèn)化率每年增長2.5%，未來21年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化率100%，平均每年僅產(chǎn)生40萬方住房需求。上述論證說明黔江區(qū)域房地產(chǎn)市場發(fā)展?jié)摿τ邢蓿丝诳偭可俪蔀橹萍s房地產(chǎn)發(fā)展的最大因素。黔江區(qū)宜加大經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)水平，形成工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，吸引外來人口就業(yè)，從而增加常住人口，刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城市建設(shè)。城市GDP圖表 SEQ 圖表 * ARABIC 2 黔江區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值示意圖數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計(jì)公報(bào)2012年黔

18、江區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值為147.95億元，比同級城市平均GDP總量少345.96億元，但人均GDP高于合川區(qū)。近4年來，該區(qū)GDP以年均21.86億元快速增長，雖然年增速總體呈放緩態(tài)勢，但經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長，發(fā)展勢頭總體較好。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)圖表 SEQ 圖表 * ARABIC 3 黔江區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)示意圖數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計(jì)公報(bào)近年來，政府提出“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，至2012年將第二產(chǎn)業(yè)比例增加至56.2%。2012年第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)83.09億元，占GDP總量的56%。工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)71.34億元，占GDP總量的48%。工業(yè)發(fā)展成效顯著。但目前黔江區(qū)工業(yè)發(fā)展水平處于初級階段，規(guī)模小、未形成較大產(chǎn)業(yè)鏈條

19、。限于黔江區(qū)人口總量少，城鎮(zhèn)化水平較低，農(nóng)業(yè)人口占比過大將限制區(qū)域工業(yè)產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。固定資產(chǎn)投資圖表 SEQ 圖表 * ARABIC 4 黔江區(qū)固定資產(chǎn)投資示意圖數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計(jì)公報(bào)2008-2012年，黔江區(qū)以年均近30億元的增長速度完成固定財(cái)產(chǎn)投資。2012年黔江區(qū)固定資產(chǎn)投資為175.77億元，同比增速為36.2%，明顯高于合川、永川、江津、萬州，僅次于涪陵區(qū)。2012年黔江區(qū)固定資產(chǎn)投資高于GDP產(chǎn)值27.82億元，說明區(qū)域正處于投資拉動經(jīng)濟(jì)時(shí)期，這對黔江區(qū)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”非常重要。城市消費(fèi)圖表 SEQ 圖表 * ARABIC 5 黔江區(qū)社會消費(fèi)品零售總額示意圖數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計(jì)公報(bào)201

20、2年，黔江區(qū)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額51.78億元，同比增長17.5%，比全市增長率高1.5個(gè)百分點(diǎn)。增長率在全市38個(gè)區(qū)縣中列第9位，六個(gè)區(qū)域性中心城市列第3位，高于合川、永川、江津。地方財(cái)政圖表 SEQ 圖表 * ARABIC 6 黔江區(qū)財(cái)政收入支出示意圖數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計(jì)公報(bào)近年黔江區(qū)地方財(cái)政收入快速增長，支出收入比由2008年的2.73逐年降低至2012年的1.95，地方政府負(fù)債壓力降低，逐步回歸良好的收入支出狀況。居民儲蓄圖表 SEQ 圖表 * ARABIC 7 黔江區(qū)存款余額和居民儲蓄示意圖數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計(jì)公報(bào)2012年黔江區(qū)金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額為138.5億元，居民人民幣儲蓄存款余額7

21、8.97億元，較其他同級中心城市而言，居民儲蓄占比較少，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較弱，消費(fèi)能力較弱。城市房地產(chǎn)市場房地產(chǎn)投資：近年房地產(chǎn)開發(fā)投資總量持續(xù)增長，增速自2009年后明顯放緩，房企開發(fā)熱情較低，投資較理性。2012年房地產(chǎn)開發(fā)投資15.9億元，前三季度投資負(fù)增長，四季度投資7.2億元（碧桂園重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)），扭轉(zhuǎn)負(fù)增長局面。 商品房市場：2012年商品房銷售量為46.7萬平方米，近5年去化量達(dá)30萬方/年，預(yù)計(jì)未來20年因城鎮(zhèn)化發(fā)展，年均增加40萬方住房需求，房地產(chǎn)市場發(fā)展空間有限，去化量難以持續(xù)提升，而人口數(shù)量少成為制約房地產(chǎn)發(fā)展主要因素。2012年黔江區(qū)商品房銷售均價(jià)為3438元/，價(jià)格低于同級中心城市500元/左右，隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，商品房價(jià)格溢價(jià)空間較大。商品房市場整體特點(diǎn)：剛性需求為主、價(jià)格水平較低。圖表 8 黔江區(qū)在售品牌商品房及商業(yè)項(xiàng)目一覽表樓盤名稱建筑體量產(chǎn)品類型戶型面積容積率建面均價(jià)開發(fā)公司晉鵬山臺山70萬高層、洋房66-1902.99 高層：3600元/ 洋房：4600元/重慶晉鵬房地產(chǎn)磐石圣緹亞納20萬高層、洋房77-1152.8高層：3500元/重慶磐石房地產(chǎn)鍇澤四季花城10萬高層95-1282.5高層：3800元/重慶鍇澤置業(yè)黔龍陽光花園50萬高層47-1252.6高層：4200元/ 重慶黔龍陽光地產(chǎn)黔周汽摩機(jī)電商谷10萬商業(yè)6