1、主要指標(biāo)解釋一、有關(guān)城市區(qū)域的術(shù)語【建成區(qū)】 指市政范圍內(nèi)經(jīng)過征用的土地和實(shí)際建設(shè)發(fā)展起來的非農(nóng)業(yè)建設(shè)地段，包括市 區(qū)集中連片的部分以及分散在近郊區(qū)的與城市有密切聯(lián)系，具有基本完善的市政公用設(shè)施的城市 建設(shè)用地（如機(jī)場、污水處理廠、通訊電臺(tái)等）。【市區(qū)】本指標(biāo)體系所謂的“市區(qū)”對(duì)應(yīng)于中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒中狹義的城市，包括城區(qū)和 郊區(qū)，不包括下轄的縣和縣級(jí)市?！竟矆鏊?指公共廣場、公共綠地、公園、風(fēng)景游覽區(qū)、飛機(jī)場、公共電汽車（含長途 客運(yùn)汽車站）首末站、地鐵車站、公路鐵路沿線、河湖水面、停車場、集貿(mào)市場、展覽場館、文 化娛樂場館、體育場館等。【主干道】 指以交通功能為主，與國道、省道、城市各區(qū)

2、相通的交通干道。一般應(yīng)分幅行 駛?！窘窒锏缆贰恐高B接居住區(qū)之間的小馬路，以交通功能為主，兼有零星商業(yè)設(shè)施?！局饕蠼趾椭攸c(diǎn)地區(qū)】 指主要商業(yè)大街、大型廣場、公園、火車站、公交樞紐等公共場所。二、指標(biāo)含義與計(jì)算方法【群眾對(duì)黨政機(jī)關(guān)行政效能的滿意度】 指群眾對(duì)市委市政府、區(qū)委區(qū)政府、街道黨工委和 街道辦事處辦事效率、辦事能力、服務(wù)態(tài)度、聯(lián)系群眾等方面的滿意度?！九按?、不贍養(yǎng)老人案件發(fā)生率】虐待和不贍養(yǎng)老人案件數(shù)量以法院統(tǒng)計(jì)的立案數(shù)為準(zhǔn)， 經(jīng)過二審以及依據(jù)審判監(jiān)督程序重新審判的案件不重復(fù)計(jì)算。虐待和不贍養(yǎng)老人案件發(fā)生率=虐待和不贍養(yǎng)老人案件數(shù)量！全市（城區(qū)）居民戶數(shù)（萬戶。【侵犯殘疾人合法權(quán)益事件投

3、訴率】侵犯殘疾人合法權(quán)益事件數(shù)量以殘疾人聯(lián)合會(huì)收到的 投訴為準(zhǔn)。侵犯殘疾人合法權(quán)益事件投訴率=侵犯殘疾人合法權(quán)益事件數(shù)量！全市居民戶數(shù)（萬戶）?！敬翱谛袠I(yè)】本指標(biāo)體系所謂的“窗口行業(yè)”包括：公安、稅務(wù)、工商、燃?xì)狻⒐帷⒆詠硭?供電、公共交通、出租汽車、鐵路、民航、環(huán)衛(wèi)、風(fēng)景園林、物業(yè)管理、郵政、電信、銀行、醫(yī) 院、賓館、旅行社、商業(yè)零售等行業(yè)。【人均教育經(jīng)費(fèi)支出】教育經(jīng)費(fèi)包括各級(jí)教育部門和各部門舉辦由國家撥款的高等學(xué)校、 中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)教育、中學(xué)、小學(xué)、幼兒教育、成人高等教育、普通業(yè)余教育、教師進(jìn)修及 民辦教師補(bǔ)助費(fèi)、特殊教育費(fèi)、廣播電視教育費(fèi)及其他教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)。人均教育經(jīng)費(fèi)支出=教育

4、經(jīng)費(fèi)總額！市區(qū)人口總數(shù)?！救行钥破战逃顒?dòng)】 指由市級(jí)政府部門舉辦的科普教育活動(dòng)。系列科普教育活動(dòng)根據(jù) 主題計(jì)算活動(dòng)次數(shù)，同一主題不重復(fù)計(jì)算。科普宣傳工作中必須包含環(huán)境教育、公共衛(wèi)生和健康 知識(shí)教育的內(nèi)容。【人均體育場地面積】 指全市（城區(qū)）范圍內(nèi)體育場、體育館、社區(qū)內(nèi)專門用于居民體育 運(yùn)動(dòng)的健身房、健身點(diǎn)、學(xué)校體育場地以及社會(huì)經(jīng)營性體育場地的面積之和。人均體育場地面積=體育場地總面積！市區(qū)人口總數(shù)?！緟^(qū)級(jí)以上（含區(qū)級(jí)）大型廣場文化活動(dòng)】 指由區(qū)級(jí)政府部門或區(qū)級(jí)群眾團(tuán)體組織，有10 家以上單位或演出團(tuán)體參與演出的活動(dòng)?！境擎?zhèn)居民可支配收入】 指調(diào)查戶可用于最終消費(fèi)支出和其他非義務(wù)性支出以及儲(chǔ)

5、蓄的總 和，即居民家庭可以用來自由支配的收入。它是家庭總收入扣除交納所得稅和社會(huì)保障支出以及 調(diào)查戶的記賬后的收入。計(jì)算公式：可支配收入=家庭總收入-交納所得稅-交納的社會(huì)保障支 出-記帳補(bǔ)貼?！救f人擁有公共汽（電）車及城市公共交通分擔(dān)率】 萬人擁有公共汽（電）車指按城市人 口計(jì)算的每萬人平均擁有的公共交通車輛標(biāo)臺(tái)數(shù)。萬人擁有公共汽（電）車=全市公共交通營運(yùn) 車輛標(biāo)臺(tái)數(shù)！市區(qū)人口總數(shù)（萬人）。城市公共交通分擔(dān)率=城市公共交通年客運(yùn)量！城市居民全方式年出行總量X100%。【社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心】指設(shè)置于街道范圍內(nèi)的公益性、非盈利的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)?！局卮笫澄镏卸臼鹿省扛鶕?jù)衛(wèi)生部食物中毒事故處理辦法,食物

6、中毒指食用了被生物性、 化學(xué)性有毒有害物質(zhì)污染的食品或者食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性食源性 疾患。重大食物中毒事故指中毒人數(shù)超過100人或者死亡1人以上的食物中毒事件。【城鎮(zhèn)登記失業(yè)率】指有非農(nóng)業(yè)戶口，在一定的勞動(dòng)年齡內(nèi)（16周歲至退休年齡），有勞動(dòng) 能力，無業(yè)而要求就業(yè)，并在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行求職登記的人員占非農(nóng)業(yè)戶籍人口的比例?！旧指采w率】根據(jù)國家林業(yè)局關(guān)于頒發(fā)森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定的通 知（林資發(fā)200361號(hào)）的規(guī)定，森林覆蓋率的計(jì)算公式為：森林覆蓋率=（有林地面積+國家特別規(guī)定灌木林面積）！土地總面積x 100%?！窘ǔ蓞^(qū)綠化覆蓋率】 建成區(qū)綠化覆蓋面

7、積指城市建成區(qū)內(nèi)一切用于綠化的喬灌木和多年 生草本植物的垂直投影面積。建成區(qū)綠化覆蓋率=建成區(qū)綠化覆蓋面積！建成區(qū)面積X 100%?！揪G地率】 綠地率=建成區(qū)綠地面積！建成區(qū)面積X100%?！旧罾鵁o害化處理率】指生活垃圾無害化處理量與生活垃圾產(chǎn)生量的比率。生活垃圾無害化處理率=生活垃圾無害化處理量！生活垃圾產(chǎn)生量X100%。在統(tǒng)計(jì)時(shí)，由于生活垃圾的產(chǎn)生量不易計(jì)算，可用清運(yùn)量代替?！经h(huán)境保護(hù)投資指數(shù)】指當(dāng)年城市環(huán)境保護(hù)投資占當(dāng)年城市國內(nèi)生產(chǎn)總值的百分比。環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)=城市環(huán)境保護(hù)投資（萬元、城市國內(nèi)生產(chǎn)總值X 100%?！究諝馕廴局笖?shù)（API ）】 是一種反映和評(píng)價(jià)空氣質(zhì)量的數(shù)量尺度方法

8、，就是將常規(guī)監(jiān)測(cè)的 幾種空氣污染物濃度簡化成為單一的概念性指數(shù)數(shù)值形式，并分級(jí)表征空氣污染程度和空氣質(zhì)量 狀況。目前我國計(jì)入空氣污染指數(shù)的項(xiàng)目暫定為：二氧化硫、氮氧化物和總懸浮顆粒物。當(dāng)某種污染物濃度Ci）jCiCi）j+1時(shí)，其污染分指數(shù)（R+1/i,j+1 ij式中：Ij第i種污染物的污染分指數(shù)；Cj第i種污染物質(zhì)的濃度值；Ij,j第i種污染物j轉(zhuǎn)折點(diǎn)的污染分項(xiàng)指數(shù)值；Iijj+1第i種污染物j+1轉(zhuǎn)折點(diǎn)的污染分項(xiàng)指數(shù)值；%第j轉(zhuǎn)折點(diǎn)上i種污染物的（對(duì)應(yīng)于）濃度值；Cj,j+1第j+1的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上i種污染物（對(duì)應(yīng)于Iijj+1）濃度值；各種污染參數(shù)的污染分指數(shù)都計(jì)算出以后，取最大者為該區(qū)域或

9、城市的空氣污染指數(shù)API。API=max（i1,I2IiIn）?！境鞘猩钗鬯刑幚砺省恐赋鞘惺袇^(qū)經(jīng)過城市污水處理廠二級(jí)或二級(jí)以上處理且達(dá)到 排放標(biāo)準(zhǔn)的污水量與城市生活污水排放總量的百分比。計(jì)算方法：城市生活污水集中處理率=城 市污水處理廠處理的生活污水量！城市生活污水排放總量X100%?！局攸c(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率】指重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)廢水排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率和重點(diǎn)工業(yè) 企業(yè)廢氣排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率。重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)是指城市地區(qū)范圍內(nèi)分別按廢水、廢氣中主要污染物排 污量從高到低，累計(jì)排放量占城市地區(qū)排污總量85%的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)。排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)：濃渡穩(wěn)定 達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行排污許可證的規(guī)定，不超過排污總量指標(biāo)

10、要求，未發(fā)生污染事故。重點(diǎn)工業(yè)廢水排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率是指城市地區(qū)范圍內(nèi)的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，經(jīng)其所有排污口排到企 業(yè)外部并穩(wěn)定達(dá)到國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水總量占外排工業(yè)廢水總量的百分比。計(jì)算方 法：重點(diǎn)工業(yè)廢水排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率=各重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的工業(yè)廢水量之和！各重點(diǎn)工業(yè) 企業(yè)排放的工業(yè)廢水X100%。重點(diǎn)工業(yè)廢氣排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率是指城市地區(qū)范圍內(nèi)的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，在燃料燃燒和生產(chǎn)工藝 過程中穩(wěn)定達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)煙塵、工業(yè)粉塵和工業(yè)二氧化硫排放量分別占其排放總量的百分 比。計(jì)算方法：重點(diǎn)工業(yè)廢氣排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率=各重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的煙塵量之和！各重 點(diǎn)工業(yè)企業(yè)排放的工業(yè)煙塵總量X100%。工業(yè)粉塵、工業(yè)二氧化硫穩(wěn)定排放達(dá)標(biāo)率的計(jì)算方法與 之相同?！境鞘兴h(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率】指城市市區(qū)地表水認(rèn)證斷面和近岸海域認(rèn)證點(diǎn)位監(jiān)測(cè)結(jié) 果按相應(yīng)水體功能標(biāo)準(zhǔn)衡量，不同水環(huán)境功能水質(zhì)達(dá)標(biāo)率的平均值。以下指標(biāo)解釋僅適