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文檔簡介
1、淺議工程造價控制摘要:控制工程造價的關(guān)鍵在于工程施行之前的決策和設(shè)計階段,工程決策是決定因素,而設(shè)計那么是關(guān)鍵因素。關(guān)鍵詞:建立工程;工程造價;造價控制。建立工程的造價控制貫穿于工程的全過程,即工程決策階段,工程設(shè)計階段,工程施行階段和開工階段都關(guān)系到建立工程的造價控制。統(tǒng)計資料顯示,在工程決策階段及設(shè)計階段影響建立工程造價的可能性為30%-75%,顯而易見,控制工程造價的關(guān)鍵在于工程施行之前的決策和設(shè)計階段,工程決策是決定因素,而設(shè)計那么是關(guān)鍵因素。一、決策階段工程造價的控制1、保證工程決策的正確性,它是工程造價合理性的前提工程決策正確,意味著對工程建立作出科學(xué)的決斷,優(yōu)選出最正確投資行動方
2、案,到達(dá)資源的合理配置,這樣才能合理的估計和計算工程造價,并且在施行最優(yōu)投資方案過程中,有效的控制工程造價,工程決策失誤,主要表達(dá)在對不該建立的工程進(jìn)展投資建立,或者工程建立地點的選擇錯誤,或者投資方案確實定不合理等。諸如此類的決策失誤,會直接帶來不必要的資金投入和人力、物力及財力的浪費(fèi),甚至造成不可彌補(bǔ)的損失,在這種情況下,合理的進(jìn)展工程造價的計價與控制已經(jīng)毫無意義了。因此,要到達(dá)工程造價的合理性,事先就要保證工程決策的正確性,防止決策失誤。2、工程決策的內(nèi)容是決定工程造價的根底工程造價的計價與控制貫穿于工程建立全過程,但決策階段各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對該工程的工程造價有重大影響,特別是建立標(biāo)準(zhǔn)
3、確實定、建立地點的選擇、工藝的評癬設(shè)備選用等,直接關(guān)系到工程造價的上下。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,在工程建立各階段中,投資決策階段影響工程造價的程度最高。因此,決策階段是決定工程造價的根底階段,直接影響著決策階段之后的各個建立階段工程造價的計價與控制是否科學(xué)、合理的問題。3、造價上下,投資多少也影響工程決策決策階段的投資估算是進(jìn)展投資方案選擇的重要根據(jù)之一,同時也是決定工程是否可行及主管部門進(jìn)展工程審批的參考根據(jù)。4、工程決策的深度影響投資估算的準(zhǔn)確度,也影響工程造價的控制效果。投資決策過程,是一個有淺入深、不斷深化的過程,依次分為假設(shè)干工作階段,不同階段決策的深度不同,投資估算的準(zhǔn)確度也不同,如投資時
4、機(jī)及工程建議書階段,是初步?jīng)Q策的階段,投資估算的誤差率在左右;而詳細(xì)可行性研究階段是最終決策階段,投資估算誤差率在以內(nèi)。另外,由于在工程建立各階段中,這些造價形式之間存在著前者控制后者,后者補(bǔ)充前者這樣的互相作用關(guān)系。按照前者控制后者的制約關(guān)系,意味著投資估算對其后面的各種形式的造價起著制約作用,作為限額目的。由此可見,只有加強(qiáng)工程決策的深度,采用科學(xué)的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)資料,合理的計算投資估算,保證投資估算打足,才能保證其他階段的造價被控制在合理范圍,使投資控制目的可以實現(xiàn),防止三超現(xiàn)象的發(fā)生。二、設(shè)計階段工程造價的控制工程設(shè)計是建立工程進(jìn)展全面規(guī)劃和詳細(xì)描繪施行意圖的過程,是工程建立的靈
5、魂,是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),是確定與控制工程造價的重點階段。1、優(yōu)化設(shè)計方案,有效控制工程造價設(shè)計質(zhì)量是否到達(dá)國家規(guī)定、功能是否滿足使用要求,不僅關(guān)系到建立工程一次性投資的多少,而且在建成交付使用后影響工程的經(jīng)濟(jì)效益。顯然,搞好工程設(shè)計階段的造價控制是有效控制工程造價的關(guān)鍵,重施工、輕設(shè)計的觀念必須克制,控制工程費(fèi)用應(yīng)從設(shè)計抓起。因此,建立單位在審查設(shè)計單位的設(shè)計時,要重視設(shè)計方案的優(yōu)化,利用各種指標(biāo)對廠區(qū)總平面設(shè)計、工業(yè)建筑的空間平面設(shè)計進(jìn)展分析比擬,這兩方面的設(shè)計不僅對工程造價產(chǎn)生重大影響,而且對施工及投產(chǎn)后的消費(fèi)、經(jīng)營都有重大影響。2、積極推行限額設(shè)計當(dāng)前,進(jìn)展設(shè)計招標(biāo)和設(shè)計委
6、托時,在招標(biāo)文件和委托合同里都有投資金額,但在工程設(shè)計時,設(shè)計師最關(guān)心的是面積、層數(shù)、功能等指標(biāo),因此,應(yīng)建立起完好的限額設(shè)計管理方法,認(rèn)真編制工程投資估算和設(shè)計概算根底上,把施工圖預(yù)算的價格嚴(yán)格限制在設(shè)計概算以內(nèi),同時,改革現(xiàn)行的設(shè)計費(fèi)用計取方法,采用節(jié)約資金鼓勵方法,激發(fā)設(shè)計人員降低工程造價的主動性,從設(shè)計上降低工程造價。3、工程設(shè)計發(fā)包中采用招投標(biāo)方式通過招投標(biāo)方式,擇優(yōu)選擇設(shè)計單位,在工程設(shè)計過程中,工程造價咨詢與設(shè)計單位嚴(yán)密配合,政府主管部門把工程設(shè)計與造價納入法律軌道,建立健全相應(yīng)法律法規(guī),使設(shè)計單位對工程造價負(fù)有明確責(zé)任,堅決杜絕不顧工程造價,隨意加大平安系數(shù)的做法。三、施行階段
7、工程造價的控制工程工程的施行階段是建筑物實體形成階段,是人力、物力、財力消耗的主要階段。工程量大,涉及面廣,影響因素多,施工周期,政策性變化,材料設(shè)備價格,市場供求波動大等等。要進(jìn)步建立質(zhì)量,控制工程造價,發(fā)揮投資效益,就要在工程施工階段加強(qiáng)工程建立管理和監(jiān)視職能,從而加強(qiáng)了對工程工程建立的全方位、全過程的造價控制。由于建立工程的復(fù)雜性,影響因素的多變性的特點,工程施行階段往往會出現(xiàn)一些意想不到的費(fèi)用。1、有效控制工程變更和現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證在工程建立工程中,工程變更和現(xiàn)場簽證是不可防止的,但要進(jìn)展有效的控制。為防止在施工圖設(shè)計中產(chǎn)生破綻,除在審核時把關(guān)外,還應(yīng)在甲乙方的圖紙會審、設(shè)計院的技術(shù)咨詢中
8、消除,總之,應(yīng)消滅在開工之前。設(shè)計變更應(yīng)盡量提早,變更發(fā)生的越早,損失越小,反之就越大。為此,必須加強(qiáng)設(shè)計變更管理,盡可能把設(shè)計變更控制在設(shè)計階段初期,尤其對影響工程造價的重大設(shè)計變更,更要用先算帳后變更的方法解決,使工程進(jìn)展得到有效控制。2、嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算根據(jù)施工圖設(shè)計的進(jìn)度和現(xiàn)場施工的實際進(jìn)度,及時核定施工圖預(yù)算,對于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計局部,要加以詳細(xì)分析,找出原因,并及時與工程負(fù)責(zé)人通氣,調(diào)整或修正控制目的,對工程造價施行動態(tài)控制。3、擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位,防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價在工程建立中,有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承當(dāng),如變配電所安裝工程、通訊工程、綠化工程等,而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質(zhì),如每個建立工程的變配電系統(tǒng)必須由供電部門所屬的三產(chǎn)負(fù)責(zé)從設(shè)備采購到安裝高度的總承包,而且價格是一口價,在這些工程中,首先應(yīng)該尊重供電部門的規(guī)定,由他們總承包變配電系統(tǒng),
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