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文檔簡(jiǎn)介
1、泓域/植物提取物項(xiàng)目建筑工程方案植物提取物項(xiàng)目建筑工程方案xx有限責(zé)任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110952845 一、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc110952845 h 3 HYPERLINK l _Toc110952846 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110952846 h 4 HYPERLINK l _Toc110952847 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110952847 h 4 HYPERLINK l _Toc110952848 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110952
2、848 h 5 HYPERLINK l _Toc110952849 三、 行業(yè)壁壘 PAGEREF _Toc110952849 h 5 HYPERLINK l _Toc110952850 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc110952850 h 7 HYPERLINK l _Toc110952851 五、 工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo) PAGEREF _Toc110952851 h 8 HYPERLINK l _Toc110952852 六、 工程勘察設(shè)計(jì)開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo) PAGEREF _Toc110952852 h 14 HYPERLINK l _Toc110952853 七、 施工投標(biāo)報(bào)價(jià)策略 P
3、AGEREF _Toc110952853 h 17 HYPERLINK l _Toc110952854 八、 施工招標(biāo)策劃 PAGEREF _Toc110952854 h 24 HYPERLINK l _Toc110952855 九、 承包合同價(jià)款 PAGEREF _Toc110952855 h 28 HYPERLINK l _Toc110952856 十、 招標(biāo)控制價(jià) PAGEREF _Toc110952856 h 30 HYPERLINK l _Toc110952857 十一、 合同價(jià)款調(diào)整 PAGEREF _Toc110952857 h 32 HYPERLINK l _Toc110952
4、858 十二、 合同價(jià)款結(jié)算 PAGEREF _Toc110952858 h 38 HYPERLINK l _Toc110952859 十三、 國(guó)外綠色建筑評(píng)價(jià)體系 PAGEREF _Toc110952859 h 44 HYPERLINK l _Toc110952860 十四、 評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)與方法 PAGEREF _Toc110952860 h 45 HYPERLINK l _Toc110952861 十五、 評(píng)價(jià)單元及內(nèi)容 PAGEREF _Toc110952861 h 47 HYPERLINK l _Toc110952862 十六、 進(jìn)度計(jì)劃方案 PAGEREF _Toc110952862 h
5、 48 HYPERLINK l _Toc110952863 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc110952863 h 48 HYPERLINK l _Toc110952864 十七、 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _Toc110952864 h 49 HYPERLINK l _Toc110952865 營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc110952865 h 50 HYPERLINK l _Toc110952866 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc110952866 h 51 HYPERLINK l _Toc110952867 利潤(rùn)及利
6、潤(rùn)分配表 PAGEREF _Toc110952867 h 53 HYPERLINK l _Toc110952868 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc110952868 h 55 HYPERLINK l _Toc110952869 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc110952869 h 58公司簡(jiǎn)介(一)基本信息1、公司名稱(chēng):xx有限責(zé)任公司2、法定代表人:萬(wàn)xx3、注冊(cè)資本:1040萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2013-3-197、營(yíng)業(yè)期限:2013-3-19至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)x
7、x(二)公司簡(jiǎn)介公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,增強(qiáng)品牌意識(shí),提升品牌管理能力,實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國(guó)家及本區(qū)域著名商標(biāo)等,加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì),豐富品牌內(nèi)涵,不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè),提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過(guò)程中,綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通,向消費(fèi)者公開(kāi)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí),為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案,為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。(三)公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)
8、公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額13527.9210822.3410145.94負(fù)債總額5185.674148.543889.25股東權(quán)益合計(jì)8342.256673.806256.69公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入45743.5436594.8334307.65營(yíng)業(yè)利潤(rùn)10521.178416.947890.88利潤(rùn)總額9730.927784.747298.19凈利潤(rùn)7298.195692.595254.70歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)7298.195692.595254.70產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平
9、穩(wěn)較快發(fā)展,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng),確保如期全面建成小康社會(huì)。到2017年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番;到2020年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺(tái)階,城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。產(chǎn)業(yè)支撐更加有力。“三大新興產(chǎn)業(yè)”實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效,初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進(jìn)一步突出以人為本,城市綜合功能進(jìn)一步完善,環(huán)境質(zhì)量不斷提升,社會(huì)民生持續(xù)改善。人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全,初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷提
10、高,參與感、獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。行業(yè)壁壘1、技術(shù)壁壘天然植物的提取過(guò)程是一個(gè)復(fù)雜的物理和化學(xué)過(guò)程,不僅需要先進(jìn)的設(shè)備、熟練的技術(shù)人員,更需要深厚的技術(shù)儲(chǔ)備作為支撐。植物提取物企業(yè)需要不斷地進(jìn)行研發(fā)投入和技術(shù)升級(jí),探索新品種,試產(chǎn)新產(chǎn)品,儲(chǔ)備更多的發(fā)明專(zhuān)利。因此,對(duì)于新進(jìn)入者而言,如果沒(méi)有大量的專(zhuān)利技術(shù)儲(chǔ)備,在行業(yè)中會(huì)處于不利競(jìng)爭(zhēng)地位。2、專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)壁壘擁有一支專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)是植物提取物企業(yè)保持競(jìng)爭(zhēng)力的有力保障。不同品類(lèi)天然植物的有效成分不同,對(duì)應(yīng)的物理、化學(xué)特征也有所差異。因此,需針對(duì)性地根據(jù)不同目標(biāo)物,選擇合適的溶劑(例如水、乙醇等)、配置不同的設(shè)備,制定不同的技術(shù)路線(罐式提取、固液逆流萃取或
11、二氧化碳超臨界萃取等)。因此,生產(chǎn)及研發(fā)過(guò)程中不僅需要多元化的知識(shí)背景,還需要豐富的一線生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),并有效地協(xié)同配合。所涉及的知識(shí)領(lǐng)域包括不限于藥物化學(xué)、分析化學(xué)和生物技術(shù)等。因此,搭建專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)于植物提取物行業(yè)企業(yè)十分重要。3、原材料壁壘植物提取物行業(yè)的上游產(chǎn)品具有天然屬性,部分天然植物的種植、采摘和收購(gòu)具有周期性、區(qū)域性及季節(jié)性的特征,因此,植物提取企業(yè)需根據(jù)上述特點(diǎn),結(jié)合自身生產(chǎn)及銷(xiāo)售情況合理制定采購(gòu)、生產(chǎn)計(jì)劃,針對(duì)性的進(jìn)行原材料及產(chǎn)品備貨。一方面是植物提取物下游市場(chǎng)的日益擴(kuò)大,另一方面是上游原材料的相對(duì)短缺。為提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,滿足客戶的及時(shí)性需求和多樣性需求,植物提取物生產(chǎn)企業(yè)需要與上游
12、原材料供應(yīng)企業(yè)建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系,以保證原材料的供應(yīng)。4、資金壁壘為保證植物提取物產(chǎn)品的質(zhì)量,滿足環(huán)保要求,植物提取物生產(chǎn)企業(yè)要不斷地加大研發(fā)投入,進(jìn)行技術(shù)升級(jí),淘汰落后設(shè)備,引入先進(jìn)生產(chǎn)線。同時(shí),由于上游的原料大多數(shù)為中藥、農(nóng)、林副產(chǎn)品,其種植、采摘、收購(gòu)具有周期性、區(qū)域性和季節(jié)性,企業(yè)必須在采購(gòu)季節(jié)儲(chǔ)備大量的原材料以滿足生產(chǎn)需求。這些生產(chǎn)活動(dòng)需要企業(yè)具有充足的現(xiàn)金流支持。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度,產(chǎn)品銷(xiāo)售形勢(shì)良好,產(chǎn)銷(xiāo)率超過(guò) 100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷(xiāo)售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)
13、有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約,為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí),公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為驅(qū)動(dòng),不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類(lèi)產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求,才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)的主要環(huán)節(jié)有發(fā)布招標(biāo)
14、公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),投標(biāo)單位資格預(yù)審,編制和發(fā)售招標(biāo)文件,組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)等。(一)發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)可采用公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式。采用公開(kāi)招標(biāo)方式的,需要發(fā)布招標(biāo)公告;采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,需要發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。1、工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)公告招標(biāo)公告主要內(nèi)容包括:招標(biāo)條件;項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍(說(shuō)明本次招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、勘察/設(shè)計(jì)服務(wù)期限、招標(biāo)范圍等);投標(biāo)人資格要求;招標(biāo)文件獲??;投標(biāo)文件遞交;招標(biāo)公告發(fā)布媒介;招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式。對(duì)于工程設(shè)計(jì)招標(biāo),還需包括技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2、工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)主要內(nèi)容包括:招標(biāo)條件。項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍(說(shuō)明本
15、次招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、勘察/設(shè)計(jì)服務(wù)期限、招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分等)。投標(biāo)人資格要求。招標(biāo)文件獲取。投標(biāo)文件遞交。是否參加投標(biāo)的確認(rèn),招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式。對(duì)于工程設(shè)計(jì)招標(biāo),還需包括技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。(二)投標(biāo)單位資格預(yù)審1、資格預(yù)審內(nèi)容采用公開(kāi)招標(biāo)方式的,招標(biāo)人在發(fā)售招標(biāo)文件前需從資質(zhì)、財(cái)務(wù)、業(yè)績(jī)和信譽(yù)要求等方面審查投標(biāo)人資格。(1)資質(zhì)要求。投標(biāo)人應(yīng)具備與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的資質(zhì)條件。由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成聯(lián)合體投標(biāo)的,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)財(cái)務(wù)要求。投標(biāo)人“近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)的
16、復(fù)印件,具體年份要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。(2)業(yè)績(jī)要求。投標(biāo)人“近年完成的類(lèi)似勘察/設(shè)計(jì)項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書(shū)和(或)合同協(xié)議書(shū)、發(fā)包人出具的證明文件,具體時(shí)間要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。“正在勘察設(shè)計(jì)和新承接的項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書(shū)和(或)合同協(xié)議書(shū)復(fù)印件。(3)信譽(yù)要求。投標(biāo)人“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說(shuō)明投標(biāo)人敗訴的勘察/設(shè)計(jì)合同的相關(guān)情況,并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書(shū)復(fù)印件,具體時(shí)間要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。(4)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求。工程勘察/設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備工程勘察/設(shè)計(jì)類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格(如有)?!皵M委任的主要人員匯總表”中應(yīng)填報(bào)滿足要求的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相關(guān)信
17、息?!爸饕藛T簡(jiǎn)歷表”中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)附身份證、學(xué)歷證、職稱(chēng)證、執(zhí)業(yè)資格證書(shū)和社保繳費(fèi)證明復(fù)印件,管理過(guò)的項(xiàng)目業(yè)績(jī)應(yīng)附合同協(xié)議書(shū)復(fù)印件。(5)其他主要人員要求。“擬委任的主要人員匯總表”中應(yīng)填報(bào)滿足要求的其他主要人員相關(guān)信息?!爸饕藛T簡(jiǎn)歷表”中其他主要人員應(yīng)附身份證、學(xué)歷證、職稱(chēng)證、有關(guān)證書(shū)和社保繳費(fèi)證明復(fù)印件。(6)勘察設(shè)備要求。“擬投入本項(xiàng)目的主要勘察設(shè)備表”應(yīng)填報(bào)滿足要求的勘察設(shè)備。(7)其他要求。需要在投標(biāo)人須知前附表中予以明確。2、投標(biāo)人違規(guī)情形有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人違規(guī)(1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)。(2)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性。(3)與
18、本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人為同一個(gè)單位負(fù)責(zé)人。(4)與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人存在控股或管理關(guān)系。(5)為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人。(6)為本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。(7)與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人。(8)與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。(9)被依法暫?;蛘呷∠稑?biāo)資格。(10)被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照(11)進(jìn)入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形。(12)在最近三年內(nèi)發(fā)生重大勘察/設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題(以相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書(shū)為準(zhǔn))。(13)被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中
19、列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。(14)被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(WWW.creditchina.gO)或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單。(15)在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪行為(以檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門(mén)出具的查詢(xún)結(jié)果為準(zhǔn))。(16)法律、法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。(三)編制和發(fā)售招標(biāo)文件1、招標(biāo)文件組成招標(biāo)文件包括:招標(biāo)公告(或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū));投標(biāo)人須知;評(píng)標(biāo)辦法;合同條款及格式;發(fā)包人要求;投標(biāo)文件格式;投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。根據(jù)規(guī)定對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改,也構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2、招標(biāo)文件的澄清與修改(1)招標(biāo)文
20、件的澄清。投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問(wèn)的,應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和形式將提出的問(wèn)題送達(dá)招標(biāo)人,要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。招標(biāo)文件的澄清以投標(biāo)。投人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人,但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。澄清發(fā)出的時(shí)間距規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足15日,且澄清內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。(2)招標(biāo)文件的修改。招標(biāo)人以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式修改招標(biāo)文件的,應(yīng)通知所有已購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人。修改招標(biāo)文件的時(shí)間距規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足15日,且修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。3、招標(biāo)文件的發(fā)售凡有意參加投標(biāo)者,可在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀
21、請(qǐng)書(shū)中明確的時(shí)間和地點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件。招標(biāo)文件也可由招標(biāo)人在接到申請(qǐng)后及時(shí)郵寄給有意參加投標(biāo)者。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的有意參加投標(biāo)者可通過(guò)指定的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)下載電子招標(biāo)文件。4、招標(biāo)文件的異議投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前以書(shū)面形式提出。招標(biāo)人應(yīng)在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。(四)組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的,招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。部分投標(biāo)人未能按時(shí)參加,不影響踏勘現(xiàn)場(chǎng)的正常進(jìn)行。投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。除招標(biāo)人原因外,投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)
22、生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考,招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。工程勘察設(shè)計(jì)開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)(一)開(kāi)標(biāo)1、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間(開(kāi)標(biāo)時(shí)間)和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo),并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。通過(guò)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)開(kāi)標(biāo)的,所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)參加。2、開(kāi)標(biāo)程序開(kāi)標(biāo)按下列程序進(jìn)行。(1)宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律。(2)公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱(chēng)。(3)宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名。4)檢查投標(biāo)文件的密封情況,按
23、照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的開(kāi)標(biāo)順序當(dāng)眾開(kāi)標(biāo),公布招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、投標(biāo)人保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、勘察/設(shè)計(jì)服務(wù)期限及其他內(nèi)容,并記錄在案。對(duì)于采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的,投標(biāo)人通過(guò)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)對(duì)已遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行解密,并公布上述內(nèi)容。(4)投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的,上述有關(guān)人員需要使用本人的電子印章在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。(5)開(kāi)標(biāo)結(jié)束。(二)評(píng)標(biāo)1、評(píng)標(biāo)方法評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審?!霸u(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn),不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。工程勘察設(shè)計(jì)通常采用線合評(píng)估法
24、進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件,按照規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,并按得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人,或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí),以投標(biāo)報(bào)價(jià)較低者優(yōu)先;投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等時(shí),以勘察綱要或設(shè)計(jì)方案得分高者優(yōu)先;如果勘察綱要或設(shè)計(jì)方案得分也相等,則按照評(píng)標(biāo)辦法前附表的規(guī)定確定中標(biāo)候選人順序。2、評(píng)標(biāo)程序(1)初步評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交“投標(biāo)人須知”規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件,以便核驗(yàn)。依據(jù)評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審,包括形式評(píng)審、資格評(píng)審和響應(yīng)性評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
25、投標(biāo)人有以下情形之一的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng),或者對(duì)招標(biāo)文件的偏差超出招標(biāo)文件規(guī)定的偏差范圍或最高項(xiàng)數(shù)。有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。投標(biāo)報(bào)價(jià)有計(jì)算錯(cuò)誤及其他錯(cuò)誤的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正,并要求投標(biāo)人書(shū)面澄清確認(rèn)。投標(biāo)人拒不澄清確認(rèn)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的,以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)。總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的,以單價(jià)金額為準(zhǔn),但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。(2)詳細(xì)評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照規(guī)定的量化評(píng)分因素和分值進(jìn)行打分。量化評(píng)分因素包括資信業(yè)績(jī)、勘察綱要或設(shè)計(jì)方案、投標(biāo)報(bào)
26、價(jià)及其他因素。針對(duì)投標(biāo)文件每一量化評(píng)分因素打分后,通過(guò)匯總計(jì)算即可得到相應(yīng)投標(biāo)人的綜合評(píng)估得分。3、評(píng)標(biāo)結(jié)果除投標(biāo)人須知前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排序。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。施工投標(biāo)報(bào)價(jià)策略投標(biāo)報(bào)價(jià)策略是指投標(biāo)單位在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中的系統(tǒng)工作部署及參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的方式和手段。對(duì)投標(biāo)單位而言,投標(biāo)報(bào)價(jià)策略是投標(biāo)取勝的重要方式、手段和藝術(shù)。投標(biāo)報(bào)價(jià)策略可分為基本策略和報(bào)價(jià)技巧兩個(gè)層面。(一)基本策略投標(biāo)報(bào)價(jià)的基本策略主要是指投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的不同特點(diǎn),并考慮自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),選擇不同的報(bào)價(jià)。1、可選擇
27、報(bào)高價(jià)的情形投標(biāo)單位遇下列情形時(shí),其報(bào)價(jià)可高一些:施工條件差的工程(如條件艱苦、場(chǎng)地狹小或地處交通要道等);專(zhuān)業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程,且投標(biāo)單位在這方面有專(zhuān)長(zhǎng),聲望也較高;總價(jià)低的小工程,以及投標(biāo)單位不愿做而被邀請(qǐng)投標(biāo),又不便不投標(biāo)的工程;特殊工程,如港口碼頭、地下開(kāi)挖工程等;投標(biāo)對(duì)手少的工程;工期要求緊的工程;支付條件不理想的工程。2、可選擇報(bào)低價(jià)的情形投標(biāo)單位遇下列情形時(shí),其報(bào)價(jià)可低一些:施工條件好的工程;工作簡(jiǎn)單、工程量大而其他投標(biāo)人都可以做的工程(如大量土方工程、一般房屋建筑工程等);投標(biāo)單位急于打入某市場(chǎng)、某一地區(qū),或雖已在某一地區(qū)經(jīng)營(yíng)多年,但即將面臨沒(méi)有工程的情況,機(jī)械設(shè)備無(wú)工地
28、轉(zhuǎn)移時(shí);附近有工程而本項(xiàng)目可利用該工程的機(jī)械設(shè)備、勞務(wù)或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程;投標(biāo)對(duì)手多、競(jìng)爭(zhēng)激烈的工程;非急需工程;支付條件好的工程。(二)報(bào)價(jià)技巧報(bào)價(jià)技巧是指投標(biāo)中具體采用的對(duì)策和方法,常用的報(bào)價(jià)技巧有不平衡報(bào)價(jià)法、多方案報(bào)價(jià)法、保本報(bào)價(jià)法和突然降價(jià)法等。此外,對(duì)于計(jì)日工、暫定金額、可供選擇的項(xiàng)目等也有相應(yīng)的報(bào)價(jià)技巧。1、不平衡報(bào)價(jià)法不平衡報(bào)價(jià)法是指在不影響工程總報(bào)價(jià)的前提下,通過(guò)調(diào)整內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià),以達(dá)到既不提高總報(bào)價(jià)、不影響中標(biāo),又能在結(jié)算時(shí)得到更理想收益的報(bào)價(jià)方法。不平衡報(bào)價(jià)法適用于以下六種情況。(1)能夠早日結(jié)算的項(xiàng)目(如前期措施費(fèi)、基礎(chǔ)工程、土石方工程等)可以適當(dāng)提高報(bào)
29、價(jià)以利于資金周轉(zhuǎn),提高資金時(shí)間價(jià)值。后期工程項(xiàng)目(如設(shè)備安裝、裝飾工程等)的報(bào)價(jià)可適當(dāng)降低。(2)經(jīng)過(guò)工程量核算,預(yù)計(jì)今后工程量會(huì)增加的項(xiàng)目,適當(dāng)提高單價(jià),這樣在最終結(jié)算時(shí)可多盈利;而對(duì)于將來(lái)工程量有可能減少的項(xiàng)目,適當(dāng)降低單價(jià),這樣在工程結(jié)算時(shí)不會(huì)有太大損失。(3)設(shè)計(jì)圖紙不明確、估計(jì)修改后工程量要增加的,可以提高單價(jià);而工程內(nèi)容說(shuō)明不清楚的,則可降低單價(jià),在工程實(shí)施階段通過(guò)索賠再尋求提高單價(jià)的機(jī)會(huì)。(4)對(duì)暫定項(xiàng)目要作具體分析。因這一類(lèi)項(xiàng)目要在開(kāi)工后由建設(shè)單位研究決定是否實(shí)施,以及由哪一家承包單位實(shí)施。如果工程不分標(biāo),不會(huì)另由一家承包單位施工,則其中肯定需要施工的單價(jià)可報(bào)高些,不一定需要施
30、工的則應(yīng)報(bào)低些。如果工程分標(biāo),該暫定項(xiàng)目也可能由其他承包單位施工時(shí),則不宜報(bào)高價(jià),以免抬高總報(bào)價(jià)。(5)單價(jià)與包干混合制合同中,招標(biāo)人要求有些項(xiàng)目采用包干報(bào)價(jià)時(shí),宜報(bào)高價(jià)。一則這類(lèi)項(xiàng)目多半有風(fēng)險(xiǎn),二則這類(lèi)項(xiàng)目在完成后可全部按報(bào)價(jià)結(jié)算。對(duì)于其余單價(jià)項(xiàng)目,則可適當(dāng)降低報(bào)價(jià)。(6)有時(shí)招標(biāo)文件要求投標(biāo)人對(duì)工程量大的項(xiàng)目報(bào)“綜合單價(jià)分析表”,投標(biāo)時(shí)可將單價(jià)分析表中的人工費(fèi)及機(jī)械設(shè)備費(fèi)報(bào)得高一些,而材料費(fèi)報(bào)得低一些。這主要是為了在今后補(bǔ)充項(xiàng)目報(bào)價(jià)時(shí),可以參考選用“綜合單價(jià)分析表”中較高的人工費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi),而材料則往往采用市場(chǎng)價(jià),因而可獲得較高收益。2、多方案報(bào)價(jià)法多方案報(bào)價(jià)法是指在投標(biāo)文件中報(bào)兩個(gè)價(jià):
31、一個(gè)是按招標(biāo)文件條件報(bào)一個(gè)價(jià);另一個(gè)是加注解的報(bào)價(jià),即如果某條款作某些改動(dòng)時(shí),報(bào)價(jià)可降低多少。這樣,可降低總報(bào)價(jià),以此吸引招標(biāo)人。多方案報(bào)價(jià)法適用于招標(biāo)文件中工程范圍不明確、條款不清楚或不公正,或技術(shù)規(guī)范要求過(guò)于苛刻的工程。采用多方案報(bào)價(jià)法,可降低投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),但投標(biāo)工作量較大3、保本報(bào)價(jià)法對(duì)于缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的承包單位,在不得已時(shí)可采用根本不考慮利潤(rùn)的報(bào)價(jià)方法,以獲得中標(biāo)機(jī)會(huì)。保本報(bào)價(jià)法通常在下列情形時(shí)采用。(1)有可能在中標(biāo)后,將大部分工程分包給索價(jià)較低的一些分包商。(2)對(duì)于分期建設(shè)的工程項(xiàng)目,先以低價(jià)獲得首期工程,而后贏得機(jī)會(huì)創(chuàng)造第二期工程中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),并在以后的工程實(shí)施中獲得盈利。(3)較長(zhǎng)
32、時(shí)期內(nèi),投標(biāo)單位沒(méi)有在建工程項(xiàng)目,如果再不中標(biāo),就難以維持生存。4、突然降價(jià)法突然降價(jià)法是指先按一般情況報(bào)價(jià)或表現(xiàn)出自己對(duì)該工程興趣不大,等到投標(biāo)快要截止時(shí),再突然降價(jià)。采用突然降價(jià)法,可以迷惑對(duì)手,提高中標(biāo)概率。但對(duì)投標(biāo)單位的分析判斷和決策能力要求很高,要求投標(biāo)單位能全面掌握和分析信息,作出正確判斷。5、其他報(bào)價(jià)技巧(1)計(jì)日工單價(jià)的報(bào)價(jià)。如果是單純報(bào)計(jì)日工單價(jià),且不計(jì)入總報(bào)價(jià)中,則可報(bào)高些,以便在建設(shè)單位額外用工或使用施工機(jī)械時(shí)多盈利。但如果計(jì)日工單價(jià)要計(jì)入總報(bào)價(jià)時(shí),則需具體分析是否報(bào)高價(jià),以免抬高總報(bào)價(jià)??傊?,要分析建設(shè)單位在開(kāi)工后可能使用的計(jì)日工數(shù)量,再來(lái)確定報(bào)價(jià)策略。(2)暫定金額的
33、報(bào)價(jià)。暫定金額的報(bào)價(jià)有以下三種情形。1)招標(biāo)單位規(guī)定了暫定金額的分項(xiàng)內(nèi)容和暫定總價(jià)款,并規(guī)定所有投標(biāo)單位都必須在總報(bào)價(jià)中加入這筆固定金額,但由于分項(xiàng)工程量不是很準(zhǔn)確,允許將來(lái)按投標(biāo)單位所報(bào)單價(jià)和實(shí)際完成的工程量付款。在這種情況下,由于暫定總價(jià)款是固定的,對(duì)各投標(biāo)單位的總報(bào)價(jià)水平?jīng)]有任何影響,因此,投標(biāo)時(shí)應(yīng)適當(dāng)提高暫定金額的單價(jià)。2)招標(biāo)單位列出了暫定金額的項(xiàng)目和數(shù)量,但并沒(méi)有限制這些工程量的估算總價(jià),要求投標(biāo)單位既列出單價(jià),也應(yīng)按暫定項(xiàng)目的數(shù)量計(jì)算總價(jià),當(dāng)將來(lái)結(jié)算付款時(shí)可按實(shí)際完成的工程量和所報(bào)單價(jià)支付。在這種情況下,投標(biāo)單位必須慎重考慮。如果單價(jià)定得高,與其他工程量計(jì)價(jià)一樣,將會(huì)增大總報(bào)價(jià),
34、影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)力;如果單價(jià)定得低,將來(lái)這類(lèi)工程量增大,會(huì)影響收益。一般來(lái)說(shuō),這類(lèi)工程量可以采用正常價(jià)格。如果投標(biāo)單位預(yù)計(jì)今后實(shí)際工程量肯定會(huì)增大,則可適當(dāng)提高單價(jià),以期在將來(lái)增加額外收益。3)只有暫定金額的一筆固定總金額,將來(lái)這筆金額做什么用,由招標(biāo)單位確定。這種情況對(duì)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)沒(méi)有實(shí)際意義,按招標(biāo)文件要求將規(guī)定的暫定金額列入總報(bào)價(jià)即可。(3)可供選擇項(xiàng)目的報(bào)價(jià)。有些工程項(xiàng)目的分項(xiàng)工程,招標(biāo)單位可能要求按某一方案報(bào)價(jià),然后再提供幾種可供選擇方案的比較報(bào)價(jià)。投標(biāo)時(shí),應(yīng)對(duì)不同規(guī)格情況下的價(jià)格進(jìn)行調(diào)查,對(duì)于將來(lái)有可能被選擇使用的規(guī)格應(yīng)適當(dāng)提高其報(bào)價(jià);對(duì)于技術(shù)難度大或其他原因?qū)е碌碾y以實(shí)現(xiàn)的規(guī)格,可
35、將價(jià)格有意抬高得更多一些,以促使招標(biāo)單位棄用。但是,所謂“可供選擇項(xiàng)目”,是由招標(biāo)單位進(jìn)行選擇,并非由投標(biāo)單位任意選擇。因此,雖然適當(dāng)提高可供選擇項(xiàng)目的報(bào)價(jià),并不意味著肯定可以取得較好收益,只是提供了一種可能性,一旦招標(biāo)單位今后選用,投標(biāo)單位才可得到額外利益。(4)增加建議方案。招標(biāo)文件中有時(shí)規(guī)定,可提一個(gè)建議方案,即可以修改原設(shè)計(jì)方案,提出投標(biāo)單位的方案。這時(shí),投標(biāo)單位應(yīng)抓住機(jī)會(huì),組織一批有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)人員和施工工程師,仔細(xì)研究招標(biāo)文件中的設(shè)計(jì)和施工方案,提出更為合理的方案以吸引建設(shè)單位,促成自己的方案中標(biāo)。這種新建議方案可以降低總造價(jià)或縮短工期,或使工程實(shí)施方案更為合理。但要注意,對(duì)原招標(biāo)方
36、案一定也要報(bào)價(jià)。建議方案不要寫(xiě)得太具體,要保留方案的技術(shù)關(guān)鍵,防止招標(biāo)單位將此方案交給其他投標(biāo)單位。同時(shí)要強(qiáng)調(diào)的是,建議方案一定要比較成熟,具有較強(qiáng)的可操作性。(5)采用分包商的報(bào)價(jià)??偝邪掏ǔ?yīng)在投標(biāo)前先取得分包商的報(bào)價(jià),并增加總承包商攤?cè)说墓芾碣M(fèi),將其作為自己投標(biāo)總價(jià)的一個(gè)組成部分一并列入報(bào)價(jià)單中。應(yīng)當(dāng)注意,分包商在投標(biāo)前可能同意接受總承包商壓低其報(bào)價(jià)的要求,但等總承包商中標(biāo)后,他們常以種種理由要求提高分包價(jià)格,這將使總承包商處于十分被動(dòng)的地位。因此,總承包商應(yīng)在投標(biāo)前找?guī)准曳职谭謩e報(bào)價(jià),然后選擇其中一家信譽(yù)較好、實(shí)力較強(qiáng)和報(bào)價(jià)合理的分包商簽訂協(xié)議,同意該分包商作為分包工程的唯一合作者
37、,并將分包商的姓名列到投標(biāo)文件中,同時(shí)要求該分包商提交投標(biāo)保函。如果該分包商認(rèn)為總承包商確實(shí)有可能中標(biāo),也許愿意接受這一條件。這種將分包商的利益與投標(biāo)單位捆在一起的做法,不但可以防止分包商事后反悔和漲價(jià),還會(huì)追使分包商報(bào)出較合理的價(jià)格,以便共同爭(zhēng)取中標(biāo)。(6)許諾優(yōu)惠條件。投標(biāo)報(bào)價(jià)中附帶優(yōu)惠條件是一種行之有效的手段。招標(biāo)單位在評(píng)標(biāo)時(shí),除了主要考慮報(bào)價(jià)和技術(shù)方案外,還要分析其他條件,如工期、支付條件等。因此,在投標(biāo)時(shí)主動(dòng)提出提前竣工、低息貸款、贈(zèng)給施工設(shè)備、免費(fèi)轉(zhuǎn)讓新技術(shù)或某種技術(shù)專(zhuān)利、免費(fèi)技術(shù)協(xié)作、代為培訓(xùn)人員等,均是吸引招標(biāo)單位、利于中標(biāo)的輔助手段。施工招標(biāo)策劃施工招標(biāo)策劃是指建設(shè)單位及其委
38、托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)備招標(biāo)文件前,根據(jù)工程特點(diǎn)及潛在投標(biāo)人情況等確定招標(biāo)方案的過(guò)程。施工招標(biāo)策劃的好壞直接影響投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)份乃至施工合同價(jià)。施工招標(biāo)策劃主要包括施工標(biāo)段劃分、施工合同計(jì)價(jià)方式及施工合同類(lèi)型選擇等內(nèi)容。(一)施工標(biāo)段劃分工程施工是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,影響標(biāo)段劃分的因素有很多。應(yīng)根據(jù)工程內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和專(zhuān)業(yè)復(fù)雜程度確定招標(biāo)范圍,合理劃分施工標(biāo)段。對(duì)于工程規(guī)模大、專(zhuān)業(yè)復(fù)雜的工程,建設(shè)單位管理能力有限時(shí),應(yīng)考慮采用施工總承包招標(biāo)方式選擇施工隊(duì)伍。這樣,有利于減少各專(zhuān)業(yè)之間因配合不當(dāng)造成的窩工、返工、索賠風(fēng)險(xiǎn)。但采用這種承包方式,有可能會(huì)使工程報(bào)價(jià)相對(duì)較高。對(duì)于工藝成熟的一般性工程,涉
39、及專(zhuān)業(yè)不多時(shí),可考慮采用平行承包的招標(biāo)方式,分別選擇各專(zhuān)業(yè)承包單位并簽訂施工合同。采用這種承包方式,建設(shè)單位一般會(huì)得到較為滿意的報(bào)價(jià),有利于控制工程造價(jià)。劃分施工標(biāo)段時(shí),應(yīng)考慮的因素包括工程特點(diǎn)、對(duì)工程造價(jià)的影響、承包單位專(zhuān)長(zhǎng)的發(fā)揮工地管理以及其他因素等。1、工程特點(diǎn)如果工程場(chǎng)地集中、工程量不大、工程技術(shù)不太復(fù)雜,由一家施工單位總承包易于管理,則一般不劃分標(biāo)段。但如果工程場(chǎng)地不太集中、工程量大,有特殊技術(shù)要求,則應(yīng)考慮劃分為若干標(biāo)段。2、對(duì)工程造價(jià)的影響通常情況下,一項(xiàng)工程由一家施工單位總承包易于管理,同時(shí)便于勞動(dòng)力、材料、施工機(jī)械設(shè)備調(diào)配,因而可得到交底造價(jià)。但大型復(fù)雜工程對(duì)承包單位的施工能
40、力、施工經(jīng)驗(yàn)、施工機(jī)械設(shè)備等有較高要求,在這種情況下,如果不劃分標(biāo)段,就可能使有資格參加投標(biāo)的承包單位大大減少。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手減少,必然會(huì)導(dǎo)致工程報(bào)價(jià)上漲,反而得不到較為合理的報(bào)價(jià)。3、承包單位專(zhuān)長(zhǎng)的發(fā)揮在劃分施工標(biāo)段時(shí),既要考慮不會(huì)產(chǎn)生各承包單位施工的交叉干擾,又要注意各承包單位之間在空間和時(shí)間上的銜接。4、工地管理從工地管理角度來(lái)看,劃分施工標(biāo)段時(shí)應(yīng)考慮兩方面問(wèn)題,一是工程進(jìn)度的銜接,二是工地現(xiàn)場(chǎng)的布置和干擾。工程進(jìn)度的銜接很重要,特別是工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中關(guān)鍵線路上的工程-定要選擇施工水平高、能力強(qiáng)、信譽(yù)好的承包單位,以防止影響其他承包單位的進(jìn)度。從現(xiàn)場(chǎng)布置角度來(lái)看,承包單位越少越好。劃分標(biāo)段時(shí)要對(duì)
41、幾個(gè)承包單位在現(xiàn)場(chǎng)的施工場(chǎng)地進(jìn)行細(xì)致周密的安排5、其他因素除上述因素外,還有許多其他因素影響施工標(biāo)段劃分,如建設(shè)資金、設(shè)計(jì)圖紙供應(yīng)等。資金不足、圖紙分期供應(yīng)時(shí),可先進(jìn)行部分招標(biāo)??傊?,施工標(biāo)段劃分是選擇招標(biāo)方式和編制招標(biāo)文件前的一項(xiàng)非常重要的工作,需要考慮上述因素綜合分析后再確定。(二)施工合同計(jì)價(jià)方式施工合同計(jì)價(jià)方式可分為三種,即總價(jià)方式、單價(jià)方式和成本加酬金方式。相應(yīng)地,施工同也被稱(chēng)為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同。其中,成本加酬金的計(jì)價(jià)方式又可根據(jù)酬金的計(jì)取方式不同,分為百分比酬金、固定酬金、浮動(dòng)酬金和目標(biāo)成本加獎(jiǎng)罰四種計(jì)價(jià)方式。不同計(jì)價(jià)方式的特點(diǎn)比較見(jiàn)(三)施工合同類(lèi)型選擇施工合同
42、有多種類(lèi)型。合同類(lèi)型不同,則合同雙方的義務(wù)和責(zé)任也不同,各自承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也不盡相同。建設(shè)單位應(yīng)綜合考慮以下因素來(lái)選擇合適的合同類(lèi)型1、工程復(fù)雜程度建設(shè)規(guī)模大且技術(shù)復(fù)雜的工程,承包風(fēng)險(xiǎn)較大,各項(xiàng)費(fèi)用不易準(zhǔn)確估算,因而不宜采用固定總價(jià)合同。最好是對(duì)有把握的部分采用固定總價(jià)合同,估算不準(zhǔn)的部分采用單價(jià)合同或成本加酬金合同。有時(shí),在同一施工合同中采用不同的計(jì)價(jià)方式,是建設(shè)單位與施工承包單位合理分擔(dān)施工風(fēng)險(xiǎn)的有效辦法。2、工程設(shè)計(jì)深度工程設(shè)計(jì)深度是選擇合同類(lèi)型的重要因素。如果施工圖設(shè)計(jì)已完成,工程量清單詳細(xì)而明確,則可選擇總價(jià)合同;如果實(shí)際工程量與預(yù)計(jì)工程量可能有較大出入,應(yīng)優(yōu)先選擇單價(jià)合同;如果只完成工
43、程初步設(shè)計(jì),工程量清單不夠明確,則可選擇單價(jià)合同或成本加酬金合同。3、施工技術(shù)先進(jìn)程度如果在工程施工中有較大部分采用新技術(shù)、新工藝,建設(shè)單位和施工承包單位對(duì)此缺乏經(jīng)驗(yàn),又無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí),為了避免投標(biāo)單位盲目提高承包價(jià)款,或由于對(duì)施工難度估計(jì)不足而導(dǎo)致承包虧損,不宜采用固定總價(jià)合同,而應(yīng)選用成本加酬金合同。4、施工工期緊迫程度對(duì)于一些緊急工程(如災(zāi)后恢復(fù)工程等)要求盡快開(kāi)工且工期較緊時(shí),可能僅有實(shí)施方案,還沒(méi)有施工圖紙,施工承包單位不可能報(bào)出合理的價(jià)格,則選擇成本加酬金合同較為合適總之,對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目而言,究竟采用何種合同類(lèi)型不是固定不變的。在同一個(gè)工程項(xiàng)目中不同的工程部分或不同的階段,均可采用
44、不同類(lèi)型的合同。在進(jìn)行招標(biāo)策劃時(shí),必須依據(jù)實(shí)際情況,權(quán)衡各種利弊,然后再作出最佳決策。承包合同價(jià)款實(shí)行招標(biāo)的工程合同價(jià)款應(yīng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi),由承包雙方依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件在書(shū)面合同中約定。不實(shí)行招標(biāo)的工程合同價(jià)款,在承包雙方認(rèn)可的工程價(jià)款基礎(chǔ)上,由承包雙方在合同中約定。(一)合同計(jì)價(jià)方式的選擇建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(GB50500-2013)規(guī)定如下。(1)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程,應(yīng)當(dāng)采用單價(jià)合同。單價(jià)合同是指承包雙方約定的以工程量清單及其綜合單價(jià)進(jìn)行合同價(jià)款計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程施工合同。單價(jià)合同約定的工程價(jià)款中所包括的工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià),在約定條件內(nèi)是
45、固定的、不予調(diào)整的;工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)在約定條件外的,允許調(diào)整,但調(diào)整方式和方法應(yīng)在合同中約定。(2)對(duì)于合同工期較短、建設(shè)規(guī)模較小、技術(shù)難度較低,且施工圖設(shè)計(jì)已審查完備的建設(shè)工程,可以采用總價(jià)合同??們r(jià)合同是指總價(jià)包干或總價(jià)不變的合同,承包雙方約定以施工圖及其預(yù)算和有關(guān)條件進(jìn)行合同價(jià)款的計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)。除工程變更外,其工程量不予調(diào)整。(3)緊急搶險(xiǎn)、救災(zāi)以及施工技術(shù)特別復(fù)雜的建設(shè)工程,可以采用成本加酬金合同。成本加酬金合同是指承包雙方約定以施工工程成本再加酬金進(jìn)行合同價(jià)款計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程施工合同。采用成本加酬金合同,承包人不承擔(dān)任何價(jià)格變化的風(fēng)險(xiǎn)。(二)合同價(jià)款約定的內(nèi)容承包
46、雙方應(yīng)在合同條款中對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行約定。(1)預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)間及抵扣方式。(2)安全文明施工措施的支付計(jì)劃、使用要求等。(3)工程計(jì)量與支付工程進(jìn)度款的方式、數(shù)額及時(shí)間。(4)工程價(jià)款的調(diào)整因素、方法、程序、支付方式及時(shí)間。(5)施工索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證的程序、金額確認(rèn)與支付時(shí)間。(6)承擔(dān)計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容、范圍以及超出約定內(nèi)容、調(diào)整辦法。(7)工程竣工價(jià)款結(jié)算編制與核對(duì)、支付及時(shí)間。(8)工程質(zhì)量保證(保修)金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)間。(9)違約責(zé)任以及發(fā)生工程價(jià)款爭(zhēng)議的解決方法及時(shí)間。(10)與履行合同、支付價(jià)款有關(guān)的其他事項(xiàng)。招標(biāo)控制價(jià)招標(biāo)控制價(jià)是指招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒
47、發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法,以及擬定的招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單,結(jié)合工程具體情況編制的招標(biāo)工程的最高投標(biāo)限價(jià)。招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例規(guī)定,招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法。建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(GB50500-2013)規(guī)定,國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo),招標(biāo)人必須編制招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)按照計(jì)價(jià)規(guī)范的規(guī)定編制不應(yīng)上調(diào)或下浮。招標(biāo)控制價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。各項(xiàng)費(fèi)用的編制要求如下。(1)分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目中的單價(jià)項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)擬定的招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目中的特征描述及有關(guān)要求確定綜
48、合單價(jià)計(jì)算。綜合單價(jià)中應(yīng)包括招標(biāo)文件中劃分的應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍及費(fèi)用。(2)措施項(xiàng)目中的總價(jià)項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)擬定的招標(biāo)文件中的措施項(xiàng)目清單,按照建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(CB50500-2013)中的相關(guān)規(guī)定計(jì)算。(3)其他項(xiàng)目應(yīng)按下列規(guī)定計(jì)價(jià)。1)暫列金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫(xiě)。2)暫估價(jià)中的材料、工程設(shè)備單價(jià)應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià),暫估價(jià)中的專(zhuān)業(yè)工程金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫(xiě)。3)計(jì)日工應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的項(xiàng)目,根據(jù)工程特點(diǎn)和有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)確定綜合單4)總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程量清單列出的內(nèi)容和要求估算。(4)規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按工程量清單計(jì)
49、價(jià)規(guī)范相應(yīng)的規(guī)定計(jì)算。合同價(jià)款調(diào)整在合同履行期間,若發(fā)生法律和法規(guī)變化、工程變更、項(xiàng)目特征描述不符、工程量清單缺項(xiàng)、工程量偏差物價(jià)變化、不可抗力、提前竣工工程索賠等事項(xiàng),承包雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定調(diào)整合同價(jià)款。經(jīng)承包雙方確認(rèn)的合同價(jià)款調(diào)整,作為追加(減)合同價(jià)款,應(yīng)與工程進(jìn)度款同期支付。如在工程結(jié)算期間發(fā)生合同價(jià)款調(diào)整,應(yīng)在竣工結(jié)算款中支付。建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(GB50500-2013)中關(guān)于合同價(jià)款調(diào)整的規(guī)定如下。(一)法律和法規(guī)變化招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28日,非招標(biāo)工程以合同簽訂前28日為基準(zhǔn)日;其后國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化引起工程造價(jià)增減變化的,承包雙方應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)
50、定調(diào)整合同價(jià)款。(二)工程變更1、分部分項(xiàng)工程費(fèi)的調(diào)整工程變更引起已標(biāo)價(jià)工程量清單項(xiàng)目或其工程數(shù)量發(fā)生變化,應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整(1)已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工程項(xiàng)目的,采用該項(xiàng)目的單價(jià)。但當(dāng)工程變更導(dǎo)致該清單項(xiàng)目的工程數(shù)量發(fā)生變化超過(guò)15%時(shí),應(yīng)調(diào)整項(xiàng)目單價(jià)。(2)已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒(méi)有適用但有類(lèi)似于變更工程項(xiàng)目的,可在合理范圍內(nèi)參照類(lèi)似項(xiàng)目的單價(jià)。(3)已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒(méi)有適用也沒(méi)有類(lèi)似于變更工程項(xiàng)目的,由承包人根據(jù)變更工程資料、計(jì)量規(guī)則和計(jì)價(jià)辦法、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價(jià)格和承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率提出變更工程項(xiàng)目的單價(jià),并報(bào)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。(4)已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒(méi)有適用也沒(méi)有類(lèi)似
51、于變更工程項(xiàng)目,且工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價(jià)格,由承包人根據(jù)變更工程資料、計(jì)量規(guī)則、計(jì)價(jià)辦法和通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查等取得有合法依據(jù)的市場(chǎng)價(jià)格提出變更工程項(xiàng)目的單價(jià),并報(bào)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。2、措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整工程變更引起施工方案改變,并使措施項(xiàng)目發(fā)生變化,承包人提出調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)的,應(yīng)事先將擬實(shí)施的方案提交發(fā)包人確認(rèn),并詳細(xì)說(shuō)明與原方案措施項(xiàng)目相比的變化情況。擬實(shí)施的方案經(jīng)承包雙方確認(rèn)后執(zhí)行。3、因非承包商原因刪減合同工作的補(bǔ)償如果發(fā)包人提出的工程變更,因?yàn)榉浅邪嗽騽h減了合同中的某項(xiàng)原定工作或工程,致使承包人發(fā)生的費(fèi)用或(和)得到的收益不能被包括在其他已支付或應(yīng)支付的項(xiàng)目中,也包含在任何替代的工作
52、或工程中,則承包人有權(quán)提出并得到合理的補(bǔ)償。(三)項(xiàng)目特征描述不符合同履行期間如出現(xiàn)實(shí)際施工設(shè)計(jì)圖紙(含設(shè)計(jì)變更)與招標(biāo)工程量清單任一項(xiàng)目的特征描述不符,且該變化引起該項(xiàng)目的工程造價(jià)增減變化的,應(yīng)按照實(shí)際施工的項(xiàng)目特征重新確定相應(yīng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià),計(jì)算調(diào)整的合同價(jià)款(四)工程量清單缺項(xiàng)合同履行期間如出現(xiàn)招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目缺項(xiàng),承包雙方應(yīng)調(diào)整合同價(jià)款。招標(biāo)工程量清單中出現(xiàn)缺項(xiàng),造成新增工程量清單項(xiàng)目的,應(yīng)按照工程變更有關(guān)規(guī)定確定單價(jià),調(diào)整分部分項(xiàng)工程費(fèi)。新增分部分項(xiàng)工程清單項(xiàng)目,引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化的,也應(yīng)計(jì)算調(diào)整措施費(fèi)用。(五)工程量偏差合同履行期間如出現(xiàn)工程量偏差,承包雙方應(yīng)調(diào)整合同
53、價(jià)款。當(dāng)工程量增加15%以上時(shí),其增加部分的工程量綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)低;當(dāng)工程量減少15%以上時(shí),減少后的剩余部分工程量綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)高。(六)物價(jià)變化1、調(diào)整原則合同履行期間,因人工、材料、工程設(shè)備、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格波動(dòng)影響合同價(jià)款時(shí),應(yīng)根據(jù)合同計(jì)約定調(diào)整合同價(jià)款。承包人如要采購(gòu)材料和工程設(shè)備,應(yīng)在合同中約定主要材料、工程設(shè)備價(jià)格變化的范圍或幅度;當(dāng)沒(méi)有約定,且材料、工程設(shè)備單價(jià)變化超過(guò)5%時(shí),超過(guò)部分的價(jià)格應(yīng)按照價(jià)格指數(shù)調(diào)整法或造價(jià)信息差額調(diào)整法計(jì)算調(diào)整材料、工程設(shè)備費(fèi)。2、調(diào)整方法(1)價(jià)格指數(shù)調(diào)整法。因人工、材料和工程設(shè)備、施工機(jī)械臺(tái)班等價(jià)格波動(dòng)影響合同價(jià)格時(shí),應(yīng)按下式計(jì)算差額并調(diào)整合同價(jià)款。
54、以上價(jià)格調(diào)整公式中的各可調(diào)因子、定值和變值權(quán)重,以及基本價(jià)格指數(shù)及其來(lái)源,應(yīng)在投標(biāo)函附錄價(jià)格指數(shù)和權(quán)重表中約定。價(jià)格指數(shù)應(yīng)首先采用工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)提供的價(jià)格指數(shù);缺乏上述價(jià)格指數(shù)時(shí),可用工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)提供的價(jià)格代替。(2)造價(jià)信息差額調(diào)整法。施工期內(nèi),因人工、材料和工程設(shè)備、施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格波動(dòng)影響合同價(jià)格時(shí),人工、機(jī)械使用費(fèi)要按照國(guó)家或省級(jí)建設(shè)行政管理部門(mén)、行業(yè)建設(shè)管理部門(mén)或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工成本信息、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)或機(jī)械使用費(fèi)系數(shù)進(jìn)行調(diào)整。需要進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的材料,其單價(jià)和采購(gòu)數(shù)應(yīng)由發(fā)包人復(fù)核,發(fā)包人確認(rèn)需調(diào)整的材料單價(jià)及數(shù)量,將其作為調(diào)整合同價(jià)款差額的依據(jù)。(七)不可抗力如
55、因不可抗力事件導(dǎo)致的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及其費(fèi)用的增加,承包雙方應(yīng)按下列原則分別承擔(dān)并調(diào)整合同價(jià)款和工期。(1)合同工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害,應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。(2)發(fā)包人、承包人人員傷亡應(yīng)由其所在單位負(fù)責(zé),并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。(3)承包人的施工機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失,應(yīng)由承包人承擔(dān)。(4)停工期間,承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場(chǎng)地產(chǎn)生必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。(5)工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用,應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。不可抗力解除后復(fù)工的,若不能按期竣工,應(yīng)合理延長(zhǎng)工期。如發(fā)包人要求趕工,則趕工費(fèi)用應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。
56、(八)提前竣工(趕工補(bǔ)償)招標(biāo)人應(yīng)依據(jù)相關(guān)工程的工期定額合理計(jì)算工期,壓縮工期的天數(shù)不得超過(guò)定額工期的20%,超過(guò)定額工期應(yīng)在招標(biāo)文件中明示增加趕工補(bǔ)償費(fèi)用。發(fā)包人要求合同工程提前竣工的,應(yīng)征得承包人同意后與承包人商定采取加快工程進(jìn)度的措施,并應(yīng)修訂合同工程進(jìn)度計(jì)劃。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人由此增加的提前竣工(趕工補(bǔ)償)費(fèi)用。承包雙方應(yīng)在合同中約定提前竣工每日歷天應(yīng)補(bǔ)償額度,此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)作為增加合同價(jià)款列入竣工結(jié)算文件中,應(yīng)與結(jié)算款一并支付。(九)工程索賠施工過(guò)程中承包人索賠時(shí),當(dāng)承包人的費(fèi)用索賠與工期索賠要求相關(guān)聯(lián),發(fā)包人在作出費(fèi)用索賠的批準(zhǔn)決定時(shí),應(yīng)結(jié)合工程延期,綜合作出費(fèi)用賠償和工程延期的決定。
57、索賠費(fèi)用的組成要素可涉及人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、施工現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)、總部管理費(fèi)、利息和利潤(rùn)等。索賠費(fèi)用的計(jì)算方法分為分項(xiàng)法、總費(fèi)用法和修正總費(fèi)用法三種。(1)分項(xiàng)法。分項(xiàng)法是指按每個(gè)索賠事件所引起的費(fèi)用損失項(xiàng)目分別計(jì)算索賠金額的一種方法。在實(shí)踐中,絕大多數(shù)工程索賠均采用該方法。(2)總費(fèi)用法。當(dāng)發(fā)生多次索賠事件后,重新計(jì)算出該工程的實(shí)際總費(fèi)用,再?gòu)倪@個(gè)實(shí)際總費(fèi)用中減去投標(biāo)報(bào)價(jià)總費(fèi)用,計(jì)算出索賠金額,這樣的索賠金額計(jì)算方法叫作總費(fèi)用法。采用這種方法計(jì)算索賠金額,往往包含許多不合理因素。因此,只有當(dāng)多個(gè)索賠事件混雜在一起,難以準(zhǔn)確地進(jìn)行分項(xiàng)記錄和資料收集,不易計(jì)算出具體費(fèi)用損失時(shí),才會(huì)采用總費(fèi)
58、用法計(jì)算索賠金額。(3)修正總費(fèi)用法。這種方法是對(duì)總費(fèi)用法的改進(jìn),即在總費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ)上,去掉一些不合理因素,使之趨于合理。修正方法是:將計(jì)算索賠款時(shí)段和工作項(xiàng)目限定于受影響的部分,并對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用重新進(jìn)行核算。合同價(jià)款結(jié)算建設(shè)工程合同價(jià)款結(jié)算是指承包雙方根據(jù)合同約定,對(duì)合同工程在實(shí)施中、終止時(shí)、已完工后進(jìn)行的合同價(jià)款計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)過(guò)程,主要包括期中結(jié)算和竣工結(jié)算兩種。(一)期中結(jié)算期中結(jié)算又稱(chēng)中間結(jié)算,包括月度、季度、年度結(jié)算和形象進(jìn)度結(jié)算。期中結(jié)算過(guò)程包括工程預(yù)付款、工程計(jì)量和進(jìn)度款支付三部分內(nèi)容。1、工程預(yù)付款工程預(yù)付款是指發(fā)包人按照合同約定,在開(kāi)工前預(yù)先支付給承包人用于購(gòu)買(mǎi)合同工程施
59、工所需的材料、工程設(shè)備,以及組織施工機(jī)械和人員進(jìn)場(chǎng)等的款項(xiàng)。(1)預(yù)付款支付比例。建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(CB50500-2013)規(guī)定,包工包料工程的預(yù)付款支付比例不得低于簽約合同價(jià)(扣除暫列金額)的10%,不宜高于簽約合同價(jià)(扣除暫列金額)的30%。預(yù)付款的總金額、分期撥付次數(shù)、每次付款金額、付款時(shí)間等,應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、工期長(zhǎng)短等具體情況。(2)預(yù)付款的扣回。在施工過(guò)程中,應(yīng)按照合同條款中約定的時(shí)間、數(shù)額和比例,將已支付的預(yù)付款以抵充各期工程進(jìn)度款的方式陸續(xù)扣回,直到扣回的金額達(dá)到合同約定的預(yù)付款金額為止。通常約定,承包人完成合同價(jià)款的比例在20%30%時(shí),開(kāi)始從進(jìn)度款中按一定比例扣還
60、工程預(yù)付款。(3)安全文明施工費(fèi)的支付。發(fā)包人應(yīng)在工程開(kāi)工后的28日內(nèi)預(yù)付不低于當(dāng)年施工進(jìn)度計(jì)劃的安全文明施工費(fèi)總額的60%,其余部分應(yīng)按照提前安排的原則進(jìn)行分解,并應(yīng)與進(jìn)度款同期支付。如發(fā)包人沒(méi)有按時(shí)支付安全文明施工費(fèi),承包人可催告發(fā)包人支付;如發(fā)包人在付款期滿后的7日內(nèi)仍未支付,若發(fā)生安全事故,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2、工程計(jì)量工程計(jì)量是指承包雙方根據(jù)合同約定,對(duì)承包人完成合同工程的數(shù)量進(jìn)行的計(jì)算和確認(rèn)。正確進(jìn)行工程計(jì)量是工程價(jià)款支付的前提。在工程計(jì)量中,工程量必須按照相關(guān)工程現(xiàn)行國(guó)家計(jì)量規(guī)范規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。工程計(jì)量可選擇按月或按工程形象進(jìn)度分段計(jì)量,具體計(jì)量周期應(yīng)在合同中約定。
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