1、 第二章第二章 國際法基本原則國際法基本原則 第一節(jié)第一節(jié) 概概 述述 一、國際法基本原則的概念和特征一、國際法基本原則的概念和特征（一）國際法基本原則的定義國際法基本原則的定義 國際法的基本原則是指在國際法體系中,那些被國際社會公認(rèn)的、具有普遍約束力的、適用于國際法各個(gè)領(lǐng)域并構(gòu)成國際法基礎(chǔ)的法律原則。 （二）國際法基本原則的特征國際法基本原則的特征 1、國際社會公認(rèn) 2、具有普遍約束力（具有國際強(qiáng)行法的性質(zhì)） 3、適用于國際法各個(gè)領(lǐng)域 4、構(gòu)成國際法的基礎(chǔ) 二、國際法基本原則的歷史發(fā)展（略）國際法基本原則的歷史發(fā)展（略） 三、三、聯(lián)合國憲章聯(lián)合國憲章與國際法基本原則與國際法基本原則 憲章首次

2、全面系統(tǒng)地確認(rèn)了國際法基本原則。 國際法的實(shí)踐已經(jīng)證明憲章第2條所確立的七項(xiàng)原則已經(jīng)成為現(xiàn)代國際法基本原則的核心。 四、國際法基本原則與四、國際法基本原則與國際強(qiáng)行法國際強(qiáng)行法（一）國際強(qiáng)行法（一）國際強(qiáng)行法 維也納條約法公約第53條規(guī)定：一般國際法強(qiáng)制規(guī)范指國家之國際社會全體接受并公認(rèn)為不許損抑且僅有以后具有同等性質(zhì)之一般國際法規(guī)范始得更改之規(guī)范。 （二）兩者既有聯(lián)系，又有區(qū)別（二）兩者既有聯(lián)系，又有區(qū)別 第二條第二條 為求實(shí)現(xiàn)第一條所述各宗旨起見，本組織及其會員為求實(shí)現(xiàn)第一條所述各宗旨起見，本組織及其會員國應(yīng)遵行下列原則：國應(yīng)遵行下列原則： 一、本組織系基于各會員國主權(quán)平等之原則。 二、各

3、會員國應(yīng)一秉善意，履行其依本憲章所擔(dān)負(fù)之義務(wù)，以保證全體會員國由加入本組織而發(fā)生之權(quán)益。 三、各會員國應(yīng)以和平方法解決其國際爭端，俾免危及國際和平、安全及正義。 四、各會員國在其國際關(guān)系上不得使用威脅或武力，或以與聯(lián)合國宗旨不符之任何其他方法，侵害任何會員國或國家之領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立。 五、各會員國對于聯(lián)合國依本憲章規(guī)定而采取之行動(dòng)，應(yīng)盡力予以協(xié)助，聯(lián)合國對于任何國家正在采取防止或執(zhí)行行動(dòng)時(shí)，各會員國對該國不得給予協(xié)助。 六、本組織在維持國際和平及安全之必要范圍內(nèi)，應(yīng)保證非聯(lián)合國會員國遵行上述原則。 七、本憲章不得認(rèn)為授權(quán)聯(lián)合國干涉在本質(zhì)上屬于任何國家國內(nèi)管轄之事件，且并不要求會員國將該項(xiàng)事件

4、依本憲章提請解決；但此項(xiàng)原則不妨礙第七章內(nèi)執(zhí)行辦法之適用。 第二節(jié)第二節(jié) 國際法原則宣言國際法原則宣言 一、禁止以一、禁止以武力相威脅或使用武力原則武力相威脅或使用武力原則 對尼加拉瓜進(jìn)行軍事和準(zhǔn)軍事行動(dòng)案對尼加拉瓜進(jìn)行軍事和準(zhǔn)軍事行動(dòng)案 在1983年底和1984年初，美國派人在尼加拉瓜的布拉夫、科林托、桑提諾等港口附近布雷，范圍包括尼加拉瓜的內(nèi)水和領(lǐng)海。這種布雷活動(dòng)嚴(yán)重威脅了尼加拉瓜的安全和航行，并已造成了重大的事故和損失。尼加拉瓜于1984年4月9日向國際法院提出請求書，指控美國在其境內(nèi)對尼加拉瓜采取的軍事和準(zhǔn)軍事行動(dòng)，請求國際法院判定美國的行動(dòng) 構(gòu)成非法使用武力和以武力相成脅、干涉尼加拉

5、瓜內(nèi)政和侵犯尼加拉瓜主權(quán)的行為，請求法院責(zé)令美國立即停止上述行動(dòng)并對尼加拉瓜及尼加拉瓜國民所受的損失給予賠償；并請求國際法院指示臨時(shí)保全措施。美國反對尼加拉瓜的起訴，并向國際法院提出初步反對主張。美國認(rèn)為它在1984年4月6日已通知聯(lián)合國秘書長它在1946年發(fā)表的關(guān)于接受國際法院強(qiáng)制管轄的聲明在兩年內(nèi)不適用于“任何與中美洲國家的爭端，或由中美洲發(fā)生的事件引起或同中美洲事件有關(guān)的爭端。”國際法院于1984年511月對美國的初步反對主張進(jìn)行審理，并于11月26日作出初步判決，判定國際法院對此案有管轄權(quán)。美國表示反對，在1985年1月18日宣布退出此案的訴訟程序。國際法院根據(jù)國際法院規(guī)約第53條，對

6、本案進(jìn)行缺席審判，最后在1986年6月27日，對本案作出判決。 法院判定：法院判定：1國際法院對尼加拉瓜1984年提出的爭端，適用美國政府在1946年接受國際法院強(qiáng)制管轄聲明中所包含的“多邊條約保留”原則；(11；4，反對票：魯達(dá)、艾利亞斯、塞塔卡馬拉、倪征噢)2駁回美國主張的集體自衛(wèi)權(quán)；(12：3，反對票：小田滋、斯威伯爾、詹寧斯)3美國在尼加拉瓜訓(xùn)練、武裝、配備、資助和供應(yīng)反尼加拉瓜力量，違反了根據(jù)習(xí)慣國際法不干涉他國內(nèi)政的義務(wù)；4美國在1983-1984年使用武力攻擊尼加拉瓜領(lǐng)土，違反了習(xí)慣國際法不得對他國使用武力的義務(wù)；5美國派飛機(jī)飛入尼加拉瓜上空，違反了習(xí)慣國際法不得侵犯他國主權(quán)的義

7、務(wù)；6美國在1984年在尼加拉瓜內(nèi)水、領(lǐng)海布雷，違反了習(xí)慣國際法不得對他國使用武力、不得干涉他國內(nèi)政、不得破壞主權(quán)和妨礙和平海上商業(yè)活動(dòng)的義務(wù)； 評注評注 對他國使用武力，侵犯他國領(lǐng)土，干涉他國內(nèi)政，破壞和平秩序，是違反國際法的最嚴(yán)重的犯罪行為，行為國應(yīng)對此承擔(dān)國際責(zé)任。在本案中，美國對于尼加拉瓜所指控的事實(shí)是坦認(rèn)不諱的，但它在初步反對主張中強(qiáng)調(diào)國際法院對本案沒有管轄權(quán)和不能受理，并認(rèn)為它在尼加拉瓜的行動(dòng)是由于尼加拉瓜干涉其他中美洲國家內(nèi)政所引起的，它的行動(dòng)是一種集體自衛(wèi)行動(dòng)。這些主張?jiān)诜缮鲜峭耆静蛔∧_的。 本案是國際法院第一次對一個(gè)大國進(jìn)行缺席審判，可以認(rèn)為這是國際法院向司法公正邁開的一

8、大步。本案判決的公正性，從表決的情況已得到有力的證明。 二、和平解決國際爭端原則二、和平解決國際爭端原則 三、不干涉內(nèi)政原則三、不干涉內(nèi)政原則 （一）基本理解（一）基本理解 任何國家或國家集團(tuán)、國際組織均無權(quán)以任何理由或任何方式直接或間接干涉任何其他國家主權(quán)管轄范圍內(nèi)的一切內(nèi)外事務(wù)。 1、干涉：一個(gè)國家對另一個(gè)國家的事務(wù)的強(qiáng)制或?qū)嗟母深A(yù)，旨在對該另一國家強(qiáng)加某種行為或后果。 （1）直接干涉武裝干涉 （2）間接干涉-經(jīng)濟(jì)、文化干涉 2、內(nèi)政 國家可以不受依國際法而產(chǎn)生的那些義務(wù)的限制而能自由處理的那些事項(xiàng)。 內(nèi)政不僅包括建立國家政權(quán)體制、經(jīng)濟(jì)文化制度，處理立法、行政、司法等內(nèi)部事務(wù)，還包括制定

9、對外政策、開展外交活動(dòng)等。 判斷是否屬于內(nèi)政有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)： （1）看某事項(xiàng)本質(zhì)上是否屬于國內(nèi)管轄 （2）看該事項(xiàng)中的行為是否違反國際法 注意：內(nèi)政是一個(gè)相對的問題，其范圍取決于國際法的發(fā)展而變化。 （二）目前面臨的挑戰(zhàn)（二）目前面臨的挑戰(zhàn) 1、服從于國際保護(hù)責(zé)任 2、廣義的“國際和平與安全”的概念 甲國是一個(gè)君主立憲制的國家，其下列行為中，哪些屬于國際法上的國家內(nèi)政范圍，外國不得進(jìn)行干涉? A甲國決定廢除君主立憲制，改用共和制作為其基本政治制度 B為解決該國存在的種族間的沖突，甲國通過立法決定建立種族隔離區(qū) C甲國決定邀請某個(gè)外國領(lǐng)導(dǎo)人來訪 D. 甲國決定申請參加某個(gè)政府間的國際組織 2001年

10、，甲國新政府上臺后，推行新的經(jīng)濟(jì)政策和外交政策，在國內(nèi)外引起強(qiáng)烈反應(yīng)。乙國議會通過議案，譴責(zé)甲國的政策，并要求乙國政府采取措施，支持甲國的和平反政府運(yùn)動(dòng)；同時(shí)乙國記者蘭摩也撰寫了措辭嚴(yán)厲的批評甲國政策的文章在丙國報(bào)紙上發(fā)表；甲國的鄰國丁國暗自支持甲國的反政府武裝的活動(dòng)。根據(jù)上述情況和國際法的相關(guān)原則，下列哪一選項(xiàng)是正確的？ A乙國記者的行為，涉嫌違反國際法 B乙國議會的法案一旦被執(zhí)行，則涉嫌違反國際法 C丙國的行為涉嫌違反國際法 D丁國的行為不涉嫌違反國際法 （2008年司法考試延期區(qū)卷一第32題） 四、國際合作原則四、國際合作原則 五、民族自決原則五、民族自決原則 一切處于外國殖民統(tǒng)治、外國

11、占領(lǐng)和外國奴役下的民族，具有決定自己的命運(yùn)、政治地位和自主地處理其內(nèi)外事務(wù)的權(quán)利。 思考題思考題 從國際法的角度駁臺獨(dú)、藏獨(dú)、疆獨(dú)分子所謂“住民自決論”、“民族自決論”。 分裂主義者總是援引民族自決原則作為其理論護(hù)身符，借口世界上一切民族都適用民族自決原則，都可以憑借其神圣的民族自決權(quán)來建立屬于本民族的獨(dú)立國家。其實(shí)，這是對國家、政府、對內(nèi)自決權(quán)、對外自決權(quán)等概念和原則的故意混淆和濫用，具有極大的蠱惑性和欺騙性。 聯(lián)合國1960年通過的1514號決議和1970年通過的2625號決議，即給予殖民地國家和人民獨(dú)立宣言和友好國際關(guān)系決議，都強(qiáng)調(diào)只有在殖民主義統(tǒng)治、外國占領(lǐng)和強(qiáng)加的政治統(tǒng)治以及種族主義

12、政權(quán)這三種情況下，才可以支持民族自決。 文件聲明，支持民族自決并不表示鼓勵(lì)現(xiàn)存主權(quán)國家內(nèi)部少數(shù)民族分離獨(dú)立的要求，并強(qiáng)調(diào)：“任何旨在部分地或全面地分裂一個(gè)國家的團(tuán)結(jié)和破壞其領(lǐng)土完整的企圖，都是與聯(lián)合國憲章的宗旨和原則相違背的?！?993年，世界人權(quán)大會通過的維也納宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)也指出：“實(shí)現(xiàn)族群自決權(quán)，不得解釋為授權(quán)和鼓勵(lì)采取任何行動(dòng)去全面或局部地解散或侵犯主權(quán)和獨(dú)立國家領(lǐng)土完整或政治統(tǒng)治?！?聯(lián)合國前秘書長吳丹曾經(jīng)指出：“聯(lián)合國對某一國家一部分的分裂主義的態(tài)度是不含糊的。作為一個(gè)國際組織，聯(lián)合國從來不會、將來也不會接受其成員國一部分的分裂主義。民族自決權(quán)并不意味著某一國家的某一部分領(lǐng)土和居民

13、享有自決權(quán)。如果民族自決權(quán)原則運(yùn)用于某一國家的不同地區(qū)，矛盾將沒有窮盡?！?當(dāng)今，全世界200多個(gè)國家中存在2000多個(gè)不同族群，如果每個(gè)族群都要建立“單一族群國家”，世界就會出現(xiàn)幾千個(gè)主權(quán)國家，顯然這將演變成一場世界災(zāi)難。 亞金索地區(qū)是位于甲乙兩國之間的一條山谷。18世紀(jì)甲國公主出嫁乙國王子時(shí)，該山谷由甲國通過條約自愿割讓給乙國。乙國將其納入本國版圖一直統(tǒng)治至今。2001年，乙國發(fā)生內(nèi)亂，反政府武裝控制該山谷并宣布脫離乙國建立“亞金索國”。該主張?jiān)獾揭覈膹?qiáng)烈反對，但得到甲國政府的支持和承認(rèn)。根據(jù)國際法的有關(guān)規(guī)則，下列哪一選項(xiàng)是正確的？A國際法中的和平解決國際爭端原則要求乙國政府在解決“

14、亞金索國”問題時(shí)必須采取非武力的方式B國際法中的民族自決原則為“亞金索國”的建立提供了充分的法律根據(jù)C上述18世紀(jì)對該地區(qū)的割讓行為在國際法上是有效的，該地區(qū)的領(lǐng)土主權(quán)目前應(yīng)屬于乙國D甲國的承認(rèn)，使得“亞金索國”滿足了國際法上構(gòu)成國家的各項(xiàng)要件 （2007年司法考試卷一第30題） 六、國家主權(quán)平等原則六、國家主權(quán)平等原則（一）基本理解（一）基本理解 1、國家主權(quán)：國家在國際法上所固有的獨(dú)立自主地處理其對內(nèi)對外事務(wù)的權(quán)力。（1）對內(nèi)具有的最高統(tǒng)治權(quán)（2）對外具有的獨(dú)立自主權(quán) 2、國家主權(quán)平等：各國在國際法上的地位是完全平等的。（二）（二）“責(zé)任責(zé)任”的主權(quán)的影響的主權(quán)的影響 1、國家主權(quán)的內(nèi)涵更

15、加豐富（權(quán)力的主權(quán)責(zé)任的主權(quán)） 2、國家主權(quán)平等原則可能遭到破壞-“保護(hù)的責(zé)任” 伊拉克戰(zhàn)爭伊拉克戰(zhàn)爭 美國“911”恐怖襲擊事件發(fā)生后，美國總統(tǒng)布什宣布向恐怖主義宣戰(zhàn)，并將伊拉克等多個(gè)國家列入“邪惡軸心國”。2002年伊拉克危機(jī)爆發(fā)，聯(lián)合國通過1441號決議，聯(lián)合國武器檢查團(tuán)重返伊拉克檢查伊拉克擁有的大規(guī)模殺傷性武器。 2003年3月18日美國總統(tǒng)布什發(fā)表電視講話，要求并沒有在伊拉克境內(nèi)發(fā)現(xiàn)任何大規(guī)模殺傷性武器的武檢團(tuán)立即撤離伊拉克。 美英聯(lián)軍從2003年3月20日（伊拉克時(shí)間）起向伊拉克發(fā)動(dòng)代號為“斬首行動(dòng)”和“震懾”行動(dòng)的大規(guī)模空襲和地面攻勢。2010年8月3日，美國總統(tǒng)貝拉克奧巴馬表示

16、，8月底美國部隊(duì)在伊拉克的作戰(zhàn)行動(dòng)將如約結(jié)束。 這是一場非法的戰(zhàn)爭，美國打著薩達(dá)姆擁有大規(guī)模殺傷性武器的借口，在聯(lián)合國沒有授權(quán)的情況下，悍然攻打了一個(gè)主權(quán)國家。這是開創(chuàng)了一個(gè)非法的先例。因?yàn)槭欠欠ǖ膽?zhàn)爭，所以受到美國國內(nèi)和國際的共同譴責(zé)。在美國勝利時(shí)，伊拉克人民沒有受到特別傷害時(shí)，這種譴責(zé)聲音還是微弱的。因?yàn)槊绹J(rèn)為自己是一個(gè)解放者，美國可以給伊拉克人民以幸福和自由、民主。當(dāng)巴格達(dá)的隆隆爆炸聲、血肉模糊的場面一天天出現(xiàn)在電視畫面、新聞報(bào)刊上時(shí)，當(dāng)美軍士兵在伊拉克槍殺平民時(shí)，世界愛好和平的人民的眼睛終于雪亮了，不再對美國抱有任何幻想。 因?yàn)椋晾藨?zhàn)爭，徹頭徹尾是一場侵略戰(zhàn)爭。事實(shí)已經(jīng)證明：伊拉克戰(zhàn)爭，美國不是反恐，而是在制造恐怖；是美國為了控制伊拉克石油而發(fā)動(dòng)的一場侵略戰(zhàn)爭，是美國為了控制整個(gè)中東，而發(fā)動(dòng)的一場戰(zhàn)爭。無論布什如何辯解，都無法否認(rèn)這些鐵的事實(shí)。 14載核查無果 ，美國中央情報(bào)局負(fù)責(zé)在伊拉克搜查大規(guī)模殺傷性武器的首席武器核查官查爾斯迪爾費(fèi)爾對外界宣布，武器核查小組已付出最大的努力，但是沒有找到薩達(dá)姆政權(quán)擁有大規(guī)模殺傷性武器的證據(jù)。 七、善意履行國際義務(wù)原則七、善意履行國際義務(wù)原則 一個(gè)國家應(yīng)善意履行聯(lián)合國憲章提出的各項(xiàng)義務(wù)，善意履行由公認(rèn)的國際法原則和規(guī)則產(chǎn)生的各種義務(wù)，善意履行其作為締約國參加的有效雙邊或多邊國際條約所