1、導(dǎo)入復(fù)習(xí)：財(cái)政在玉樹抗震救災(zāi)中發(fā)揮了巨大作用。那什么是財(cái)政？財(cái)政有哪些作用？ 時(shí)政鏈接2010年4月14日08:52，青海省玉樹藏族自治州發(fā)生7.1級(jí)地震。中央財(cái)政緊急下?lián)芫葹?zāi)資金2億元，用于搶險(xiǎn)救災(zāi)、受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置和生活救助、傷員救治、衛(wèi)生防疫等方面。中國(guó)部署玉樹重建 3年時(shí)間完成，災(zāi)后恢復(fù)重建所需資金主要由中央財(cái)政解決，今年中央財(cái)政安排90億元人民幣專項(xiàng)資金，明后兩年繼續(xù)作相應(yīng)安排 。 復(fù)習(xí)課題：財(cái)政的作用考點(diǎn)點(diǎn)擊財(cái)政的巨大作用【理解與應(yīng)用】財(cái)政與基礎(chǔ)設(shè)施工程財(cái)政與宏觀調(diào)控財(cái)政與人民生活保障特別提醒：財(cái)政的作用這一考點(diǎn)是本單元的重點(diǎn)知識(shí)點(diǎn)，高考的常考點(diǎn)。廣州市20112015年軌道交通線

2、網(wǎng)建設(shè)方案2010.4.27日提交廣州市人大常委會(huì)審議。根據(jù)建設(shè)方案，廣州市預(yù)計(jì)將投資1098億元鋪設(shè)新的軌道交通線，總長(zhǎng)接近250公里。僅僅依靠個(gè)人出資能興建地鐵嗎？修建地鐵應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)辦？ 地鐵的修建主要依靠國(guó)家的財(cái)政來(lái)完成，那么，什么是國(guó)家財(cái)政？一、財(cái)政的含義國(guó)家的收入和支出就是財(cái)政。 國(guó)家財(cái)政是通過什么實(shí)現(xiàn)的？國(guó)家預(yù)算由政府提出，經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的的國(guó)家年度財(cái)政收支計(jì)劃 國(guó)家決算上一年度財(cái)政預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行結(jié)果。 暢所欲言說(shuō)一說(shuō)你所知道的從生活中哪些事例可以感受到財(cái)政的巨大作用如義務(wù)教育的實(shí)施、“家電下鄉(xiāng)”政府發(fā)放補(bǔ)貼、中國(guó)新型社保體系工程啟動(dòng)、公交優(yōu)惠、向低收入者發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼等

3、政府為什么要實(shí)施這些措施？財(cái)政的作用1.是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障 。2.促進(jìn)資源合理配置3.促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行你記得嗎：前面復(fù)習(xí)的實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的舉措合作學(xué)習(xí) 從財(cái)政的角度，請(qǐng)你為廣州市控制高房?jī)r(jià)提出一些合理化的建議。 課堂演練 （廣州二模37）2009年12月26日，運(yùn)行時(shí)速350公里的武廣高鐵客運(yùn)專線正式開通。 武廣高鐵總投資自1166億元，它使廣州至武漢的行程由原來(lái)的11個(gè)小時(shí)縮短至3個(gè)小時(shí)，不僅釋放了京廣鐵路的運(yùn)力，改變了人流、物流、資金流的數(shù)量和結(jié)構(gòu)，盤活了兩大區(qū)域的資源，而且其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)輻射作用，正在催生“南中國(guó)三小時(shí)旅游圈和經(jīng)濟(jì)圈” 結(jié)合上述材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，

4、簡(jiǎn)要分析武廣高鐵的建設(shè)和開通對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極意義。 基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政投資財(cái)政作用,還有. 武廣高鐵開通方便了人們出行，促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造了新的消費(fèi)熱點(diǎn)，提高了人民的消費(fèi)水平和質(zhì)量，改善了人民的消費(fèi)方式。武廣高鐵的巨大投資帶動(dòng)了高鐵工業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮了財(cái)政支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的作用。武廣高鐵開通促使生產(chǎn)要素在更大范圍內(nèi)流動(dòng)，促進(jìn)了資源優(yōu)化配置和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。知識(shí)點(diǎn)擴(kuò)展 財(cái)政稅收經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平宏觀調(diào)控分配政策經(jīng)濟(jì)手段資源配置社會(huì)公平社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)性影響，根本途徑最主要來(lái)源調(diào)節(jié)影響因素物質(zhì)保障還是增加就業(yè)、國(guó)民收入、稅收等的根本途徑。謝謝！再見！情景一受國(guó)際金融危機(jī)影

5、響， 2008年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著極其復(fù)雜的局面：市場(chǎng)有效需求不足、企業(yè)出口受挫利潤(rùn)下降等。為此政府及時(shí)采取拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一系列綜合對(duì)策: （1）國(guó)務(wù)院決定實(shí)施進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)十項(xiàng)措施，到2010年底約需投資萬(wàn)億元。 （2）2008年11月1日起財(cái)政部、國(guó)稅總局下發(fā)通知，明確了2008年第三次上調(diào)出口退稅率，大部分商品的出口退稅稅率達(dá)到了13%。 【問】國(guó)務(wù)院為何要投資4萬(wàn)億和 提高部分商 品出口退稅稅率？投資4萬(wàn)億和 提高部分商品出口退稅稅率屬于什么政策？增加財(cái)政支出，發(fā)行國(guó)債，減稅積極的財(cái)政政策(擴(kuò)張性)減少財(cái)政支出，加稅緊縮性財(cái)政政策怎樣運(yùn)用財(cái)政政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)

6、行？結(jié)論：根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)情況，采取不同的財(cái)政政策。 財(cái)政具有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的作用。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩、需求不足）經(jīng)濟(jì)過熱（出現(xiàn)通脹）措施不同實(shí)施條件不同目的不同聯(lián)系刺激總需求增長(zhǎng)，降低失業(yè)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)抑制總需求，穩(wěn)定物價(jià)，給經(jīng)濟(jì)“降溫”都是通過財(cái)政收入和支出調(diào)控經(jīng)濟(jì)，目的是使社會(huì)總供給和總需求基本平衡。區(qū)別社會(huì)總供給社會(huì)總需求社會(huì)總供給社會(huì)總需求情景二國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，2007年11月份，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)同比上漲6.9%，創(chuàng)今年月度新高。央行決定從2007年12月21日起調(diào)整金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率，一年期存款基準(zhǔn)利率由現(xiàn)行的3.87%提高到4.14%，上調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)；

7、一年期貸款基準(zhǔn)利率由現(xiàn)行的7.29%提高到7.47%，上調(diào)0.18個(gè)百分點(diǎn)?！締枴繛槭裁囱胄幸岣叽尜J款利率? 提高存貸款利率屬于財(cái)政政策還是貨幣政策？易錯(cuò)點(diǎn)：比較財(cái)政政策和貨幣政策（參考名師P38并完成學(xué)案填空） 例題： 據(jù)2009年10月國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公告，我國(guó)2009年第三季度GDP同比增長(zhǎng)8.9%，我國(guó)經(jīng)濟(jì)開始企穩(wěn)回暖，但基礎(chǔ)還非常脆弱。為此，在財(cái)政政策方面，政府應(yīng)該（ ） A 進(jìn)一步降低銀行利率，大力發(fā)行國(guó)債 B 大幅度提高銀行利率，刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展 C 增加財(cái)政支出，刺激社會(huì)總需求增長(zhǎng) D 提高稅率水平，拉動(dòng)內(nèi)需經(jīng)濟(jì)大發(fā)展 財(cái)政促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活這一作用體現(xiàn)在哪些方面 ？ 財(cái)政這一

8、作用主要體現(xiàn)在收入分配、教育、醫(yī)療、 社會(huì)保障等民生問題。例題： （2010湖北省高三模擬）醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（20092011年）正式公布。未來(lái)三年，各級(jí)政府投入8500億元主要用于：支持基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、支持健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、支持基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化等方面。中央和各級(jí)地方政府的資金投入，體現(xiàn)了財(cái)政能夠： A保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行 B促進(jìn)資源合理優(yōu)化配置 C促進(jìn)社會(huì)公平，提高人民的生活水平 D鞏固國(guó)家政權(quán)、保持社會(huì)穩(wěn)定2.我國(guó)為什么要花巨資投資這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呢？ 資訊1.青藏鐵路國(guó)家投資了330多億元，2.武廣高鐵總投資1166億元，主要是國(guó)家投資。財(cái)政能促進(jìn)資源合理配置1.個(gè)人和企業(yè)投資為啥不愿意投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)？ 因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大 財(cái)政怎樣促進(jìn)資源合理配置？財(cái)政這一作用是通過財(cái)政支出支持能源、通訊、水利、交通等行業(yè)和地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)，有助于資源合理配置。例題：有效調(diào)節(jié)資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是財(cái)政的一個(gè)重要作用。下列直接表明這一作用的是 （1）提高城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn) （2）加大