1、第六課 我國國家機關(guān) 第二框 國家行政機關(guān)龍南縣桃江學(xué)校 朱永旺我國人民行使權(quán)力的機關(guān)是：人民代表大會根據(jù)憲法與法律產(chǎn)生的國家機關(guān)有：人民代表大會（國家權(quán)力機關(guān)）審判機關(guān)監(jiān)察機關(guān)溫故知新行政機關(guān)檢察機關(guān)預(yù)習(xí)檢測1、國家行政機關(guān)有哪些機構(gòu)組成？其性質(zhì)是什么？2、國家行政機關(guān)的職權(quán)有哪些？最高的行政機關(guān)是什么？合作共享同學(xué)們了解這些國家機關(guān)的性質(zhì)嗎？其職權(quán)有哪些 ？一.國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)1、國家行政機關(guān)的含義：行政機關(guān)是依據(jù)憲法設(shè)立的，依法行使國家行政職權(quán)，組織和管理國家行政事務(wù)的國家機關(guān)。2、我國行政機關(guān)組成：由國務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級人民政府組成。（縣級以上各級人民政府都設(shè)若干工作部門，這

2、些部門分工不同，分別在各自職權(quán)范圍內(nèi)為人民群眾提供服務(wù)，它們又相互配合，共同致力于提高為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。）一.國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)3。國家行政機關(guān)的性質(zhì)（行政機關(guān)與權(quán)力機關(guān)的關(guān)系）：行政機關(guān)是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，負責(zé)貫徹執(zhí)行國家權(quán)力機關(guān)通過的法律、決議和決定。探究與分享2015年2月以來，某市十六屆人大常委會先后通過11個關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展的決議、決定。市政府高度重視，多次召開政府常務(wù)會議、市長辦公會議進行專題研究部署，對每一份決議、決定迅速貫徹落實，由市政府辦公室牽頭跟蹤督辦，并以書面形式及時向市人大常委會報告。從上述內(nèi)容看，市政府與市人大之間是什么關(guān)系?權(quán)力機

3、關(guān)行政機關(guān)探究與分享近年來，我國政府不斷健全醫(yī)療保障制度。2003年起試點的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，在2010年基本覆蓋全國農(nóng)村居民；2012年提出建立城鄉(xiāng)居民大病保險制度，到2017年建立起比較完善的大病保險制度；2015年進一步完善醫(yī)療救助制度，全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作；等等。14歲的小昊來自安徽農(nóng)村，家境貧困，2017年1月因癲癇病在某市一家三甲醫(yī)院治療，住院總費用175568.24元。經(jīng)過新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷、大病保險報銷、民政救助、政府大病兜底等，小昊個人最后僅支付1萬元。結(jié)合上述材料，說一說行政機關(guān)是如何履行為人民服務(wù)職責(zé)的。1、建立、健全保障制度；2、加大經(jīng)濟投入，落實保障制

4、度。4.行政機關(guān)的權(quán)力源泉：人民是國家的主人,行政機關(guān)的權(quán)力來自人民的授予。行政機關(guān)必須全心全意為人民服務(wù),努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。二.行政機關(guān)的職權(quán)1.行政機關(guān)的職權(quán)：根據(jù)憲法,我國縣級以上地方各級人民政府職權(quán)范圍有：經(jīng)濟、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計劃生育等行政工作。討論：我們在學(xué)習(xí)生活中享受過政府的哪些服務(wù)？2、國務(wù)院（中央人民政府）的性質(zhì)與地位：我國的最高行政機關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民政府。2012年6月28日，國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見出臺。五年來，贛州市人民政府認真貫徹落實若干意見要求，在

5、各級政府帶領(lǐng)下，民生持續(xù)改善、經(jīng)濟加速發(fā)展，贛南人民的小康生活越來越殷實。從材料中可以看出，國務(wù)院與市政府的職權(quán)有什么不同？3、行政機關(guān)行政的要求：（1）行政機關(guān)必須依法行政。行政機關(guān)要堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政。（對內(nèi)）（2）為了防止工作人員出現(xiàn)履職不力、監(jiān)管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題，必須加強對行政權(quán)的監(jiān)督和制約，切實做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，權(quán)責(zé)要對等，失責(zé)要追究，侵權(quán)要賠償。（對外）討論：通過上面的事例分析，行政機關(guān)必須為人民服務(wù)。但行政機關(guān)如何行政才能保證為人民服務(wù)？通過本節(jié)課的學(xué)習(xí)，請對黨和政府說句感恩的

6、話：知識結(jié)構(gòu)1、2017年3月5日，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂開幕，國務(wù)院總理李克強向大會作政府工作報告。關(guān)于全國人民代表大會與國務(wù)院的關(guān)系，下列說法正確的是（）A國務(wù)院是人民行使當(dāng)家作主權(quán)力的機關(guān)B國務(wù)院和全國人民代表大會相互監(jiān)督C全國人民代表大會由國務(wù)院產(chǎn)生并對其負責(zé)D全國人民代表大會可以對國務(wù)院提出質(zhì)詢案練習(xí)鞏固D2、下列關(guān)于我國人大和政府關(guān)系的表述，不正確的是（ ）A監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系 B政府由人大產(chǎn)生，對人大負責(zé)C既監(jiān)督又支持的關(guān)系 D領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系D3、實行依法治國，要求國家行政機關(guān)必須依法行政，依法辦事。下列表述中，能體現(xiàn)這一要求的是（ ）A.法律是治

7、國之重器，良法是善治之前提B.法律是顯露的道德，道德則是隱藏的法律C.法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為D.法律如果推不開特權(quán)的門，就跨不進人民的心C4、“放管服”是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡稱，是黨的十八大以來全面深化改革的重要內(nèi)容。2017年2月，某省曬出了首批40961項“最多跑一次”項目清單，今后群眾和企業(yè)到政府部門辦事，只要材料齊全，最多跑一次。此舉措體現(xiàn)了 ( )A政府的職能在不斷減少B政府求真務(wù)實的工作作風(fēng)C公民的權(quán)利在進一步擴大D政府從群眾中來到群眾中去的宗旨B5、為了防止工作人員出現(xiàn)履職不力，監(jiān)管缺失，必須（ ）加強對行政權(quán)的監(jiān)督和制約要求政府工作人員每天對憲法發(fā)誓做到權(quán)責(zé)對等，失責(zé)要追究，侵權(quán)要賠償時時刻刻監(jiān)督著他們ABCDC6、行政機關(guān)（ ）是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)必須全心全意為人民服務(wù)權(quán)力來自于人民的授予要通過自己的努力工作，實現(xiàn)公共利益的最大化ABCDD7、國務(wù)院與地方各級人民政府的關(guān)系是（ ）A 國務(wù)院與地方各級人民政府層級不同，職權(quán)相同B 國務(wù)院與地方各級人民政府層級相同，職權(quán)相同C 國務(wù)院與地方各級人民政府層級相同，職權(quán)不同D 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)接受和服從國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)D8、一些行政機關(guān)工作人員包括有的領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念淡薄，“權(quán)大于法”的思想依然存在；有的行政機關(guān)隨意決策、拍腦袋決策的問題仍然存在；行政執(zhí)法活動中，粗暴執(zhí)法、執(zhí)法