1、PAGE 安徽省淮南瓦埠湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點項目(土壤改良生態(tài)修復(fù)項目)申報材料申報單位：淮南市田家庵曹庵王郢米面廠申報時間： 安徽省淮南瓦埠湖2011年生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點項目基本信息表項目名稱：淮南市田家庵曹庵王郢米面廠土壤改良生態(tài)修復(fù)項目項目承擔(dān)單位:(公章)行業(yè)名稱環(huán)境治理行業(yè)代碼N802所處的區(qū)域、流域或海域瓦埠湖流域行政區(qū)劃代碼340402項目開始時間2011年9月結(jié)束時間2012年8月聯(lián)系人姓名辦公電話手機(jī)號碼傳真E-mail劉目申報理由和必要性(150字)由于項目區(qū)農(nóng)民不合理使用農(nóng)藥、化肥，造成土壤板結(jié)，不利于作物生長，一部分化肥流失造成水源污染，加之工業(yè)、

2、生活垃圾等各種途徑對水體的污染，農(nóng)民使用受污染水灌溉，從而加劇了土壤面源污染，不僅產(chǎn)量下降，質(zhì)量也無法得到保障。 采用的污染治理技術(shù)和工藝方案(配置方案)治理方案主要是：1、增施土壤改良劑；2、與養(yǎng)殖場合作，增施有機(jī)肥；3、深翻、中耕；通過項目實施，提高農(nóng)田耕作層土壤有機(jī)質(zhì)含量，改善團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，提升土壤蓄水保肥能力，提高肥效作用，通過施用土壤改良劑，促進(jìn)土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)的形成，調(diào)節(jié)土壤水、肥、氣、熱狀況，提高土壤交換容量，達(dá)到酸堿平衡，提高土壤保水保肥能力，促進(jìn)土壤微生物的活動。主要建設(shè)內(nèi)容規(guī)模、指標(biāo)（限200字）建成綠色水稻生產(chǎn)基地2萬畝，并通過綠色認(rèn)證；年產(chǎn)稻谷10000噸，增產(chǎn)400噸；土壤有

3、機(jī)質(zhì)含量明顯提高，土壤保水、供肥能力明顯改善；農(nóng)藥、化肥用量減少50，肥料逐漸被有機(jī)肥替代。具體為：1、增施土壤改良劑10000畝；2、增施有機(jī)肥10000畝；3、秸稈還田、深翻、中耕12000畝4、購置10臺深松機(jī)和5臺專業(yè)設(shè)備，配合項目區(qū)原有農(nóng)業(yè)機(jī)械，達(dá)到全程機(jī)械化作業(yè)的目標(biāo)。投資及其構(gòu)成、資金籌措項目總投資243萬元，其中：工程建設(shè)費156萬元；儀器設(shè)備購置37萬元；其他15萬元；工程建設(shè)其他費用15萬元；預(yù)備費20萬元。資金籌措：申請中央財政專項資金120萬元，建設(shè)單位自籌資金123萬元。項目預(yù)期效益形成2萬畝綠色水稻生產(chǎn)基地，全部收購基地內(nèi)生產(chǎn)的稻谷，年產(chǎn)稻谷1萬噸，以每斤稻谷高出普

4、通價格0.05元，可為農(nóng)民增收100萬元，生產(chǎn)的大米已經(jīng)榮獲了綠色食品證書，可加工7000噸大米，比普通大米售價高100元/噸，每年為企業(yè)增收70萬元。申請支持方式和金額財政撥款120萬元占投資總額比例49%貸款貼息占投資總額比例可研報告編制單位、資質(zhì)可研報告批復(fù)單位、文號、時間環(huán)評報告編制單位、資質(zhì)環(huán)評報告批復(fù)單位、文號、時間近三年排污費繳納情況已及時足額繳納本級環(huán)境保護(hù)部門意見（中央企業(yè)由省級填寫） （簽署意見、簽字、蓋章） 年 月 日本級財政部門意見（中央企業(yè)由省級填寫） （簽署意見、簽字、蓋章） 年 月 日淮南市田家庵曹庵王郢米面廠土壤改良生態(tài)修復(fù)項目可行性研究報告建設(shè)單位: 淮南市田

5、家庵曹庵王郢米面廠 編制單位： 編制時間: 二O一一年九月目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc303942426 一、項目提要 PAGEREF _Toc303942426 h - 1 - HYPERLINK l _Toc303942427 1.1、項目基本概況 PAGEREF _Toc303942427 h - 1 - HYPERLINK l _Toc303942428 1.2、項目編制依據(jù) PAGEREF _Toc303942428 h - 2 - HYPERLINK l _Toc303942429 二、建設(shè)項目的必要性和可行性 PAGEREF _Toc30

6、3942429 h - 3 - HYPERLINK l _Toc303942430 2.1 項目建設(shè)背景 PAGEREF _Toc303942430 h - 3 - HYPERLINK l _Toc303942431 2.2、項目建設(shè)的必要性 PAGEREF _Toc303942431 h - 5 - HYPERLINK l _Toc303942432 2.3、項目建設(shè)的可行性 PAGEREF _Toc303942432 h - 10 - HYPERLINK l _Toc303942433 三、項目承擔(dān)單位基本情況 PAGEREF _Toc303942433 h - 11 - HYPERLIN

7、K l _Toc303942434 3.1、建設(shè)單位名稱、性質(zhì)及法人代表 PAGEREF _Toc303942434 h - 11 - HYPERLINK l _Toc303942435 3.2、單位簡介 PAGEREF _Toc303942435 h - 11 - HYPERLINK l _Toc303942436 四、項目地點選擇分析 PAGEREF _Toc303942436 h - 13 - HYPERLINK l _Toc303942437 4.1、項目建設(shè)地點 PAGEREF _Toc303942437 h - 13 - HYPERLINK l _Toc303942438 4.2、

8、項目區(qū)基本情況 PAGEREF _Toc303942438 h - 13 - HYPERLINK l _Toc303942439 4.3、經(jīng)濟(jì)狀況 PAGEREF _Toc303942439 h - 14 - HYPERLINK l _Toc303942440 4.4、交通條件 PAGEREF _Toc303942440 h - 15 - HYPERLINK l _Toc303942441 五、技術(shù)方案分析 PAGEREF _Toc303942441 h - 15 - HYPERLINK l _Toc303942442 5.1、技術(shù)方案選擇 PAGEREF _Toc303942442 h -

9、15 - HYPERLINK l _Toc303942443 5.2、治理技術(shù)方案 PAGEREF _Toc303942443 h - 15 - HYPERLINK l _Toc303942444 5.3、防止土壤污染主要措施 PAGEREF _Toc303942444 h - 17 - HYPERLINK l _Toc303942445 六、項目建設(shè)目標(biāo) PAGEREF _Toc303942445 h - 20 - HYPERLINK l _Toc303942446 6.1、生產(chǎn)基地 PAGEREF _Toc303942446 h - 21 - HYPERLINK l _Toc3039424

10、47 6.2、產(chǎn)能 PAGEREF _Toc303942447 h - 21 - HYPERLINK l _Toc303942448 6.3、地力 PAGEREF _Toc303942448 h - 21 - HYPERLINK l _Toc303942449 6.4、面源污染控制 PAGEREF _Toc303942449 h - 21 - HYPERLINK l _Toc303942450 七、項目建設(shè) PAGEREF _Toc303942450 h - 21 - HYPERLINK l _Toc303942451 7.1、土壤改良劑10000畝 PAGEREF _Toc303942451

11、 h - 21 - HYPERLINK l _Toc303942452 7.2、增施有機(jī)肥10000畝 PAGEREF _Toc303942452 h - 22 - HYPERLINK l _Toc303942453 7.3、秸稈還田、深翻、中耕12000畝 PAGEREF _Toc303942453 h - 22 - HYPERLINK l _Toc303942454 八、投資估算與資金來源 PAGEREF _Toc303942454 h - 22 - HYPERLINK l _Toc303942455 8.1、投資估算 PAGEREF _Toc303942455 h - 22 - HYPE

12、RLINK l _Toc303942456 8.2、項目總投資估算 PAGEREF _Toc303942456 h - 23 - HYPERLINK l _Toc303942457 8.3、資金籌措 PAGEREF _Toc303942457 h - 23 - HYPERLINK l _Toc303942458 九、建設(shè)期限和實施進(jìn)度安排 PAGEREF _Toc303942458 h - 24 - HYPERLINK l _Toc303942459 9.1、建設(shè)期限 PAGEREF _Toc303942459 h - 24 - HYPERLINK l _Toc303942460 9.2實施進(jìn)

13、度 PAGEREF _Toc303942460 h - 24 - HYPERLINK l _Toc303942461 十、土地、規(guī)劃與環(huán)保 PAGEREF _Toc303942461 h - 24 - HYPERLINK l _Toc303942462 10.1、土地、規(guī)劃 PAGEREF _Toc303942462 h - 24 - HYPERLINK l _Toc303942463 10.2、環(huán)境保護(hù) PAGEREF _Toc303942463 h - 24 - HYPERLINK l _Toc303942464 十一、項目組織管理與運行 PAGEREF _Toc303942464 h -

14、 25 - HYPERLINK l _Toc303942465 11.1、項目建設(shè)期間的組織管理機(jī)構(gòu)與職能 PAGEREF _Toc303942465 h - 25 - HYPERLINK l _Toc303942466 11.2、項目建成后的組織管理機(jī)構(gòu)與職能 PAGEREF _Toc303942466 h - 25 - HYPERLINK l _Toc303942467 11.3、項目建成后運行管理 PAGEREF _Toc303942467 h - 26 - HYPERLINK l _Toc303942468 十二、效益分析 PAGEREF _Toc303942468 h - 26 -

15、HYPERLINK l _Toc303942469 12.1、經(jīng)濟(jì)效益 PAGEREF _Toc303942469 h - 26 - HYPERLINK l _Toc303942470 12.2、社會效益 PAGEREF _Toc303942470 h - 26 - HYPERLINK l _Toc303942471 12.3、生態(tài)效益 PAGEREF _Toc303942471 h - 27 - HYPERLINK l _Toc303942472 十三、結(jié)論與建議 PAGEREF _Toc303942472 h - 27 - HYPERLINK l _Toc303942473 十四、附圖和附

16、件 PAGEREF _Toc303942473 h - 28 -PAGE - 29 -一、項目提要1.1、項目基本概況1.項目名稱: 淮南市田家庵曹庵王郢米面廠土壤改良生態(tài)修復(fù)項目；2.建設(shè)單位: 淮南市田家庵曹庵王郢米面廠；3.建設(shè)地點: 淮南市田家庵區(qū)曹庵鎮(zhèn)；4.項目類型：改建；5.建設(shè)年限：1年；6.項目目標(biāo)：建成綠色水稻生產(chǎn)基地2萬畝，并通過綠色認(rèn)證；年產(chǎn)稻谷10000噸，增產(chǎn)400噸；土壤有機(jī)質(zhì)含量明顯提高，土壤保水、供肥能力明顯改善；農(nóng)藥、化肥用量減少50，肥料逐漸被有機(jī)肥替代；7.建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案：本項目覆蓋面積為20000畝，施用土壤改良劑1萬畝，增施有機(jī)肥1萬畝，秸稈還田、

17、深翻、中耕12000畝，購置深松機(jī)10臺和專用設(shè)備5臺，人員培訓(xùn)5000人次。8.投資估算和資金籌措(1)、投資估算項目總投資243萬元，其中：工程建設(shè)費156萬元；儀器設(shè)備購置37萬元；其他15萬元；工程建設(shè)其他費用15萬元；預(yù)備費20萬元。(2)、資金籌措資金籌措：申請中央財政專項資金120萬元，建設(shè)單位自籌資金123萬元。9. 社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益分析(1)、經(jīng)濟(jì)效益項目區(qū)農(nóng)作物耕作制度為稻麥輪作，主要產(chǎn)品是稻谷和小麥。通過采用“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，與農(nóng)民簽訂糧食訂單，形成2萬畝綠色水稻生產(chǎn)基地，全部收購基地內(nèi)生產(chǎn)的稻谷，年產(chǎn)稻谷1萬噸，以每斤稻谷高出普通價格O.05元，可為農(nóng)

18、民增收100萬元，生產(chǎn)出的大米已經(jīng)榮獲了綠色食品認(rèn)證書，可加工7000噸大米，比普通大米售價高100元噸，每年為企業(yè)增收70萬元。(2)、生態(tài)效益由于項目區(qū)農(nóng)民長期過分依賴化肥的增產(chǎn)效果而忽視農(nóng)家肥料，特別是過量施用化肥和使用比例失調(diào)，使得農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)受到破壞，農(nóng)田耕作層土壤有機(jī)質(zhì)含量下降，團(tuán)粒結(jié)構(gòu)破壞并減少，蓄水保肥能力下降，肥效作用降低。土壤水分含量減少，影響了氮磷等養(yǎng)分通過擴(kuò)散作用向作物根系移動的速率。有機(jī)質(zhì)含量降低，不僅使得反硝化細(xì)菌作用強(qiáng)烈，氮素肥料以氣態(tài)氮的形式損失增多，而且使土壤中殘存的硝態(tài)氮因難以形成有機(jī)氮而發(fā)生滲漏，污染地下水。因土壤結(jié)構(gòu)的破壞，磷素肥料有效磷含量降低，并

19、且，由于大量吸附在土壤顆粒表面，造成磷肥隨農(nóng)田排水和地表徑流而損失，降低了肥料的有效利用。由此可見，化肥在增加經(jīng)濟(jì)效益的同時也造成了極大的負(fù)面影響，因此，本項目在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中適量減少化肥的使用，增加農(nóng)家肥的用量，使我們在獲益的同時減少對土壤的消極影響。1.2、項目編制依據(jù)1.中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法1996年；2.中華人民共和國水污染防治法2002年；3.淮河流域水污染防治規(guī)劃（2006年-2010年）；4.安徽省環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃安徽省環(huán)保局；5. GB15618-1995土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；6.中國二十一世紀(jì)議程；7.2000-2015年新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要點(2000年8月原

20、國家經(jīng)貿(mào)委)；8.安徽省瓦埠湖水環(huán)境綜合治理方案。二、建設(shè)項目的必要性和可行性2.1 項目建設(shè)背景化肥是重要的農(nóng)田物資，對提高作物產(chǎn)量起到過很大作用，隨著化肥施用量的增加，其對土壤產(chǎn)生了不良影響，不僅不利于作物穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，還降低了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，主要表現(xiàn)在：增加土壤重金屬與有毒元素：導(dǎo)致土壤硝酸鹽積累；破壞土壤結(jié)構(gòu)，促進(jìn)土壤酸化；降低土壤微生物活動。從而改變了土壤的性狀，降低了土壤肥力，降低了作物產(chǎn)量，產(chǎn)生追施化肥的惡性循環(huán)，因此如何防治土壤化肥污染就顯得尤為重要?；室殉蔀楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必需品，它的好處是很多的，但如使用不當(dāng)亦可帶來一系列問題在化肥中除了植物必需的氮、磷、鉀外，其分子中必然還含有植物不

21、需要的其它元素，可以看成是痕量污染物。這些元素有許多是比較不易移動的，實際上土壤起了濃縮器的作用。當(dāng)肥料年復(fù)一年地施于土壤中，則使這些無用元素在植物根部附近的濃度達(dá)到可能損害植物生長的程度，當(dāng)動物吃了這種植物時，也要發(fā)生病害。例如，長期施用硫銨肥料，其銨離子經(jīng)過土壤的離子交換作用，慢慢被作物吸收，而硫酸根則逐漸積累在土壤中，日久酸性不斷加強(qiáng)，土壤就會板結(jié)，而不利于作物生長，因此使用農(nóng)家肥料、合理輪作等措施對改良土壤、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是有一定好處的?；茨鲜刑锛意植茆滞踣酌鎻S土壤污染主要污染源為過量使用農(nóng)藥化肥，以及灌溉用水受到污染所致，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1重金屬和有毒元素有所增加，直接危

22、害人體健康產(chǎn)生污染的重金屬主要有Zn、Cu、Co和Cr。從化肥的原料開采到加工生產(chǎn)，總是給化肥帶進(jìn)一些重金屬元素或有毒物質(zhì)。其中以磷肥為主。目前我國施用的化肥中，磷肥約占20%，磷肥的生產(chǎn)原料為磷礦石，它含有大量有害元素F和As；同時磷礦石的加工過程還會帶進(jìn)其它重金屬Cd、Hg、As、F，特別是Cd；另外，利用廢酸生產(chǎn)的磷肥中還會帶有三氯乙醛，對作物造成毒害。研究表明，無論是酸性土壤、微酸性土壤還是石灰性土壤，長期施用化肥還會造成土壤中重金屬元素的富集。比如，長期施用硝酸銨、磷酸銨、復(fù)合肥，可使土壤中As的含量達(dá)5060 mgkg；同時，隨著進(jìn)入土壤Cd的增加，土壤中有效Cd含量也會增加，作物

23、吸收的Cd量也增加。2微生物活性降低，物質(zhì)難以轉(zhuǎn)化及降解土壤微生物是個體小而能量大的活體，它們既是土壤有機(jī)質(zhì)轉(zhuǎn)化的執(zhí)行者，又是植物營養(yǎng)元素的活性庫，具有轉(zhuǎn)化有機(jī)質(zhì)、分解礦物和降解有毒物質(zhì)的作用。中科院南京土壤研究所的試驗表明，施用不同的肥料對微生物的活性有很大的影響，土壤微生物數(shù)量、活性大小的順序為：有機(jī)肥配施無機(jī)肥單施有機(jī)肥單施無機(jī)肥。目前，項目區(qū)施肥的化肥中以氮肥為主，而磷肥、鉀肥和有機(jī)肥的施用量低，這會降低土壤微生物的數(shù)量和活性。3養(yǎng)分失調(diào)，硝酸鹽累積目前，項目區(qū)施用的化肥以氮肥為主，而磷肥、鉀肥和復(fù)合肥較少長期施用造成土壤營養(yǎng)失調(diào)，加劇土壤P、K的耗竭，導(dǎo)致N03-N累積。NO3-N本

24、身無毒，但若未被作物充分同化可使其含量迅速增加，攝入人體后被微生物還原為NO2，使血液的載氧能力下降，誘發(fā)高鐵血紅蛋白血癥，嚴(yán)重時可使人窒息死亡；同時，NO3-N還可以在體內(nèi)轉(zhuǎn)變成強(qiáng)致癌物質(zhì)亞硝胺，誘發(fā)各種消化系統(tǒng)癌變，危害人體健康。在保護(hù)地栽培條件下，即使是以施用有機(jī)肥為主的100cm土層中NO3-N累積量也在240740kgm2。2.2、項目建設(shè)的必要性1項目的建設(shè)是治理農(nóng)業(yè)污染的需要隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和工業(yè)化、城市化不斷推進(jìn)，城鄉(xiāng)生活污水和工業(yè)廢水中含有的重金屬、酚、氰化物等許多有毒有害物質(zhì)，以及工業(yè)中排出的有毒廢氣、農(nóng)藥使用量的不斷增加，加上工業(yè)固體廢物和生活垃圾造成的點狀綜合污染

25、，使農(nóng)業(yè)土壤質(zhì)量呈現(xiàn)劣化趨勢。有關(guān)統(tǒng)計數(shù)字顯示，截至20世紀(jì)末，我國受污染的耕地面積達(dá)2000多萬公頃，約占耕地總面積的五分之一，其中工業(yè)“三廢”污染面積達(dá)1000萬公頃，污水灌溉面積為130多萬公頃。每年因土壤污染糧食減產(chǎn)就達(dá)1000萬噸，還有1200萬噸糧食受污染，兩者直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)200多億元。土壤污染具有隱蔽性，其造成的不良后果往往要在幾年、幾十年甚至上百年才能顯現(xiàn)出來，因此，土壤污染往往容易被人忽視，但土壤一旦遭到污染，治理成本巨大且很難徹底根除，如果不加以治理，僅由土壤本身自然恢復(fù)，一般需要耗費兩三百年甚至上千年的時間。土地是不可再生的寶貴資源，它不僅是量的概念，更是質(zhì)的要求?；茨?/p>

26、市各級政府要把土壤污染防治工作擺上更加重要和突出的位置，明確有關(guān)職能部門對土壤污染防治、農(nóng)產(chǎn)品檢測的工作職責(zé)，加大財政資金投入，加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)控，嚴(yán)格控制污染源頭，尤其是要完善長效管理機(jī)制，如以基本農(nóng)田、重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地為監(jiān)管重點，開展農(nóng)業(yè)土壤環(huán)境監(jiān)測、評估與安全性劃分；同時，因地制宜，積極探索土壤污染修復(fù)技術(shù)。2瓦埠湖流域農(nóng)業(yè)面源污染較為嚴(yán)重，治污刻不容緩?fù)卟汉饔蚴俏覈匾募Z食主產(chǎn)區(qū)。一個時期以來，瓦埠湖污染加劇，水環(huán)境繼續(xù)惡化，這主要是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，但農(nóng)村不合理生產(chǎn)生活方式造成的面源污染也起了一定作用，特別農(nóng)藥化肥不合理使用，致使氮、磷污染，加劇了水體富營養(yǎng)化。近年來，隨著農(nóng)業(yè)集約

27、化程度的提高和養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，過量和不合理使用化肥、農(nóng)藥農(nóng)用化學(xué)品以及畜禽糞便隨意排放造成污染問題越來越突出，排收的污染物進(jìn)一步污染灌溉水源，再次加劇土壤面源污染，從而引起有毒有害物質(zhì)積聚在農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)。目前淮河流域土壤面源污染所占比例仍然沒有得到有效控制。3瓦埠湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求瓦埠湖流域土壤面源污染主要包括：農(nóng)田過量使用化肥造成氮、磷物質(zhì)的流失；廣大農(nóng)村所產(chǎn)生的生活污水，未經(jīng)處理直接向河道排放；農(nóng)村生活垃圾隨意堆放，降雨時產(chǎn)生的徑流污染以及農(nóng)村養(yǎng)殖廢棄物污染等。其中，大量生活污水排放和農(nóng)田農(nóng)藥、化肥流失是農(nóng)村面源污染主要“貢獻(xiàn)者”。有關(guān)調(diào)查表明，在我國華東農(nóng)

28、村生活廢水中，有約25直接排入村河，約50排入屋后及地表滲入地下，還有約25排入溝渠。這些問題不僅造成農(nóng)村資源浪費，而且破壞了生產(chǎn)、生活環(huán)境，特別是污水和固體廢棄物長期積累在渠溝、水塘，這些水源被農(nóng)民用作灌溉水再次污染農(nóng)田。4項目建設(shè)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要本項目實施區(qū)域主體部分是僅適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)的區(qū)域，特殊的自然環(huán)境條件決定了項目實施區(qū)域不可能進(jìn)行大規(guī)模的城市化建設(shè)。因此，項目實施區(qū)域必須以增加農(nóng)民收入為核心，以“生態(tài)化、效益化、集約化”為發(fā)展模式，切實保護(hù)耕地，實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮現(xiàn)有資源效率，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境管理，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。該地區(qū)由于地處淮河流水系，常

29、年利用水質(zhì)狀況較差的水體進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉，使區(qū)域的土壤生態(tài)環(huán)境面臨著較大的威脅。因此，項目區(qū)要實現(xiàn)其未來的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，真正建立規(guī)?；霓r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，開展土壤污染的綜合防治工程已刻不容緩。5項目建設(shè)是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要針對項目區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的問題，必須緊密結(jié)合十六屆五中全會所提出的“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的重大歷史任務(wù)，全面貫徹市委、市政府關(guān)于推進(jìn)全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見，堅持因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破、整體推進(jìn)的原則，以保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分合理地開發(fā)和利用農(nóng)業(yè)自

30、然資源，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)兩個系統(tǒng)的良性循環(huán)和經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會三大效益統(tǒng)一，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。本項目是中央積極實施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，通過該項目的實施，將可直接改善項目區(qū)土壤環(huán)境狀況，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模提供可靠的環(huán)境保護(hù)，是實現(xiàn)項目區(qū)農(nóng)民群眾增產(chǎn)增收的前提和條件。6項目建設(shè)是消除土壤污染，保護(hù)人類身體健康的需要綠色農(nóng)產(chǎn)品是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，經(jīng)認(rèn)證合格獲得認(rèn)證證書，并允許使用綠色食品標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品。其質(zhì)量要求主要是看對人體有害物質(zhì)的含量是否超標(biāo)。綠色農(nóng)產(chǎn)品成功栽培的影響因素除了直接施用化肥、農(nóng)藥以外，另一

31、個重要影響因素就是土壤環(huán)境。以土壤重金屬污染對食品安全的影響為例，我國目前受重金屬污染的耕地面積近2000萬m2，約占總耕地面積的15；其中鎘污染耕地1133萬m2，涉及11個省25個地區(qū)；被汞污染的耕地312萬m2，涉及15個省21個地區(qū)。重金屬沿著食物鏈累積，在農(nóng)產(chǎn)品中殘留并最終導(dǎo)致人體中毒的嚴(yán)重事故時有發(fā)生。自從20世紀(jì)50年代以來，特別是近30年來，重金屬一直受到各國環(huán)境生態(tài)學(xué)家的廣泛重視。重金屬對人類最直接的影響之一就是對食品安全造成威脅，而且重金屬污染具有潛在性，無明顯可見的標(biāo)識，普通消費者無法從外觀上判斷農(nóng)產(chǎn)品是否受重金屬污染并避開它。因此，通過本項目的開展，降低土壤中的各種污染

32、物質(zhì)特別是重金屬的總量，減少重金屬等污染物進(jìn)入農(nóng)作物的機(jī)會，才能保證項目區(qū)各類農(nóng)產(chǎn)品的安全性，為人民群眾身體健康提供保障。7項目建設(shè)是構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的一個重要環(huán)節(jié)，是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的需要農(nóng)業(yè)的發(fā)展已進(jìn)入一個新的歷史階段，即生態(tài)農(nóng)業(yè)階段。所謂生態(tài)農(nóng)業(yè)，就是以生態(tài)學(xué)理論為依據(jù)，在某一定的區(qū)域內(nèi)，因地制宜地規(guī)劃、組織和進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。也就是說生態(tài)農(nóng)業(yè)以保持和改善系統(tǒng)內(nèi)的生態(tài)平衡為總體規(guī)劃的主導(dǎo)思想，促進(jìn)物質(zhì)在系統(tǒng)內(nèi)部的循環(huán)利用和多次重復(fù)利用，以盡可能減少輸入，求得盡可能多的輸出，從而獲得生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、能源的再生利用、經(jīng)濟(jì)效益四者統(tǒng)一的綜合性效果。土壤是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)和能量流動的重要環(huán)節(jié)，

33、土壤環(huán)境狀況的優(yōu)劣，將直接關(guān)系到生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。8項目建設(shè)是落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)生態(tài)安徽的具體行動安徽是個農(nóng)業(yè)大省，也是我國中西部地區(qū)首個提出建設(shè)生態(tài)省的省份，通過生態(tài)省建設(shè)，促進(jìn)省內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)持續(xù)、健康、高水平地發(fā)展己成為全省上下的共識。本項目的實施體現(xiàn)出了以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的生態(tài)農(nóng)業(yè)理念，成為建設(shè)生態(tài)省的一項基本內(nèi)容。土壤是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要寶貴資源，本項目實施后，將徹底消除因污染水體灌溉造成的土壤環(huán)境質(zhì)量下降的趨勢，促進(jìn)了土壤資源的可持續(xù)利用，真正形成項目區(qū)健康的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，并帶動其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使農(nóng)民增收，解放農(nóng)村生產(chǎn)力，增強(qiáng)了地方經(jīng)濟(jì)活力，具有較大的社會效益，最

34、終實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)，開發(fā)、生產(chǎn)多種無公害乃至有機(jī)食品，滿足社會需求，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高水平、可持續(xù)發(fā)展。9項目建設(shè)是改善人類生存環(huán)境的需要隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口的急劇增加，人類的生存活動對土壤及其生物多樣性造成嚴(yán)重破壞，一些地方因污染和過度開發(fā)利用造成的土壤破壞仍在繼續(xù)，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)面臨著嚴(yán)重的威脅。保護(hù)好今天的耕地，對維護(hù)本地區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，降解污染等均發(fā)揮著重大作用，同時保護(hù)了人類的生存環(huán)境和國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略資源，對于維護(hù)生態(tài)平衡，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，具有重要的意義。10農(nóng)村面源污染防治必須把握好四個方面從國內(nèi)外的經(jīng)驗看，農(nóng)業(yè)面源污染防治必須把

35、握好四個方面：一是要從源頭控制入手，推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，合理使用農(nóng)藥化肥，資源化利用農(nóng)業(yè)廢棄物，從源頭減控氮磷流失污染；二是正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，把農(nóng)業(yè)面源污染防治寓于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收之中；三是發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，調(diào)動農(nóng)民的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民采用環(huán)境友好型、資源節(jié)約型生產(chǎn)技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)民生活方式轉(zhuǎn)變；四是土壤面源污染防治是一項長期的工作，要遠(yuǎn)近結(jié)合，標(biāo)本兼治，堅持不懈地進(jìn)行全面、系統(tǒng)、科學(xué)的治理，力爭面源污染得到有效控制。2.3、項目建設(shè)的可行性 1項目產(chǎn)品擁有巨大的市場需求本項目的建設(shè)具體地點是淮南市田家庵區(qū)曹庵鎮(zhèn)，面積20000畝，全部建立綠色水稻生產(chǎn)基地。年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻谷1

36、0000噸，可加工大米7000噸，項目產(chǎn)品為人們基礎(chǔ)消費品，市場大前景廣闊。2項目建設(shè)單位基礎(chǔ)雄厚，經(jīng)驗豐富本項目建設(shè)單位是淮南市田家庵曹庵王郢米面廠，是一家民營企業(yè)。位于淮南市田家庵區(qū)曹庵鎮(zhèn)宋王村，地理位置十分優(yōu)越，緊靠206國道東側(cè)，距合淮阜高速公路入口僅O.5公里，交通四通八達(dá)。項目單位具有將近20年的行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗，主要從事稻谷收購、加工和銷售，場區(qū)總占地面積53畝，已建成兩條日產(chǎn)200噸精制大米生產(chǎn)線，年加工稻谷7.5萬噸。企業(yè)總資產(chǎn)6891萬元，其中固定資產(chǎn)2365萬。2009年銷售收入11005萬元，利稅462萬元，目前資產(chǎn)負(fù)債率為27.69?，F(xiàn)有員工136人，其中管理人員和專業(yè)技

37、術(shù)人員30人。上述資料顯示，項目單位具有經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實力承擔(dān)該項目，米面廠與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民已經(jīng)建立了良好的合作關(guān)系，能夠保障項目順利實施。三、項目承擔(dān)單位基本情況3.1、建設(shè)單位名稱、性質(zhì)及法人代表建設(shè)單位：淮南市田家庵曹庵王郢米面廠；單位性質(zhì)：有限公司；法人代表：徐長仁。3.2、單位簡介淮南市田家庵曹庵王郢米面廠位于淮南市田家庵曹庵王郢米面廠宋王村，地理位置十分優(yōu)越，緊靠206國道東側(cè)，距合淮阜高速公路入口僅O.5公里，交通四通八達(dá)。本廠于1992年成立，主要從事稻谷收購、加工和銷售，現(xiàn)總占地面積53畝，目前企業(yè)總資產(chǎn)6891萬元，其中固定資產(chǎn)2365萬。兩條日產(chǎn)200噸精制大米生產(chǎn)線，年加工稻谷7

38、.5萬噸。2009年銷售收入11005萬元，利稅462萬元，目前資產(chǎn)負(fù)債率為2769?，F(xiàn)有員工136人，其中管理人員和專業(yè)技術(shù)人員30人。主要產(chǎn)品有綠淙香米、綠淙絲苗米、葉芽米和三鑫貢米等系列大米，規(guī)格有25kg、15kg、10kg和5kg，采用本地優(yōu)質(zhì)水稻“兩優(yōu)6326”為原料，經(jīng)先進(jìn)設(shè)備加工而成，此米清香純正，口感柔軟，米粒形狀均勻，光澤潤滑，無雜質(zhì)，無污染，營養(yǎng)豐富，倍受消費者青睞。企業(yè)采用“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，與農(nóng)民簽訂糧食訂單，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、生態(tài)水稻，企業(yè)以曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)為中心，已形成了8.5萬畝綠色水稻生產(chǎn)基地，生產(chǎn)出的大米榮獲了綠色食品認(rèn)證書。帶動103

39、41戶農(nóng)民致富，僅2009年就讓利農(nóng)戶1295萬元以上，得到市農(nóng)委、區(qū)政府、鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。確保企業(yè)生產(chǎn)綠色大米原料的來源。2008年企業(yè)被市農(nóng)委評為“淮南市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”，同年“綠淙”牌精制大米被市政府評為“淮南市知名產(chǎn)品”。2010年被淮南市農(nóng)委評為“2009年度淮南市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)秀龍頭企業(yè)”。企業(yè)在田家庵區(qū)曹庵鎮(zhèn)物流園區(qū)又征地30畝，計劃總投資4735萬元，建設(shè)年產(chǎn)1.5萬噸精制米糠油生產(chǎn)線項目，已完成可行性研究報告、立項審批、環(huán)評、征地、規(guī)劃等前期工作，廠房等基礎(chǔ)設(shè)施正在建設(shè)，米糠油精煉項目被安徽省納入“861”重點項目和被淮南市人民政府列為市“977l”行動計劃。

40、企業(yè)為了做強(qiáng)做大，全廠職工萬眾一心，齊心協(xié)力，共同努力，再創(chuàng)輝煌。四、項目地點選擇分析4.1、項目建設(shè)地點淮南市田家庵區(qū)曹庵鎮(zhèn)。4.2、項目區(qū)基本情況淮南市境位于淮河中游，安徽省中部偏北，地處東經(jīng)1162121”117115 9”與北緯323245”33024”之間，東與滁州市風(fēng)陽、定遠(yuǎn)縣毗鄰，南與合肥市屬長豐縣接壤，西南與六安市屬壽縣、霍邱縣相連，西及西北與阜陽市潁上縣，毫州市利辛、蒙城縣交界，東北與蚌埠市懷遠(yuǎn)縣相交，東與滁州市鳳陽、定遠(yuǎn)縣搭界。最東端位于孔店鄉(xiāng)東河村以東與定遠(yuǎn)縣交匯之窯河河面，最西端位于風(fēng)臺縣尚塘鄉(xiāng)侯海孜以西與利辛縣接壤處，最南端位于孫廟鄉(xiāng)廟塘村以南瓦埠湖水面，最北端位于茨

41、淮新河主航道中心線風(fēng)臺縣與蒙城、利辛縣交匯處。全市總面積2596.4平方公里，其中市區(qū)面積1566.4平方公里，鳳臺縣面積1030平方公里。建成區(qū)面積78平方公里。曹庵鎮(zhèn)是淮南市的南大門，北距市區(qū)17公里，206國道、311省道和合淮阜高速公路在境內(nèi)交匯并貫穿全鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)轄11個村1個居委會，總?cè)丝?.2萬，總面積56.7平方公里，鎮(zhèn)區(qū)面積1.5平方公里。曹庵是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，這里主產(chǎn)水稻、小麥、玉米等。特色農(nóng)產(chǎn)品有：草莓、桃子、蔬菜、西瓜等無公害農(nóng)產(chǎn)品為主的種植業(yè)；有以雞、鵝為主的養(yǎng)殖業(yè)和食品加工業(yè)；有經(jīng)濟(jì)實惠的餐飲服務(wù)業(yè)和以貨運為主交通運輸業(yè)。九大農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會帶動了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐，曹庵牌農(nóng)產(chǎn)品

42、、興楊牌禽產(chǎn)品通過省級無公害認(rèn)證，“一村一品”、“多村一品”的區(qū)域化生產(chǎn)格局已基本形成。4.3、經(jīng)濟(jì)狀況2009年淮南市全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值480億元，按可比價格計算，比上年增長16。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值40億元，增長7.4；第二產(chǎn)業(yè)增加值280億元，增長21.1；第三產(chǎn)業(yè)增加值145億元，增長8.4。三次產(chǎn)業(yè)比例為8.69：61.11：30.20。按常住人口計算，市人均地區(qū)生產(chǎn)總值19809元。全年工業(yè)增加值247.2億元，比上年增長25.5。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值241.7億元，增長26.6。全年固定資產(chǎn)投資225.7億元，比上年增長10.8。其中城鎮(zhèn)50萬元以上項目固定資產(chǎn)投資171.2

43、億元，增長7.3。全年社會消費品零售總額133.9億元，比上年增長22.8。城市零售額110.2億元，增長23.3；縣零售額12.9億元，增長20.7；縣以下零售額10.8億元，增長20%。由于地緣優(yōu)勢，特別是淮南煤電化基地強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭和山南新區(qū)建設(shè)，為曹庵鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)騰飛帶來了新的機(jī)遇。面對新的機(jī)遇，曹庵鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府“圍繞“一個中心、實施三大戰(zhàn)略、建設(shè)四首之區(qū)、實現(xiàn)兩個率先”的發(fā)展思路，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為支撐、以經(jīng)濟(jì)民營化為突破口，以農(nóng)村城鎮(zhèn)化為著力點，以行政行為規(guī)范為總抓手，解放思想、解放行動，全力實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)興鎮(zhèn)”三大戰(zhàn)略，打造靚麗南大門，建設(shè)精品衛(wèi)旱鎮(zhèn)，努

44、力實現(xiàn)與市區(qū)的同步發(fā)展與進(jìn)步。4.4、交通條件淮南處在中國承東啟西、南北相接的過渡帶上，區(qū)位優(yōu)越，交通便捷。東連京滬線，西接京九線，淮南線和206國道穿境而過，淮河水運通江達(dá)海，京福高速、合阜高速縱貫于城市東南兩翼。五、技術(shù)方案分析5.1、技術(shù)方案選擇結(jié)合“自然免耕”措施，增施土壤改良劑、有機(jī)肥，合理水旱輪作換茬，以改善土壤結(jié)構(gòu)，通過農(nóng)民培訓(xùn)，科學(xué)合理地使用肥料，以減少農(nóng)藥化肥污染，進(jìn)而改善土壤微生物生活條件，促進(jìn)土壤生態(tài)平衡，調(diào)節(jié)土壤養(yǎng)肥狀況，增加有機(jī)質(zhì)含量，并最終達(dá)到水稻穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、增產(chǎn)的目的。5.2、治理技術(shù)方案 1“自然免耕”對于土壤結(jié)構(gòu)較好的田塊，要保持這種良好結(jié)構(gòu)，使之能長期發(fā)揮作

45、用。(1)、依靠毛管水的不斷浸潤，嚴(yán)防變干，做到水、氣、熱含量相對穩(wěn)定，為作物根系連續(xù)地吸收養(yǎng)分、水分創(chuàng)造良好條件；(2)、依靠施用有機(jī)肥以改良土壤膠體品質(zhì)，提高土壤穩(wěn)定結(jié)構(gòu)的能力，加強(qiáng)突然那個對于過熱、過冷、變形、變質(zhì)的抗逆力；(3)、對于土壤結(jié)構(gòu)不良的田塊，首先依靠精耕細(xì)作消除不良結(jié)構(gòu)，使之適合自然免耕的標(biāo)準(zhǔn)。具有自然免耕條件的土壤，無論水田或旱地都能表現(xiàn)出通氣、透水、導(dǎo)溫和供水、供肥能力穩(wěn)定而強(qiáng)盛的優(yōu)點，這樣既能保證作物高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)又能抗拒久旱久澇、暴冷、暴熱、風(fēng)蝕、水蝕等自然災(zāi)害侵襲，收到抗災(zāi)增產(chǎn)的效果，是水稻土培肥的重要途徑之一。2增施“土壤改良劑”結(jié)合項目區(qū)土壤特點，具有針對性地施用土

46、壤改良劑，主要用于改良土壤的物理、化學(xué)和生物性質(zhì)，使其更適宜于植物生長，而不是主要提供植物養(yǎng)分，根據(jù)不同田塊特點，施肥量1550公斤畝不等。(1)、土壤改良劑具有固氮、解磷和解鉀功能，促進(jìn)作物營養(yǎng)元素的吸收和利用，同時釋放土壤中的鐵、鎂、錳、鋅、硫、硼、鈣、硅等多種中微量元素，平衡氮、磷、鉀的吸收，解除肥害。有效防治農(nóng)作物生理性缺素癥(早衰、小葉、黃葉、裂果、黑心、腐心、水心、苦豆病、縮果等)，提高化肥利用率，減少化肥用量及化肥殘留，有效恢復(fù)地力，減少土壤板結(jié)、提高土壤供肥能力，增強(qiáng)作物抗逆境能力； (2)、內(nèi)含的多種功能性微生物進(jìn)入土壤后，在生長繁殖過程中產(chǎn)生大量的次生代謝產(chǎn)物，這些產(chǎn)物能夠

47、促進(jìn)土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)的形成，團(tuán)粒結(jié)構(gòu)的形成使土壤變得疏松、綿軟、保水保肥性能增強(qiáng)，水、氣、熱更加協(xié)調(diào)，有利于保水、保肥、通氣和促進(jìn)根系生長發(fā)育，為農(nóng)作物提供舒適的生長環(huán)境； (3)、土壤改良劑內(nèi)含多種有益微生物，有益微生物在作物根系周圍迅速大量增殖，調(diào)節(jié)根周圍微生物平衡，并逐年累計，形成一道嚴(yán)密的保護(hù)屏障，這些根周圍的微生物通過重寄生、營養(yǎng)或空間競爭，分泌生長素，誘導(dǎo)作物抗病性能等機(jī)制，抑制或拈抗有害病原菌的生長繁殖，減輕土傳、連作及根結(jié)線蟲的危害，有效防治因土傳或重茬引起的死棵(根腐病、枯萎病、黃萎病)，進(jìn)而起到增加產(chǎn)量的目的； (4)、土壤理化性狀的改善，加強(qiáng)了土壤有益微生物的活動，從而最大限

48、度促使有機(jī)物分解轉(zhuǎn)化，生產(chǎn)多種營養(yǎng)物質(zhì)(氨基酸、蛋白質(zhì)、細(xì)菌多糖、酶等)和刺激性物質(zhì)(赤霉素、吲哚乙酸、核苷酸)，反過來又刺激微生物的生長發(fā)育，促進(jìn)作物生長，提高光合作用，促進(jìn)植株健壯，提高產(chǎn)量，改善作物品質(zhì)，最終達(dá)到增產(chǎn)增收的目的。3增施有機(jī)肥料、加速土壤熟化根據(jù)有機(jī)肥原料、以及營養(yǎng)元素含量多少，在農(nóng)技人員指導(dǎo)下定量施用，有機(jī)肥料中的主要物質(zhì)是有機(jī)質(zhì)，施用有機(jī)肥料增加了土壤中的有機(jī)質(zhì)含量，有機(jī)質(zhì)可以改良土壤物理、化學(xué)和生物特性，熟化土壤，培肥地力。農(nóng)作物秸稈也是很重要的有機(jī)肥源，其養(yǎng)分豐富，來源廣，數(shù)量多，可直接還田，也是堆、漚肥的重要原料。我國主要農(nóng)作物秸稈每年總生成量平均為4億多噸，按稻

49、草還田率30、麥秸還田率45、玉米秸還田率20計算，每年可用作有機(jī)肥料的秸稈就有1.3億多噸，約可提供氮素66萬噸、磷素40萬噸、鉀10.6萬噸。5.3、防止土壤污染主要措施在本項目區(qū)內(nèi)，過量使用化肥是主要土壤污染源，其次是農(nóng)藥以及使用受到污染的河水灌溉。化肥是重要的生產(chǎn)資料，如果使用適當(dāng)，對農(nóng)作物有顯著的增產(chǎn)效果，但如果使用不當(dāng)，會造成土壤污染。主要表現(xiàn)在增加土壤重金屬與有毒元素，促進(jìn)土壤酸化，導(dǎo)致營養(yǎng)失調(diào)與硝酸鹽積累，土壤結(jié)構(gòu)破壞，以及微生物活性的降低等，給農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來一系列問題。因此如何防治土壤化肥污染。1強(qiáng)化環(huán)保意識，加強(qiáng)土壤肥料的監(jiān)測管理目前，大多數(shù)人已經(jīng)意識到化肥對土壤環(huán)境

50、和人體健康造成的潛在危險。今后我們還要繼續(xù)加強(qiáng)教育，提高群眾的環(huán)保意識，使人們充分意識到化肥污染的嚴(yán)重性，調(diào)動廣大公民參與到防治土壤化肥污染的行動中。有機(jī)肥是我國傳統(tǒng)的農(nóng)家肥，包括秸稈、動物糞便、綠肥等。施用有機(jī)肥能夠增加土壤有機(jī)質(zhì)、土壤微生物，改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤的吸收容量，增加土壤膠體對重金屬等有毒物質(zhì)的吸附能力。2推廣配方施肥技術(shù)推廣配方施肥技術(shù)可以確定施肥量、施肥種類、施肥時期，有利于土壤養(yǎng)分的平衡供應(yīng)，減少化肥的浪費，避免對土壤環(huán)境造成污染。3加強(qiáng)土壤肥料監(jiān)測和管理注重管理嚴(yán)格化肥中污染物質(zhì)的監(jiān)測檢查，防止化肥帶入土壤過量的有害物質(zhì)。制定有關(guān)有害物質(zhì)的允許量標(biāo)準(zhǔn)，用法律法規(guī)來防治化

51、肥污染。4施用化肥增效劑施用化肥增效劑，提高化肥的肥效和減少土壤污染。5改進(jìn)施肥方法應(yīng)根據(jù)化學(xué)肥料的性質(zhì)確定施肥方法，如氮、鉀肥應(yīng)深施，磷肥宜集中施用或與有機(jī)肥摻混后施用。6推廣合理水旱輪作、節(jié)水灌溉在項目區(qū)推廣“稻麥”等水旱輪作模式，合理輪作不僅有利于抑制雜草和病蟲害、改善養(yǎng)分供給、降低水資源污染。培訓(xùn)農(nóng)民，利用節(jié)水灌溉措施。節(jié)約水稻灌溉用水，不僅有利于防止水資源的浪費，而且降低灌溉水污染土壤的風(fēng)險，是擴(kuò)大水稻種植面積、提高產(chǎn)量、緩解農(nóng)業(yè)用水的重要措施。已經(jīng)應(yīng)用于生產(chǎn)實踐中的節(jié)水灌溉技術(shù)和正在推廣的節(jié)水灌溉技術(shù)以及先進(jìn)的灌溉制度都在很大程度上促進(jìn)了灌溉的發(fā)展，并取得可喜的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

52、1）、插秧前做池段要想節(jié)約用水，首先就要整平土地，使土地平整達(dá)到最優(yōu)。這樣泡地時，水層深淺才能均勻，從而有效避免高處無水、低處水深，高處有水、低處淹苗的現(xiàn)象，自然就節(jié)約了用水，在整平地面的同時，還要打好田埂使其堅固，防止漏水，會避免水的浪費。 2）、泡田插秧期泡田是用水比較多的時期，用水較多的原因有，土壤干旱、泡田時間長(以前達(dá)20天)、采用上灌下排泡田法；另外，傳統(tǒng)的水耙地時排水浪費嚴(yán)重，以至泡田定額每畝達(dá)到300多立方米。因此要想在此段達(dá)到最大限度地降低用水量，必須從以下幾方面入手： a、加強(qiáng)生產(chǎn)的集約化，縮短翻地、耙地及泡田的時間差，最大限度地減少地塊水分散發(fā)；b、廢除泡田時間過長的現(xiàn)象

53、，耙地時將多余的水分充分利用，將其排入另一池中；c、要集中泡田、跳格泡田、井字泡田、先灌高后灌低的先進(jìn)泡田法；d、提倡水田旱耙地，即采用翻地-耙地-泡田-插秧連續(xù)作業(yè)的方法。這種方法使幾個生產(chǎn)環(huán)節(jié)密切配合，縮短了泡田時間，提高了泡田質(zhì)量，既節(jié)約了泡田期用水量，又給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了很多益處，省水-降低了生產(chǎn)成本，縮時-降低了用工數(shù)量，增產(chǎn)-提高了經(jīng)濟(jì)效益。3）、選擇先進(jìn)的灌溉制度水稻的淺水灌溉(水層在14厘米)已是成熟的經(jīng)驗，是能夠滿足水稻生長要求，達(dá)到水稻豐產(chǎn)的灌溉制度。它改變了大水串灌、深水層灌溉的方式，使水資源得到有效、合理的利用。做到淺水耙地、淺水插秧、淺水追肥、淺水中耕。4）、充分利用雨

54、水灌溉根據(jù)自然降雨量的大小，確定停、供水時間，充分利用雨水灌溉，達(dá)到節(jié)約用水的目的。六、項目建設(shè)目標(biāo)農(nóng)業(yè)土壤一旦遭到破壞，進(jìn)行土壤改良和生態(tài)修復(fù)是一個長期的工程，不能單靠某一個項目或者政府資金投入，最重要的是培訓(xùn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員具有耕地保護(hù)意識，運用科學(xué)合理的耕作制度、措施，控制污染源，調(diào)節(jié)土壤生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。通過項目的建設(shè)，可以在一定程度上改善土壤環(huán)境。建成后的農(nóng)田土壤基本可以實現(xiàn)生態(tài)平衡，土壤生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)通過加強(qiáng)環(huán)境資源監(jiān)測、宣教培訓(xùn)、科學(xué)研究、管理體系等方面的能力建設(shè)，全面提高環(huán)境保護(hù)、管理和合理利用水平，從而使環(huán)境保護(hù)和土地的合理利用進(jìn)入良性循環(huán)，保持和最大限度地發(fā)

55、揮當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的各種功能和效益，實現(xiàn)生態(tài)資源的可持續(xù)利用。6.1、生產(chǎn)基地建成綠色水稻生產(chǎn)基地2萬畝，并通過綠色認(rèn)證。6.2、產(chǎn)能年產(chǎn)稻谷10000噸，較項目建設(shè)前增產(chǎn)400噸。6.3、地力項目建成后，項目區(qū)土壤與相鄰農(nóng)田土壤相比，土壤有機(jī)質(zhì)含量明顯提高，土壤保水、供肥能力明顯改善。6.4、面源污染控制與同地區(qū)非項目區(qū)比較，農(nóng)藥、化肥用量減少50，肥料逐漸被有機(jī)肥替代。七、項目建設(shè)7.1、土壤改良劑10000畝1土壤結(jié)構(gòu)改良劑用量一般以占干土重的百分率表示，用量少改良效果不明顯甚至無改土效果，用量太大成本提高造成浪費。根據(jù)土壤和改良劑的性質(zhì)適當(dāng)選擇用量是非常重要的。試驗證明，使用量為4mgkg

56、時，水穩(wěn)性團(tuán)粒有所增加，用量為8mgkg時水穩(wěn)性團(tuán)粒大幅度增加。具體用量，需要農(nóng)技人員根據(jù)項目區(qū)內(nèi)土壤實驗數(shù)據(jù)，進(jìn)行確定。2土壤改良劑的使用方法如果將粉劑直接撒施于表土中，由于結(jié)構(gòu)改良劑很難溶解進(jìn)入土壤溶液，這種施用方法的改土效果很小，在相同情況下，將改良劑溶于水施用，土壤的物理性狀明顯得到改善。土壤調(diào)理劑為水劑，每年于春播秋種前各施用1次。施用方法為澆施或拌入基肥中。7.2、增施有機(jī)肥10000畝有機(jī)肥是增加土壤有機(jī)含量的主要源泉，有機(jī)質(zhì)不僅與土壤中全氮含量以及有效氮含量相關(guān)，而且和全磷、有效磷、速效鉀、pH、交換性鈣鎂的含量相關(guān)，有機(jī)質(zhì)是土壤肥力的基礎(chǔ)，增加土壤活力。項目區(qū)每年每畝增施有機(jī)

57、肥400斤，三年每畝共增施有機(jī)肥1200斤。7.3、秸稈還田、深翻、中耕12000畝作物秸稈還田，作物收獲從土壤中帶走了堿性物質(zhì)，秸稈還田不但能改善土壤環(huán)境，而且還能減少堿性物質(zhì)的流失，對減緩?fù)寥浪峄怯欣?。購置深耕深松機(jī)，通過對土壤的深耕深松，可以較為徹底的改變土壤特性，提升土壤肥力。深翻可提高土壤的空隙度，增加土壤含水量，改善土壤結(jié)構(gòu)，促進(jìn)微生物生長，有利于根系生長。中耕可以改善土壤表層的通氣狀況，促進(jìn)土壤微生物的活動，同時可以防止雜草滋生，減少病蟲危害。八、投資估算與資金來源8.1、投資估算1項目建發(fā)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和主要設(shè)備選型，在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，遵照國家有關(guān)規(guī)定和估算編制期的

58、計價根據(jù)，并考慮編制期至竣工期的價格、利率、匯率等動態(tài)因素；2工程建設(shè)其他費用：按項目工程建設(shè)費用6計；3預(yù)備費：按項目工程建設(shè)費用與工程建設(shè)其他費用之和的8計。儀器購置費綜合生產(chǎn)廠家報價，含包裝費、運雜費，安裝費。8.2、項目總投資估算經(jīng)具體估算，項目總投資243萬元，其中：工程建設(shè)費156萬元，占總投資的64；儀器設(shè)備購置37萬元，占總投資15；其他15萬元，占總投資6.2；工程建設(shè)其他費用15萬元，占總投資的6.2；預(yù)備費20萬元占總投資8。序號建設(shè)內(nèi)容規(guī)模單位單價（元）投資估算（萬元）備注一田間工程156.001土壤改良劑10000畝3030.002增施有機(jī)肥10000畝9090.003秸稈還田、深翻、中耕12000畝3036.00二儀器設(shè)備購置37.001深耕機(jī)10臺1200012.002專用設(shè)備5臺5000025.00三其他5000人次3015.00人員培訓(xùn)四工程建設(shè)其他費15五預(yù)備費20六總投資2438.3、資金籌措項目總投資243萬元，其中申請中央環(huán)保專項資金120萬元，自籌資金123萬元。九、建設(shè)期限和實施進(jìn)度安排9.1、建設(shè)期限根據(jù)項目建設(shè)工藝要求，確定建設(shè)期限為1年，為2011年9月至2012年8月。9.2實施進(jìn)度項目前期工作階段：2011年 9月到 2011年11月；項目批復(fù)、設(shè)計階段：2011年11月到2011年12月；項目的