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文檔簡介
1、通知第1頁導(dǎo)入新課: 在國家行政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位公務(wù)活動中,通知起著承上啟下、聯(lián)絡(luò)內(nèi)外“傳達(dá)”和“領(lǐng)導(dǎo)”作用。它適用范圍十分廣泛,不受機關(guān)或組織性質(zhì)、級別限制。與其它指令性公文相比較,顯得靈活簡便。掌握其寫作方法,含有一定實用價值。第2頁一、通知概念與類型 1. 通知概念 通知是“適合用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)公文,傳達(dá)要求下級機關(guān)辦理和需要相關(guān)單位周知或者執(zhí)行事項,任免人員”公文。 2. 通知類型 第3頁類型指示性通知頒轉(zhuǎn)性通知周知性通知會議通知第4頁指示性通知指示性通知:用來闡述政策、布置工作、回復(fù)問詢等,帶有指令性。比如國務(wù)院關(guān)于切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)通知、上海
2、市政府關(guān)于嚴(yán)格控制征用郊區(qū)土地通知指令性很強,含有很大權(quán)威性。第5頁例文1是一則指示性通知,它用于布置下級機關(guān)正確進行某項工作 第6頁頒轉(zhuǎn)性通知頒布行政法規(guī)和規(guī)章,轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)文件,印發(fā)(公布、頒布)本機關(guān)文件,批轉(zhuǎn)下級機關(guān)文件,用頒轉(zhuǎn)性通知。第7頁批轉(zhuǎn)性通知關(guān)于批轉(zhuǎn)工商局關(guān)于做好中華人民共和國協(xié)議法落實實施工作意見通知評價:這是一則批轉(zhuǎn)性通知。上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對下級機關(guān)來文,審查同意,認(rèn)為行政辦法需要相關(guān)部門和下級機關(guān)落實執(zhí)行,于是發(fā)批轉(zhuǎn)通知。第8頁轉(zhuǎn)發(fā)性通知第9頁印發(fā):本機關(guān)制訂非規(guī)章類文書如計劃總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)講話稿。頒布:指省人大、省人民政府制訂得較為主要法規(guī)或規(guī)章,發(fā)給下級機關(guān)執(zhí)行
3、文章;公布:領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)公布所制訂普通規(guī)章,要下級機關(guān)執(zhí)行公文第10頁關(guān)于印發(fā)廣東省碧水工程計劃通知 各市、縣、自治縣人民政府,省府直屬相關(guān)單位: 廣東省碧水工程計劃業(yè)經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合當(dāng)?shù)乇静块T實際認(rèn)真落實落實。碧水工程計劃是落實可連續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略一項跨世紀(jì)宏偉工程,各級人民政府和相關(guān)部門必須高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),采取果斷辦法,確保計劃按期完成。實施過程中有任何情況和問題,請逕像省環(huán)境保護局反應(yīng)。省環(huán)境保護局要會同相關(guān)部門及時檢驗督促,并將相關(guān)情況匯報省政府。 省人民政府 六月十一日第11頁評價:這是一份印發(fā)通知。廣東省碧水工程計劃是機關(guān)事務(wù)文書,屬于本機關(guān)非規(guī)章類文書,印發(fā)下去要
4、求下級機關(guān)執(zhí)行。通知正文僅僅一段,卻包含三個層次:一是表明該計劃已經(jīng)省人民政府同意,二是現(xiàn)將它印發(fā)下去,三是提出執(zhí)行希望,而且做出了強調(diào)。第12頁國務(wù)院關(guān)于公布國家行政機關(guān)公文處理方法通知各省、自治區(qū)、直轄市人民政府、國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu): 現(xiàn)公布國家行政機關(guān)公文處理方法,自年1月1日起施行。1993年11月21日國務(wù)院辦公廳公布、1994年1月1日起施行國家行政機關(guān)公文處理方法同時廢止。 中華人民共和國國務(wù)院 八月二十四日第13頁評價這是一則公布性通知。國家行政機關(guān)公文處理方法是國務(wù)院制訂行政法規(guī),因為該法規(guī)包括機關(guān)辦公部門,而且未設(shè)置罰則內(nèi)容,所以不用頒布性通知。通知行文簡練,直敘通知
5、事項。第14頁頒布廣東省關(guān)于鋪設(shè)海底電纜管道管理方法通知各市、縣、自治縣人民政府,省府直屬相關(guān)單位: 現(xiàn)將廣東省關(guān)于鋪設(shè)海底電纜管道管理方法發(fā)給你們,請認(rèn)真落實執(zhí)行。第15頁評價這是一則頒布政府規(guī)章通知第16頁第17頁周知性通知(知照性通知)向相關(guān)單位通告情況,但不要求受文單位詳細(xì)完成什么任務(wù)。如任免人員,設(shè)置或撤消機構(gòu)、擴展、縮小或中直機關(guān)某種職權(quán),發(fā)行債券,更換印信等。作用:打招呼。說明要注意“什么”即可,無須解釋“為何”第18頁任免聘用通知:案例3是一則任免通知這是一則任免通知,內(nèi)容明確,事項詳細(xì),用語得體。 第19頁會議通知也屬于周知性通知不過因為在日常工作中廣泛使用,因而有其特定內(nèi)容
6、,故而單設(shè)一類。作為公文性質(zhì)會議通知,與機關(guān)、團體、企事業(yè)單位內(nèi)部寫出二分之一性質(zhì)會議通知有所不一樣,后者不能出機關(guān)大門、無編號、不存檔,寫法上可不寫主送單位,簡單明了即可。第20頁1、法律有廣義、狹義兩種了解。廣義上講,法律泛指一切規(guī)范性文件;狹義上講,僅指全國人大及其常委會制訂規(guī)范性文件。在與法規(guī)等一起談時,法律是指狹義上法律。 2、法規(guī),在法律體系中,主要指行政法規(guī)、地方性法規(guī)、民族自治法規(guī)及經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)等。法規(guī)即指國務(wù)院、地方人大及其常委會、民族自治機關(guān)和經(jīng)濟特區(qū)人大制訂規(guī)范性文件。 第21頁3、規(guī)章是行政性法律規(guī)范文件,之所以是規(guī)章,是從其制訂機關(guān)進行劃分。規(guī)章主要指國務(wù)院組成部門及
7、直屬機構(gòu),省、自治區(qū)、直轄市人民政府及省、自治區(qū)政府所在地市和經(jīng)國務(wù)院同意較大市和人民政府,在它們職權(quán)范圍內(nèi),為執(zhí)行法律、法規(guī),需要制訂事項或?qū)儆诒拘姓^(qū)域詳細(xì)行政管理事項而制訂規(guī)范性文件。第22頁法律和法規(guī)區(qū)分主要在于制訂機關(guān)不一樣,一個是全國人大及其常委會,一個是國務(wù)院或地方人大等機構(gòu)。再次,其效力層次也是不一樣,法律效力大過法規(guī)效力。第23頁二、通知格式和內(nèi)容要素 通知普通由標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、簽署、附件等部分組成。 標(biāo)題:作為公文通知標(biāo)題,普通應(yīng)寫明發(fā)文機關(guān)、事由和文種, 主送機關(guān):即被通知單位或個人,在正文前頂格書寫,后跟冒號,以示引領(lǐng)下文。第24頁二、通知格式和內(nèi)容要素 正文:頒
8、布或轉(zhuǎn)發(fā)性通知結(jié)構(gòu)簡單,其余通知普通由三部分組成。 事由。這是通知開頭,應(yīng)寫明制發(fā)通知緣由、目標(biāo)、依據(jù)或情況。 事項。寫出通知內(nèi)容,即要求受文機關(guān)承接、執(zhí)行和應(yīng)給予知曉事項。這些內(nèi)容如較復(fù)雜,可分條列項寫出。 結(jié)尾。這部分慣用“特此通知”、“專此通知”之類習(xí)慣用語作結(jié)。 簽署:在正文右下方寫明發(fā)文機關(guān)名稱和日期,若發(fā)文機關(guān)在標(biāo)題中已出現(xiàn),簽署則可省略。 附件: 案例分析:第25頁尤其提醒 通知一般為下行文,有時也可認(rèn)為平行文,主要用于向同級或不相隸屬機關(guān)傳達(dá)周知事項。通知不能上行,如果需要上級機關(guān)或不相隸屬機關(guān)知道,可用抄送形式。所以,通知發(fā)文機關(guān)上至高層機關(guān),下到基層單位都可使用通知這一文種
9、。它篇幅可長可短,表達(dá)方式與格式較為靈活,因而,通知使用頻率極高,范圍最廣。 第26頁三、通知寫作技巧 1.事項詳細(xì) 2.行文實際 3.措辭嚴(yán)密 4.用語得體 第27頁相關(guān)鏈接 不一樣類型通知正文寫法 指示性通知:要寫明提出指示依據(jù)與指示事項,指示內(nèi)容要明確詳細(xì),切實可行。頒轉(zhuǎn)性通知:要求在正文簡練地說明所頒布和轉(zhuǎn)發(fā)公文制發(fā)機關(guān)、制發(fā)(同意、生效)日期和公文標(biāo)題以及頒布轉(zhuǎn)發(fā)目標(biāo)、意義與要求等。被頒布和轉(zhuǎn)發(fā)公文均為通知附件,并要注意附件序號、標(biāo)題與件數(shù)等。第28頁相關(guān)鏈接周知性通知:要將通知事件和相關(guān)信息一一說明清楚。 任免聘用通知:寫明同意機關(guān)日期與被任免職務(wù)姓名即可。會議通知,要求寫明會議名
10、稱、議題、時間、會址、要求以及注意事項等。第29頁通知與通報異同 通知與通報相同點:它們都是下行文,都要通知對方一些事項或事情。 通知與通報不一樣點: 1.性質(zhì)、用途不一樣。通知是用來公布規(guī)章、轉(zhuǎn)發(fā)和批轉(zhuǎn)文件、告訴下級機關(guān)需要辦理、周知或共同執(zhí)行事項或任免和聘用干部公文;通報是表彰先進、批評錯誤、傳達(dá)主要精神和情況公文。第30頁通知與通報異同 2.目標(biāo)不一樣。通知目標(biāo)主要是讓對方了解上級指示精神或通知對方需辦理事情和怎樣辦理;通報目標(biāo)主要是以經(jīng)典事例作為教育材料,來引導(dǎo)和提醒相關(guān)單位和人員,促使其從中吸收經(jīng)驗或教訓(xùn),改進工作,或是溝通消息,傳達(dá)主要情況和精神,指導(dǎo)對方認(rèn)清形勢,了解全局,開展工
11、作。第31頁通知與通報異同 3.內(nèi)容范圍不一樣。通知內(nèi)容,能夠是對某一事項含有重大指導(dǎo)意義,也能夠是普通日常事務(wù);通報要通知事項,普通都是對面上工作帶有指導(dǎo)意義事項。第32頁通知與通報異同 4.寫作要求不一樣。通知普通只需把要通知事項用敘述和說明文字寫清楚;而通報普通需輔以議論文字進行分析,以強調(diào)要通知事項性質(zhì)和主要性,引發(fā)重視。第33頁通知與通告區(qū)分 通知與通告相近但不一樣。通告事項與通知相比, 普通比較重大,通知內(nèi)容并不都是重大事情;通告對象比通知廣泛,通告不專指一些人或一些單位,通知普通只限于相關(guān)人員或單位,范圍要小得多;通告必須張貼出來,或在報刊、電臺公開發(fā)表,通知普通是內(nèi)部印發(fā),有也
12、公開發(fā)表。第34頁會議通知寫法 會議通知是黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位為召開某一會議而鄭重發(fā)出文件。其結(jié)構(gòu)普通由標(biāo)題、主送單位、正文、附件、落款和抄報、抄送單位組成。須作發(fā)文編號。 通知寫法是: 1.標(biāo)題。寫明發(fā)文單位、事由、文種。 2.主送單位。即必須參加會議單位。第35頁會議通知寫法 3.正文。要求寫明召開會議名稱、目標(biāo)、議題、時間、會址、對參加會議人員要求(如準(zhǔn)備講話、文件、論文、生活用具等)、注意事項以及籌備會議單位名稱、聯(lián)絡(luò)人、聯(lián)絡(luò)地址、電話號碼、電報掛號、會議食宿安排、去會址路線、接洽標(biāo)志等。有通知后面還要附上入場憑證或請柬等。 總之,要寫得清楚、詳細(xì),對必須寫明項目無一錯漏,以
13、確保會議按預(yù)定要求按時召開。第36頁尤其提醒 作為公文性質(zhì)會議通知,與機關(guān)、團體、企事業(yè)單位內(nèi)部寫出普通性質(zhì)會議通知有所不一樣,普通性質(zhì)會議通知,標(biāo)點只寫“通知”二字即可,不編號、不存檔,寫法上可不寫主送單位,正文要求以極其簡短文字寫明在什么時間、地點、開什么會議,由哪些人員參加什么會議就行了。 第37頁技能訓(xùn)練 1.通知可分幾類,它們在正文寫法上有哪些區(qū)分? 2. 會議通知有時常有布置工作性質(zhì),相關(guān)事項、詳細(xì)要求要講得清楚明白。下面這份通知有什么問題?請作修改:第38頁 關(guān)于石化總企業(yè)召開開展增產(chǎn)節(jié)約、勞動競賽 會議通知各分企業(yè)、分廠、各車間黨支部、企業(yè)各直屬部門: 為落實上級精神,提升總企業(yè)工作效率和經(jīng)濟效益,培養(yǎng)廣大職員主人翁精神,總企業(yè)董事會研究決定,在全企業(yè)范圍內(nèi)廣泛開展增產(chǎn)節(jié)約、勞動競賽活動?,F(xiàn)把會議相關(guān)問題通知以下: 一、會議時間:10月4日至8日。 二、會議地點:總企業(yè)招待所。 三、與會人員:各分企業(yè)、分廠、總企業(yè)各直屬部門主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)同志、工會主席等。 四、請各單位準(zhǔn)備好本單位開展勞動競賽活動經(jīng)驗材料,取5000字。報到時交給會務(wù)組,并請與會人員于10月4日前來報到。 xx省石化總企業(yè) xx年6月8日 第39頁以下事項中,能夠用通知來處理有x
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