1、華能國際電力股份有限公司淮陰電廠管理制度 HNH-ZD07-JD13 C/0環(huán)境保護技術監(jiān)督管理規(guī)定2007-04-05修訂 2007-04-05實施華 能 淮 陰 電 廠 發(fā) 布 環(huán)境保護技術監(jiān)督管理規(guī)定第一章 總 則第一條 根據中華人民共和國環(huán)境保護法、原電力部火電廠環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定、火電廠環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范（2004）、江蘇省環(huán)境保護條例等國家、部委、江蘇省有關法令、法規(guī)的要求制定本制度第二條 環(huán)境保護是我國的一項基本國策?；痣姀S環(huán)境保護工作是電力生產和管理的重要內容，也是保證電力設備安全、穩(wěn)定運行的一項重要措施。第三條 環(huán)境保護工作必須堅持“預防為主，防治結合”的方針，堅持執(zhí)行環(huán)境保護設

2、施“三同時”，不斷推廣環(huán)境保護新技術，提高環(huán)保工作水平。環(huán)保工作必須納入生產管理的軌道。其任務是監(jiān)督環(huán)境保護設施的運行情況，掌握環(huán)境保護設施的運行狀況，為防治污染提供科學依據。第四條 本管理規(guī)定了華能淮陰電廠環(huán)境保護技術監(jiān)督管理的職能、內容與方法. 適用于華能淮陰電廠環(huán)境保護技術監(jiān)督的管理工作。第二章 管理機構與職能第五條 廠成立以廠長為組長的環(huán)境保護領導小組，由副廠長分管，策劃部是廠環(huán)境保護的主管部門，設環(huán)境保護專職（責）工程師，運行部設立環(huán)境保護監(jiān)測站，燃料部設立輔泵運行班，同時成立由各專業(yè)技術負責人組成的環(huán)境保護監(jiān)督網，開展電力生產的環(huán)境保護技術監(jiān)督工作。第六條 廠長職責（一） 廠長領導

3、廠部的環(huán)保管理工作，作為法定代表人對國家承擔法律責任。（二） 分管環(huán)保工作的副廠長和總工程師，在廠長的委托下做好環(huán)保管理工作。第七條 分管環(huán)保副廠長職責（一） 執(zhí)行國家的環(huán)保法令、法規(guī)以及有關環(huán)境保護管理制度及規(guī)定。（二） 定期組織召開廠環(huán)境保護領導小組會議，審定廠環(huán)境保護的長遠規(guī)劃和年度計劃，督促、檢查計劃的完成情況，研究廠環(huán)境保護工作中出現的問題，及時采取相應的治理措施。（三） 審查粉煤灰及脫硫石膏的綜合利用工作進展情況及政策的執(zhí)行情況。（四） 統(tǒng)一指揮和確定環(huán)境保護工作中廠各有關部門的任務。（五） 指導和檢查有關部門對國家環(huán)境保護的方針、政策、法令、法規(guī)的貫徹與落實情況。（六） 審批環(huán)境

4、保護改進工程和污染治理工程的實施方案，并負責把關。（七） 審批環(huán)保設施的檢修計劃，負責檢修質量的驗收。（八） 負責協(xié)調廠各部門在環(huán)境保護工作中的任務和責任，提出具體執(zhí)行意見。第八條 策劃部職責（一） 在分管廠長的領導下，貫徹執(zhí)行國家、部、省及市、縣有關環(huán)境保護的地方政策、法令、法規(guī)，監(jiān)督檢查廠各項環(huán)境保護工作，當好廠長的參謀。（二） 負責全廠環(huán)境保護牽頭協(xié)調管理工作（三） 建立健全各項環(huán)境保護管理的規(guī)章制度。（四） 負責編制廠的環(huán)境保護長遠規(guī)劃和年度計劃，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。（五） 參與各項環(huán)境保護治理工程方案的調研、試驗、制定和審查工作，以及工程竣工驗收工作，嚴格執(zhí)行新、擴、改建工程環(huán)境影響

5、評價制度及“三同時” 制度。（六） 負責按排各類環(huán)保治理設施的檢修及質量驗收工作，環(huán)保治理工程方案的審核、實施、竣工驗收等工作。（七） 監(jiān)督檢查環(huán)境保護治理設施的運行狀況及檢修計劃的實施，對具體污染項目提出相應的整改措施，環(huán)境保護治理設施的停運必須征得策劃部及有關領導的同意。（八） 負責組織環(huán)境污染事故的調查、分析、處理，并編寫事故報告。（九） 監(jiān)督粉煤灰（渣）及脫硫石膏的綜合利用情況及專項費用的使用情況，參與粉煤灰綜合利用新項目的開發(fā)與利用。（十） 認真做好環(huán)境質量的數據分析和控制，及時反映環(huán)境保護工作情況，按期報送上級部門規(guī)定的月報、季報和年報等各項報表。（十一） 按照火電行業(yè)環(huán)境監(jiān)測管理

6、規(guī)定、火電廠環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范（2004）要求，監(jiān)督、指導環(huán)境監(jiān)測站的日常監(jiān)測工作。（十二） 學習、推廣國內外環(huán)境保護的先進經驗和技術，會同人資部、政工部組織環(huán)境保護知識的教育與培訓，充分利用現有的宣傳手段，做好環(huán)境保護宣傳工作。（十三） 監(jiān)督環(huán)境監(jiān)測站的監(jiān)測工作。（十四） 負責擬訂并定期修編脫硫、各類除灰設施、各類廢水處理設施的檢修規(guī)程（十五） 負責各類環(huán)保設施的更新改造。（十六） 負責定期聯(lián)系有關部門對環(huán)保設施處理效果進行監(jiān)測。（十七） 安監(jiān)室負責監(jiān)督檢查各類環(huán)保治理設施的安全措施執(zhí)行情況。（十八） 負責脫硫監(jiān)管的牽頭協(xié)調管理工作（十九） 對脫硫設施及煙氣在線監(jiān)測裝置的正常運行負總責（二十）

7、 認真做好脫硫監(jiān)管數據的分析和控制，及時反映脫硫監(jiān)管工作情況，按期組織人員進行數據核對。（二十一） 負責監(jiān)督考核各部門職責完成情況第九條 環(huán)境監(jiān)測站職責（一）建立健全本站各項規(guī)章制度。（二）按照火電行業(yè)環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定、火電廠環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范（2004）及有關工業(yè)衛(wèi)生文件規(guī)定，開展本廠環(huán)境及勞動衛(wèi)生例行監(jiān)測及勞動衛(wèi)生監(jiān)測，準時報送監(jiān)測報告，及時反映監(jiān)測中發(fā)現的超標、異常等情況。收集、整理、分析、統(tǒng)計各類監(jiān)測資料，建立監(jiān)測檔案。（三）做好環(huán)境監(jiān)測儀器和設備的維護和保養(yǎng)，按時完成監(jiān)測儀器的送檢工作。（四）負責本站人員監(jiān)測新方法和新項目的技術培訓。（五）參與本廠的環(huán)境污染事件的調查分析和環(huán)境保護設施

8、的巡查工作。第十條 環(huán)保專責工程師職責（一）認真貫徹國家有關環(huán)保法規(guī)，執(zhí)行上級環(huán)保文件精神。（二）組織環(huán)境監(jiān)測站按照火電行業(yè)環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定、火電廠環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范（2004）及有關勞動衛(wèi)生要求，對生產過程中排放的污染物進行監(jiān)測，對監(jiān)測分析進行審核，以確保其準確性。（三）監(jiān)督廠內各排放口污染物的變化趨勢，對波動幅度大和超標的污染物應組織人員加強監(jiān)測，并及時上報有關領導。（四）負責全部監(jiān)測項目的技術管理，收集整理各類監(jiān)測資料，并建立監(jiān)測檔案。（五）參與廠環(huán)境污染事件的調查處理。（六）參與廠環(huán)境質量評價及“三同時”驗收工作，及排污許可證的審查工作。（七）定期按年度編報污染監(jiān)測及環(huán)境指標考核報表，按

9、月編報廠環(huán)境分析報表并上報。參與廠勞動衛(wèi)生的粉塵、噪聲等及綜合利用的監(jiān)督工作。第十一條 運行部職責（一） 加強油類系統(tǒng)的運行監(jiān)督及考核工作，防止油類漏入冷卻水系統(tǒng)或下水道而污染排水。（二） 負責廢酸、廢堿中和處理工作以及做好有毒物品的管理工作，劇毒物品未經處理不得以稀釋手段排放，更不能直接倒入地溝。（三） 負責廠界及工作場所噪聲的監(jiān)測，負責工作場所粉塵的監(jiān)測。負責產塵、產噪設備的正常運行，并積極對入廠、入爐煤煤質進行監(jiān)測，保證入廠、入爐煤的煤質。（四） 調整鍋爐運行工況，努力降低氮氧化物的排放量。（五） 負責協(xié)調并配合進行電除塵器效率或出口煙塵濃度的測試的相關工作。（六） 負責消音、隔音設備的

10、正常運行。（七） 負責對入廠、入爐煤煤質進行監(jiān)測，保證入廠、入爐煤的煤質;負責對進廠石灰石品質進行分析，做好分析報告?zhèn)洳椋ò耍?負責脫硫設施停運上報工作第十二條 燃料部職責（一）負責脫硫裝置在關閉旁路擋板門情況下的正常運行，保證脫硫效率達95%以上，并保證在燃煤含硫低于1.5%情況下，脫硫效率達90%以上，如達不到以上要求，應立即通知有關部門，必要時匯報廠部。（二）負責對沉煤池管理，杜絕向外排放沉煤池廢水。（三）負責對煤碼頭的管理。（四）負責電除塵器的正常運行，保證煙塵合格排放。（五）負責煙氣在線監(jiān)測裝置的正常運行。（六）負責各類廢水處理設施的正常運行，保證廢水處理后達排放并正?；赜?。（七）根

11、據現場實際情況，負責制定并定期修編各類除灰設施（包括沖灰、渣系統(tǒng)）、各類廢水處理設施及脫硫裝置的的運行規(guī)程及相關的運行管理制度。（八）負責各類除灰設施的運行管理，根據鍋爐運行工況及時調整除灰設施的運行工況，提高灰水比，（除汛期）杜絕灰水外排。 （九）負責配合進行電除塵器效率、脫硫效率、出口煙塵等污染物濃度的測試的相關工作。（十）做好脫硫、除灰專業(yè)技術管理工作，保證運行記錄的規(guī)范性、準確性、圖紙齊全且與實際相符（特別是脫硫運行記錄、報表、石灰石使用臺帳、石灰石接貨單等），經?？偨Y運行經驗，加強對運行人員的技術培訓。（十一）做好每年的脫硫、除灰及廢水處理運行工作總結，分析存在問題，提出改進意見，編

12、制年度計劃。（十二）負責灰水閉路循環(huán)系統(tǒng)的正常運行。（十三） 負責煙氣在線監(jiān)測裝置的正常運行（十四） 根據制定好的運行規(guī)程，及時發(fā)現缺陷并配合消缺（十五） 負責網上脫硫設施檢修停運、煙氣在線監(jiān)測裝置檢修停運的上報工作（十六） 嚴格按照運行規(guī)程，做好設備沖洗、切換、試驗等工作（十七） 保證負荷達50%時投脫硫系統(tǒng)第十三條 檢修部職責（一）根據實際情況，負責擬訂并定期修編與環(huán)保設備有關部的檢修管理制度。（二）負責脫硫、各類除灰設施、各類廢水處理設施及煙氣在線監(jiān)測裝置的檢修管理，保證技術記錄、技術臺帳的規(guī)范性、準確性，經常總結檢修經驗，積極采用先進技術，開展技術革新，加強崗位技術培訓，提高檢修技術水

13、平，做好設備的維護、消缺工作以及檢修、更新改造的質量驗收工作，提高檢修質量，保證各除灰設施的完好率與投用率。（三）做好每年脫硫、除灰設施、廢水處理設施及煙氣在線監(jiān)測裝置的檢修工作，并總結分析存在的問題，提出改進措施，繪制年度檢修計劃。尤其要派專人做好煙氣在線監(jiān)測裝置的檢修、維護工作（四）加強檢修用油管理及各類用油系統(tǒng)和水處理系統(tǒng)的檢修管理，廢油、廢酸以及廢絕緣油漆回收集中處理，杜絕亂倒現象發(fā)生。（五）負責設備消音器、隔聲罩的改造與維護工作。（六）負責廢酸、堿中和處理設施的檢修與維護。第十四條 實業(yè)公司綜合利用部職責（一）認真執(zhí)行各項環(huán)保法規(guī)以及粉煤灰、脫硫石膏綜合利用的有關條例、規(guī)定，擬訂粉煤

14、灰綜合利用設施的運行、檢修規(guī)程及管理制度，經廠批準后執(zhí)行。（二）負責粉煤灰、脫硫石膏綜合利用設施的運行管理，保證設備完好，嚴格防止綜合利用過程中的二次污染。（三）加強粉煤灰（渣）、脫硫石膏綜合利用全過程管理，嚴格執(zhí)行廠的有關規(guī)定，如實上報綜合利用情況，及時分析、反映存在的問題，積極開拓綜合利用途徑，完成上級下達的任務。（四）負責灰場的安全運行，防止產生二次揚塵。（五） 建立綜合利用檔案，包括綜合利用合同、發(fā)票、石膏運出記錄等。第十五條 其他部室公司職責（一） 財經部負責落實和監(jiān)督環(huán)保繳費、環(huán)保返還費用及綜合利用費用，確保?？顚Ｓ?。（二） 廠醫(yī)務室負責組織接觸塵、毒職工進行定期體檢，及時做好保健

15、工作。（三） 燃供部努力購買低硫、低灰份煤，從源頭減少污染物的產生量。并建立石灰石購買檔案，包括出入庫手續(xù)、合同、發(fā)票等第三章 管理內容與方法第十六條 環(huán)境監(jiān)測管理（一）嚴格按照火電行業(yè)環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定及火電廠環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范（2004）的要求，做好各類外排廢水、廢氣、渣、及噪聲的監(jiān)測，發(fā)現異常監(jiān)測結果，立即上報有關領導及主管部門，下發(fā)環(huán)保異常整改通知單，及時協(xié)助處理。（二）加強沖灰渣水灰水比的定期監(jiān)測，根據監(jiān)測結果，及時通知運行人員進行水量調整，盡量提高灰水比，減少灰水排放量。（三）負責作業(yè)場所粉塵、噪聲的監(jiān)測，提供技術依據，促使勞動條件的改善，保護職工的身心健康。（四）對進廠石灰石質量進行

16、監(jiān)控監(jiān)測。第十七條 環(huán)保治理設施管理（一）環(huán)保治理設施包括脫硫系統(tǒng)、各類除灰和輸灰設施（電除塵器及微機控制系統(tǒng)、灰渣泵房、輸灰管道等）、廢水治理設施（工業(yè)廢水處理設施、化學脫硫廢水處理設施、煤水處理設施、化學中和池、灰場、生活污水處理廠、隔油池、排污口回收工程等）、粉塵治理設施（水噴霧、水沖洗、等）、噪聲治理設施（消聲器、隔聲罩等）及粉煤灰綜合利用設施（干灰系統(tǒng)、渣脫水倉等）。（二）各類環(huán)保治理設施必須有完善的運行、檢修規(guī)程及管理考核制度。（三）各類環(huán)保治理設施正常運行時，必須外觀完好，無冒、跑、滴、漏現象，各類污染物排放濃度達到國家排放標準。（四）做好電除塵器、脫硫系統(tǒng)及微機控制系統(tǒng)的投入率

17、的統(tǒng)計工作，要求電場及脫硫投入率達95以上，集中控制系統(tǒng)投用率為100。（五）電除塵器及脫硫系統(tǒng)大修后，必須進行主要性能測試，以檢查檢修質量。（六）粉煤灰綜合利用過程中，不得影響主要除灰設備的正常運行，不得造成二次污染。（七）定期檢查灰場生產設施，嚴格防止決堤等污染事故的發(fā)生，尤其要加強汛期對灰壩的巡視，保證安全度汛。（八）加強粉塵治理設施的運行監(jiān)督，設備投用率98以上。第十八條 綜合利用（一）據上級及廠部下達的用灰任務，制訂年度用灰計劃，及時掌握完成進度，確保指標的完成。（二）檢查粉煤灰（渣）、脫硫石膏綜合利用報表清單，嚴格審核用灰量。（三）檢查核實粉煤灰（渣）、脫硫石膏的使用情況。第四章 技術管理 第十九條 結合實際，定期修訂和執(zhí)行下列規(guī)程、制度。（一）各類環(huán)保設施的運行檢修規(guī)程。（二）各類環(huán)保設施的管理、考核制度。（三）環(huán)境監(jiān)測質量保證制度。（四）環(huán)保實驗室安全操作制度。（五）機器、化學試劑、藥品的檢定、使用和保管制度。（六）資料、數據管理制度。第二十條 根據上級要求，定期編報各類環(huán)保報表。（一）報表有江蘇省環(huán)境保護廳