1、xx市城市交通可持續(xù)發(fā)展研究 xx市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) Committee of City Construct Xianxx 大 學(xué)Changan UniversityxxResearch on Sustainable Urban Transportation in Xian 1 項(xiàng)目概述 Introduction本項(xiàng)目是在世界資源研究所交通與環(huán)境中心（WRI/EMBARQ）的資金支持和技術(shù)服務(wù)下進(jìn)行的。根據(jù)2004年8月30日在河內(nèi)召開的亞洲可持續(xù)發(fā)展城市交通合作會(huì)議的有關(guān)精神，以及與會(huì)者對(duì)可持續(xù)交通運(yùn)輸概念達(dá)成的共識(shí)，結(jié)合西安市的實(shí)際情況，西安市城市交通可持續(xù)發(fā)展可理解為：應(yīng)以支持和保證城市可

2、持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，既能為社會(huì)各階層提供安全、高效、舒適、選擇性好、低費(fèi)用的交通服務(wù)，又能最大限度地減少對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)文物古跡的破壞，真正提高城市居民的生活質(zhì)量，形成經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、交通相互作用的良性循環(huán)體系。本項(xiàng)目研究的主體內(nèi)容是以“環(huán)境的可持續(xù)”為主題，試圖建立較為完整的適合西安城市交通可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，為政府決策和相關(guān)科學(xué)研究提供可靠的依據(jù)。2 西安市城市交通發(fā)展現(xiàn)狀Current Transportation Situations in Xian城市道路 Urban Roads機(jī)動(dòng)車擁有量 Vehicle Ownership截至2004年底，西安市全市機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)

3、到52.97萬輛，其中市區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量為37.07萬輛，其中小客車保有量16.2萬輛，摩托車保有量13.1萬輛。區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車出行分布呈以核心區(qū)為中心向周邊放射的形態(tài)。從變化趨勢(shì)看，西安正面臨著新一輪的機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)高峰。機(jī)動(dòng)車出行分布 Vehicle Trips Distribution城市公共交通 Public Transit共有公交線路159條，營(yíng)運(yùn)線路總長(zhǎng)度3141公里，市區(qū)平均線網(wǎng)密度已達(dá)0.22公里/平方公里營(yíng)運(yùn)公交車輛共3736輛。公交車萬人擁有量為8.55輛；公交年客運(yùn)量為5.45億人次 城市交通對(duì)環(huán)境的影響Influence of Urban Transportation on En

4、vironment空氣質(zhì)量現(xiàn)狀:2003年西安市區(qū)環(huán)境空氣主要污染物年平均值一氧化碳為0.057毫克立方米，低于國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)5.00%。二氧化氮為0.035毫克立方米，低于國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)57.50%?？晌腩w粒物為0.136毫克立方米，超過國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)35.00%。所有抽樣點(diǎn)的大氣環(huán)境質(zhì)量、一氧化碳和二氧化氮含量都處于國(guó)家對(duì)城市居民區(qū)、混合區(qū)域和農(nóng)村區(qū)域規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的上限，同其它城市和國(guó)標(biāo)相比，二氧化硫和可吸入顆粒物濃度超標(biāo)嚴(yán)重。時(shí)空分布特征：在時(shí)間分布上，與路段的交通量時(shí)變規(guī)律趨于一致。日變規(guī)律呈現(xiàn)明顯的高峰特征，白天和夜間污染源密度差異很大；月變

5、規(guī)律呈現(xiàn)周期變化趨勢(shì)。在空間分布上，污染源的分布與城市道路上的車流密度成正比，越是交通擁擠的路段，污染源的分布越密集。在城市道路網(wǎng)上的分布一般是，快速路和城市主干路上分布密度大，次干路和支路分布密度低；越靠近城市中心區(qū)，污染源分布越密集，遠(yuǎn)離中心區(qū)，則逐漸降低。城市交通對(duì)環(huán)境的影響Influence of Urban Transportation on Environment 交通噪聲約占城市噪聲的一半以上，是影響城市環(huán)境和居民生活環(huán)境的主要因素之一。城市交通噪聲一般沿城市道路呈帶狀分布，具有周期性和移動(dòng)性的特點(diǎn)。2003年度西安市道路交通噪聲網(wǎng)格布點(diǎn)為156個(gè)，實(shí)測(cè)點(diǎn)為149個(gè)，監(jiān)測(cè)道路總長(zhǎng)

6、度195.44公里，平均路寬25.5米，平均車流量為2892輛/小時(shí)，道路交通噪聲等效聲級(jí)為68.0分貝。2003年平均車流量比2002年度增加了422輛/小時(shí)，道路交通噪聲上升了0.1分貝。西安近郊道路交通噪聲已經(jīng)接近了標(biāo)準(zhǔn)，有些地區(qū)已經(jīng)超過了標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)噪聲預(yù)測(cè)，如果不采用新的措施，將會(huì)出現(xiàn)整體增高、近郊惡化的趨勢(shì)。城市交通安全現(xiàn)狀 Traffic SafetyTimeTripsAccidentsPercentage3 西安城市交通可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究及應(yīng)用 Research and Application of Urban Transportation Sustainable Dev

7、elopment Evaluation Index System in Xian 西安城市交通系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)類別與內(nèi)容 Type and Contents of Evaluation Indicators 指標(biāo)衡量分析Attribute of Indicators 注：準(zhǔn)確性：1代表“準(zhǔn)確”；2代表“比較準(zhǔn)確”；3代表“欠準(zhǔn)確” 更新頻率和重復(fù)使用率：1代表“6個(gè)月以內(nèi)”；2代表“1年”；3代表“2年”。西安市城市交通可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)值 Current Value of Evaluation Indicator 西安市城市交通可持續(xù)發(fā)展綜合評(píng)價(jià) Comprehensive Evalu

8、ation of Sustainable Transportation Development of Xian 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) Evaluation Standards 單項(xiàng)指標(biāo)得分 Scores of Single Indicator權(quán)重計(jì)算 Weight Calculation綜合評(píng)價(jià) Comprehensive Evaluation 4 指標(biāo)排序與數(shù)據(jù)收集情況 Indicators Arrangement in An Order and Data Collection Situation指標(biāo)排序 Important indicators analysis 從數(shù)據(jù)差口和本項(xiàng)目研究重點(diǎn)方面考慮，評(píng)

9、價(jià)體系中環(huán)境影響指標(biāo)中所需數(shù)據(jù)是最急需獲得和非常重要的；從體現(xiàn)城市交通可持續(xù)發(fā)展的方面考慮，交通時(shí)空資源消耗指數(shù)和單位客運(yùn)周轉(zhuǎn)量油耗是十分重要的指標(biāo)，而且這些指標(biāo)必須進(jìn)行量化；交通功能指標(biāo)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相對(duì)環(huán)境影響和資源利用指標(biāo)來說，是比較容易獲取的指標(biāo)。 指標(biāo)數(shù)據(jù)收集情況 Data Collection of Indicators環(huán)境影響方面的數(shù)據(jù)差口最大，而這些數(shù)據(jù)將直接影響到評(píng)價(jià)過程的實(shí)施以及評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性。因此，繼續(xù)投入相當(dāng)?shù)娜肆?、物力和?cái)力進(jìn)行環(huán)境影響方面數(shù)據(jù)（機(jī)動(dòng)車尾氣排放因子、道路噪聲等）分析和收集，對(duì)于西安城市交通可持續(xù)的下一步研究非常重要。 5 數(shù)據(jù)獲取方案 Scheme

10、of Data Obtaining 機(jī)動(dòng)車尾氣排放因子 Emission Factors of Vehicle 方案一：查閱國(guó)家環(huán)境公報(bào)及西安市環(huán)保局的公布數(shù)據(jù),以及統(tǒng)計(jì)年鑒,可以得到城市交通廢氣總量的平均排放水平,結(jié)合機(jī)動(dòng)車保有量最新數(shù)據(jù)及出行情況,可以算出單車的平均排放水平。方案二：聯(lián)合西安市環(huán)保局等相關(guān)科研部門共享部分?jǐn)?shù)據(jù),可以得到比較真實(shí)的測(cè)試數(shù)據(jù)，同時(shí)可以參考部分與西安類似城市的機(jī)動(dòng)車尾氣排放因子。方案三：本課題組組織測(cè)試,可得到十分完備的數(shù)據(jù)。機(jī)動(dòng)車尾氣排放因子可采用以下測(cè)試方案獲得：首先選取少量極具代表性的車型進(jìn)行道路實(shí)時(shí)跟蹤測(cè)試，記錄各種行使工況和排放數(shù)據(jù)，然后對(duì)道路測(cè)試工況的

11、特征參數(shù)進(jìn)行分析提取，制定出各車型相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試循環(huán)；然后，結(jié)合各種車型的出行情況調(diào)查，在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行較大規(guī)模的臺(tái)駕測(cè)試，從而獲得比較全面、豐富、更切近實(shí)際的大量數(shù)據(jù)。最后可利用美國(guó)環(huán)保局推薦使用的MOBILE5模式計(jì)算正各地區(qū)各車型的綜合排放因子。城市道路路段交通噪聲值Traffic Noise方案一：利用計(jì)算機(jī)摸擬交通噪聲是一種可行的方法，國(guó)內(nèi)清華大學(xué)做過這方面的研究工作。需要作大量的交通特征參數(shù)調(diào)查和車輛、道路特征參數(shù)調(diào)查。方案二：借鑒西安市有關(guān)個(gè)人機(jī)構(gòu)已經(jīng)做過的調(diào)查數(shù)據(jù),城市道路多為多車道非等間距行駛的交通噪聲，可采用如下方法來討論：先導(dǎo)出一輛車行駛過程中產(chǎn)生的等效聲級(jí)；進(jìn)而導(dǎo)出同類型的

12、多輛車在一條車道上行駛時(shí)產(chǎn)生的等效聲級(jí)；再導(dǎo)出在單車道多類型的車輛行駛時(shí)產(chǎn)生的等效聲級(jí)；最后導(dǎo)出多車道、多類型車輛行駛時(shí)產(chǎn)生的等效聲級(jí)。方案三：本課題組組織測(cè)試,可得到十分完備的數(shù)據(jù)。需要購(gòu)置測(cè)試儀器和設(shè)備，培訓(xùn)測(cè)試人員，分析和處理測(cè)試數(shù)據(jù)，要大量測(cè)試各路段的數(shù)據(jù)。交通油耗增長(zhǎng)率Traffic Oil Consumption Increasing Rate方案一：粗略計(jì)算法。查閱統(tǒng)計(jì)年鑒及相關(guān)文獻(xiàn)資料，獲取歷年城市交通用油總量，并從歷年交通調(diào)查數(shù)據(jù)估算年均行車?yán)锍?，可以粗略?jì)算平均的燃油消耗量，并進(jìn)一步計(jì)算交通油耗增長(zhǎng)率。粗略的反映交通對(duì)資源環(huán)境的消耗。方案二：交通油耗增長(zhǎng)率的獲取方案即可理解

13、為交通油耗的獲取辦法。根據(jù)汽車油耗預(yù)測(cè)模型來推導(dǎo)出城市交通系統(tǒng)總的燃油消耗模型，以此來預(yù)測(cè)總的燃油消耗。6 對(duì)實(shí)施研究結(jié)果的建議 Suggestion on How to Exert the Research Achievement 西安市城市交通可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)定位 Objective of Xian Sustainable Transportation Development 可持續(xù)交通運(yùn)輸就是能滿足未來50年內(nèi)運(yùn)輸需要的交通運(yùn)輸方式。在滿足目前交通運(yùn)輸需求的同時(shí)，又要能達(dá)到未來運(yùn)輸需要的交通運(yùn)輸系統(tǒng)。同時(shí)，這個(gè)交通系統(tǒng)還要考慮交通安全、環(huán)保等因素。無論現(xiàn)在還是將來，可持續(xù)交通運(yùn)輸系統(tǒng)都要

14、適用于各種型號(hào)的車輛以及各種方式的出行，并且要達(dá)到便捷，安全，快速，節(jié)能的要求。在滿足所有出行需要的同時(shí)，禁止污染環(huán)境，幾乎沒有交通擁堵和交通事故的發(fā)生，以盡可能小的代價(jià)，對(duì)交通設(shè)施進(jìn)行有效和高效的管理，使成本花費(fèi)低。 可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)是發(fā)展，因此可持續(xù)發(fā)展的城市交通必須以提高交通運(yùn)輸效率為重點(diǎn)。技術(shù)創(chuàng)新是可持續(xù)發(fā)展的核心技術(shù)內(nèi)容之一，在此是指一種交通方式對(duì)新技術(shù)的推動(dòng)能力。城市交通可持續(xù)發(fā)展的政策實(shí)施現(xiàn)狀 Policies of Xian Sustainable Transportation Performance 交通管理工作納入到了政府重要議事日程，道路交通安全管理綜合協(xié)調(diào)能力進(jìn)一步加強(qiáng)

15、。加大城市道路改造建設(shè)力度，進(jìn)一步改善了市區(qū)的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。努力提高交通管理現(xiàn)代化、科技化水平。一是大力完善交通管理設(shè)施。二是努力提高交通管理的科技含量。持續(xù)不斷地開展交通秩序整治活動(dòng)。大力開展和加強(qiáng)了交通事故預(yù)防工作。尤其對(duì)公路超限超載工作進(jìn)行了綜合整治，堅(jiān)決杜絕群死群傷惡性交通事故的發(fā)生。廣泛深入地開展了交通安全宣傳工作。2003年，西安市宣傳貫徹道路交通安全法，全市市民交通安全常識(shí)普及率達(dá)到83%以上。城市交通可持續(xù)發(fā)展的政策實(shí)施建議Suggestions of Xian Sustainable Transportation Policy Implementation 健全西安城市道路交通安全管