1、導(dǎo)游員服務(wù)手冊目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK 導(dǎo)游員服務(wù)手冊1 HYPERLINK 法律法規(guī)2 HYPERLINK 導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例 PAGEREF _Toc12 HYPERLINK 導(dǎo)游人員管理實(shí)行措施7 HYPERLINK 導(dǎo)游證管理措施13 HYPERLINK 旅游期內(nèi)意外事件解決措施18 HYPERLINK 旅游期內(nèi)旅行社承當(dāng)?shù)谋ｋU(xiǎn)責(zé)任22法律法規(guī)導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例(中華人民共和國國務(wù)院令第263號(hào)) 第一條 為了規(guī)范導(dǎo)游活動(dòng)，保障旅游者和導(dǎo)游人員的合法權(quán)益，增進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展，制定本條例。 第二條 本條例所稱導(dǎo)游人員，是指根據(jù)本條例的規(guī)定獲得導(dǎo)游證，接受旅

2、行社委派，為旅游者提供向?qū)?、解說及有關(guān)旅游服務(wù)的人員。 第三條 國家實(shí)行全國統(tǒng)一的導(dǎo)游人員資格考試制度。 具有高檔中學(xué)、中檔專業(yè)學(xué)?；蛘咭陨蠈W(xué)歷，身體健康，具有適應(yīng)導(dǎo)游需要的基本知識(shí)和語言體現(xiàn)能力的中華人民共和國公民，可以參與導(dǎo)游人員資格考試；經(jīng)考試合格的，由國務(wù)院旅游行政部門或者國務(wù)院旅游行政部門委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門頒發(fā)導(dǎo)游人員資格證書。 第四條 在中華人民共和國境內(nèi)從事導(dǎo)游活動(dòng)，必須獲得導(dǎo)游證。 獲得導(dǎo)游人員資格證書的，經(jīng)與旅行社簽訂勞動(dòng)合同或者在導(dǎo)游服務(wù)公司登記，方可持所簽訂的勞動(dòng)合同或者登記證明材料，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門申請(qǐng)領(lǐng)取導(dǎo)游證。 具有特

3、定語種語言能力的人員，雖未獲得導(dǎo)游人員資格證書，旅行社需要聘任臨時(shí)從事導(dǎo)游活動(dòng)的，由旅行社向省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門申請(qǐng)領(lǐng)取臨時(shí)導(dǎo)游證。 導(dǎo)游證和臨時(shí)導(dǎo)游證的樣式規(guī)格，由國務(wù)院旅游行政部門規(guī)定。 第五條 有下列情形之一的，不得頒發(fā)導(dǎo)游證： (一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的； (二)患有傳染性疾病的； (三)受過刑事懲罰的，過錯(cuò)犯罪的除外； (四)被吊銷導(dǎo)游證的。 第六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)領(lǐng)取導(dǎo)游證之日起15日內(nèi)，頒發(fā)導(dǎo)游證；發(fā)既有本條例第五條規(guī)定情形，不予頒發(fā)導(dǎo)游證的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人。 第七條 導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和職

4、業(yè)技能。 國家對(duì)導(dǎo)游人員實(shí)行級(jí)別考核制度。導(dǎo)游人員級(jí)別考核原則和考核措施，由國務(wù)院旅游行政部門制定。 第八條 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴導(dǎo)游證。 導(dǎo)游證的有效期限為3年。導(dǎo)游證持有人需要在有效期滿后繼續(xù)從事導(dǎo)游活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿3個(gè)月前。向省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門申請(qǐng)辦理換發(fā)導(dǎo)游證手續(xù)。 臨時(shí)導(dǎo)游證的有效期限最長不超過3個(gè)月，并不得展期。 第九條 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)，必須經(jīng)旅行社委派。 導(dǎo)游人員不得擅自承攬或者以其她任何方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)，進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)。 第十條導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)。其人格尊嚴(yán)應(yīng)當(dāng)受到尊重，其人身安全不受侵犯。 導(dǎo)游人員有權(quán)回絕旅游者提出的侮辱

5、其人格尊嚴(yán)或者違背其職業(yè)道德的不合理規(guī)定。 第十一條 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)國家利益和民族尊嚴(yán)，不得有損害國家利益和民族尊嚴(yán)的言行。 第十二條 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德。著裝整潔，禮貌待人，尊重旅游者的宗教信奉、民族風(fēng)俗和生活習(xí)慣。 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向旅游者解說旅游地點(diǎn)的人文和自然狀況，簡介風(fēng)土人情和習(xí)俗；但是，不得迎合個(gè)別旅游者的低檔趣味，在解說、簡介中摻雜庸俗下流的內(nèi)容。 第十三條 導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照旅行社擬定的接待籌劃，安排旅游者的旅行、游覽活動(dòng)，不得擅自增長、減少旅游項(xiàng)目或者中斷導(dǎo)游活動(dòng)。導(dǎo)游人員在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過程中，遇有也許危及旅游

6、者人身安全的緊急情形時(shí)，經(jīng)征得多數(shù)旅游者的批準(zhǔn)，可以調(diào)節(jié)或者變更接待籌劃，但是應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告旅行社。 第十四條 導(dǎo)游人員在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過程中，應(yīng)當(dāng)就也許發(fā)生危及旅游者人身、財(cái)物安全的狀況，向旅游者做出真實(shí)闡明和明確警示，并按照旅行社的規(guī)定采用避免危害發(fā)生的措施 第十五條 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)，不得向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品，不得以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費(fèi)。第十六條 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)，不得欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)。 第十七條 旅游者對(duì)導(dǎo)游人員違背本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向旅游行政部門投訴。 第十八條 無導(dǎo)游證進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)的，由旅游行政部

7、門責(zé)令改正并予以公示，處1000元以上3萬元如下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。 第十九條 導(dǎo)游人員未經(jīng)旅行社委派，擅自承攬或者以其她任何方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)，進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)的，由旅游行政部門責(zé)令改正，處1000元以上3萬元如下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并予以公示。 第二十條 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)，有損害國家利益和民族尊嚴(yán)的言行的，由旅游行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并予以公示；對(duì)該導(dǎo)游人員所在的旅行社予以警告直至責(zé)令停業(yè)整頓。第二十一條 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)

8、未佩戴導(dǎo)游由旅游行政部門責(zé)令改正；拒不改正的，處500元以罰款。第二十二條 導(dǎo)游人員有下列情形之一的，由旅游行政部門責(zé)令改正，暫扣導(dǎo)游證3至6個(gè)月；情節(jié)嚴(yán)重的，由自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并公示：(一)擅自增長或者減少旅游項(xiàng)目的；(二)擅自變更接待籌劃的；(三)擅自中斷導(dǎo)游活動(dòng)的。第二十三條 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)，向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品的，或者以明示或者暗示的方式旅游者索要小費(fèi)的，由旅游行政部門責(zé)令改正，處1000元以上3萬元如下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并予以公示；對(duì)委派該導(dǎo)游人員的旅

9、社予以警告直至責(zé)令停業(yè)整頓。第二十四條 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)，欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)的，由旅游行政部門責(zé)令改正，處1000元以上3萬元如下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并予以公示；對(duì)委派該導(dǎo)游人員的旅行社予以警告直至責(zé)令停業(yè)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十五條 旅游行政部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法予以行政處分。第二十六條 景點(diǎn)景區(qū)的導(dǎo)游人員管理措施，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府參照本條例制定。第二十七條 本條例自1999年

10、10月1日起施行。1987年11月14日國務(wù)院批準(zhǔn)、1987年12月1日國家旅游局發(fā)布的導(dǎo)游人員管理暫行規(guī)定同步廢止。導(dǎo)游人員管理實(shí)行措施國家旅游局第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)，維護(hù)旅游市場秩序和旅游者的合法權(quán)益，根據(jù)導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例和旅行社管理?xiàng)l例，制定本措施。 第二條 旅游行政管理部門對(duì)導(dǎo)游人員實(shí)行分級(jí)管理。 第三條 旅游行政管理部門對(duì)導(dǎo)游人員實(shí)行資格考試制度和級(jí)別考核制度。 第四條 旅游行政管理部門對(duì)導(dǎo)游人員實(shí)行計(jì)分管理制度和年度審核制度。第二章導(dǎo)游資格證和導(dǎo)游證 第五條 國家實(shí)行統(tǒng)一的導(dǎo)游人員資格考試制度。經(jīng)考試合格者，方可獲得導(dǎo)游資格證。 第六條 國務(wù)院旅游行政管理部門

11、負(fù)責(zé)制定全國導(dǎo)游人員資格考試的政策、原則和對(duì)各地考試工作的監(jiān)督管理。 省級(jí)旅游行政管理部門負(fù)責(zé)組織、實(shí)行本行政區(qū)域內(nèi)導(dǎo)游人員資格考試工作。直轄市、籌劃單列市、副省級(jí)都市負(fù)責(zé)本地區(qū)導(dǎo)游人員的考試工作。 第七條 堅(jiān)持考試和培訓(xùn)分開、培訓(xùn)自愿的原則，不得逼迫考生參與培訓(xùn)。 第八條 經(jīng)考試合格的，由組織考試的旅游行政管理部門在考試結(jié)束之日起30個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)導(dǎo)游人員資格證。 獲得資格證3年未從業(yè)的，資格證自動(dòng)失效。第九條 獲得導(dǎo)游人員資格證、并在一家旅行社或?qū)в喂芾矸?wù)機(jī)構(gòu)注冊的，持勞動(dòng)合同或?qū)в喂芾矸?wù)機(jī)構(gòu)登記證明材料向所在地旅游行政管理部門申請(qǐng)辦理導(dǎo)游證。所在地旅游行政管理部門是指直轄市、籌劃單列

12、市、副省級(jí)旅游行政管理部門以及有相應(yīng)的導(dǎo)游規(guī)模、有相應(yīng)的導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)、有穩(wěn)定的執(zhí)法隊(duì)伍的地市級(jí)以上旅游行政管理部門。第十條 獲得導(dǎo)游人員資格證的人員申請(qǐng)辦理導(dǎo)游證，須參與頒發(fā)導(dǎo)游證的旅游行政管理部門舉辦的崗前培訓(xùn)考核。 第十一條 導(dǎo)游人員資格證和導(dǎo)游證由國務(wù)院旅游行政管理部門統(tǒng)一印制，在中華人民共和國全國范疇內(nèi)使用。任何單位不得另行頒發(fā)其她形式的導(dǎo)游證。第三章導(dǎo)游人員的計(jì)分管理 第十二條 國家對(duì)導(dǎo)游人員實(shí)行計(jì)分管理。 國務(wù)院旅游行政管理部門負(fù)責(zé)制定全國導(dǎo)游人員計(jì)分管理政策并組織實(shí)行、監(jiān)督檢查。 省級(jí)旅游行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)導(dǎo)游人員計(jì)分管理的組織實(shí)行和監(jiān)督檢查。 所在地旅游行政管理部

13、門在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)導(dǎo)游人員計(jì)分管理的具體執(zhí)行。 第十三條 導(dǎo)游人員計(jì)分措施實(shí)行年度10分制。 第十四條 導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動(dòng)中有下列情形之一的，扣除10分：有損害國家利益和民族尊嚴(yán)的言行的；誘導(dǎo)或安排旅游者參與黃、賭、毒活動(dòng)項(xiàng)目的； (三) 有毆打或謾罵旅游者行為的； (四) 欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)的； (五) 未通過年審繼續(xù)從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)的； (六) 因自身因素導(dǎo)致旅游團(tuán)重大危害和損失的。 第十五條 導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動(dòng)中有下列情形之一的，扣除8分： (一)回絕、逃避檢查，或者欺騙檢查人員的； (二)擅自增長或者減少旅游項(xiàng)目的； (三)擅自終結(jié)導(dǎo)游活動(dòng)的； (四)解說中摻雜庸俗、下流、迷信內(nèi)容的；

14、 (五)未經(jīng)旅行社委派擅自承攬或者以其她任何方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)的。 第十六條 導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動(dòng)中有下列情形之一的，扣除6分： (一)向旅游者兜售物品或購買旅游者物品的； (二)以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費(fèi)的； (三)因自身因素漏接漏送或誤接誤送旅游團(tuán)的； (四)解說質(zhì)量差或不解說的； (五)擅自轉(zhuǎn)借導(dǎo)游證供她人使用的；持旅游執(zhí)法單位出具的保存證明完畢團(tuán)隊(duì)剩余行程。第十七條 導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動(dòng)中有下列情形之一的，扣除4分：擅自帶人隨團(tuán)游覽的；無端不隨團(tuán)活動(dòng)的；在導(dǎo)游活動(dòng)中未佩戴導(dǎo)游證或未攜帶計(jì)分卡；不尊重旅游者宗教信奉和民族風(fēng)俗。第十八條 導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動(dòng)中有下列情形之一的，扣除2

15、分：未按規(guī)定期間到崗的；10人以上團(tuán)隊(duì)未打接待社社旗的；未攜帶正規(guī)接待籌劃；接站未出示旅行社標(biāo)記的；儀表、著裝不整潔的；解說中吸煙、吃東西的。第十九條 導(dǎo)游人員10分分值被扣完后，由最后扣分的旅游行政執(zhí)法單位臨時(shí)保存其導(dǎo)游證，并出具保存導(dǎo)游證證明，并于10日內(nèi)通報(bào)導(dǎo)游人員所在地旅游行政管理部門和登記注冊單位。正在帶團(tuán)過程中的導(dǎo)游人員，可持旅游執(zhí)法單位出具的保存證明完畢團(tuán)隊(duì)剩余行程。第二十條 對(duì)導(dǎo)游人員的違法、違規(guī)行為除扣減其相應(yīng)分值外，依法應(yīng)予懲罰的，根據(jù)有關(guān)法律予以懲罰。 導(dǎo)游人員通過年審后，年審單位應(yīng)核消其遺留分值，重新輸入初始分值。 第二十一條 旅游行政執(zhí)法人員玩忽職守、不按照規(guī)定隨意進(jìn)

16、行扣分或懲罰的，由上級(jí)旅游行政管理部門提出批評(píng)和通報(bào)，本級(jí)旅游行政管理部門予以行政處分。第四章導(dǎo)游人員的年審管理 第二十二條 國家對(duì)導(dǎo)游人員實(shí)行年度審核制度。導(dǎo)游人員必須參與年審。 國務(wù)院旅游行政管理部門負(fù)責(zé)制定全國導(dǎo)游人員年審工作政策，組織實(shí)行并監(jiān)督檢查。 省級(jí)旅游行政管理部門負(fù)責(zé)組織、指引本行政區(qū)域內(nèi)導(dǎo)游人員年審工作并監(jiān)督檢查。 所在地旅游行政管理部門具體負(fù)責(zé)組織實(shí)行對(duì)導(dǎo)游人員的年審工作。 第二十三條 年審以考核為主，考核的內(nèi)容應(yīng)涉及：當(dāng)年從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)狀況、扣分狀況、接受行政懲罰狀況、游客反映狀況等?？己思?jí)別為通過年審、暫緩?fù)ㄟ^年予通過年審三種。 第二十四條 一次扣分達(dá)到10分，不予通過年

17、審合計(jì)扣分達(dá)到10分的，暫緩?fù)ㄟ^年審。 一次被扣8分的，全行業(yè)通報(bào)。 一次被扣6分的，警告批評(píng)。 暫緩?fù)ㄟ^年審的，通過培訓(xùn)和整治后，方可重新上崗。 第二十五條 導(dǎo)游人員必須參與所在地旅游行政管理部門舉辦的年審培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)根據(jù)導(dǎo)游業(yè)務(wù)需要靈活安排。每年合計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不得少于56小時(shí)。 第二十六條 旅行社或?qū)в喂芾矸?wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為注冊的導(dǎo)游人員建立檔案，對(duì)導(dǎo)游人員進(jìn)行工作培訓(xùn)和指引，建立對(duì)導(dǎo)游人員工作狀況的檢查、考核和獎(jiǎng)懲的內(nèi)部管理機(jī)制，接受并解決對(duì)導(dǎo)游人員的投訴，負(fù)責(zé)對(duì)導(dǎo)游年審的初評(píng)。第五章導(dǎo)游人員的級(jí)別考核 第二十七條 國家對(duì)導(dǎo)游人員實(shí)行級(jí)別考核導(dǎo)游人員分為初級(jí)、中級(jí)、高檔、特級(jí)四個(gè)級(jí)別。 第二

18、十八條 初級(jí)導(dǎo)游和中級(jí)導(dǎo)游考核由省級(jí)行政管理部門或其委托的地市級(jí)旅游行政管理部門組織評(píng)估；高檔導(dǎo)游和特級(jí)導(dǎo)游由國務(wù)院旅游行政管理部門組織評(píng)估。 第二十九條 由省部級(jí)以上單位組織導(dǎo)游評(píng)比或競賽獲得最佳稱號(hào)的導(dǎo)游人員，報(bào)國務(wù)院旅游行政管理部門批準(zhǔn)后，可晉升一級(jí)導(dǎo)游級(jí)別。 導(dǎo)游級(jí)別評(píng)估原則和措施由國務(wù)院旅游行政管理部門另行制定。第六章附則 第三十條 本措施自1月1日起施行。 第三十一條 本措施由國家旅游局負(fù)責(zé)解釋導(dǎo)游證管理措施國家旅游局 一、為進(jìn)一步規(guī)范導(dǎo)游證管理，根據(jù)導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例和導(dǎo)游人員管理實(shí)行措施(國家旅游局第15號(hào)局令)，制定本措施。 二、導(dǎo)游證是持證人已依法進(jìn)行中華人民共和國導(dǎo)游注冊、

19、可以從事導(dǎo)游活動(dòng)的法定證件。 三、導(dǎo)游證版式。導(dǎo)游證明行統(tǒng)一版式。新版導(dǎo)游證()為IC卡形式，可借助讀卡機(jī)查閱卡中儲(chǔ)存的導(dǎo)游基本狀況和違規(guī)計(jì)分狀況等內(nèi)容，導(dǎo)游證的正面設(shè)立中英文對(duì)照的“導(dǎo)游證(CHINATOUR GUIDE)”、導(dǎo)游證級(jí)別、編號(hào)、姓名、語種等項(xiàng)目，中間為持證人近期免冠2寸正面照片，導(dǎo)游證級(jí)別以4種不同的顏色加以辨別：初級(jí)為灰色、中級(jí)為粉米色、高檔為淡黃色、特級(jí)為金黃色；背面印有注意事項(xiàng)和卡號(hào)。 四、導(dǎo)游證編號(hào)。其規(guī)則為“D一0000一000000”，英文字母“D”為“導(dǎo)” 五、導(dǎo)游證的領(lǐng)取。領(lǐng)取人須持如下材料向所在旅游行政管理部門提出申請(qǐng)。 (一)申請(qǐng)人的導(dǎo)游人員資格證書及其復(fù)

20、印件、導(dǎo)游員級(jí)別證書及其復(fù)印件(原件僅供交驗(yàn))； (二)與旅行社簽訂的勞動(dòng)合同及其復(fù)印件，或在導(dǎo)游服務(wù)中心登記的證明文獻(xiàn)及其復(fù)印件(原件僅供交驗(yàn))； (三)身份證及其復(fù)印件； (四)按規(guī)定填寫的申請(qǐng)導(dǎo)游證登記表。 六、導(dǎo)游證的發(fā)放。接受申請(qǐng)的所在地旅游行政管理部門通過導(dǎo)游管理網(wǎng)絡(luò)核查申領(lǐng)人“導(dǎo)游資格證”、所服務(wù)旅行社和導(dǎo)游機(jī)構(gòu)的合法性，核查申領(lǐng)人的導(dǎo)游執(zhí)業(yè)檔案有無違規(guī)記錄；核查所提供勞動(dòng)合同及其她證明的合法性。 經(jīng)審核，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)向符合規(guī)定條件的申請(qǐng)人頒發(fā)導(dǎo)游證，對(duì)不符合頒證條件的，要當(dāng)面或以書面形式告知申請(qǐng)人；對(duì)材料不符合條件的，規(guī)定申請(qǐng)人進(jìn)行補(bǔ)充和完善。 七、導(dǎo)游證的變更和換發(fā)。導(dǎo)游跨省或

21、跨都市調(diào)動(dòng)、姓名變更、級(jí)別變更，需更換導(dǎo)游證，原導(dǎo)游證作廢。其她變更需更改導(dǎo)游證的有關(guān)內(nèi)容，原導(dǎo)游證可繼續(xù)使用。 持證人原導(dǎo)游證作廢，須辦理變更、換發(fā)手續(xù)。 (一)導(dǎo)游跨省或跨都市調(diào)動(dòng) 導(dǎo)游跨省或跨都市調(diào)動(dòng)，波及到發(fā)證機(jī)關(guān)和導(dǎo)游證編號(hào)的變更。原發(fā)證機(jī)關(guān)還須收回變更人原導(dǎo)游證、打孔作廢，并在申請(qǐng)導(dǎo)游證登記表中注明“原證已收回”、“跨地變更、換發(fā)”字樣。持原發(fā)證機(jī)關(guān)的證明和本措施第五條所規(guī)定的四項(xiàng)材料，到新單位所在地旅游行政管理部門換領(lǐng)導(dǎo)游證。變更人的新導(dǎo)游證編號(hào)應(yīng)按新單位所屬地區(qū)編碼和該地區(qū)導(dǎo)游排序重新編排、建檔、登記。 (二)級(jí)別調(diào)節(jié) 持原導(dǎo)游證和身份證、導(dǎo)游員級(jí)別證書(原件及其復(fù)印件)、申請(qǐng)

22、導(dǎo)游證登記表(一式三份須注明“級(jí)別變更換發(fā)”字樣)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理換領(lǐng)手續(xù)。 (三)調(diào)動(dòng)所屬單位的變更：在本地區(qū)內(nèi)的所屬單位變更，持原單位批準(zhǔn)調(diào)出或解雇關(guān)系的證明材料、身份證、原導(dǎo)游證到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理導(dǎo)游證變更手續(xù)，領(lǐng)取、填報(bào)申請(qǐng)導(dǎo)游證登記表(一式3份、須注明“單位變更”字樣)，同步持本措施第五條中所規(guī)定的四項(xiàng)材料，辦理導(dǎo)游證。 (四)其她變更 其她變更程序可參照以上內(nèi)容執(zhí)行。 八、導(dǎo)游證遺失、補(bǔ)發(fā)。持證人發(fā)現(xiàn)導(dǎo)游證遺失須立即辦理掛失、補(bǔ)辦手續(xù)。 (一)持證人帶團(tuán)時(shí)發(fā)生遺失 持證人發(fā)現(xiàn)導(dǎo)游證遺失，應(yīng)及時(shí)與原單位或委托旅行社聯(lián)系，獲得其單位開具的身份及遺失證明或復(fù)印件，并憑團(tuán)隊(duì)籌劃和日程表、遺失

23、證件簡要闡明等材料完畢行程。 (二)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)導(dǎo)游證 持證人應(yīng)及時(shí)向所在單位報(bào)告、遞交遺失證件簡要狀況，并持所屬單位出具的遺失證明、身份證(及其復(fù)印件)、導(dǎo)游人員資格證書及其復(fù)印件、導(dǎo)游員級(jí)別證書及其復(fù)印件到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理遺失補(bǔ)辦手續(xù)：填寫(申請(qǐng)導(dǎo)游登記表)(一式三份)，注明“遺失補(bǔ)發(fā)”字樣。持證人憑此申請(qǐng)導(dǎo)游登記表到、省級(jí)日?qǐng)?bào)聯(lián)系辦理刊登“證件遺失作廢聲明”(內(nèi)容涉及導(dǎo)游證編號(hào)、姓名、卡號(hào))事宜，自證件遺失作廢聲明刊登之日起的1個(gè)月后，持登報(bào)啟事、導(dǎo)游資格證、身份證、所在單位開具的證件丟失證明，到原發(fā)證機(jī)關(guān)補(bǔ)辦導(dǎo)游證。 在申請(qǐng)補(bǔ)辦期間，申請(qǐng)人不得從事導(dǎo)游活動(dòng)。 導(dǎo)游證損壞的，持證人應(yīng)持身份證(原

24、件及復(fù)印件)、原導(dǎo)游證、導(dǎo)游資格(級(jí)別)證書和填妥的（申請(qǐng)導(dǎo)游登記表)(一式三份，須注明“損壞換發(fā)”字樣)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)。 九、導(dǎo)游證的監(jiān)督檢查。持證人應(yīng)接受旅游行政管理部門的檢查，出示和提供有關(guān)材料。 持證人違規(guī)使用導(dǎo)游證，旅游行政管理部門根據(jù)導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例、導(dǎo)游人員管理實(shí)行措施的規(guī)定做出有關(guān)懲罰。其她組織和個(gè)人不得擅自扣留、銷毀、吊銷導(dǎo)游證。 十、本措施由國家旅游局負(fù)責(zé)解釋。 十一、本措施自4月1日試行，國家旅游局1999年l0月1日實(shí)行的和1999年8月27日發(fā)布的有關(guān)改版和換發(fā)導(dǎo)游證的告知到4月1日廢止。旅游期內(nèi)意外事件解決措施在旅游過程中，由于生活環(huán)境與氣候的變化，飲食、睡

25、眠的生活規(guī)律失調(diào)，加之旅游運(yùn)動(dòng)量大，精神比較緊張，誰都難免遇到多種各樣的大災(zāi)小病。這些疾病輕者會(huì)掃了旅游者和同伴的興，重者也許危及患者健康，甚至生命，應(yīng)用急救知識(shí)和急救技術(shù)對(duì)病人進(jìn)行現(xiàn)場急救，就也許維持病人最基本的生命體征如呼吸、脈搏和血壓等，提高病人的生存率。為此，掌握某些在旅游中意外現(xiàn)場急救和常用急癥解決簡樸防治措施是非常重要的。在這里，簡介某些應(yīng)對(duì)緊急狀況的急救知識(shí)和技能操作措施，以備不時(shí)之需:1、游客食物中毒 食物中毒對(duì)人體的危害很大;其癥狀是上吐下瀉，特點(diǎn)是起病急、發(fā)病快、潛伏期短，若救治不及時(shí)會(huì)有生命危險(xiǎn)。發(fā)現(xiàn)游客食物中毒，讓其多喝水以緩和毒性,嚴(yán)重食物中毒者應(yīng)立即送醫(yī)院急救。食物

26、中毒由飲食不衛(wèi)生引起飛導(dǎo)游人員應(yīng)帶領(lǐng)游客在定點(diǎn)餐館用餐，并隨時(shí)提示游客不要食用小攤上的食品。2、游客骨折 游客發(fā)生骨折須及時(shí)送醫(yī)院救治，但在現(xiàn)場，導(dǎo)游人員應(yīng)做力所能及的初步解決：a、止血。有人骨折應(yīng)及時(shí)止血。止血的措施常用的有:手壓法，即用手指、手掌、拳在傷口接近心臟一側(cè)壓迫血管止血;加壓包扎法，即在創(chuàng)傷處放厚敷料，用繃帶加壓包扎；止血帶法，即用彈性止血帶綁在傷口接近心臟一樹的大血管處止血。b、包扎。包扎前最佳要清洗傷口，包扎時(shí)動(dòng)作要輕柔，松緊要適度，繃帶的結(jié)口不要在創(chuàng)傷處。c、上夾板?？删偷厝〔?，以求固定關(guān)節(jié)，避免轉(zhuǎn)動(dòng)已骨折的肢體。 隨后應(yīng)立即將傷者送往就近醫(yī)院，以期盡早得到正規(guī)的治療。3、

27、游客心臟病猝發(fā)游客心臟病猝發(fā)時(shí)，不要急著將患者送醫(yī)院，應(yīng)讓其就地平躺，頭略高，由患者親屬或領(lǐng)隊(duì)從患者口袋中謀求備用藥物讓其服用。同步迅速聯(lián)系附近醫(yī)院，讓醫(yī)生前來救治或等病情稍穩(wěn)定后送醫(yī)院解決。4、暈倒昏厥 游客發(fā)生忽然昏厥時(shí)，此時(shí)千萬不可隨意搬動(dòng)患者，一方面觀測其心跳和呼吸與否正常？如果正常，可輕拍患者并大聲呼喚使其蘇醒。如患者無反映則闡明狀況比較嚴(yán)重，應(yīng)使其頭部偏向一側(cè)并稍放低，取后仰頭姿勢，然后用人工呼吸和心臟按摩急救。 5、游客被蝎、蜂蜇傷或毒蛇咬傷 若游客被蝎、蜂蜇傷，送設(shè)法將毒刺拔出，用口或吸管吸出毒汁，然后用肥皂水，條件許可時(shí)用5%蘇打水或3%的淡氨水沖洗傷口，并服用止痛藥。毒蛇咬

28、傷，如在四肢，可在傷口上方5至10厘米處用布帶綁住，但不要切斷血液循環(huán)。也可用清水清洗傷口，或用消毒過的刀片在蛇牙痕處切出一半厘米的切口，注意切口方向應(yīng)與肢體縱向平衡，然后用嘴將毒液吸出吐掉。6、游客溺水 旅途中發(fā)生游客溺水，能急救則急救，不能及時(shí)急救的應(yīng)求救她人或者求救有關(guān)人員，進(jìn)行救援。把溺水游客救上岸后，一方面將溺水者衣領(lǐng)打開，迅速清除口、鼻內(nèi)異物，保持呼吸暢通，然后令溺水者頭部朝下并拍打其背部，使進(jìn)入呼吸道和肺部的水流出，時(shí)間不要太長。如果溺水者已經(jīng)沒有呼吸，立即進(jìn)行人工呼吸或壓迫其胸腔讓積水流出。 7、游客燙傷和燒傷 在旅途中一旦發(fā)生燒傷事件，不能慌亂，應(yīng)及時(shí)做好急救措施。1、向燒傷

29、部位倒冷水，持續(xù)10分鐘以上。 2、盡快在傷口墊上紗墊并用繃帶綁好，不要綁的太緊。 提示：如果有水皰不要擠壓。沒有紗布和繃帶，就先用干凈的聚乙烯袋包住傷口，也可以避免感染。 8、游客中暑 在高溫下，頭痛，頭暈?zāi)垦?，皮膚發(fā)熱發(fā)紅，脈搏加快，都可以看作是中暑癥狀。應(yīng)盡快到陰涼的地方休息。對(duì)于失去知覺的中暑者，救護(hù)者需通過如下手段幫她降溫、移到陰涼處平躺；脫掉其外衣；把浸涼水的衣服蓋在她身上；中暑者體溫正常后把身上的濕衣服移開并給她擦干，同步堅(jiān)持為其扇風(fēng)；如其已脫水衰竭，讓其喝大量的淡鹽水，然后讓其平躺，并把腳墊高。 9、游客曬傷 旅途中當(dāng)皮膚被曬傷會(huì)發(fā)紅；發(fā)癢；變軟甚至起泡。要盡快到陰涼處，用軟布

30、蘸涼水輕擦被曬傷的皮膚，同步喝水減少身體溫度。曬傷較嚴(yán)重時(shí)及時(shí)就醫(yī)，不要引起皮膚潰爛、發(fā)炎。 10、游客腹瀉? ? 旅途中，由于地理環(huán)境、氣候、飲用水硬度以及飲食的變化，很容易由于水土不服而引起腹瀉。腹瀉會(huì)使人體內(nèi)流失水分及電解質(zhì)，也許引起虛脫乏力、抽搐、發(fā)熱等并發(fā)癥，不可掉以輕心。? ?避免腹瀉最有效的措施就是在旅途中多喝某些乳酸類飲料，例如酸奶。每天堅(jiān)持飲用1到2支，如果不是發(fā)生食物不潔等特殊狀況，基本上不太也許腹瀉了。出游者千萬不要濫吃抗生素來治療腹瀉，否則會(huì)對(duì)身體導(dǎo)致更大的傷害。 11、游客暈車? ?導(dǎo)致暈車的因素，重要在于車船的直線變速運(yùn)動(dòng)、顛簸、擺動(dòng)或旋轉(zhuǎn)時(shí)導(dǎo)致部分神經(jīng)系統(tǒng)非常敏感

31、的人的身體局部功能紊亂，這種狀況多見于體質(zhì)虛弱者，以女性為多。防治暈車，一方面要保證睡眠充足，飲食宜清淡，不要過饑或過飽，不要喝酒，同步要保持良好的精神狀態(tài)。暈車時(shí)，患者最佳平臥休息。如無條件平臥，可將頭靠在椅背上，閉目休息，最佳能換坐在近窗的位置上，空氣清新有助于緩和、減輕癥狀。? 12、游客急性腸胃炎? 由于旅途中食物或飲水不潔，極易引起多種腸道疾病。旅途中如浮現(xiàn)嘔吐、腹瀉和劇烈腹痛等癥狀，同伴們應(yīng)立即將病人送附近醫(yī)院診治，并迅速將其吐、瀉物按防疫規(guī)定進(jìn)行消毒解決，以防細(xì)菌傳播擴(kuò)散。 13、游客車禍急救旅途中一旦發(fā)生交通意外，一方面要呼救120或110等急救方式以得到最大限度的救濟(jì)，可以妥善解決發(fā)生的緊急事故，不同狀況要不同看待：交通事故現(xiàn)場急救