1、 頁(yè)次:1/11*有限公司能源評(píng)審控制程序 本手冊(cè)為：管制文件 非管制文件 首版日期：2014年7月4日 修改日期： 修訂部門：環(huán)安部 文件編號(hào)： 版本狀態(tài)：第一版RVE.1 持有人/單位： 核準(zhǔn)： 審核： 制定： *有限公司頁(yè)次:2/11制訂部門環(huán)安部程序文件能源評(píng)審控制程序編 號(hào)制訂日期版 序第一版REV.11 目的建立能源評(píng)審程序，正確地認(rèn)識(shí)及評(píng)價(jià)公司的能源績(jī)效水平，識(shí)別出主要能源使用，并進(jìn)行能源績(jī)效改進(jìn)機(jī)會(huì)識(shí)別，為設(shè)定能源目標(biāo)指標(biāo)和制定能源管理方案做準(zhǔn)備。2 范圍本辦法適用于公司能源管理體系覆蓋范圍的所有活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)所涉及的能源管理，用于確定公司的能源績(jī)效水平，識(shí)別能源績(jī)效改進(jìn)機(jī)會(huì)

2、并進(jìn)行排序。3 引用文件GB/T 13234 企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法GB/T 15587 工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則GB/T 16614 企業(yè)能量平衡統(tǒng)計(jì)方法GB/T 16615 企業(yè)能量平衡表編制方法GB/T 16616 企業(yè)能源網(wǎng)絡(luò)圖繪制方法GB/T 17166 企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則GB/T 2589 綜合能耗計(jì)算通則GB/T 6421 企業(yè)能流圖繪制方法GB/T3486 評(píng)價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則GB/T3485 評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則GB/T7119 節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則4 定義：4.1 邊界：組織確定的物理界限、場(chǎng)所界限或次級(jí)組織界限。4.2 能源：電、燃料、壓縮空氣以及其他類似介質(zhì)。4.3 能

3、源評(píng)審：基于數(shù)據(jù)和其他信息，確定組織的能源績(jī)效水平，識(shí)別改進(jìn)機(jī)會(huì)的工作。4.4 能源績(jī)效改進(jìn)機(jī)會(huì)：或稱“節(jié)能機(jī)會(huì)”，在能源使用、能源消耗、能源效率方面具有改進(jìn)潛力的能源管理環(huán)節(jié)。注：優(yōu)控節(jié)能機(jī)會(huì)是指公司確定的優(yōu)先實(shí)施控制的節(jié)能機(jī)會(huì)。5 職責(zé)：5.1 最高管理者：批準(zhǔn)節(jié)能機(jī)會(huì)優(yōu)先實(shí)施順序及其控制措施。5.2 管理者代表：負(fù)責(zé)能源評(píng)審的領(lǐng)導(dǎo)工作，審核節(jié)能機(jī)會(huì)優(yōu)先實(shí)施順序及其控制措施。5.3 環(huán)安部：*有限公司 頁(yè)次:3/11制訂部門環(huán)安部程序文件能源評(píng)審控制程序編 號(hào)制訂日期2014.07.04版 序第一版REV.15.3.1 負(fù)責(zé)組織能源管理體系推進(jìn)小組對(duì)對(duì)能源采購(gòu)、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)換（加工）、輸送、使

4、用等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施能源評(píng)審工作。5.3.2 對(duì)各單位上報(bào)的節(jié)能機(jī)會(huì)及其控制措施進(jìn)行匯總、評(píng)價(jià)。5.3.3 結(jié)合公司實(shí)際，指導(dǎo)各單位對(duì)節(jié)能機(jī)會(huì)進(jìn)行優(yōu)先實(shí)施順序進(jìn)行排序，并報(bào)管理者代表審核。5.3.4 負(fù)責(zé)對(duì)各能源使用部門優(yōu)控節(jié)能機(jī)會(huì)的控制情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。5.4各能源使用部門5.4.1 負(fù)責(zé)本部門節(jié)能機(jī)會(huì)的識(shí)別、評(píng)價(jià)。5.4.2 負(fù)責(zé)對(duì)本部門節(jié)能機(jī)會(huì)優(yōu)先實(shí)施順序進(jìn)行排序，并制定相應(yīng)的管控措施。6 管理辦法：6.1 能源評(píng)審的時(shí)機(jī)6.1.1 初次評(píng)審：初次建立能源管理體系、或新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目；6.1.2 年度評(píng)審：按照公司能源消耗統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定進(jìn)行，或結(jié)合能源管理體系內(nèi)部審核開展；6.1.3

5、當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí)，應(yīng)對(duì)變化過程或環(huán)節(jié)重新進(jìn)行能源評(píng)審：6.1.3.1管理評(píng)審提出要求時(shí)；6.1.3.2生產(chǎn)、產(chǎn)品或服務(wù)發(fā)生變化時(shí)（生產(chǎn)新產(chǎn)品、增加新設(shè)備、采用新工藝、作業(yè)區(qū)域發(fā)生變化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍發(fā)生變化等）；6.1.3.3 發(fā)生更新改造或基建項(xiàng)目前；6.1.3.4 有關(guān)的能源法規(guī)和其他要求發(fā)生變化時(shí)；6.1.3.5 能源種類、來(lái)源、質(zhì)量變化時(shí)；6.1.3.6 能源使用和能源消耗異常，或發(fā)生意外事件。6.2 能源評(píng)審的管理要求6.2.1 在進(jìn)行能源評(píng)審時(shí), 環(huán)安部應(yīng)確定能源評(píng)審計(jì)劃，報(bào)管理者代表批準(zhǔn)，然后下發(fā)到各相關(guān)單位。6.2.2 能源評(píng)審計(jì)劃編制批準(zhǔn)后，由環(huán)安部組織開展能源評(píng)審工作，各能源

6、使用部門應(yīng)組織本部門節(jié)能機(jī)會(huì)的識(shí)別、評(píng)價(jià)工作，形成部門節(jié)能機(jī)會(huì)識(shí)別表和優(yōu)控節(jié)能機(jī)會(huì)清單，經(jīng)部分負(fù)責(zé)人確認(rèn)后上報(bào)環(huán)安部。6.2.3 環(huán)安部對(duì)各能源使用部門上報(bào)的節(jié)能機(jī)會(huì)進(jìn)行匯總、經(jīng)負(fù)責(zé)人審核后，形成節(jié)能機(jī)會(huì)識(shí)別清單和優(yōu)控節(jié)能機(jī)會(huì)清單。*有限公司 頁(yè)次:4/11制訂部門環(huán)安部程序文件能源評(píng)審控制程序編 號(hào)制訂日期2014.07.04版 序第一版REV.16.2.4 環(huán)安部應(yīng)結(jié)合工廠實(shí)際，指導(dǎo)各單位對(duì)節(jié)能機(jī)會(huì)進(jìn)行優(yōu)先實(shí)施順序進(jìn)行排序，并報(bào)管理者代表審核。6.2.5 環(huán)安部將能源評(píng)審結(jié)果形成記錄，所有能源評(píng)審原始資料、記錄要整理編目并歸檔。6.3 能源評(píng)審的實(shí)施6.3.1 能源使用及能源消耗數(shù)據(jù)的收集

7、6. 環(huán)安部依據(jù)確定的能源核算邊界出具公司、次級(jí)能源使用單位及主要耗能設(shè)備設(shè)施過去一年和現(xiàn)在能源使用和能源消耗的數(shù)據(jù)，形成能源消耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表。收集的數(shù)據(jù)應(yīng)至少包括下表所示的能源消耗情況：能源核算單元涉 及 能 源電熱水冰水壓縮空氣柴油公司6.3.1.2當(dāng)已有的數(shù)據(jù)還不足以實(shí)施能源評(píng)審需要時(shí),環(huán)安部應(yīng)組織實(shí)施補(bǔ)充能源消耗或能源利用相關(guān)數(shù)據(jù)的采集計(jì)劃,并組織實(shí)施。數(shù)據(jù)采集計(jì)劃包括數(shù)據(jù)項(xiàng)目、測(cè)試部門、測(cè)試點(diǎn)、測(cè)試人員分工、測(cè)試起止時(shí)間、其他要求等內(nèi)容。6.3.2能源使用和能源消耗數(shù)據(jù)的分析評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)收集完整后，環(huán)安部應(yīng)及時(shí)組織能源推進(jìn)工作小組開展具體的分析評(píng)價(jià)工作。6.3.2.1主要能源種類、消耗量及

8、單耗分析環(huán)安部負(fù)責(zé)組織從能源消耗的數(shù)據(jù)中，將周期內(nèi)的不同能源消耗分項(xiàng)匯總，利用統(tǒng)計(jì)表、餅圖、帕拉圖等工具，按不同能源種類消耗數(shù)量，折算成標(biāo)準(zhǔn)煤消耗量，折標(biāo)系數(shù)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T2589-2008 綜合能耗計(jì)算通則中規(guī)定，參照20/80原則找出公司消耗的主要能源種類及消耗量，單一能源消耗的綜合能耗低于3%的能源使用可以不進(jìn)行消耗量及單耗分析。統(tǒng)計(jì)各工序的產(chǎn)品產(chǎn)量，計(jì)算出單位產(chǎn)品的能源單耗，并對(duì)單位產(chǎn)品的能源單耗的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。6.3.2.2主要能源使用的識(shí)別在主要能源種類確定后，按公司設(shè)定的考核單位或部門進(jìn)行整理、匯總，利用統(tǒng)計(jì)表、餅圖、柏拉圖等工具對(duì)柴油、電、熱水、冰水、壓縮空氣等不

9、同的能源種類分類分析，找出每種能源使用和能源消耗的主要區(qū)域、部門或車間、生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備，填寫主要能源使用識(shí)別表。滿足以下條件之一的，認(rèn)定為主要能源使用：.1綜合能源消耗占80%以上；.2能源利用效率可以提升20%以上；.3無(wú)替代/備用的單一供能或用能單元。*有限公司 頁(yè)次:6/11制訂部門環(huán)安部程序文件能源評(píng)審控制程序編 號(hào)制訂日期2014.07.04版 序第一版REV.16.3.2.3主要能源消耗設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、過程的能源績(jī)效及相關(guān)變量分析根據(jù)能源消耗數(shù)據(jù)和已找出的主要用能區(qū)域和主要能耗設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、過程，分析評(píng)價(jià)相應(yīng)的能源使用水平，評(píng)價(jià)時(shí)可與同行業(yè)的水平、公司內(nèi)部以往的數(shù)據(jù)、國(guó)家或

10、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)值、上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)要求、本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則等進(jìn)行比較，找出存在的問題，并將其形成節(jié)能機(jī)會(huì)識(shí)別清單。存在的問題可考慮以下方面的原因：.1高效能源的替代；.2柴油的品質(zhì)、重量、熱值、含硫量等；.3能源儲(chǔ)存過程的泄漏；.4能源配送過程的損耗；.5熱量的逸散、傳導(dǎo)、輻射、對(duì)流散失；.6燃料和耗能工質(zhì)的跑冒滴漏；.7產(chǎn)品和過程設(shè)計(jì)控制中的能源績(jī)效；.8設(shè)備、設(shè)施配置與控制中的能源利用效率；.9生產(chǎn)和服務(wù)提供過程中的能源消耗；6.3.2.3.10未利用的載熱性余能；6.3.2.3.11未利用的可燃性余能；6.3.2.3.12未利用的余壓；6.3.2.3.13緊急情況或事故。6.3.2.4從教育、

11、經(jīng)歷、培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)技能等方面對(duì)主要能源使用和能源消耗有重要影響的崗位人員的識(shí)別，形成主要能源使用崗位清單，并分析相應(yīng)人員的能力現(xiàn)狀是否符合能源管理的要求，將存在的問題形成節(jié)能機(jī)會(huì)識(shí)別清單?？赡苡绊懩茉词褂煤湍茉聪牡膷徫挥校?1能管員；.2能源統(tǒng)計(jì)、考核崗；.3計(jì)量器具管理崗；.4采購(gòu)人員；.5配電房操作崗；.6空壓機(jī)操作崗；.7設(shè)備維保崗位；*有限公司 頁(yè)次:8/11制訂部門環(huán)安部程序文件能源評(píng)審控制程序編 號(hào)制訂日期2014.07.04版 序第一版REV.16.3.2.4.8設(shè)備技改與信息崗及管理人員6.3.2.4.9工務(wù)部管理人員。6.3.2.5識(shí)別影響主要能源使用的相關(guān)變量與因素，

12、確定這些變量的合理范圍值，并將其作為識(shí)別節(jié)能機(jī)會(huì)和設(shè)備經(jīng)濟(jì)運(yùn)行準(zhǔn)則的重要依據(jù)?？梢詮囊韵路矫孀R(shí)別影響主要能源使用的相關(guān)變量與因素：6.3.2.5.1影響用能系統(tǒng)和設(shè)備的關(guān)鍵特性參數(shù)；6.3.2.5.2生產(chǎn)工藝參數(shù)；6.3.2.5.3產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)變化信息；6.3.2.5.4產(chǎn)品的產(chǎn)量變化信息；6.3.2.5.5能源管理主要環(huán)節(jié)的變化信息；6.3.2.5.6設(shè)施、設(shè)備變化信息；6.3.2.5.7能源計(jì)量的變化信息；6.3.2.5.8生產(chǎn)過程和工藝變化信息；6.3.2.5.9關(guān)鍵人員的變化信息；6.3.2.5.10地理位置、氣候、季節(jié)天氣變化情況及周邊環(huán)境。6.3.2.6過去、現(xiàn)在的能源使用情況和能源

13、消耗水平，正常情況、異常情況和緊急情況三種狀態(tài)下的能源使用情況和能源消耗水平的評(píng)價(jià)，若存在問題形成節(jié)能機(jī)會(huì)識(shí)別清單。6.3.2.7評(píng)估未來(lái)能源使用和能源消耗的情況評(píng)估未來(lái)的能源使用和能源消耗，包括潛在能源、可再生能源和其他可替代能（余熱）的使用，并將可能的情況形成節(jié)能機(jī)會(huì)識(shí)別清單。6.4識(shí)別節(jié)能機(jī)會(huì)，并排序6.4.1 能源績(jī)效機(jī)會(huì)識(shí)別6.4.1.1 針對(duì)影響主要能源使用的相關(guān)變量與因素收集日常監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，對(duì)照合理范圍值，若不在合理范圍值以內(nèi)，則可認(rèn)定為能源績(jī)效機(jī)會(huì)，并形成節(jié)能機(jī)會(huì)識(shí)別清單。6.4.1.2 針對(duì)低投入高回報(bào)的跑冒滴漏、空運(yùn)轉(zhuǎn)等問題，及國(guó)家明令淘汰工藝和設(shè)備，可對(duì)公司所有用能環(huán)節(jié)進(jìn)行

14、全面識(shí)別。6.4.2 能源績(jī)效機(jī)會(huì)的排序針對(duì)識(shí)別出來(lái)的節(jié)能機(jī)會(huì)，制定控制措施，如投資金額較大，須進(jìn)行可行性評(píng)估。同時(shí)，經(jīng)過綜合評(píng)價(jià)，確定各項(xiàng)節(jié)能機(jī)會(huì)的優(yōu)先實(shí)施順序，形成優(yōu)控節(jié)能機(jī)會(huì)清單。排序的方式有是非判斷法、經(jīng)驗(yàn)判斷法、多因子打分法。*有限公司 頁(yè)次:9/11制訂部門環(huán)安部程序文件能源評(píng)審控制程序編 號(hào)制訂日期2014.07.04版 序第一版REV.16.4.2.1是非判斷法，符合以下情況之一的節(jié)能機(jī)會(huì)可確定為優(yōu)先控制：6.4.2.1.1違反法律、法規(guī)和其他要求的，（如違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)約能源法等以及國(guó)家明令淘汰或禁止的工藝、產(chǎn)能、設(shè)施、設(shè)備），國(guó)家限制使用但仍然在使用的能源設(shè)施或設(shè)備；6

15、.4.2.1.2無(wú)投入和低費(fèi)用投入可以取得很好的節(jié)能效果；6.4.2.1.3緊急狀態(tài)下，可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的能源浪費(fèi)或其他后果，如能源停供、設(shè)備突發(fā)故障、采購(gòu)短缺、火災(zāi)、爆炸、泄漏等。 6.4.2.1.4其它對(duì)能效有重要影響。如倉(cāng)儲(chǔ)過多、惡劣環(huán)境影響、生產(chǎn)組織不合理等。6.4.2.2 經(jīng)驗(yàn)判斷法，根據(jù)如下對(duì)比，存在其中之一的，可以確定為優(yōu)先控制的改進(jìn)機(jī)會(huì)。 6.4.2.2.1不同能源類型、不同能源結(jié)構(gòu)對(duì)總體能源利用效率影響的對(duì)比，依據(jù)20/80原則，其中，使用能源類型、結(jié)構(gòu)不合理，且對(duì)總體能效影響巨大的關(guān)鍵20%項(xiàng)目，可確定為優(yōu)先；6.4.2.2.2對(duì)于消耗水平、能源效率，與能源基準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)桿對(duì)

16、比，低于基準(zhǔn)或行業(yè)平均水平的可確定為優(yōu)先；6.4.2.2.3工藝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)組織、設(shè)備選型、余能回收利用等過程中存在的明顯不合理，可確定為優(yōu)先； 6.4.2.2.4組織、相關(guān)方重點(diǎn)關(guān)注，如政府確定的節(jié)能要求、公司確定的攻關(guān)項(xiàng)目等，可確定為優(yōu)先。 6.4.2.3 多因子打分法6.4.2.3.1投入可行性 資源投入無(wú)投入或非常小小或完全有可能投入較大或有可能投入很大或目前不具備投入條件評(píng)價(jià)點(diǎn)(A)54316.4.2.3.2技術(shù)可行性 技術(shù)可行性非常成熟有沒有或不成熟評(píng)價(jià)點(diǎn)(B)531*有限公司 頁(yè)次:10/11制訂部門環(huán)安部程序文件能源評(píng)審控制程序編 號(hào)制訂日期2014.07.04版 序第一版REV.16.4.2.3.3損失或浪費(fèi)發(fā)生頻率發(fā)生頻率連續(xù)發(fā)生至每日一次每日一次至每周一次每周一次至每月一次每月一次至每年一次一年以上時(shí)間一次評(píng)價(jià)點(diǎn)(C)543216.4.2.3.4節(jié)能潛力節(jié)能潛力很大（20%）較大（10-20%）中（5-10%）?。?-5%）非常小（1%）評(píng)價(jià)點(diǎn)(D)543