1、浙江省永永康市汽汽車及零零部件產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展規(guī)劃浙江大學(xué)學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)院永康市經(jīng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易易局20044年8月月課題組組組長：金金祥榮 浙江江大學(xué)經(jīng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院副院長長、教授授、博導(dǎo)導(dǎo)浙江省人人民政府府經(jīng)濟(jì)建建設(shè)咨詢詢委員會會委員課題組成成員：葉葉建亮 浙浙江大學(xué)學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)院教師師、博士士 朱希偉偉 浙江大大學(xué)經(jīng)濟(jì)濟(jì)學(xué)院博博士研究究生 王榿倫倫 浙江大大學(xué)經(jīng)濟(jì)濟(jì)學(xué)院博博士研究究生 蔡一慶慶 浙江大大學(xué)經(jīng)濟(jì)濟(jì)學(xué)院碩碩士研究究生 李 婧 浙江江大學(xué)經(jīng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院碩士研研究生課題總策策劃： 程勇健健 永永康市經(jīng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易易局局長長前 言永康位于于浙江中中部，距距杭州市市1500公里，東南與與麗水市市的縉云云縣接壤

2、壤，東北北與東陽陽市相臨臨，西接接武義縣縣，北臨臨義烏市市，全市市總面積積10449平方方公里，總?cè)丝诳?5.7萬人人。永康古稱稱麗州，地處山山地、丘丘陵地區(qū)區(qū)，人多多地少，迫使更更多的勞勞動力要要在農(nóng)業(yè)業(yè)以外尋尋找發(fā)展展。歷史史上永康康以“五金之之鄉(xiāng)”、“百工之之鄉(xiāng)”著稱。五金起起源于補(bǔ)補(bǔ)鍋、打打鐵、修修銅壺等等，能工工巧匠輩輩出，“五金工工匠走四四方，府府府縣縣縣不離康康”就是永永康工匠匠走南闖闖北、出出外謀生生的寫照照。改革開放放以來，永康經(jīng)經(jīng)濟(jì)取到到了迅速速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總總量大幅幅度增長長，形成成了以五五金產(chǎn)品品生產(chǎn)為為主導(dǎo)的的工業(yè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)體系系，全市市國內(nèi)生生產(chǎn)總值值和人均均國內(nèi)生生產(chǎn)總

3、值值均超過過全省平平均水平平。20003年年，在全全國20000多多個縣（市）綜綜合經(jīng)濟(jì)濟(jì)實力排排名中，永康市市名列第第46位位，成為為浙江的的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)強(qiáng)市。永永康的五五金產(chǎn)業(yè)業(yè)，在生生產(chǎn)和流流通領(lǐng)域域中已具具有了相相當(dāng)規(guī)模模，產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚和和產(chǎn)業(yè)分分工不斷斷加強(qiáng)，永康五五金在國國際國內(nèi)內(nèi)的地位位和影響響力不斷斷提高。經(jīng)過多多年的快快速發(fā)展展，無論論從產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場基基礎(chǔ)，還還是從企企業(yè)家素素質(zhì)、發(fā)發(fā)展?jié)摿α?，已已?jīng)基本本確立了了全國性性的五金金機(jī)械產(chǎn)產(chǎn)品制造造中心和和集散中中心的地地位。21世紀(jì)紀(jì)的永康康經(jīng)濟(jì)面面臨著由由初級市市場經(jīng)濟(jì)濟(jì)體制向向現(xiàn)代市市場經(jīng)濟(jì)濟(jì)體制的的第二次次轉(zhuǎn)型，面臨著著由

4、傳統(tǒng)統(tǒng)小五金金向更大大范圍、更高層層次、更更深程度度、更寬寬空間的的大五金金升級，面臨著著單純依依靠體制制優(yōu)勢實實現(xiàn)低成成本擴(kuò)張張向構(gòu)筑筑經(jīng)營優(yōu)優(yōu)勢和市市場勢力力實現(xiàn)創(chuàng)創(chuàng)新為主主的資本本密集、技術(shù)密密集型提提升。汽汽車產(chǎn)業(yè)業(yè)是現(xiàn)代代工業(yè)的的重要標(biāo)標(biāo)志，具具有產(chǎn)業(yè)業(yè)帶動性性強(qiáng)、規(guī)規(guī)模效益益顯著、資金和和技術(shù)密密集等特特點，它它將成為為我市新新的經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長點點和先導(dǎo)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)濟(jì)全球化化進(jìn)程的的加快，長江三三角洲地地區(qū)已經(jīng)經(jīng)越來越越成為承承接發(fā)達(dá)達(dá)國家制制造業(yè)梯梯度轉(zhuǎn)移移的一個個重要基基地，汽汽車產(chǎn)業(yè)業(yè)已日益益成為長長三角地地區(qū)新的的增長引引擎。永永康市政政府在全全面推進(jìn)進(jìn)先進(jìn)制制造業(yè)基基地建

5、設(shè)設(shè)，打造造以永康康為核心心，輻射射金衢麗麗五金產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶的的國內(nèi)外外知名的的“五金之之都”，實現(xiàn)現(xiàn)接軌上上海、融融入長三三角，參參與國際際競爭與與合作的的同時，充分發(fā)發(fā)揮五金金傳統(tǒng)優(yōu)優(yōu)勢，切切實實現(xiàn)現(xiàn)傳統(tǒng)五五金向現(xiàn)現(xiàn)代五金金轉(zhuǎn)變，提出了了建設(shè)汽汽車及零零部件產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基地地，著力力培育汽汽車產(chǎn)業(yè)業(yè)，構(gòu)筑筑新的發(fā)發(fā)展平臺臺，加快快提升五五金產(chǎn)品品層次的的戰(zhàn)略構(gòu)構(gòu)想。為了將永永康優(yōu)越越的五金金產(chǎn)業(yè)基基礎(chǔ)與市市場空間間大、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)聯(lián)度高、發(fā)展前前景廣闊闊的汽車車工業(yè)結(jié)結(jié)合起來來，在我我國快速速發(fā)展的的汽車工工業(yè)中占占有一席席之地，走出一一條富有有永康區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)濟(jì)特色的的新路子子，我們們根據(jù)永永康“十五

6、”規(guī)劃編編制了“浙江省省永康市市汽車及及零部件件產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃”，初步步提出了了永康市市發(fā)展汽汽車及零零部件產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的指指導(dǎo)思想想、發(fā)展展目標(biāo)、具體目目標(biāo)、遠(yuǎn)遠(yuǎn)期目標(biāo)標(biāo)和保障障措施，并根據(jù)據(jù)實際發(fā)發(fā)展情況況進(jìn)行補(bǔ)補(bǔ)充調(diào)整整。本規(guī)規(guī)劃期限限：近期期為20004年年20007年年，遠(yuǎn)期期到20015年年。規(guī)劃劃重點是是近期，遠(yuǎn)期為為目標(biāo)展展望。目 錄TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc81407554 一、規(guī)劃劃背景 PAGEREF _Toc81407554 h 11 HYPERLINK l _Toc81407555 （一）國國際、國國內(nèi)汽車車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)狀 PAGEREF

7、 _Toc81407555 h 1 HYPERLINK l _Toc81407556 （二）我我國汽車車零部件件產(chǎn)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc81407556 h 1 HYPERLINK l _Toc81407557 （三）浙浙江省汽汽車及零零部件產(chǎn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀狀 PAGEREF _Toc81407557 h 1 HYPERLINK l _Toc81407558 （四）永永康汽車車及零部部件生產(chǎn)產(chǎn)現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc81407558 h 11 HYPERLINK l _Toc81407559 二、永康康發(fā)展汽汽車及零零部件產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)現(xiàn)實基礎(chǔ)礎(chǔ)與制約約因素 PAGEREF _Toc8

8、1407559 h 11 HYPERLINK l _Toc81407560 （一）現(xiàn)現(xiàn)實基礎(chǔ)礎(chǔ) PAGEREF _Toc81407560 h 1 HYPERLINK l _Toc81407561 （二）制制約因素素 PAGEREF _Toc81407561 h 1 HYPERLINK l _Toc81407562 三、規(guī)劃劃的指導(dǎo)導(dǎo)思想與與發(fā)展目目標(biāo) PAGEREF _Toc81407562 h 1 HYPERLINK l _Toc81407563 （一）指指導(dǎo)思想想 PAGEREF _Toc81407563 h 1 HYPERLINK l _Toc81407564 （二）發(fā)發(fā)展目標(biāo)標(biāo) PAG

9、EREF _Toc81407564 h 1 HYPERLINK l _Toc81407565 （三）220155年遠(yuǎn)期期目標(biāo)展展望 PAGEREF _Toc81407565 h 1 HYPERLINK l _Toc81407566 （四）發(fā)發(fā)展路徑徑 PAGEREF _Toc81407566 h 1 HYPERLINK l _Toc81407567 四、保障障措施 PAGEREF _Toc81407567 h 11 HYPERLINK l _Toc81407568 （一）積積極利用用財務(wù)杠杠桿，推推動本地地企業(yè)采采取并購購和“借殼”等方式式，實現(xiàn)現(xiàn)向汽車車及零部部件產(chǎn)業(yè)業(yè)的轉(zhuǎn)型型 PAGERE

10、F _Toc81407568 h 1 HYPERLINK l _Toc81407569 （二）加加大招商商引資力力度，尤尤其是大大力引進(jìn)進(jìn)與汽車車及零部部件產(chǎn)業(yè)業(yè)相關(guān)的的企業(yè)來來永康投投資，促促進(jìn)本地地企業(yè)與與外資企企業(yè)的合合資合作作，實現(xiàn)現(xiàn)“民外合合璧” PAGEREF _Toc81407569 h 1 HYPERLINK l _Toc81407570 （三）優(yōu)優(yōu)化空間間布局，實施工工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)基地發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略，建立立多元互互補(bǔ)、分分工明確確、低成成本、高高效率的的汽車產(chǎn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)態(tài)園 PAGEREF _Toc81407570 h 1 HYPERLINK l _Toc81407571 （四）制制

11、定和實實施鼓勵勵汽車及及零部件件產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展的傾傾斜政策策，引導(dǎo)導(dǎo)原有五五金企業(yè)業(yè)逐步向向汽車及及零部件件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型 PAGEREF _Toc81407571 h 1 HYPERLINK l _Toc81407572 （五）加加大政府府公共投投入，提提升永康康區(qū)域產(chǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)術(shù)水平與與人才素素質(zhì)，為為汽車及及零部件件產(chǎn)業(yè)提提供外部部的技術(shù)術(shù)與人才才支撐 PAGEREF _Toc81407572 h 11 HYPERLINK l _Toc81407573 （六）加加強(qiáng)城市市配套功功能建設(shè)設(shè)，為永永康汽車車及零部部件產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展?fàn)I營造相適適應(yīng)的城城市整體體功能和和框架結(jié)結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc81

12、407573 h 1 HYPERLINK l _Toc81407574 會議紀(jì)要要 PAGEREF _Toc81407574 h 1 HYPERLINK l _Toc81407575 附件1：汽車及及零部件件產(chǎn)業(yè)的的現(xiàn)狀、趨勢和和市場前前景分析析 PAGEREF _Toc81407575 h 1 HYPERLINK l _Toc81407576 附件2：永康發(fā)發(fā)展汽車車及零部部件產(chǎn)業(yè)業(yè)的可行行性分析析 PAGEREF _Toc81407576 h 1 HYPERLINK l _Toc81407577 附件3：指標(biāo)測測算的說說明 PAGEREF _Toc81407577 h 1一、規(guī)劃劃背景隨著

13、經(jīng)濟(jì)濟(jì)全球化化進(jìn)程的的加快，以上海海為龍頭頭、江浙浙為兩翼翼的長江江三角洲洲正成為為國際制制造業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移的重重心和名名副其實實的“世界工工廠”，為浙浙江制造造業(yè)在更更大范圍圍、更廣廣領(lǐng)域和和更高層層次上參參與國際際競爭與與合作創(chuàng)創(chuàng)造了條條件。經(jīng)經(jīng)過多年年的快速速發(fā)展，永康已已經(jīng)基本本確立了了全國性性的五金金機(jī)械產(chǎn)產(chǎn)品制造造中心和和集散中中心的地地位，正正面臨著著由初級級市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)體制制向現(xiàn)代代市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)體制制的第二二次轉(zhuǎn)型型，從依依靠體制制優(yōu)勢實實現(xiàn)低成成本擴(kuò)張張向構(gòu)筑筑經(jīng)營優(yōu)優(yōu)勢和市市場勢力力實現(xiàn)創(chuàng)創(chuàng)新為主主的大發(fā)發(fā)展轉(zhuǎn)變變。為了了在經(jīng)濟(jì)濟(jì)全球化化的大潮潮中迎接接挑戰(zhàn)，永康必必須運用用高新技技

14、術(shù)改造造傳統(tǒng)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，將將永康優(yōu)優(yōu)越的五五金產(chǎn)業(yè)業(yè)基礎(chǔ)和和市場空空間大、產(chǎn)業(yè)關(guān)關(guān)聯(lián)度高高、發(fā)展展前景廣廣闊的汽汽車工業(yè)業(yè)結(jié)合起起來，在在我國快快速發(fā)展展的汽車車工業(yè)中中占有一一席之地地，這對對永康由由傳統(tǒng)小小五金向向現(xiàn)代大大五金提提升具有有產(chǎn)業(yè)先先導(dǎo)的戰(zhàn)戰(zhàn)略意義義。（一）國國際、國國內(nèi)汽車車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)狀自20世世紀(jì)900年代以以來，汽汽車跨國國聯(lián)盟已已成為世世界汽車車工業(yè)發(fā)發(fā)展的潮潮流，戴戴姆勒與與克萊斯斯勒合并并，雷諾諾與日產(chǎn)產(chǎn)聯(lián)手，福特收收購沃爾爾沃，通通用控股股日本五五十鈴、鈴木和和富士重重工重組組等，強(qiáng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合合使汽車車技術(shù)、產(chǎn)品和和企業(yè)國國際化的的特征更更加明顯顯，汽車車大企業(yè)業(yè)更具實實

15、力和競競爭力。世界汽汽車工業(yè)業(yè)通過全全球性兼兼并重組組，已形形成通用用、福特特、戴姆姆勒克萊斯斯勒、豐豐田、大大眾、雷雷諾6大大集團(tuán)和和本田、寶馬、標(biāo)致雪雪鐵龍33個獨立立廠商的的“6+33”格局，基本形形成了年年產(chǎn)4000萬輛輛以上六六大汽車車集團(tuán)，其產(chǎn)量量約占世世界汽車車產(chǎn)量的的60%，加上上3家獨獨立公司司控制了了全球990以以上的汽汽車市場場。這種種全球性性的兼并并重組是是汽車工工業(yè)未來來發(fā)展的的總趨勢勢，將在在較長時時間內(nèi)延延續(xù)并有有所強(qiáng)化化。中國汽車車工業(yè)自自19553年長長春第一一汽車制制造廠興興建和第第一輛“解放”牌汽車車誕生已已有500多年的的發(fā)展歷歷史，基基本形成成了“36

16、6”格局，即一汽汽、東風(fēng)風(fēng)、上海海三大集集團(tuán)加上上廣州本本田、重重慶長安安、安徽徽奇瑞、沈陽華華晨、南南京菲亞亞特、浙浙江吉利利6個獨獨立骨干干轎車企企業(yè)。三三大國有有汽車集集團(tuán)的轎轎車生產(chǎn)產(chǎn)已占市市場份額額的五成成以上；加上六六家轎車車骨干企企業(yè)的產(chǎn)產(chǎn)量，約約占中國國轎車生生產(chǎn)的九九成。220022年，中中國汽車車三大集集團(tuán)參與與國內(nèi)外外兼并與與合作頻頻繁：一一汽重組組天津汽汽車、與與日本豐豐田汽車車合作；東風(fēng)與與日本日日產(chǎn)、法法國標(biāo)致致雪鐵龍龍合作，并參與與江蘇悅悅達(dá)和韓韓國現(xiàn)代代起亞的的合資；上汽大大眾續(xù)簽簽與德國國大眾合合資的合合同，與與美國通通用一起起重組柳柳州五菱菱，并成成功入股股

17、韓國通通用大宇宇。中國國汽車的的“366”與國際際汽車的的“633”形成了了“你中有有我，我我中有你你”的態(tài)勢勢，實現(xiàn)現(xiàn)了中國國汽車工工業(yè)獲取取發(fā)展急急需的資資金、技技術(shù)、營營銷模式式與國際際汽車業(yè)業(yè)渴望進(jìn)進(jìn)入中國國汽車大大市場的的雙贏。20003年，我國汽汽車產(chǎn)銷銷首次突突破4000萬輛輛，轎車車產(chǎn)量首首次突破破2000萬輛，我國已已成為繼繼美國、日本、德國之之后的第第四汽車車生產(chǎn)大大國。（二）我我國汽車車零部件件產(chǎn)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)狀經(jīng)過500年特別別是近220年的的快速發(fā)發(fā)展，中中國汽車車工業(yè)開開始進(jìn)入入了較高高基數(shù)、穩(wěn)固基基礎(chǔ)后的的加速增增長階段段，汽車車工業(yè)已已由過去去機(jī)械工工業(yè)中的的一個小小行

18、業(yè)發(fā)發(fā)展壯大大為國民民經(jīng)濟(jì)的的主要支支柱產(chǎn)業(yè)業(yè)。隨著著中國汽汽車工業(yè)業(yè)的發(fā)展展，汽車車零部件件產(chǎn)業(yè)與與整車產(chǎn)產(chǎn)業(yè)之間間的協(xié)調(diào)調(diào)發(fā)展問問題日益益突出。按照國國際經(jīng)驗驗，汽車車整車與與零部件件的投資資比例一一般在11:1.111.4之間間為最佳佳，但目目前我國國的該比比重介于于1:0.330.6之間間。同時時，我國國汽車關(guān)關(guān)鍵零部部件的生生產(chǎn)技術(shù)術(shù)落后國國際先進(jìn)進(jìn)水平大大約為220年，但受到到汽車國國產(chǎn)化優(yōu)優(yōu)惠政策策的激勵勵，合資資整車廠廠商為降降低生產(chǎn)產(chǎn)成本，紛紛在在國內(nèi)建建立零部部件生產(chǎn)產(chǎn)基地，這為大大陸汽車車零部件件產(chǎn)業(yè)更更快與國國際接軌軌創(chuàng)造機(jī)機(jī)會。220022年，我我國汽車車零部件件產(chǎn)業(yè)

19、出出口創(chuàng)匯匯22.1億美美元，約約占汽車車工業(yè)出出口總額額的655.8%，少數(shù)數(shù)零部件件產(chǎn)品開開始進(jìn)入入國際配配套市場場。從地理分分布看，我國汽汽車零部部件生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)主主要集中中在天津津、上海海、重慶慶、遼寧寧、吉林林、江蘇蘇、浙江江、山東東、湖北北和廣東東等省市市，其中中上海、浙江和和江蘇的的汽車零零部件銷銷售額分分別占全全國的225、10和7。（三）浙浙江省汽汽車及零零部件產(chǎn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀狀浙江省汽汽車及零零部件產(chǎn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過過改革開開放二十十多年來來的不斷斷發(fā)展，取得了了長足的的進(jìn)步，特別是是近幾年年發(fā)展更更為迅速速，到220022年，全全省列入入國家車車輛公告告目錄的的汽車生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)28家家，

20、產(chǎn)品品主要有有經(jīng)濟(jì)型型轎車、高檔客客車、客客車和底底盤、重重型車及及底盤以以及一批批特種改改裝車。全省汽汽車產(chǎn)量量6.556萬輛輛，產(chǎn)值值66億億元，占占全國總總產(chǎn)值的的3.66%。浙浙江省汽汽車零部部件產(chǎn)業(yè)業(yè)已初具具規(guī)模。據(jù)不完完全統(tǒng)計計，到220022年，全全省汽車車零部件件生產(chǎn)企企業(yè)共有有67330余家家，其中中規(guī)模以以上的汽汽車零部部件生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)5528家家，產(chǎn)值值2766億元，占全國國的188.2%。汽車車零部件件產(chǎn)品涵涵蓋整車車制造需需要的五五大類零零部件系系列。主主要產(chǎn)品品有發(fā)動動機(jī)總成成、制動動器、曲曲軸、萬萬向節(jié)、傳動軸軸、輪轂轂、組合合汽車儀儀表、真真空助力力器、懸懸架總成

21、成、濾清清器等。這些零零部件除除主要用用于汽車車維修市市場外，部分零零部件已已進(jìn)入了了一汽集集團(tuán)、一一汽大眾眾、上海海通用、上海大大眾、天天汽、東東風(fēng)等國國內(nèi)主要要的汽車車生產(chǎn)集集團(tuán)的配配套體系系中，并并有部分分產(chǎn)品進(jìn)進(jìn)入了國國際市場場。從地理分分布看，杭州的的蕭山，寧波的的北侖、慈溪、余姚、象山，溫州的的瑞安，臺州的的玉環(huán)、路橋、黃巖，金華市市區(qū)和永永康等地地，都形形成了汽汽車及零零部件生生產(chǎn)區(qū)塊塊，并成成為當(dāng)?shù)氐亟?jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的主主要產(chǎn)業(yè)業(yè)。（四）永永康汽車車及零部部件生產(chǎn)產(chǎn)現(xiàn)狀永康是中中國的五五金之都都，五金金產(chǎn)品制制造業(yè)已已成為永永康工業(yè)業(yè)的主體體，成為為推動永永康國民民經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的主主要

22、動力力。經(jīng)過過改革開開放以來來20多多年的快快速發(fā)展展，永康康基本實實現(xiàn)由工工業(yè)化初初期向中中期過渡渡，汽車車及零部部件產(chǎn)業(yè)業(yè)在永康康已悄然然興起。正宇公公司的輕輕型卡車車，鐵牛牛及飛鷹鷹公司的的覆蓋制制鈑金件件，泰龍龍、鄭泰泰的鋁合合金輪轂轂，浩泰泰鋁業(yè)的的控制總總成等，還有鑫鑫豐機(jī)械械五金廠廠以及欽欽惠汽配配廠的消消聲器、百葉窗窗，一杰杰公司的的氣缸蓋蓋、捷靈靈公司的的制動總總泵，汽汽配廠的的車架總總成、汽汽車合葉葉等。正正宇集團(tuán)團(tuán)現(xiàn)擁有有生產(chǎn)設(shè)設(shè)備4000余臺臺（套），裝配配線4條條，年生生產(chǎn)能力力可達(dá)66萬輛。鐵牛集集團(tuán)則擁擁有數(shù)條條國內(nèi)一一流的鈑鈑金生產(chǎn)產(chǎn)線，具具備年產(chǎn)產(chǎn)60萬萬臺（

23、套套）的生生產(chǎn)能力力；泰龍龍公司擁擁有年產(chǎn)產(chǎn)1224英英寸鋁合合金輪轂轂70萬萬只和年年產(chǎn)氣缸缸蓋2000萬套套的生產(chǎn)產(chǎn)線。220022年，永永康規(guī)模模以上企企業(yè)的工工業(yè)產(chǎn)值值中汽摩摩配及普普通機(jī)械械占244.500。同同時，與與汽車及及零部件件產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展密切切相關(guān)的的金屬壓壓延業(yè)在在永康的的發(fā)展已已頗具規(guī)規(guī)模，如如永康市市壓延廠廠高性性能銅型型材生產(chǎn)產(chǎn)線；鋼鋼海實業(yè)業(yè)公司255條焊管管生產(chǎn)線線和100條冷軋軋帶鋼生生產(chǎn)線，年產(chǎn)帶帶鋼200萬噸、鋼管220萬噸噸的生產(chǎn)產(chǎn)能力；興達(dá)鋼鋼帶公司司年產(chǎn)產(chǎn)160000噸噸卷尺專專用鋼帶帶生產(chǎn)線線；天河河銅業(yè)公公司銅塑復(fù)復(fù)合管生生產(chǎn)線等等。另外外，永康康

24、直接從從事廢銅銅（鋁）回收、再生與與加工利利用的企企業(yè)有111000多家，其中生生產(chǎn)能力力超過5500噸噸/年的的企業(yè)有有1199家，3300001000000噸/年年的企業(yè)業(yè)35家家，1000000噸/年年以上的的有5家家。20002年年，永康康規(guī)模以以上企業(yè)業(yè)的工業(yè)業(yè)產(chǎn)值中中有色金金屬壓延延業(yè)占222.225。以五金金機(jī)械產(chǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢勢為依托托，永康康汽車及及零部件件產(chǎn)業(yè)的的發(fā)展必必將走出出一條富富有永康康區(qū)域經(jīng)經(jīng)濟(jì)特色色的新路路子。預(yù)預(yù)計經(jīng)過過355年的發(fā)發(fā)展，永永康將初初步形成成國內(nèi)領(lǐng)領(lǐng)先、具具有一定定國際競競爭力的的先進(jìn)汽汽車零部部件制造造基地，成為長長三角國國際制造造業(yè)中心心的重要要

25、組成部部分。二、永康康發(fā)展汽汽車及零零部件產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)現(xiàn)實基礎(chǔ)礎(chǔ)與制約約因素改革開放放以來，永康個個私經(jīng)濟(jì)濟(jì)迅猛發(fā)發(fā)展，已已占整個個工業(yè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的996以以上，民民營經(jīng)濟(jì)濟(jì)占主導(dǎo)導(dǎo)的體制制優(yōu)勢日日益凸現(xiàn)現(xiàn)。20003年年，永康康有規(guī)模模以上企企業(yè)3008家，稅收超超1000萬元的的企業(yè)2233家家，上繳繳稅收88.311億元，占全市市財政收收入的663.99，銷銷售收入入超億元元的企業(yè)業(yè)42家家，無區(qū)區(qū)域性企企業(yè)集團(tuán)團(tuán)12家家。民營營經(jīng)濟(jì)資資本原始始積累的的基本完完成，為為永康發(fā)發(fā)展資本本、技術(shù)術(shù)密集型型的汽車車及零部部件產(chǎn)業(yè)業(yè)創(chuàng)造了了條件和和可能。（一）現(xiàn)現(xiàn)實基礎(chǔ)礎(chǔ)1、開發(fā)發(fā)和發(fā)揮揮永康五五金機(jī)

26、械械產(chǎn)業(yè)的的范圍經(jīng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢勢，是永永康發(fā)展展汽車及及零部件件產(chǎn)業(yè)的的最重要要基礎(chǔ)改革開放放以來，永康充充分發(fā)揮揮五金機(jī)機(jī)械產(chǎn)業(yè)業(yè)的范圍圍經(jīng)濟(jì)優(yōu)優(yōu)勢，實實現(xiàn)從“小五金金”產(chǎn)業(yè)向向“大五金金”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，生生產(chǎn)的產(chǎn)產(chǎn)品已覆覆蓋機(jī)械械五金、裝潢五五金、日日用五金金、建筑筑五金、工具五五金、小小家電等等1萬多多個品種種，其中中出口創(chuàng)創(chuàng)匯產(chǎn)品品有10000多多種。據(jù)據(jù)20002年普普查，永永康市共共有工業(yè)業(yè)企業(yè)1109448家，其中，工業(yè)法法人企業(yè)業(yè)24664家，個體工工業(yè)企業(yè)業(yè)84884家。在全市市工業(yè)企企業(yè)中，從事五五金機(jī)械械生產(chǎn)的的企業(yè)為為83331家，占全市市工業(yè)企企業(yè)總數(shù)數(shù)的766.100，主

27、主要集中中在日用用金屬制制品業(yè)、電動工工具業(yè)、汽摩配配業(yè)等領(lǐng)領(lǐng)域。永永康現(xiàn)有有五金機(jī)機(jī)械產(chǎn)業(yè)業(yè)與汽車車及零部部件產(chǎn)業(yè)業(yè)之間的的技術(shù)關(guān)關(guān)聯(lián)度很很高，汽汽摩配生生產(chǎn)從鋁鋁冶煉、鋁錠融融化、鋁鋁件壓鑄鑄開始到到鋁件粗粗加工、精加工工；從零零件生產(chǎn)產(chǎn)到組件件、部件件總成；從配件件制造到到發(fā)動機(jī)機(jī)和整機(jī)機(jī)生產(chǎn)，已初具具規(guī)模。20002年，永康規(guī)規(guī)模以上上企業(yè)的的工業(yè)產(chǎn)產(chǎn)值中汽汽摩配及及普通機(jī)機(jī)械占224.550。目前，永康已已涌現(xiàn)出出正宇公公司的輕輕型卡車車，鐵牛牛、飛鷹鷹的鈑金金件，星星月公司司的多缸缸機(jī)，泰泰龍、鄭鄭泰的鋁鋁合金輪輪轂，浩浩泰鋁業(yè)業(yè)的控制制閥總成成等一大大批拳頭頭產(chǎn)品。總之，永永康現(xiàn)

28、有有五金機(jī)機(jī)械產(chǎn)業(yè)業(yè)基礎(chǔ)，有較強(qiáng)強(qiáng)的科學(xué)學(xué)技術(shù)研研發(fā)與應(yīng)應(yīng)用能力力，已具具備向汽汽車及零零部件產(chǎn)產(chǎn)業(yè)延伸伸拓展的的條件。大力發(fā)發(fā)展汽車車及零部部件產(chǎn)業(yè)業(yè)將進(jìn)一一步開發(fā)發(fā)和發(fā)揮揮永康五五金機(jī)械械產(chǎn)業(yè)的的范圍經(jīng)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)強(qiáng)化永康康五金機(jī)機(jī)械先進(jìn)進(jìn)制造業(yè)業(yè)基地的的不可替替代性和和企業(yè)間間分工協(xié)協(xié)作體系系，是實實現(xiàn)五金金機(jī)械產(chǎn)產(chǎn)業(yè)升級級與轉(zhuǎn)型型的必然然要求。2、功能能完善的的產(chǎn)業(yè)支支撐體系系，是永永康發(fā)展展汽車及及零部件件產(chǎn)業(yè)的的強(qiáng)有力力支撐便捷的區(qū)區(qū)位交通通是發(fā)展展汽車及及零部件件產(chǎn)業(yè)的的關(guān)鍵。交通是是發(fā)展汽汽車及零零部件產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的重重要基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)便便捷、暢暢通的綜綜合交通通網(wǎng)是發(fā)發(fā)展汽車車及零部

29、部件產(chǎn)業(yè)業(yè)的關(guān)鍵鍵。近年年來，永永康通過過以建設(shè)設(shè)高等級級公路為為核心，強(qiáng)化交交通和物物流節(jié)點點建設(shè)，已形成成便捷、高效率率、輻射射力強(qiáng)的的區(qū)域交交通網(wǎng)絡(luò)絡(luò)。目前前，永康康可通過過杭金衢衢、金麗麗溫高速速公路與與杭州、金華、溫州、衢州等等中心城城市密切切相連，金溫鐵鐵路和永永東一線線、永東東二線從從城內(nèi)通通過，永永康椒江的的高速公公路正在在規(guī)劃建建設(shè)。完善的工工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)基地是是發(fā)展汽汽車及零零部件產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的保保證。自自20000年以以來，永永康的工工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)基地建建設(shè)取得得了巨大大成績，形成了了以永康康五金科科技園為為核心，城西、花街等等十個工工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)基地為為主體的的基本框框架。永永康五金金科

30、技園園規(guī)劃總總面積為為46.6平方方公里，是集生生產(chǎn)、研研發(fā)、檢檢測、物物流于一一體的高高科技五五金機(jī)械械產(chǎn)業(yè)園園區(qū)。計計劃通過過355年的開開發(fā)建設(shè)設(shè)，引進(jìn)進(jìn)1000家年工工業(yè)產(chǎn)值值超5000萬元元、稅收收超1000萬元元的企業(yè)業(yè)，加上上原有的的生產(chǎn)能能力，形形成年工工業(yè)總產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)110000億元的的生產(chǎn)規(guī)規(guī)模。十十個工業(yè)業(yè)生產(chǎn)基基地主要要承接中中小企業(yè)業(yè)，將成成為汽車車零部件件產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展的重重要載體體。發(fā)達(dá)的市市場體系系是發(fā)展展汽車及及零部件件產(chǎn)業(yè)的的基礎(chǔ)。19992年創(chuàng)創(chuàng)建的中中國科技技五金城城已成為為全國最最大的五五金專業(yè)業(yè)市場、國家經(jīng)經(jīng)貿(mào)委重重點聯(lián)系系批發(fā)市市場和浙浙江省重重點市場場

31、。目前前，中國國科技五五金城有有上萬種種五金及及相關(guān)產(chǎn)產(chǎn)品批發(fā)發(fā)銷往全全國各地地，行銷銷80多多個國家家和地區(qū)區(qū)，15560家家國內(nèi)外外五金企企業(yè)在此此設(shè)立總總代理、總經(jīng)銷銷，市場場日客流流量達(dá)22萬人次次，日貨貨流量超超過千噸噸。20003年年，中國國科技五五金城實實現(xiàn)成交交額1551億元元。永康康每年定定期舉辦辦中國五五金博覽覽會，220033年中國國五金博博覽會的的成交額額達(dá)355.7億億元，僅僅次于德德國科隆隆、美國國芝加哥哥居世界界第三位位，已成成為層次次高、輻輻射廣的的全球五五金博覽覽盛會?；钴S的技技術(shù)研發(fā)發(fā)是發(fā)展展汽車及及零部件件產(chǎn)業(yè)的的動力?！熬盼濉逼陂g，永康實實施各級級科技計

32、計劃項目目2366項，科科技進(jìn)步步貢獻(xiàn)率率從“九五”初期的的26，提高高到400。220022年，永永康申報報省級新新產(chǎn)品項項目488個，省省級科研研計劃項項目111個，創(chuàng)創(chuàng)新基金金項目44個；同同時獲批批國家火火炬計劃劃和新產(chǎn)產(chǎn)品計劃劃項目各各2個，省重大大科技攻攻關(guān)項目目2項，省重點點科研項項目1項項，授權(quán)權(quán)專利達(dá)達(dá)4633項。永永康已陸陸續(xù)出現(xiàn)現(xiàn)了“正宇汽汽車研究究所”、“鐵牛信信息高科科技研究究所”、“星月公公司浙大大博士生生實驗基基地”等一批批民辦科科研機(jī)構(gòu)構(gòu)，近1150家家企業(yè)與與全國1100多多家大專專院校和和科研院院所建立立了長期期合作關(guān)關(guān)系。全全市有222家企企業(yè)的773個產(chǎn)

33、產(chǎn)品通過過了長城城標(biāo)志安安全認(rèn)證證；有220家企企業(yè)1225個產(chǎn)產(chǎn)品取得得了國外外“CE”、“GS”、“EMCC”認(rèn)證，同國際際標(biāo)準(zhǔn)接接軌，獲獲得通向向國外市市場的通通行證。3、快速速成長的的市場需需求，是是永康發(fā)發(fā)展汽車車及零部部件產(chǎn)業(yè)業(yè)的外在在動力（1）全全球范圍圍的汽車車零部件件采購體體系開始始形成在汽車產(chǎn)產(chǎn)業(yè)全球球化、集集中化的的同時,全球采采購、系系統(tǒng)設(shè)計計、模塊塊化供貨貨成為潮潮流，全全球范圍圍內(nèi)采購購零部件件的采購購體系開開始形成成。國外外汽車公公司大量量外擴(kuò)非非核心業(yè)業(yè)務(wù)，以以零部件件產(chǎn)品性性能、質(zhì)質(zhì)量、價價格、供供貨等條條件進(jìn)行行全球性性的擇優(yōu)優(yōu)采購，全球營營銷、采采購網(wǎng)絡(luò)絡(luò)

34、的開放放，加大大了“非體系系”企業(yè)進(jìn)進(jìn)入全球球配套體體系的可可能性,有利于于我國優(yōu)優(yōu)勢產(chǎn)品品參與國國際分工工，增加加出口。自19999年年以來，我國汽汽車零部部件出口口業(yè)務(wù)發(fā)發(fā)展迅猛猛，每年年都以接接近500的速速度增長長。20003年年通用、福特等等世界汽汽車巨頭頭給中國國的汽車車零部件件采購訂訂單達(dá)550億美美元，未未來5年，這這一數(shù)字字將上升升到年均均65億美美元。同同時，全全球最大大的管理理和采購購服務(wù)商商之一的的PACC集團(tuán)將將在中國國設(shè)立專專門的汽汽車零部部件采購購中心，以幫助助通用、福特、大眾等等客戶尋尋找更多多、更合合適的零零部件供供應(yīng)商。（2）國國內(nèi)對汽汽車及零零部件的的需求

35、十十分旺盛盛整車銷售售連年增增長。220033年我國國汽車產(chǎn)產(chǎn)銷兩旺旺，生產(chǎn)產(chǎn)汽車4444.37萬萬輛，增增長355.200%；其其中轎車車2011.899萬輛，增長883.225%。制造企企業(yè)銷售售汽車4439.08萬萬輛，增增長344.211%；其其中轎車車1977.166萬輛，增長775.228%。20003年的的轎車無無論是生生產(chǎn)，還還是銷售售，其增增長均超超出20002年年的同比比，因而而20003年的的轎車市市場，是是繼20002年年“井噴”行情后后的又一一個高速速增長的的市場。維修市場場需求潛潛力巨大大。從中中國汽車車維修業(yè)業(yè)來看，機(jī)動車車輛維修修業(yè)的總總數(shù)量為為32萬家家左右，

36、其中汽汽車維修修企業(yè)222萬家家左右。從網(wǎng)點點數(shù)量來來看，獨獨立汽車車售后維維修市場場占總量量的999%，達(dá)達(dá)21.88萬家。這個數(shù)數(shù)字在美美國是112萬家家，在日日本是111萬家家。從銷銷售收入入來看，非獨立立維修市市場占整整個維修修市場銷銷售收入入的比重重約500%。從從所有制制來看，非國有有制經(jīng)銷銷商約660，已成為為市場流流通體系系中的主主要組成成部分。美國市市場研究究機(jī)構(gòu)FFreeedonnia集集團(tuán)發(fā)表表的報告告稱，中中國輕型型汽車零零部件市市場需求求將以每每年111.6%的速度度增長，到20007年年銷售額額將超過過30億億美元。（3）公公路網(wǎng)絡(luò)絡(luò)建設(shè)快快速發(fā)展展，對汽汽車及零零

37、部件形形成巨大大潛在需需求公路建設(shè)設(shè)的突飛飛猛進(jìn)，將帶動動汽車及及零部件件產(chǎn)業(yè)的的快速發(fā)發(fā)展。我我國公路路不論在在總里程程、技術(shù)術(shù)等級還還是在公公路密度度及通達(dá)達(dá)深度、公路客客、貨運運量等方方面都有有了迅速速提高和和發(fā)展。截止220000年底，我國公公路達(dá)到到1400.27萬公公里，其其中高速速公路11.63萬公公里，已已躍居世世界第三三位，一一二級公公路177.28萬公公里，公公路密度度及通達(dá)達(dá)深度將將進(jìn)一步步提高。20001年我我國公路路客運量量、旅客客周轉(zhuǎn)量量與20000年相比比分別增增長9.6和100.8。根根據(jù)交通通部公路路規(guī)劃，“十五”末期全全國公路路通車?yán)锢锍虒⑦_(dá)達(dá)到1660萬公

38、公里，其其中高速速公路達(dá)達(dá)到2.5萬公里里，公路路網(wǎng)絡(luò)的的快速發(fā)發(fā)展為汽汽車及零零部件產(chǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造造了廣闊闊的發(fā)展展前景。（二）制制約因素素經(jīng)過多年年的快速速發(fā)展，永康經(jīng)經(jīng)濟(jì)社會會發(fā)展整整體水平平不斷提提高，企企業(yè)的國國際化經(jīng)經(jīng)營能力力和水平平不斷提提升，市市場競爭爭力不斷斷增強(qiáng)。但永康康發(fā)展汽汽車及零零部件產(chǎn)產(chǎn)業(yè)仍有有許多問問題和制制約因素素亟待解解決。1、惡性性價格競競爭嚴(yán)重重，制約約了產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展和和升級目前，永永康五金金機(jī)械制制造企業(yè)業(yè)規(guī)模普普遍偏小小，在萬萬余家五五金機(jī)械械制造企企業(yè)中，規(guī)模以以上企業(yè)業(yè)僅占22.3，產(chǎn)業(yè)業(yè)集中度度偏低，導(dǎo)致核核心企業(yè)業(yè)對中小小企業(yè)的的主導(dǎo)功功能不強(qiáng)強(qiáng)，以

39、品品牌和銷銷售網(wǎng)絡(luò)絡(luò)為紐帶帶的大中中小企業(yè)業(yè)之間的的縱向分分工關(guān)系系發(fā)育不不充分，不同規(guī)規(guī)模企業(yè)業(yè)大多在在同一層層面展開開價格競競爭。這這種狀況況嚴(yán)重地地制約了了產(chǎn)業(yè)升升級和競競爭力的的提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展的風(fēng)風(fēng)險較大大。2、資源源、能源源供給不不足，制制約了企企業(yè)的空空間集聚聚永康五金金機(jī)械制制造業(yè)經(jīng)經(jīng)過多年年的發(fā)展展，民營營企業(yè)發(fā)發(fā)展駛?cè)肴搿翱燔嚨赖馈?，迫切切要求提提升產(chǎn)品品檔次和和擴(kuò)大生生產(chǎn)規(guī)模模，但由由于企業(yè)業(yè)發(fā)展用用地嚴(yán)重重不足，制約了了企業(yè)的的發(fā)展空空間，致致使部分分企業(yè)異異地尋求求發(fā)展。另外，現(xiàn)有的的工業(yè)生生產(chǎn)基地地建設(shè)速速度也不不能滿足足工業(yè)發(fā)發(fā)展需要要，這不不僅制約約了工業(yè)業(yè)企業(yè)

40、的的空間集集聚，而而且影響響了產(chǎn)業(yè)業(yè)的升級級。隨著永康康五金機(jī)機(jī)械產(chǎn)業(yè)業(yè)的超常常規(guī)發(fā)展展，現(xiàn)有有水利設(shè)設(shè)施、電電網(wǎng)建設(shè)設(shè)已無法法滿足生生產(chǎn)發(fā)展展和人民民生活所所需，尤尤其是220033年以來來的全省省電力短短缺出現(xiàn)現(xiàn)的“電荒”以及久久旱不雨雨現(xiàn)象，嚴(yán)重地地制約了了永康五五金機(jī)械械產(chǎn)業(yè)的的發(fā)展。3、城市市化水平平不高，要素市市場發(fā)育育滯后永康城市市功能建建設(shè)滯后后于工業(yè)業(yè)發(fā)展，城市化化水平低低于全省省平均水水平，致致使要素素市場的的發(fā)展水水平較低低，技術(shù)術(shù)市場和和信息市市場發(fā)展展遲緩，現(xiàn)代物物流、投投資銀行行、科技技咨詢、人才市市場等剛剛剛起步步，落后后于義烏烏等周邊邊市縣的的要素市市場發(fā)育育水

41、平，難以滿滿足汽車車及零部部件產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展的的需要。現(xiàn)代要要素流動動和集聚聚的低效效率導(dǎo)致致產(chǎn)業(yè)升升級受阻阻，許多多企業(yè)的的高級技技術(shù)人員員只能通通過項目目合作的的形式聘聘請，常常駐企業(yè)業(yè)的高級級技術(shù)人人才極其其短缺。永康發(fā)發(fā)展汽車車及零部部件產(chǎn)業(yè)業(yè)急需的的技術(shù)人人才包括括技術(shù)開開發(fā)、整整車制造造、零部部件制造造、汽車車設(shè)計、生產(chǎn)管管理、一一線運行行和銷售售等七大大類專門門人才，這些專專業(yè)技術(shù)術(shù)人才的的匱乏將將嚴(yán)重制制約永康康汽車及及零部件件產(chǎn)業(yè)的的發(fā)展。三、規(guī)劃劃的指導(dǎo)導(dǎo)思想與與發(fā)展目目標(biāo)永康發(fā)展展汽車及及零部件件產(chǎn)業(yè)，必須與與五金機(jī)機(jī)械產(chǎn)業(yè)業(yè)升級與與發(fā)展乃乃至整個個區(qū)域經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展相結(jié)合合；

42、必須須與全球球汽車工工業(yè)發(fā)展展趨勢以以及中國國加入WWTO之之后的汽汽車工業(yè)業(yè)轉(zhuǎn)型相相結(jié)合；必須與與產(chǎn)業(yè)專專業(yè)化、生產(chǎn)批批量化、供貨能能力模塊塊化發(fā)展展相結(jié)合合；走做做專、做做強(qiáng)、做做大之路路，通過過聯(lián)合、兼并、購買、參股、控股等等多種形形式，組組建以產(chǎn)產(chǎn)品為龍龍頭、以以骨干企企業(yè)為核核心、以以資產(chǎn)為為紐帶的的企業(yè)集集團(tuán)，逐逐步加入入國內(nèi)乃乃至國際際的汽車車零部件件配套體體系。（一）指指導(dǎo)思想想永康市汽汽車及零零部件產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展的指導(dǎo)導(dǎo)思想是是：抓住住我國汽汽車工業(yè)業(yè)快速發(fā)發(fā)展的歷歷史機(jī)遇遇，適應(yīng)應(yīng)汽車及及零部件件生產(chǎn)全全球化發(fā)發(fā)展趨勢勢，以市市場為導(dǎo)導(dǎo)向，以以提升五五金機(jī)械械產(chǎn)業(yè)為為核心，加

43、大技技改投入入力度，突出技技術(shù)創(chuàng)新新，提高高工業(yè)裝裝備，促促進(jìn)產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚發(fā)發(fā)展。大大力推進(jìn)進(jìn)體制創(chuàng)創(chuàng)新和管管理創(chuàng)新新，積極極引導(dǎo)、扶持新新興汽車車及零部部件企業(yè)業(yè)，推進(jìn)進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)戰(zhàn)略性調(diào)調(diào)整，走走新型工工業(yè)化道道路，實實現(xiàn)汽車車及零部部件產(chǎn)業(yè)業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)續(xù)發(fā)展。（二）發(fā)發(fā)展目標(biāo)標(biāo)按照國家家汽車車產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展政策策，結(jié)結(jié)合浙江江省汽汽車及零零部件產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展規(guī)劃和永康康建設(shè)先先進(jìn)五金金機(jī)械產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基地地的現(xiàn)實實，到220077年，永永康基本本建成產(chǎn)產(chǎn)品通用用性程度度高，技技術(shù)創(chuàng)新新能力強(qiáng)強(qiáng)，核心心企業(yè)帶帶動作用用大，產(chǎn)產(chǎn)業(yè)空間間競爭力力顯著的的汽車及及零部件件生產(chǎn)體體系，并并以此為為依

44、托基基本建成成一個功功能完善善、輻射射范圍廣廣的汽配配市場體體系。到到20115年，永康將將基本形形成“一個中中心，兩兩個基地地”的汽車車及零部部件產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展格格局，即即永康將將成為全全國性的的汽車及及零部件件制造中中心之一一，并形形成正宇宇集團(tuán)的的輕型卡卡車、鐵鐵牛集團(tuán)團(tuán)的經(jīng)濟(jì)濟(jì)型轎車車兩個生生產(chǎn)基地地。1、戰(zhàn)略略目標(biāo)到20007年，即本屆屆政府屆屆滿，永永康汽車車及零部部件產(chǎn)業(yè)業(yè)實現(xiàn)總總產(chǎn)值2200億億元；220100年實現(xiàn)現(xiàn)總產(chǎn)值值4000億元；20115年實實現(xiàn)總產(chǎn)產(chǎn)值10000億億元。在在規(guī)劃期期內(nèi)，汽汽車及零零部件產(chǎn)產(chǎn)業(yè)將逐逐步成為為永康市市經(jīng)濟(jì)社社會發(fā)展展的支柱柱產(chǎn)業(yè)。重點零零部

45、件的的市場占占有率進(jìn)進(jìn)入國內(nèi)內(nèi)前三名名，有技技術(shù)比較較優(yōu)勢的的零部件件進(jìn)入國國內(nèi)外大大型汽車車企業(yè)的的生產(chǎn)協(xié)協(xié)作體系系，即OOEM體體系。2、產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)目目標(biāo)永康汽車車零部件件產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)要以以優(yōu)勢產(chǎn)產(chǎn)品占領(lǐng)領(lǐng)市場，以模仿仿性產(chǎn)品品擴(kuò)張總總量，以以特色產(chǎn)產(chǎn)品提升升質(zhì)量，從節(jié)能能、環(huán)保保、安全全、舒適適等方面面全面、系統(tǒng)、客觀地地加快產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整，從能源源開發(fā)、合理利利用、能能源回收收上促進(jìn)進(jìn)產(chǎn)業(yè)可可持續(xù)發(fā)發(fā)展。汽汽車零部部件企業(yè)業(yè)通過與與國內(nèi)外外企業(yè)合合資、合合作逐步步形成專專業(yè)化分分工、層層次合理理的零部部件產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展體體系。永康發(fā)展展汽車及及零部件件產(chǎn)業(yè)，既要兼兼顧產(chǎn)品品的系列列化，又又

46、要突出出產(chǎn)品的的特色性性，要以以優(yōu)勢產(chǎn)產(chǎn)品為龍龍頭，重重點扶植植一批龍龍頭骨干干企業(yè)；以產(chǎn)品品專業(yè)化化和工藝藝特色為為基礎(chǔ)，組建專專業(yè)化生生產(chǎn)基地地；要確確保維修修市場的的總量擴(kuò)擴(kuò)張，并并逐步實實現(xiàn)向主主機(jī)配套套提升，在國內(nèi)內(nèi)外大型型汽車企企業(yè)的生生產(chǎn)協(xié)作作體系中中占據(jù)重重要地位位。要集集中形成成一批能能夠按照照系統(tǒng)開開發(fā)、生生產(chǎn)、配配套，面面向國內(nèi)內(nèi)外兩個個市場，按經(jīng)濟(jì)濟(jì)規(guī)模生生產(chǎn)的第第一層次次零部件件生產(chǎn)“小型巨巨人”企業(yè)，并形成成一批專專業(yè)化、通用化化程度高高、能面面向兩個個市場、經(jīng)濟(jì)規(guī)規(guī)模效益益顯著的的第二、三層次次零部件件配套生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)。到220155年，形形成500家左右右具有較

47、較強(qiáng)研發(fā)發(fā)能力和和競爭能能力、能能適應(yīng)系系統(tǒng)配套套、模塊塊供貨和和參與國國際分工工的汽車車零部件件生產(chǎn)企企業(yè)集團(tuán)團(tuán)，其產(chǎn)產(chǎn)品國內(nèi)內(nèi)市場占占有率和和出口創(chuàng)創(chuàng)匯能力力較高。在實現(xiàn)現(xiàn)量的擴(kuò)擴(kuò)張和質(zhì)質(zhì)的提高高的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，全全面提升升永康汽汽車及零零部件產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)，促進(jìn)進(jìn)產(chǎn)業(yè)升升級。3、質(zhì)量量與環(huán)境境目標(biāo)汽車及零零部件生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)，必須須通過國國家強(qiáng)制制的技術(shù)術(shù)認(rèn)證，并制定定產(chǎn)品的的企業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。整整車及汽汽車發(fā)動動機(jī)生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)必必須達(dá)到到國家環(huán)環(huán)?？偩志忠筮_(dá)達(dá)到的歐歐、排放標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，到到20110年實實現(xiàn)歐、歐排放標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。獲獲得ISSO90000認(rèn)認(rèn)證的企企業(yè)，特特別是汽汽車及零零部件出出口企業(yè)業(yè)，要

48、達(dá)達(dá)到QSS90000、VVDA66.1、ISOO169949、ISOO140000、ISOO180000認(rèn)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，為進(jìn)進(jìn)入北美美及西歐歐市場夯夯實基礎(chǔ)礎(chǔ)，為國國際大型型汽車集集團(tuán)配套套創(chuàng)造條條件。4、重點點產(chǎn)品培培育目標(biāo)標(biāo)（1）整整車。以以正宇集集團(tuán)的輕輕型卡車車、鐵牛牛集團(tuán)的的經(jīng)濟(jì)型型轎車為為重點，大力提提升技術(shù)術(shù)裝備水水平和市市場影響響力。按按照國家家安全、節(jié)能、排放法法規(guī)要求求，做好好排放標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、噪噪音標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、煙度度標(biāo)準(zhǔn)以以及相關(guān)關(guān)技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等方方面的技技術(shù)提升升，提高高國內(nèi)市市場的占占有率，并不斷斷開拓發(fā)發(fā)展中國國家的市市場，將將永康建建成具有有一定國國內(nèi)影響響力的特特種車輛輛和

49、經(jīng)濟(jì)濟(jì)型轎車車的重要要生產(chǎn)基基地。同同時，不不斷加大大技術(shù)研研發(fā)力度度，適度度扶持電電動汽車車等新型型汽車產(chǎn)產(chǎn)品的研研制開發(fā)發(fā)。（2）汽汽車發(fā)動動機(jī)及氣氣缸蓋。發(fā)揮柴柴油發(fā)動動機(jī)及氣氣缸蓋等等產(chǎn)品的的生產(chǎn)優(yōu)優(yōu)勢，以以星月、永柴、一杰等等具備較較強(qiáng)的汽汽車發(fā)動動機(jī)及氣氣缸蓋等等產(chǎn)品研研究開發(fā)發(fā)與生產(chǎn)產(chǎn)能力的的企業(yè)為為重點，通過“以點帶帶面”形成一一大批生生產(chǎn)氣缸缸蓋、曲曲軸、氣氣缸套、活塞等等產(chǎn)品的的中小型型專業(yè)化化生產(chǎn)企企業(yè)；通通過加大大對發(fā)動動機(jī)研究究與開發(fā)發(fā)的投入入，使汽汽車發(fā)動動機(jī)生產(chǎn)產(chǎn)在達(dá)到到歐I、歐排放標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，穩(wěn)穩(wěn)步實現(xiàn)現(xiàn)歐、排放標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；通通過采用用裝配信信息管理理系統(tǒng)和和

50、大量檢檢測工序序，做到到即裝即即測，提提高發(fā)動動機(jī)性能能，降低低油耗及及排放、提高使使用的耐耐久性。（3）汽汽車輪轂轂。利用用目前輪輪轂生產(chǎn)產(chǎn)的優(yōu)勢勢，以泰泰龍集團(tuán)團(tuán)、鄭泰泰集團(tuán)為為重點，大力引引進(jìn)國內(nèi)內(nèi)國際先先進(jìn)制造造商合資資合作，提高輪輪轂生產(chǎn)產(chǎn)的技術(shù)術(shù)水平和和產(chǎn)品檔檔次，逐逐步從目目前的以以維修市市場為主主向整車車企業(yè)的的OEMM體系和和維修市市場并重重轉(zhuǎn)變。（4）汽汽車鈑金金件。以以大型鈑鈑金件為為核心，著力發(fā)發(fā)展汽車車結(jié)構(gòu)件件和覆蓋蓋件，重重點發(fā)展展汽車頂頂蓋板、門、側(cè)側(cè)圍、車車身總成成、排氣氣管等鈑鈑金件，發(fā)展大大型、精精密、復(fù)復(fù)雜、長長壽命的的模具設(shè)設(shè)計制造造技術(shù)，大力開開發(fā)車身

51、身造型、車身總總體設(shè)計計、空氣氣動力學(xué)學(xué)性能分分析和成成型技術(shù)術(shù)等關(guān)鍵鍵技術(shù)，提高永永康汽車車鈑金件件一體化化生產(chǎn)能能力。（5）汽汽車電機(jī)機(jī)。立足足于國內(nèi)內(nèi)電機(jī)生生產(chǎn)整體體產(chǎn)業(yè)優(yōu)優(yōu)勢和永永康五金金機(jī)械產(chǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢勢，重點點發(fā)展汽汽車交流流發(fā)電機(jī)機(jī)、汽車車起動機(jī)機(jī)、單向向器、發(fā)發(fā)電機(jī)調(diào)調(diào)節(jié)器、電磁開開關(guān)等汽汽車電機(jī)機(jī)產(chǎn)品。嚴(yán)格產(chǎn)產(chǎn)品技術(shù)術(shù)和品質(zhì)質(zhì)要求，推動企企業(yè)自主主創(chuàng)新，提高永永康汽車車電機(jī)生生產(chǎn)的整整體技術(shù)術(shù)實力和和新產(chǎn)品品研發(fā)能能力。5、其他他汽車關(guān)關(guān)鍵零部部件發(fā)展展目標(biāo)積極采用用高新技技術(shù)與先先進(jìn)的工工藝裝備備，加大大技術(shù)引引進(jìn)與合合作力度度，提高高自主開開發(fā)能力力，實現(xiàn)現(xiàn)與主機(jī)機(jī)的同步步

52、發(fā)展，營造和和提升永永康汽車車零部件件的制造造優(yōu)勢，并廣泛泛推行國國際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，著力力培育系系統(tǒng)開發(fā)發(fā)及模塊塊化供貨貨，逐步步融入全全球采購購體系。著重發(fā)發(fā)展十大大系列產(chǎn)產(chǎn)品：（1）制制動系統(tǒng)統(tǒng)零部件件及總成成；（22）冷卻卻系統(tǒng)零零部件及及總成；（3）車架零零部件及及總成；（4）輪胎及及橡膠制制品；（5）進(jìn)進(jìn)排氣系系統(tǒng)零部部件及總總成；（6）汽汽車儀表表及其零零部件；（7）轉(zhuǎn)向系系統(tǒng)零部部件及總總成；（8）傳傳動系統(tǒng)統(tǒng)零部件件及總成成；（99）車用用非標(biāo)軸軸承及標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)件；（100）汽車車內(nèi)飾件件和五金金件。積積極鼓勵勵中小企企業(yè)進(jìn)行行這十類類產(chǎn)品的的生產(chǎn)，完善永永康汽車車零部件件產(chǎn)業(yè)的的產(chǎn)品結(jié)

53、結(jié)構(gòu)。6、汽車車零部件件專業(yè)市市場建設(shè)設(shè)目標(biāo)充分發(fā)揮揮永康區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)濟(jì)優(yōu)勢，以科技技五金城城為依托托，開展展永康汽汽車零部部件專業(yè)業(yè)市場建建設(shè)。通通過汽車車零部件件專業(yè)市市場內(nèi)部部經(jīng)營、管理的的聯(lián)網(wǎng)和和與國內(nèi)、國際汽汽配市場場聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)汽車車、汽配配信息中中心建設(shè)設(shè)，形成成有形與無無形市場場的互動動發(fā)展。以永康汽汽車及零零部件產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展為依托托，構(gòu)建建汽車零零部件的的銷售物物流體系系，逐步步將汽車車零部件件銷售的的專業(yè)市市場建設(shè)設(shè)成為具具有全國國影響力力的產(chǎn)地地型汽車車零部件件的集散散中心、采購中中心和銷銷售中心心。7、人力力資源開開發(fā)目標(biāo)標(biāo)重視人力力資源的的開發(fā)和和引進(jìn)，引導(dǎo)企企業(yè)采用用多

54、種形形式引進(jìn)進(jìn)國內(nèi)外外高層次次的汽車車技術(shù)人人才和經(jīng)經(jīng)營管理理人才。積極爭爭取各級級部門支支持，設(shè)設(shè)立永康康理工學(xué)學(xué)院，培培養(yǎng)具有有汽車及及零部件件設(shè)計、制造、營銷及及管理方方面的基基礎(chǔ)知識識與應(yīng)用用能力的的復(fù)合型人才，為永康康汽車及及零部件件產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展源源源不斷地地輸送汽汽車及零零部件設(shè)設(shè)計制造造、檢測測、營銷銷及技術(shù)術(shù)服務(wù)的的專業(yè)技技術(shù)人才才。（三）220155年遠(yuǎn)期期目標(biāo)展展望到20115年，永康市市將形成成5110家具具有國際際競爭力力的第一一層次汽汽車及零零部件企企業(yè)集團(tuán)團(tuán)，并形形成400多家專專業(yè)化、通用化化程度高高、經(jīng)濟(jì)濟(jì)規(guī)模效效益顯著著的第二二、三層層次汽車車零部件件配套生生產(chǎn)

55、企業(yè)業(yè)和一大大批“專、精精、特、新、優(yōu)優(yōu)”的中小小規(guī)模汽汽車零部部件生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)。汽車零零部件的的產(chǎn)業(yè)規(guī)規(guī)模、技技術(shù)創(chuàng)新新能力、出口創(chuàng)創(chuàng)匯水平平居全省省領(lǐng)先乃乃至全國國領(lǐng)先地地位，形形成全國國性汽車車零部件件產(chǎn)業(yè)的的制造中中心、信信息中心心和采購購中心。（四）發(fā)發(fā)展路徑徑第一步：經(jīng)過223年的努努力，到到20007年基基本形成成在全國國頗具優(yōu)優(yōu)勢的汽汽車及零零部件生生產(chǎn)基地地。在全全國汽車車維修市市場的零零部件銷銷售份額額中占有有較高比比重，并并形成若若干個具具有全國國知名度度的品牌牌。面向向國際汽汽車維修修市場的的汽車零零部件生生產(chǎn)品種種和檔次次顯著提提高，并并占據(jù)一一定的國國際市場場份額。部

56、分企企業(yè)進(jìn)入入國際國國內(nèi)大型型整車企企業(yè)的配配套生產(chǎn)產(chǎn)體系，并形成成較為穩(wěn)穩(wěn)定的供供貨關(guān)系系。汽車車及零部部件產(chǎn)業(yè)業(yè)技術(shù)和和產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量顯著著提升，汽車零零部件企企業(yè)全部部通過國國家強(qiáng)制制技術(shù)認(rèn)認(rèn)證，出出口型企企業(yè)通過過國際質(zhì)質(zhì)量認(rèn)證證，特別別是美國國的ULL認(rèn)證，歐盟的的CE認(rèn)證證、GSS認(rèn)證。重點培培育23家整車車企業(yè)，主要發(fā)發(fā)展特種種車輛和和經(jīng)濟(jì)型型轎車，并形成成一定的的技術(shù)和和規(guī)模實實力。第二步：再經(jīng)過過23年的發(fā)發(fā)展，到到20110年前前后，形形成比較較明顯的的汽車零零部件技技術(shù)優(yōu)勢勢。相當(dāng)當(dāng)一部分分企業(yè)進(jìn)進(jìn)入國內(nèi)內(nèi)外大型型整車企企業(yè)的生生產(chǎn)協(xié)作作體系，并形成成穩(wěn)定的的協(xié)作關(guān)關(guān)系。在在

57、汽車車車身和底底盤兩個個組件上上形成較較強(qiáng)的模模塊化生生產(chǎn)能力力，并成成為全國國同類產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)的主要要基地。特種車車輛生產(chǎn)產(chǎn)穩(wěn)步增增長，產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量和品牌牌形象有有明顯的的提高。同時，支持112家家企業(yè)涉涉足家用用轎車行行業(yè)。第三步：到20115年前前后，形形成在全全國具有有一定知知名度和和影響力力的汽車車及零部部件生產(chǎn)產(chǎn)基地。汽車零零部件技技術(shù)相對對成熟，并成為為全球若若干知名名整車制制造商在在華汽車車組件配配套的重重要基地地之一。區(qū)域內(nèi)內(nèi)圍繞整整車模塊塊組件形形成比較較明顯的的縱向分分工層次次，零部部件生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)和和質(zhì)量達(dá)達(dá)到或接接近國際際先進(jìn)水水平，形形成若干干全國知知名的品品牌和企企

58、業(yè)。特特種車輛輛生產(chǎn)成成熟，國國內(nèi)市場場占有率率較高，并在國國際上形形成一定定的市場場競爭力力。轎車車生產(chǎn)技技術(shù)不斷斷成熟，產(chǎn)品知知名度不不斷提高高，具備備進(jìn)入中中高檔轎轎車生產(chǎn)產(chǎn)的能力力。四、保障障措施汽車產(chǎn)業(yè)業(yè)對加快快永康市市產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)整整與升級級，培育育新的經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長長點，建建設(shè)先進(jìn)進(jìn)制造業(yè)業(yè)基地具具有產(chǎn)業(yè)業(yè)先導(dǎo)的的戰(zhàn)略意意義。為為此，必必須充分分發(fā)揮政政府的組組織、協(xié)協(xié)調(diào)和服服務(wù)功能能，為汽汽車及零零部件產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)發(fā)展創(chuàng)造造優(yōu)越的的外部環(huán)環(huán)境和條條件，以以更好地地促進(jìn)汽汽車及零零部件產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的健健康、快快速發(fā)展展。（一）積積極利用用財務(wù)杠杠桿，推推動本地地企業(yè)采采取并購購和“借殼”等方

59、式式，實現(xiàn)現(xiàn)向汽車車及零部部件產(chǎn)業(yè)業(yè)的轉(zhuǎn)型型由于汽車車及零部部件產(chǎn)業(yè)業(yè)不僅存存在投資資成本高高、投資資周期相相對較長長等特征征，而且且政府對對該產(chǎn)業(yè)業(yè)的進(jìn)入入存在較較多管制制。因此此，迅速速進(jìn)入汽汽車及零零部件產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，并并實現(xiàn)快快速的發(fā)發(fā)展是十十分困難難的。為為此，采采取并購購和“借殼”等方式式，避開開汽車的的產(chǎn)業(yè)管管制，是是永康發(fā)發(fā)展汽車車及零部部件產(chǎn)業(yè)業(yè)的重要要途徑。一方面面要積極極鼓勵企企業(yè)的橫橫向合作作、跨區(qū)區(qū)域兼并并等活動動，在政政策、資資金、稅稅收等可可行的政政策范圍圍內(nèi)給予予支持。另一方方面，政政府有關(guān)關(guān)部門要要積極提提供信息息，為企企業(yè)跨區(qū)區(qū)域聯(lián)姻姻牽線搭搭橋，推推動永康康企業(yè)

60、參參與國有有企業(yè)改改制；特特別是在在中西部部和東北北老工業(yè)業(yè)基地從從事汽車車及零部部件生產(chǎn)產(chǎn)的國有有企業(yè)改改制改組組過程中中，永康康政府的的相關(guān)部部門應(yīng)積積極為企企業(yè)提供供信息，鼓勵企企業(yè)主動動出擊。積極利利用并購購和“借殼”，不僅僅獲取原原有企業(yè)業(yè)的技術(shù)術(shù)設(shè)備以以及產(chǎn)業(yè)業(yè)進(jìn)入的的許可證證，更為為重要的的是通過過走并購購之路，使永康康汽車及及零部件件產(chǎn)業(yè)可可以突破破區(qū)域資資源的限限制，最最大限度度的利用用全國的的現(xiàn)有汽汽車及零零部件生生產(chǎn)力資資源，實實現(xiàn)跨越越式快速速發(fā)展。（二）加加大招商商引資力力度，尤尤其是大大力引進(jìn)進(jìn)與汽車車及零部部件產(chǎn)業(yè)業(yè)相關(guān)的的企業(yè)來來永康投投資，促促進(jìn)本地地企業(yè)與與